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求一篇政治论文（2000字）~

食品安全是一个复杂的社会问题，各个国家都对食品安全监管高度重视，我们通过对我国食品安全监管模式的反思，结合我国政府主导型社会的背景，在政府主导型社会的基础上构建政府主导下的食品安全综合性监管模式。


2005年从“苏丹红”事件到牛奶事件、甲醇啤酒、孔雀石绿、致癌薯条，食品安全的问题引起全社会的关注。“民以食为天，食以安为先”，国家食品安全是人类生存和发展的基础，它关系到每个食品消费者的切身利益、社会的稳定和社会公共利益。试想一个国家连公民的食品安全都不能保障，那么它的职能如何实现？它又怎能代表公民的利益、实现社会公共利益可持续化发展呢？我们面对食品安全问题的挑战，我们不得不追问和反思我国的食品安全监管制度、监管机制和监管模式？
一、我国食品安全监管模式的理性反思
（一）、公权力视角下食品安全监管的反思。我国长期实行高度集中的计划经济体制，政府控制了社会的各个方面，对食品安全的监管也作为一种行政权力，完全由政府代表国家行使监管权力。改革开放之后，引入市场机制，但是我国是政府主导下市场经济改革，并在此基础上形成政府主导型的社会。它是不完善的政府和不完善的市场的混合，市场失灵必然导致市场垄断、外部性问题、信息不对称、道德风险和逆向选择等问题，所以在食品安全领域，政府作为社会公共利益的主要代表，政府公权力是必须涉入的，运用政府公权力在立法、执法、司法、法律监督方面具有天然的成本优势。因为政府食品安全监管立法权、执法权、司法权是一种纯粹的公共产品，根据新制度经济学的理论，它的资产专有性程度高，提供替代产品供给的成本代价高昂，并且很难获得法律上的权威性；若由私权利主体在食品安全监管立法、执法、司法方面供给，它的经济成本、社会成本是巨大的，不能发挥政府权力的规模成本优势、政府公信力优势，也必将造成社会监管成本的增加。
由于政府的理性经济人假设，必然出现政府监管失灵、低效问题，导致政府供给公共产品的社会成本增加。我们可以从以下几个方面分析：第一，食品安全监管的产权难以界定清晰，而产权不清晰导致信息不对称，政府官员在缺乏有效的激励制约机制下，很容易被食品利益集团“捕获”，可能出现权力异化、出租和寻租，出现政府监管行为与监管收益的“弱相关”的现象，导致政府监管行为违背社会的公共利益；第二，政府对食品安全监管的单一供给模式，公众对监管制度没有可选择性，政府在没有相应竞争压力的情况下，缺乏制度创新的动力，致使行政监管的效率低下，不能及时满足社会对食品监管需求，出现制度需求和制度供给的不均衡。在新制度经济学看来，在制度供给和制度需求不均衡的情况下，产权难以界定清楚，社会资源会产生巨大的浪费，增加整个社会的交易成本；并且食品安全监管直接关系地方经济利益的得失，使得地方政府对新制度抵制、修正，阻碍新制度的实施；第三，政府监管的的成本巨大，导致政府不愿意或者没有能力监管。因为食品安全技术性、专业性很强，而受监管主体在技术上往往拥有信息成本优势，政府要想对受监管主体有效监管，必须在相关的技术、专业、行业投入巨大的人力、财力、物力、精力，形成庞大的官僚组织，直接增加政府监管成本，甚至，政府考虑到财政预算，监管的成本收益，不愿意提高监管能力；第四，政府监管行为的单方性、强制性、刚性， 导致行政监管行为的不易接受性，受监管主体可能会对监管行为不服，导致监管执行困难，增加行政的执行成本，也会引起不必要的争端，增加社会的诉讼成本；并且政府行为的单方性，信息不能在政府、受监管主体和消费者之间有效沟通，致使制度供给的非合意均衡，出现“零和博弈”和“负和博弈”，政府监管达不到帕累托最优效果。[1]
