古代历朝有哪些官职?[除了地方官]

古代历朝历代都有哪些官制？~

门下省：又称“左省”。其长官名义上是门下侍中，但很少委任过，实际上有名无职。副长官是门下侍郎，另外又委派一名给事中任“判门下省事”①真正掌管本省的职权。其属官有左散骑常侍、左谏议大夫、左司谏、左正言以及给事中等。门下省的职权是主管皇帝宝玺、大朝会设位版、赞拜、拜表、宣黄、外官和流外官考课、年满斋郎转补以及各司附奏署名等事。神宗改革官制时，重新恢复三省的实际地位和职权，门下省专司审议，但自门下侍郎成为尚书左仆射（宰相）的兼职或副宰相的专职后，便不再和门下省本身的职事相关了。

中书省：又称“右省”。其长官名为中书令，实际上也有名无职。副长官为中书侍郎。又另委派一名中书舍人任“判中书省事”，真正掌管本省职权。其属官有右散骑常侍，中书舍人、右谏议大夫、起居舍人、右司谏、右正言等。中书省的职权是主管郊祀、皇帝册文、州县官考课、斋郎等年满复奏、文官改赐章服、僧道给赐紫衣师号、举人出身及寺观名额等事②。神宗改革官制后，中书省则专司取旨出令。但自中书侍郎成为尚书右仆射（宰相）的兼职或副宰相的专职后，便不再和中书省本身的职事相关了。

门下和中书两省的左、右散骑常侍，左、右谏议大夫，左、右司谏，左、右正言，通称“两省官”③。门下省的起居郎和中书省的中书舍人称“小两省官”。④。散骑常侍、给事中、谏议大夫等称“大两省官”⑤。北宋前期，大两省官员虽名为谏官，但除非皇帝特旨供职，并不得谏诤。

尚书省：又称“都省”。其长官名义上是尚书令，还有左右仆射、左右丞等，但尚书令从不委任。实际上另外委派诸司三品以上者或学士一员任“权判尚书都省事”。尚书省的职权是总辖吏、户、礼、兵、刑、工等六部和司封、司勋、考功、度支等二十四司，并主管议定官员谥号、祠祭、受誓戒、在京文武官封赠、注甲发付选人、二十四司人吏迁补等事。尚书省所辖六部二十四司，分属左司和右司，左司掌管吏部（下辖司封、司勋、考功）、户部（下辖度支、金部、仓部）、礼部（下辖祠部、主客、膳部）；右司掌管兵部（下辖职方、驾部、库部）、邢部（下辖都官、比部、司门）、工部（下辖屯田、虞部、水部）。左、右司各设郎中1人，员外郎1人。

宋太祖时，设立流内铨（简称铨司）、委派“权判流内铨事”2员，专管考试选人、判决案例和拟定差遣等事。还设立三班院，委派“知三班院事”或“勾当三班院”，员数不定，负责对东西头供奉官等武臣的考课和拟定差遣等事①。太宗时，设立磨勘京朝官院和磨勘幕职州县官院，总称磨勘院，负责对京朝官和选人进行考核。随后，改磨勘京朝官院为“审官院”、磨勘幕职州县官院为“考课院”②。太宗时还设置“京朝官差遣院”，负责对少卿监以下京朝官注拟差遣。淳化四年（公元993年）也并入审官院。神宗熙宁三年（公元1070年），设置审官西院，主管武臣阁门祗候以上到诸司使等的磨勘、注拟差遣等事。又改审官院为审官东院，主管文臣京朝官以下考核功过、叙其爵秩、注拟差遣等事。两院各派知院、同知院各1员、主簿2员。元丰五年（公元1082年），作为全面改革官制措施之一，是铨注之法全归吏部，撤销审官东院而改为吏部尚书左选、主管寄禄官在京朝官和职任非中书除授的文臣；撤销流内铨而改为吏部侍郎左选，主管从初任到选人的文臣；撤销审官西院而改为吏部尚书右选，主管升朝官以上和职任非枢密院除授的武臣；撤销三班院而改为吏部侍郎右选，主管副尉以上到从义郎的武臣。据《宋史·职官三》载，从此以后，以上文、武官员的选试、注拟、责任、升迁、叙复、荫补、考课的政令以及封爵、策勋、赏罚、殿最的制度，都归吏部掌管。吏部的长官为吏部尚书，设一员，副长官为吏部侍郎，其下有郎中、员外郎各二员，分管尚书左、右选和侍郎左、右选。此外，还有司封、司勋、考功的郎中和员外郎各两员，官告院主管官一员等。