（二）私权利视角下食品安全监管的反思
私权利主体包括食品企业的投资者、生产者、经营者、消费者等，他们都可以成为食品安全监管的主体，其中消费者与食品安全利益关系最大，并且其他私权利主体在一定的程度上本身也是消费者，所以在这里我们主要反思消费者监管模式。食品安全关系到每个消费者的切身利益，他们的监管行为和监管收益“强相关”，他们对食品安全监管的动力最强，呼声最大，他们通过各种渠道对相关主体施加压力，通过公民的投票权、结社权推动国家、第三部门的监管，他们是食品安全监管的基础力量；食品消费者代表的利益主体最广泛，利害关系最明确，他们可以通过消费者购买指数消费者对受监管主体的经济利益进行影响，使受监管主体认识到食品安全关系到自身的经济利益、利润；同时食品消费者也可以通过诉讼等法律方式实现对受监管主体的监督，加大受监管主体的机会主义行为的成本，使他们在巨大的经济成本压力下规范运作，降低社会成本；最后食品消费者的直接监督行为，在一定程度上制约了受监管主体的机会行为，也在另一方面节约了政府、第三部门的监管成本。
虽私权利主体监管行为和收益“强相关”，但不一定必然促成“正相关”。由于信息的不对称，食品供给者具有明显的信息成本优势，他和消费者之间存在严重的信息不对称，食品消费者获得食品安全信息的成本高昂，也不可能在购买食品时收集所有相关的食品安全信息；另外食品安全信息具有专业性、技术性特点，普通的消费者也不具有收集、分析、判断的能力，并且信息收集、分析、处理的成本巨大；还有一些安全隐患需要较长的时间才能发现，如果这也需要消费者自我鉴别，也是成本高昂，也不具有可操作性；普通消费者提起食品安全诉讼，面对的是实力雄厚的企业，食品安全的举证需要较强的专业性，消费者在举证责任方面也很困难，这也增加了消费者的诉讼成本；还有食品安全关系重大，一旦发生事故，它的社会危害后果不堪设想，比如“公地悲剧”的出现，这些都论证了消费者个体食品安全监管的社会成本巨大，不具有可操作性，不利于保障消费者的基本权利。
二、我国食品安全监管模式合理重构的路径选择
（一）、社会权力视角下的食品安全监管
通过对公权力视角下食品安全监管和私权力视角下食品安全监管的反思，我们可以看到两种监管导致的“市场失灵”和“政府失灵”，监管缺乏多元性、公开性、互动性、参与性和开放性。为提高监管的效率，我们可以将视角转向社会权力领域，引入社会的力量、资源和组织，而第三部门契合了社会权力融入食品安全监管的需要。
第三部门是指，以供给准公共产品为主要取向，不以盈利为主要目标，不具有强制性，实行自愿和自治式运作，独立于政府主体和私人主体之外的民间组织机构。[2]它具有以下特征：第一，准公共性，它的设立是为了实现和维护以社会整体利益优化，主要供给准公共产品，不以供给私人产品为主要取向，不以盈利为主要目的，既没有私人主体的唯利性，也不象政府那样具有超市场性，虽然也要引入竞争机制，但它面向市场但不屈从于市场、超脱于市场但不能超越于市场；第二，非强制性，即完全不能（或主要不能）像政府部门那样借助于政府机器的强制力量来开展活动，也就是说，它应当主要靠自愿和自治的方式来运作；第三，民间性，即它在法律地位上是不能是政府的附属物，在人员任免上不能是政府编制，在业务活动上不能是政府命令或包办，这也是独立性的要求和表现，即它必须同时既独立于政府部门之外，又独立于私人部门之外，以保证它的管理规范、公平、公正，平衡协调政府和私人之间的关系，使它的管理更有可执行性，可接受性；第四，专业性，食品的安全信息具有较高的技术性、专业性，而且受监管者总是具有信息成本优势，这就需要第三部门主体具有专业性，能在相关的专业、行业、领域提供专业的服务，平衡各主体信息不对称之间的矛盾。并且第三部门是公众组织，它代表相关利益群体的公共利益，能更好的协调政府、受监管主体和消费者的利益关系，促使第三部门的食品安全监管行为与监管收益“正相关”。