户部：宋初设三司总管全国财政，户部几乎无所职掌，只委派“判户部事”一员，接受各地土贡，至时陈列于殿廷。神宗官制改革时，撤销三司，全国财计始归户部。户部主管全国户籍、土地、钱谷的政令以及贡赋、征役等事。设户部尚书一员，左、右曹侍郎各一员。郎中、员外郎各二员，度支、金部、仓部各二员。左曹分管户籍、税赋、土贡、征榷等事，右曹分管常平、免役、保甲、义仓等事。度支掌管全国财政预算，量入而出；金部掌管全国的货币收支，藏于府库；仓部掌管仓库贮积和收支等事。

礼部：宋初设太常寺礼院。真宗时又设礼仪院，主管礼仪之事。礼部只委派“判礼部事”一员，掌管科举，奏补太宙斋郎等事。神宗时，撤销太常礼院，其职权划归礼部。礼部设尚书、侍郎各一员，郎中、员外郎各一员。礼部下设祠部、主客、膳部等三司。掌管礼乐、祭祀、朝会、宴享、学校、科举之政令。

兵部：宋初设枢密院，掌管军事政令，武臣铨选则归三班院和审官西院负责，兵部只管皇帝仪仗、卤簿、武举、义勇弓箭手等事，委任“判兵部事”一员。神宗时设兵部尚书、侍郎各一员，职方、驾部、库部和本部等四司郎中、员外郎各一员，职权略有扩大，主管民兵、弓手、厢军、蕃兵、剩员，武士校试武艺，及少数民族官封承袭等事。

刑部：宋初刑部是最高司法机构之一，主管全国刑政，并审复大理寺所定大辟案件。太宗时，创设审刑院，将刑部审复权拨归审刑院，审刑院成为全国另一最高司法机构。神宗时，撤销审刑院以及纠察在京刑狱司，将其审复等权归还刑部，从此，刑部的职权大为扩大，主管全国刑法、狱讼、奏谳、赦宥、叙复等事。设刑部尚书一员，侍郎二员；郎中和员外郎，本部各二员，都官、比部、司门等司各一员。本部郎中和员外郎，又分左、右两厅，厅各二员，左厅掌管详复，右厅掌管叙雪。

工部：宋初只设“判工部事”一员，所属屯田、虞部、水部的职权全被划归“三司”，工部职权很少。神宗官制改革时撤销“三司”，工部才恢复职权。设工部尚书、侍郎各一员，本部和屯田、虞部、水部四司郎中、员外郎各一员，主管全国城郭、宫室、舟车、器械、钱币、河渠等政令。南宋时，将军器监和都水监并归工部，工部的职权就更为扩大了。工部还兼管军器所和文思院；高宗时还设立制造御前军器所，委任提点官二员和提辖、监造官各若干员，负责制造武器；文思院负责制造金银、犀玉等器物，设提辖官一员、监官三员。

宋代专制主义中央集权达到前所未有的程度，基本上消除了造成封建割据和威胁皇权的种种因素。为了防范文臣、武将、女后、外戚、宗室、宦官等六种人的专权独裁，宋朝廷制订出一整套集中政权、兵权、财权、司法权等各种制度。所谓中央集权，是指把地方的权力集中到中央；专制主义则是把权力集中到皇帝手里，君主主宰一切。秦汉时代，中央集权制就已经确立起来，但专制主义还未至登峰造极的程度。宰相权力的变化就是一个例子。汉代的宰相，权力相当大，所谓“一人之下，万人之上”，但到了宋代以后，宰相的权力就越来越小了，权力越来越集中到皇帝手里。可以说，专制主义中央集权的加强是从宋代逐步发展的。

中枢官制是中央集权的轴心，从赵匡胤建立宋王朝开始，就对中央官制作了调整。其特点是用设官分职、分割各级长官事权的办法来削弱其权力的。这样，有些官只是空名，所谓“官”，其概念只是拿俸禄而已。这类官有两种情况，第一，在宋太祖、太宗统一五代十国的过程中，留用了大批各国旧官员，使他们保持官位，领取俸禄，但不使掌握实权（只对其中认为可靠者安排一些实际职务）；第二，对于宗室、外戚、勋旧，也仅授予高官，优加俸禄，而不给实职。至真宗时，便把这些措施加以制度化。按照这个制度，一般官员都有“官”和“差遣”两个头衔，有的官还加有“职”的头衔。“官”只是说明他可以领取俸禄，而职才有实际的权力。每个机关彼此互相牵制，“任非其官”的情形很普遍。例如左、右仆射、六部尚书、侍郎、大夫、郎中、员外郎、卿、少卿等，在成为官阶的名称后，就失去了原有的意义，不再担任与官名相应的职务。这些官名只用作定品秩、俸禄、章服和序迁的根据，因此称为正官或本宫，又称阶官或寄禄官。其中有文资、武阶的区别。差遣是指官员担任的实际职务，又称“职事官”。差遣名称中常带有判、知、权、直、试、管勾、提举、提点、签书、监等字，如知县、参知政事、知制诰、直秘阁、判祠部事、提点刑狱公事之类。也有一些差遣并不带上这些字样，如县令、安抚使等。官阶按年资升迁，即使不担任差遣，也可依阶领取俸禄，而差遣则根据朝廷的需要和官员的才能，进行调动和升降。所以真正决定其实权的不是官阶，而是差遣。至于“职”，一般指三馆（昭文馆、史馆、集贤院）和秘阁中的官职，如大学士、学士、待制等，是授予较高级文臣的清高衔头，并非实有所掌。宋神宗元丰三年（公元1080年）官制改革后，撤销馆职，另设秘书省职事官，自秘书监丞、著作郎以下，都称馆职。其他文臣兼带馆职，武臣带阁门宣赞舍人，则称“贴职”。

官称和实职的分离，使朝廷内外大批官员无所事事，三省、六部、二十四司名义上都有正式官员，但除非皇帝特命，不管本部的职事。《宋史·职官志一》说：

故三省、六曹、二十四司，类以他官主判，虽有正官，非别敕不治本司事，事之所寄，十亡二三。

又说：仆射、尚书、丞、郎、员外、居其官，不知其职者，十常八九。

这样，各级官府层次重复，叠床架屋，机构空前庞大。但是，却有利于皇帝直接控制用人大权，他可以随时提拔官阶较低而有才能者担任要职，也可随时撤换无能之辈。历代的官制，宋朝大多保留下来。《宋史·职官志》云：

宋承唐制，抑又甚焉。三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。

自赵匡胤建宋以后，三师、三公之制虽承唐制保留下来，但授与大臣者为数并不多，尤其是太师一官，只以赵普与文彦博两人功高德厚方予特拜。但自蔡京擅政以后，拜三公者在宣和年间竟多达18人。这18人中，除了蔡京父子及童贯、王黼等宠臣外，其他多为宋徽宗的儿子（太子除外）任职。

◎宰执

宋代的中枢机构，真正握有最高行政权者是“宰执”。所谓“宰执”，即宰相与执政之统称。宋代的宰相称中书门下平章事，副职称参知政事。参知政事也称为“执政”，这是赵匡胤为牵制宰相而设置的。据李焘《长编》卷5所记，宋太祖登位后，仍留用后周宰臣范质、王溥等为相，及范质等求退之后，虽以赵普为门下侍郎、平章事，但未行宰相署敕之事。当时有大臣认为宰相虚位，应以尚书省长官行宰相署敕之权，但有的大臣不同意，说平章事即宰相之任。那时加封为平章事者，还有多人，但都是在朝外的“使相”之类（宋制，亲王、枢密使、留守、节度使兼侍中，中书令、同平章事，都称为使相，但不预闻政事）。因此赵普独擅宰相之权。宋太祖要给赵普设置一个副职，但想不出合适的名称，便问翰林学士陶榖：相“下宰一等有何官？”陶榖回答说，唐代曾有参知机务、参知政事之称。于是便以薛居正、吕余庆为参知政事。这是宋太祖乾德二年（公元964年）时的事。当时设置的参知政事地位还很低，据《长编》卷5载：“不宣制，不押班，不知印，不升政事堂。止令就宣徽使厅上事，殿廷别设■（zhu1n，音砖）位于宰相后，敕尾署衔降宰相数字，月伴杂给皆半之。”政事堂是宰相议事办公的地方，参知政事连宰相的办公厅都不能进，可见没有多大权力。后来，宋太祖看到赵普为政专断，为了加强对宰相的牵制，便提高参知政事的地位和职权。开宝六年（公元973年）诏薛居正、吕余庆与赵普“更知印拥班奏事”，以分其权。到了太宗时，又进一步提高参知政事的地位。据《长编》卷37载：至道元年（公元995年）正月戊子，太宗诏曰：