第三部门所具有的特征，使它对食品安全监管时更具有效率性、公正性、互动性、可接受性、专业性、参与性和开放性，降低具体食品安全监管的社会成本。第一，降低食品安全监管的立法、执法、司法成本。第三部门的融入，促成了政府、受监管主体、消费者之间的互动，一定程度上克服了信息不对称，使国家在进行食品安全的立法时，充分考虑了其他监管主体和利害关系人的利益，增加了国家食品安全立法的科学性；第二，第三部门在提供技术、标准方面的专业、中立、公正，提高了食品安全监管的权威，增加社会受监管主体对监管行为的接受程度，使食品监管的规定利于执行，减少了食品安全监管的执行成本；食品安全监管立法的科学完善，执行的可接受性，减少了监管方面的纠纷，减少了不必要的诉讼成本，减轻国家司法资源的压力；第三，降低社会的交易成本。第三部门具有开放性、互动性、多元性和参与性，可以在政府、消费者、受监管主体之间搭建了信息平台，食品安全信息低成本的向公众公开，消费者易于收集、分析、判断食品安全信息，相关主体在较低的信息成本下进行交易，降低了食品交易的契约成本，增加消费者对食品安全的信心指数，提高消费者的消费信心，增加社会的经济收益；第四，降低食品安全监管制度的供给、变迁、创新的成本。由于政府、第三部门、消费者共同参与对食品安全的监管，首先在数量上增加了公共产品的供给，即增加了社会的总收益。再者，三元主体的供给，势必出现有效的竞争格局，在巨大竞争的压力下，供给主体必将提高供给的质量；三元监管主体之间是合意均衡，信息合理高效流动，监管制度更易于实现相对均衡，加快制度变迁的周期，降低食品安全监管的制度变迁成本；三元监管主体之间的有效竞争，增加了整个社会监管制度创新的动力。
（二）、政府主导下的食品安全综合监管模式的构建
我们通过对公权力和私权力在食品安全监管方面的反思，引入社会权力、力量、资源对食品安全进行监管，社会权力能有效得平衡政府、受监管主体、私权利主体的利益关系，克服食品安全监管中的信息不对称问题以及市场经济中的外部性、道德风险和逆向选择。但是我国长期实行计划经济体制，我国的市场经济改革也是政府主导下的改革，政府权力无处不在，并且长期形成了“大政府”和“小社会”、“强政府”和“弱社会”的局面，所以我国的食品安全监管也必须建立在政府主导的基础上，尤其是我国目前是社会转型期和政府转轨期，是不完善的市场和不完善的政府并存，若离开政府的主导进行食品安全监管是难以想象的，也难以实现食品安全监管的社会公共利益。政府主导下的食品安全综合监管体系可以实现监管行为和监管收益的“协调、可持续性正相关”。
1、政府强化在食品安全立法、执法、司法方面的监管。
第一，强化食品企业的市场准入标准。建立严格的食品企业市场准入制度，从源头上禁止不合格食品企业进入市场，是食品安全防护网的首要防线。我国法律应该明确食品经营企业具备的卫生条件和检测手段，对食品企业的立项、安全状况进行实质性审查，增加对食品企业的投资者和管理者强制性的培训和实质性的、不流于形式的考核，强化企业的社会责任；第二，整合我国食品安全相关的法律体系。