自今参知政事宜与宰相分日知印，押正衙班。其■位先异位，宜合而为一。遇宰相、使相、亲王得议军国大政，并得升都堂。

都堂就是政事堂。参知政事原来与宰相在地位和职权上的差别，至此完全消除。这就形成了对宰相的有力牵制。所以宋代常以“宰执”并称。参知政事一名虽沿自唐代，而唐代的参知政事并非常制，凡以他官而居宰相职的，即称为参知政事。也有称为参预朝政，参议朝政。而宋代所设的参知政事，则成为宰相副职之定制。参知政事地位的提高，是宋代统治者削弱宰相之权，并使之与宰相互相牵制从而加强皇权的重要措施。

概而言之，宋代宰相制度大体有五次变动。

第一次是北宋初，宋神宗元丰以前。如上所述，就是这时期的变化情况。名义上与唐代没有什么不同，但实际上却有很大区别。主要在于宋代设中书、枢密、三司分掌政、军、财三大务，宰相之权为枢密使、三司使所分取。宰相、枢密使、三司使三者的事权不相上下，不相统摄。宰相之权既已分削，又设参知政事互为牵制，相权益弱，而皇权却由此加强。另一方面的变化是，中枢机构中三省制已进入衰落荒废的阶段。职权的转移，是三省制消亡的先声。

第二次是宋神宗元丰五年（公元1082年）开始的官制改革，史称元丰改制。元丰改制撤销中书门下，恢复唐初三省制度，置三省长官——尚书令、中书令和门下侍中。不过，这三个官位只是虚设，从不授人。又仿照唐制，用尚书左仆射、右仆射代行尚书省的职权；尚书右仆射兼中书侍郎，代行中书令的职权，他们是正宰相。这时，参知政事的名称被取销，而增设了四名副宰相，即门下侍郎、中书侍郎、尚书左丞、尚书右丞。

第三次是宋徽宗政和年间（公元1111——1118年），蔡京任宰相，自称“太师”，总领门下、中书、尚书三省之事，改尚书左、右仆射为“太宰”、“少宰”，由太宰兼门下侍郎，少宰兼中书侍郎。钦宗靖康年间，又废除太宰和少宰，改为尚书左仆射和右仆射。

第四次是南宋高宗建炎三年（公元1129年），正式以左仆射和右仆射兼同中书门下平章事，为正宰相，又将门下侍郎和中书侍郎改为参知政事，为副宰相。还取消尚书左、右丞的官称，大体上恢复了宋初的制度。

第五次是孝宗乾道八年（公元1172年），又改左、右仆射兼同中书门下平章事为左、右丞相，参知政事照旧。除去中书令、侍中、尚书令的虚称。门下并入中书，称中书门下。左右宰相主中书事，兼尚书省之长，六部直属于宰相，尚书省之制已废于无形，实际上这也是三省合一。从此，左右宰相成为全国最高的行政长官，尚书省只掌握六部，奉命执行政务。当时大臣虞允文、梁克家为首任左、右宰相并兼枢密使。

除宰相之外，尚有“平章军国重事”一职。《宋史·职官志一》说，哲宗元佑中，置平章军国重事，以文彦博、吕公著相继任之。其位在宰相之上，专以处高德老臣，以示宠幸，五日或两日一朝，非朝日不至都堂（政事堂）。但这一官职只是一种最高荣誉职位，并没有多少“军国重事”可管。南宋时，情况有些变化，宁宗开禧元年（公元1205年），韩侂胄任平章军国重事，“所预者广”，“所任者专”，独擅朝政。理宗时，权奸贾似道也升任“太师，平章军国重事”，窃位日久，恩宠日隆，位在丞相之上。于是，“平章军国重事”便独揽军、政大权，出现了军政合一的定制，而宰相则屈居于副职的地位。

宋初的宰相称为中书门下平章事，这是沿袭唐代的，中书门下的长官编制不固定，大致同中书门下平章事和参知政事同时不超过五人。或三相一参，或三相而无一参。太宗以后，以三相二参或二相二参居多。

唐代以三省长官为宰相，在政事堂办公。政事堂先设于门下省，后迁至中书省，最后干脆就改称为“中书门下”。宋初虽门下、中书、尚书三省的名称照旧，但这些与唐代之制已大不相同。首先是宰相不专用三省长官；其次是三省的职权已转移。唐代三省分掌定策、封驳和执行之权。但宋代三省的权力被削弱。这个削弱，与“宰相不专用三省长官”有关。《宋会要辑稿·职官一》就记载了元丰改革官制以前，三省权力旁落，官署冷清的情形：“中书省、门下省者，存其名，列皇城外两庑、官舍各数楹。中书省但掌册文、覆奏、考账，门下省主乘舆、八宝、朝会、报版、流外、考校诸司附奏挟名而已。”至于尚书省，实际上自唐末五代就已经逐渐荒废了，至宋代就更是名存实亡。因此，北宋前期经常有大臣建议恢复尚书省的地位。例如宋太宗淳化二年（公元991年）九月，右谏议大夫王化基上疏言五事，其一便是“复尚书省”。他建议“废三司，止于尚书省设六尚书分掌其事。”唐代的尚书省分掌吏、户、礼、兵、刑、工六部，掌握行政、财政、司法、仪礼的大权。至宋代，官吏的选用，另设审官院，“除授者皆出中书，不复由吏部”。户部则归于三司。这样，行政权归于政事堂，财政权移归三司。三司的设立，是宋太祖收回财政权的重要措施之一。王化基废“三司以实尚书省”的建议，自然不被采纳。但是为了搪塞众议，宋太宗对尚书省长官的地位也给予某些提高。淳化三年（公元992年）升尚书令于三师之上。然而，这并没有提高尚书令的职权，何况尚书令又很少授人。因此，到至道、大中、祥符年间（公元995年—1061年），不断有大臣提出恢复尚书省制的问题，但均未有结果，这个问题至神宗元丰改制以前，一直争论不休。实际上，尚书省职权之分割，是宋代分散中枢机构的权力而强化皇权的反映。正是这种变化，在其后促成了三省制的消亡而演进为一省制。

◎三省六部

门下省：又称“左省”。其长官名义上是门下侍中，但很少委任过，实际上有名无职。副长官是门下侍郎，另外又委派一名给事中任“判门下省事”①真正掌管本省的职权。其属官有左散骑常侍、左谏议大夫、左司谏、左正言以及给事中等。门下省的职权是主管皇帝宝玺、大朝会设位版、赞拜、拜表、宣黄、外官和流外官考课、年满斋郎转补以及各司附奏署名等事。神宗改革官制时，重新恢复三省的实际地位和职权，门下省专司审议，但自门下侍郎成为尚书左仆射（宰相）的兼职或副宰相的专职后，便不再和门下省本身的职事相关了。

中书省：又称“右省”。其长官名为中书令，实际上也有名无职。副长官为中书侍郎。又另委派一名中书舍人任“判中书省事”，真正掌管本省职权。其属官有右散骑常侍，中书舍人、右谏议大夫、起居舍人、右司谏、右正言等。中书省的职权是主管郊祀、皇帝册文、州县官考课、斋郎等年满复奏、文官改赐章服、僧道给赐紫衣师号、举人出身及寺观名额等事②。神宗改革官制后，中书省则专司取旨出令。但自中书侍郎成为尚书右仆射（宰相）的兼职或副宰相的专职后，便不再和中书省本身的职事相关了。