我国目前对食品安全监管的主要法律法规有《食品卫生法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等，这些法律存在交叉、重叠、矛盾、空白，对同一食品违法行为，法律又不同的规定，有些规定甚至是矛盾的，但对有些违法行为，却出现法律的空白，没有相应的法律去规范，导致执法上的混乱；第三，组建政府监管的综合机构，提高监管效率。建立一个立法、行政、司法三权合一且跨地区、跨部门、跨行业的横向监管机构，以中立者的身份在政府、受监管主体、消费者之间保持均衡，通过建立激励机制，实现监管的专业化和规模化；第四，加大受监管主体的违法责任后果。食品企业是理性经济人，也具有机会主义倾向，它们在进行食品的供给时，拥有较大的信息成本优势，如果对违法后果的预期成本低于违法收益，它们会尽一切努力实现自我利益最大化，不惜损人利己，公然违背政府法律，甚至损害社会整体利益。所以必须加大违法责任后果，综合运用行政处罚、民事赔偿、刑事处罚，对受监管主体以经济、能力、商誉处罚，增加受监管主体的违法成本，使它在巨大经济、法律、社会成本的压力下克制机会主义行为。正如孟德斯鸠所言“虽然欲望可能会促使他们做坏人，然而利益却阻止他们这样做”。[3]
2、政府加大对第三部门的培育和支持。
第一，政府应通过立法确定第三部门的法律地位。目前我国第三部门主体的数量有限，质量不高，不能满足对食品安全监管的需求，并且我国第三部门的法律地位不高，没有完全独立的法律地位，在人事、业务、财务上受行政机关很大的限制。而随着经济的发展，第三部门的监管将成为食品安全监管的重要力量，所以要大力发展第三部门，赋予其独立的法律地位和法律人格，使他们能独立得做出行为，政府也要把具体的食品安全管理权限回归给第三部门，使他们拥有准公共权力，保障它们的独立性、权威性、公正性；[4]第二，政府培育体系完整的第三部门组织。第三部门组织是监管食品安全的重要力量，要实现监管的作用，必须建立完整的组织体系，即建立制定食品安全标准的机构、食品安全的检测机构、食品安全的风险评估机构、食品安全信用评估机构、食品安全的信息收集、分析、披露机构，各机构分工合作，相互独立，相互配合，共同实现对食品安全的监管。第三，政府建立综合性监管网络，综合性监管本质是整合社会资源，利用整个社会的力量来实现监管目标，即调动政府立法、执法、司法监管、第三部门具体业务管理、媒体舆论监督、个人的起诉监督等，并利用网络平台，及时通报、发布食品安全的信息，并且实现在各监管主体之间信息共享，降低公众收集食品安全信息的成本。
3、政府确保消费者的权利，建立消费者监管的利益驱动机制。
第一，确保消费者个人的知情权、选择权、公平交易权、依法诉讼权等。无论是政府主体的监管，还是第三部门的监管，都是由具体的个人来操作，而每个具体的个人都将扮演消费者的角色，最终落实到每个消费者的知情权、选择权、公平交易权、依法诉讼权，也就客观上推动政府主体监管和第三部门主体的监管的实施；另外，消费者个人利益受到侵害，也最有动力对政府和第三部门施加压力，比如，向消费者协会投诉或者向人民法院起诉，来促使他们履行监管义务，实现对食品安全的依法监管。第二，建立消费者监管的利益驱动机制。消费者也是经济人，是市场中的弱势群体，在维护自己的权利时也要考虑成本收益，尤其是对抗实力强大的企业，所以政府要建立利益驱动机制，用利益来引导消费者的行为，提高消费者监管的动力。[5]政府尽量提供充分的食品安全信息，以克服信息不对称，促使消费者有能力进行更有的效的监管。减轻消费者在食品安全诉讼中的举证责任，延长起诉时效，提高受监管主体对消费者的民事赔偿标准，使消费者愿意起诉维护自己的权利。同时，政府要加大宣传，正确引导消费者健康消费，减少消费者的道德风险和逆向选择的概率。