门下和中书两省的左、右散骑常侍，左、右谏议大夫，左、右司谏，左、右正言，通称“两省官”③。门下省的起居郎和中书省的中书舍人称“小两省官”。④。散骑常侍、给事中、谏议大夫等称“大两省官”⑤。北宋前期，大两省官员虽名为谏官，但除非皇帝特旨供职，并不得谏诤。

尚书省：又称“都省”。其长官名义上是尚书令，还有左右仆射、左右丞等，但尚书令从不委任。实际上另外委派诸司三品以上者或学士一员任“权判尚书都省事”。尚书省的职权是总辖吏、户、礼、兵、刑、工等六部和司封、司勋、考功、度支等二十四司，并主管议定官员谥号、祠祭、受誓戒、在京文武官封赠、注甲发付选人、二十四司人吏迁补等事。尚书省所辖六部二十四司，分属左司和右司，左司掌管吏部（下辖司封、司勋、考功）、户部（下辖度支、金部、仓部）、礼部（下辖祠部、主客、膳部）；右司掌管兵部（下辖职方、驾部、库部）、邢部（下辖都官、比部、司门）、工部（下辖屯田、虞部、水部）。左、右司各设郎中1人，员外郎1人。

宋太祖时，设立流内铨（简称铨司）、委派“权判流内铨事”2员，专管考试选人、判决案例和拟定差遣等事。还设立三班院，委派“知三班院事”或“勾当三班院”，员数不定，负责对东西头供奉官等武臣的考课和拟定差遣等事①。太宗时，设立磨勘京朝官院和磨勘幕职州县官院，总称磨勘院，负责对京朝官和选人进行考核。随后，改磨勘京朝官院为“审官院”、磨勘幕职州县官院为“考课院”②。太宗时还设置“京朝官差遣院”，负责对少卿监以下京朝官注拟差遣。淳化四年（公元993年）也并入审官院。神宗熙宁三年（公元1070年），设置审官西院，主管武臣阁门祗候以上到诸司使等的磨勘、注拟差遣等事。又改审官院为审官东院，主管文臣京朝官以下考核功过、叙其爵秩、注拟差遣等事。两院各派知院、同知院各1员、主簿2员。元丰五年（公元1082年），作为全面改革官制措施之一，是铨注之法全归吏部，撤销审官东院而改为吏部尚书左选、主管寄禄官在京朝官和职任非中书除授的文臣；撤销流内铨而改为吏部侍郎左选，主管从初任到选人的文臣；撤销审官西院而改为吏部尚书右选，主管升朝官以上和职任非枢密院除授的武臣；撤销三班院而改为吏部侍郎右选，主管副尉以上到从义郎的武臣。据《宋史·职官三》载，从此以后，以上文、武官员的选试、注拟、责任、升迁、叙复、荫补、考课的政令以及封爵、策勋、赏罚、殿最的制度，都归吏部掌管。吏部的长官为吏部尚书，设一员，副长官为吏部侍郎，其下有郎中、员外郎各二员，分管尚书左、右选和侍郎左、右选。此外，还有司封、司勋、考功的郎中和员外郎各两员，官告院主管官一员等。

户部：宋初设三司总管全国财政，户部几乎无所职掌，只委派“判户部事”一员，接受各地土贡，至时陈列于殿廷。神宗官制改革时，撤销三司，全国财计始归户部。户部主管全国户籍、土地、钱谷的政令以及贡赋、征役等事。设户部尚书一员，左、右曹侍郎各一员。郎中、员外郎各二员，度支、金部、仓部各二员。左曹分管户籍、税赋、土贡、征榷等事，右曹分管常平、免役、保甲、义仓等事。度支掌管全国财政预算，量入而出；金部掌管全国的货币收支，藏于府库；仓部掌管仓库贮积和收支等事。

礼部：宋初设太常寺礼院。真宗时又设礼仪院，主管礼仪之事。礼部只委派“判礼部事”一员，掌管科举，奏补太宙斋郎等事。神宗时，撤销太常礼院，其职权划归礼部。礼部设尚书、侍郎各一员，郎中、员外郎各一员。礼部下设祠部、主客、膳部等三司。掌管礼乐、祭祀、朝会、宴享、学校、科举之政令。

兵部：宋初设枢密院，掌管军事政令，武臣铨选则归三班院和审官西院负责，兵部只管皇帝仪仗、卤簿、武举、义勇弓箭手等事，委任“判兵部事”一员。神宗时设兵部尚书、侍郎各一员，职方、驾部、库部和本部等四司郎中、员外郎各一员，职权略有扩大，主管民兵、弓手、厢军、蕃兵、剩员，武士校试武艺，及少数民族官封承袭等事。

刑部：宋初刑部是最高司法机构之一，主管全国刑政，并审复大理寺所定大辟案件。太宗时，创设审刑院，将刑部审复权拨归审刑院，审刑院成为全国另一最高司法机构。神宗时，撤销审刑院以及纠察在京刑狱司，将其审复等权归还刑部，从此，刑部的职权大为扩大，主管全国刑法、狱讼、奏谳、赦宥、叙复等事。设刑部尚书一员，侍郎二员；郎中和员外郎，本部各二员，都官、比部、司门等司各一员。本部郎中和员外郎，又分左、右两厅，厅各二员，左厅掌管详复，右厅掌管叙雪。

工部：宋初只设“判工部事”一员，所属屯田、虞部、水部的职权全被划归“三司”，工部职权很少。神宗官制改革时撤销“三司”，工部才恢复职权。设工部尚书、侍郎各一员，本部和屯田、虞部、水部四司郎中、员外郎各一员，主管全国城郭、宫室、舟车、器械、钱币、河渠等政令。南宋时，将军器监和都水监并归工部，工部的职权就更为扩大了。工部还兼管军器所和文思院；高宗时还设立制造御前军器所，委任提点官二员和提辖、监造官各若干员，负责制造武器；文思院负责制造金银、犀玉等器物，设提辖官一员、监官三员。

◎枢密院与三衙

枢密院是总理全国军务的最高机构，简称“枢府”。宋代枢密院与中书门下共掌文、武大权，称为东、西“二府”。《宋史·职官志二》说：

宋初，循五代之制，置枢密院，与中书对掌文、武二柄，号为“二府”。

又《通考·职官考四》说：

唐末，诸司使皆内臣领之，枢密使始与宰相分权矣。降及五代，改用士人，枢密使皆天子腹心之臣……其权重于宰相。太祖受命，以宰相专主文事，参知政事佐之，枢密使专主武事，副使佐之。

枢密使为枢密院之长官，或称知枢密院事，副长官称枢密副使或同知枢密院事，签书枢密院事或同签书枢密院事。其下设都承旨和副都承旨，负责“承宣旨命，通领院务”，由武官担任。还设编修官，不定员。枢密院“掌兵籍，虎符”，若得皇帝的批准，有调动兵马之权。枢密使的地位略低于宰相，与参知政事、门下侍郎、中书侍郎、尚书左丞等统称为“执政官”。枢密使这一官衔在唐太宗时就设置了，但唐代的枢密使只负责管理军事情报，机密情报之类，由宦官兼任，直至五代时还保留这个官衔。而宋代的枢密使地位抬得这么高，权力这么大，其原因是与当时国内外的阶级矛盾、政治形势有关。宋时阶级矛盾一开始就相当尖锐。北宋初年就发生了王小波、李顺起义。在边境，又有契丹、西夏等少数民族政权的并立，形成边防的紧迫局势。内忧外患使得宋王朝需要一支相当庞大的军队，方能抵抗少数民族的入侵和镇压国内人民的反抗，因而，就需要一个强有力的机构来管理这支军队，这就是宋代设立枢密院的原因。同时，枢密使的设立又可以削弱宰相的权力，也是强化皇权的重?