我的大学生活

大学生活无意中已经开始了，今天谈及“大学生活”这个话题，我才发现我真的长大了，拥有属于自己的天空了。

大学对于生活在和平年代的我们来说是天堂.是自己梦想起航的地方。

9月12日，记得那一天，那一天我走进了包含自己所有梦想的大学，那一天，天下着雨，一大堆的行李，累的我一路抱怨，新生报到后陪着送我来学校的姐姐到处乱逛，无聊的转了一圈，说实话，我真的没对这个学校有太多的好感，除了门口校牌上写的“大学”两个字，让我还清醒的知道自己现在是在向往已久的大学。学校真的太小，太小，小的让自己没有任何兴奋与激动，两百多亩的校区，陈旧的教学楼.宿舍楼以及篮球场，相对自己刚毕业的高中学校还差一截，姐姐不厌其烦地听着我犹如雨下的唠叨。

“科以人重科亦重，人以科传人可知。”

这是清朝龚定庵的两句话，它在这里的意思是：如果你有名气了，那么西邮也会跟着名声响亮；如果你想靠西邮的名气来沾点光，那么你是什么样的人就可想而知了！（肯定不是什么好人！）一所大学的名气是看她培养的一批又一批毕业生的优秀程度。如果你不想或者不能让自己优秀，那你有什么理由要求自己的学校优秀呢？！不要说学校条件不好，这只能是你愚蠢的掩盖，在同一所学校能出一个比你强的人你都没理由来说这句话，何况又有那么多呢？

是啊！我想不管学校如何，他也有让我们展现的舞台，心中暗暗燃起了信心，自己应该努力去完善自己了。

9月15日，好久没有放晴的天空终于放晴了，或许是因为刚雨过天晴吧！寝室里的同学都在讨论着到哪里玩、到哪里买东西…可是军训的消息，让大家的心瞬间结冰，所有人都在在议论，甚至在咒骂，就这样大学新生军训就这样有条不紊的开始了。说也奇怪，自从开始军训，以后的那些天天就没下过雨，每天顶着烈日站军姿、走正步、练拳…大家都在抱怨，大家都在挥汗如雨地坚持着。当然，每天也有人找着理由去请假休息，有人借口中暑，有人借口上厕所等，虽然累、苦，但我一直把它当作锻炼，锻炼自己的一个机会，当然，军训也没有想象中的那么累，那么枯燥，那么痛苦，至少教官们也会变着法来逗大家开心，休息的时间会组织唱歌，会给我们讲他们过去服兵役的生活，我们总是能被他的幽默逗乐，欢声笑语不断，或许这段经历注定让我们难以忘记，至少我肯定我会经常回味这段生活。汗水与欢乐，付出与收获并重的生活，着正是我想象中的生活。

9月25日，军训后期由于下雨，断断续续的军训，也记不清到底是哪一天正式结束军训的了，只记得25号，我们正式通知不再军训，似乎我们所有人都认为，美好的大学生活从这一天算是整正的开始了！

可是，未然。

记忆最深的是学生会纳新，可以说是我从小到大第一次单独去争取自己的舞台，所以有些许的紧张，平时的自信也减少了许多，尽管后来是被录取了，可是对于我来说最大的收获其实不是结果，而是过程，这个过程让我学会了很多，也明白了很多，自己的不足，自己的优势，这些都让我对自己有了更深的了解。

大学生活才刚开始，我相信接下去还会有很多的考验等着自己，我也自信我会一直的努力下去。

接下来我想必须给自己设计符合自己的道路了。

“忙完秋收忙秋种，学习学习再学习！”

这句话应该是哈佛大学学生们的格言。无疑，学生的任务就是学习。大学大学，要大大地学才对，应该比高中更要认真。无论谁告诉你大学不用再学习了，你都可以劝他马上去退学了。

当然，学习，学习，怎么学习？

古今之成大事业大学问者，必经过三种境界。“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”，此第一境界也。 “衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，此第二境界也。“众里寻她千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处” ，此第三境界也。

不求头悬梁，锥刺股，但至少我想我必须做到，不逃课，不旷课，不拖欠作业，上课认真听讲，课后主动学习，多泡图书馆，多看有益的书等。

当然，大学不仅是学习知识的地方，他更是锻炼自己能力的地方，不要束缚自己的能力。

大学本来就是让有一技之长的人更好地发挥所长的地方，大学也是一所公平竞技场，优胜劣汰。在这里，你完全没必要束缚自己的能力，有什么本事尽管使出来吧。尽管去参加省里的，全国的一些竞赛。没有条件，创造条件也要上。尽可能地去想一些新奇，大胆，甚至疯狂的主意，不要束缚自己的想像力，用实践去检验你的猜想。很多时候我们不是做不到，而是想不到。

大学是一个充满才华、学问，同时又是一个充满竞争、挑战的小舞台、小社会。作为一个大学生，我们都渴望乐观积极而不是盲目冲动，大胆而不大肆妄为，敢说敢想而不空想，深思探究而不乱想钻牛角尖……那就让我们把握青春，在这里锻炼自己吧！在组织活动中留下我们辛苦的身影，在社团活动中展现我们最美丽的风采，在志愿活动中奉献我们的一份力量。在这里我们得到的不仅是一种知识，更是一种能力，一种充实自己的力量。 在这里我想我不会让青春虚度，在每一天的生活里载入一点点收获，让自信的微笑浮在我的脸上，坚信付出就有回报，激情迸发精彩！

愿，我的大学生活因我的努力而精彩。

生命海洋海洋是人类的摇篮：生命的起源一直是科学家们研究的课题，从现在的研究成果看，普遍认为生命起源于海洋。水是生命活动的重要成分，海水的庇护能有效防止紫外线对生命的杀伤。大约在45亿年前，地球就形成了。大约在38亿年前，当地球的陆地上还是一片荒芜时，在咆哮的海洋中就开始孕育了生命--最原始的细胞，其结构和现代细菌很相似。大约经过了1亿年的进化，海洋中原始细胞逐渐演变成为原始的单细胞藻类，这大概是最原始的生命。由于原始藻类的繁殖，并进行光合作用，产生了氧气和二氧化碳，为生命的进化准备了条件。这种原始的单细胞藻类又经历亿万年的进化，产生了原始水母、海棉、三叶虫、鹦鹉螺、蛤类、珊瑚等，海洋中的鱼类大约是在4亿年前出现的。由于月亮的吸引力作用，引起海洋潮汐现象。涨潮时，海水拍击海岸；退潮时，把大片浅滩暴露在阳光下。原先栖息在海洋中的某些生物，在海陆交界的潮间带经受了锻炼，同时，臭氧层的形成，可以防止紫外线的伤害，使海洋生物登陆成为可能，有些生物就在陆地生存下来。同时，无数的原始生命在这种剧烈变化中死去，留在陆地上的生命经受了严酷的考验，适应环境，逐步得到发展。大约在2亿年前，爬行类、两栖类、鸟类出现了。而所有的哺乳动物都在陆地上诞生。他们的一部分又回到海洋中。大约在300万年前，出现了具有高度智慧的人类。可以说，海洋是人类的摇篮。海洋养育着人类：海洋占地球表面积的70.8％，全球海洋资源非常丰富，尚未充分开发，潜力很大。海底有大量的金属结核矿，其中锰2000亿吨，镍164亿吨，铜88亿吨，钴58亿吨，相当于陆地上储量的40～1000倍。海底有磷矿、硫化矿和稀有金属砂矿床，储量也十分可观。海底石油天然气产量逐年上升，估计10年后开采量将达到世界开采量的一半。海洋中的潮汐能、波浪能、海流能、热能、盐度能等都是清洁能源，储量巨大。海水中的大量化学元素，可提取的有82种，包括核燃料铀、核聚变物质氚和氘。海洋生物提供人类大量的蛋白质，随着科学技术的发展，这些资源均将直接造福于全人类。海洋的现状： 放眼今天地球海洋，我们心痛的看到，人类生命的摇篮早已满目创伤：人类在利用海洋的同时更是毫不留情的伤害海洋。随着随着现代工农业的发展，世界人口的急剧增长，以及人类物质生活的提高人口的剧增，海上活动的频繁致使大量生产、生活的废弃物无节制的排入海洋，导致海洋的严重污染，各个海域频频告急。这些污染主要有石油污染、重金属污染、有机物污染、放射性污染，此外还有城市排污和农药污染。各种工业垃圾和生活废物的数量正在成倍地增长，近50年来，人类向海洋倾入的垃圾废物已为初期的20倍，这个增长幅度还在加大。尤其是来往于大洋间的数以10万吨计的超级油轮越来越多，一次触礁或撞船等事故的发生，往往会造成几万至几十万吨以上石油的污染，严重地威胁着海洋鱼类等生物的生存，一些有害有毒物质长期在这些生物聚积，一旦被人体吸入，将会导致大规模病害，影响人体健康。据资料表明，海上污染的80％来自陆地，陆源污染物向海洋转移，是造成海洋污染的主要根源。陆地上形成的污染物，本应在陆地处理后，再有限制地向海洋倾倒，但是事实并不如此，大量未经处理的陆源污染物直接或间接进入海洋的事例，愈演愈烈，屡禁不止；除此以外，来自大气层中的烟尘和一些化学物质也源源不断地归入海洋，某些国家沉放在深水区的放射性物质也有增无减等等。如今的海洋再也承受不了日益加重的污染负担，人类不能等到海洋的蓝色消失后，再来控制污染整治海洋，我们要以过去遭受污染，经过整治重新恢复海洋面貌的事例，告诫人类把海洋当作倾倒废物和洗涤脏物场所的代价太大了。保护海洋就是保护人类自己：人类要在21世纪获得可持续发展，最重要的一点就是合理利用海洋资源，保护人类生命的摇篮，实现海洋的可持续发展。该如何实现海洋资源的可持续发展呢？ 我认为我们应该做到以下几点：要制定并实施国家海洋战略，通过海洋知识的普及教育和专业教育，增强公众的海洋意识，促进海洋事业的公众参与，带动全国上下海洋意识的提高和海洋新价值观的建立与发展，形成全民族关心海洋，保护海洋，社会各界人士参与发展海洋，沿海民众协同开发海洋、保护海洋的新局面。要进一步加强海洋资源调查、勘查，开展海洋功能区划，以区划实施开发和保护。海洋功能的复合性使海洋管理需要充分考虑多种功能和资源利用间的冲突与权衡，需要考虑特定历史阶段社会经济对环境的要求和对资源的需求，从而制定出各历史阶段的海洋资源开发与环境保护目标，形成有利于海洋开发利用、有利于保护区域环境的良性互动。海洋功能区划有利于确定不同海区适宜开发与发展的项目，避免海洋开发中的盲目性和无序、无度状态。要调整海洋经济发展思路，转变增长方式，增大科技含量已时不我待。加强基础研究和前沿技术研究，在信息、生命、空间、海洋、纳米及新材料等战略领域超前部署，集中优势力量，加大投入力度，增强科技和经济持续发展的后劲。要大力进行海洋科研，引导海洋产业走清洁生产道路。同时，通过必要的法律与行政手段加强各种海洋资源的保护，尤其是对海洋生物资源的保护，节制对海洋资源的过度开发利用。 要在正确的海洋资源利用方针指导下，制定正确的实施措施，实现海洋资源的可持续发展。让我们记住一位哲人曾经说过的话：海洋养育了我们，我们要感谢海洋。作为生命最初的摇篮中的后代，我们光滑的皮肤，我们血管里的血，我们体内循环的水，都是海洋的所有，我们只是海洋的一份子。保护环境就是保护我们自己——保护海洋就是保护我们生存的根基。

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