古代官员知州和知府，相当于现在什么职位？

-- 古代主要官衔简介

中国历史悠久，立官设守，肇始于夏同朝周，至秦朝建立中央集权的统一国家时已初具体制，而后历朝沿袭并发展，官职有所增减，同一官衔的品级有所差异，有的官职名称也有所不同。本文仅侧重于宋、元、明、清特别是明、清两朝的（七品以上）官衔举要简介。为方便查检，所选介官衔均首字笔画的顺序排列。

三画

【千总】明清两代正六品武官。

【大理寺卿】全国三大司法长官之一，正三品。掌管全国刑狱的最高长官。

【大学士、内阁大学士】“学士”是唐代掌管文学著作的官，如果由宰相兼管“学士”，则宰相就称为“大学士”。宋代，“学士”中资望特别高的人，称为“大学士”。明代，设大学士若干人，替皇帝批答奏章，商承政务，官阶五品。如果兼任尚书、侍郎，则可以加官到一品，成为事实上的宰相，俗称“阁老”。清代的大学士是内阁的主官，官阶为正一品，一般称为“中堂”。

【工部尚书】掌管全国水土工程的大臣，明代正二品，清代从一品。

【工部侍部】工部副长官，明代从二品，清代正二品。

【广威将军】元、明两代正四品武官。

四画

【中奉大夫】宋代正四品文官，元、明两代为从二品。

【中散大夫】元、明两代正四品文官。

【中宪大夫】元、明、清三代正四品文官。

【中议大夫】元、明两代四品文官。

【中顺大夫】元、明两代四品文官。

【中书令】唐代中书省的“中书令”、尚书省的“尚书令”与门下省的“寺中”，同称三省长官，共同掌管中央的机要。中书省决策机构，中书令实际上就是宰相，宋代由中书省与枢密院分管政务、军事。元代废除三省，中书令是惟一的最高国务长官司。明、清两代废除中书令的官名。

【中书省左右丞相】元代和明初，设中书省左右丞（或称国相）

，是丞相的副职。明洪武十二年以后不再有“丞相”、“平章”和“参政”等官名。

【太守】汉代掌管郡务的最高长官。三国以及隋炀帝、玄唐玄宗时期和五代，改州刺史为郡太守。此后太守已不是正式官名，习惯上仅用作“刺史”或“知府”的别称。明、清时期专用以称“知府”，从四品官。

【太尉】秦汉汉时期，太尉是全国最高军事长官。后来历代也多沿用这个官衔，但逐渐变成加官的官衔，没有实权。到了宋徽宗时期，把戚太尉定为武官的最高一级官阶，其本身并不代表任何职务，一般用作武官的尊称，而不同其职务的大小。元代以后废除这个名称。

【太子太师、太子太傅、太子太保、太子少师、太子少傅、太子少保】简称“三师”、“三少”，原是天子或太子左右最亲近的人。“师”是传授其知识的，“傅”是监督其行动的，“保”是照管其身体的，即分别是负责君主智育、德育、体育的人。隋唐以后，太子的师傅均以别的官衔任命，“三师”、“三少”公为加官赠官的官衔，没有职事。宋代“三师”是宰相、亲王的加官官衔。“三师”是正一品，“三少”是从一品。明、清两代，“三师”为从一品，“三少”是正二品。

【太宰】古代“太宰”为百官之长。宋徽宗时期，改尚书左仆射为太宰，右仆射为少宰。一般通称吏部尚书为太宰。明代为正二品，清代为从一品。

【太常寺卿】掌管宗庙祭祀之事的长官，正三品。

【太常寺少卿】太常寺副长官，正四品。

【太常博士】太常寺掌管祭祀之事的官员，正七品。

【太中大夫】掌管议论的文官，唐、宋两代为从四品，元、明、清三代为从品。

【太仆寺卿】太仆寺长官，主管传达王命、侍从皇帝出入。车马等职事，正三品。

【公、侯、伯、子、男】这是皇帝授封的爵号。“公”是“王”以下最高爵号。唐、宋两代有国公、郡公、开国县、公等级别，所食之邑从4000户至3000户不等。明代仅封侯、伯。

【户部尚书】户部的最高长官，主管全国的财政监督、民政事务。明代为正二品官，清代为从一品官。

【户部侍郎】户部的副长官，明代为从二品，清代为正二品。

【文林郎】从九品文官，元、明、清三代为正七品。

【仆射】“仆射”是主任或领班的意思。唐、宋两代“仆射”实际上就是宰相。

五画

【左右参政、左右参议】明代清初布政使的下属官员。布政使掌管一省的政务，参政、参议分守各道，并分管粮储、屯田、军务、驿传、水利、抚民等事，一般是正四品。

【龙虎将军】主簿是主管文书的意思。中央卿寺中的主簿是正规的事务官，唐代列为从七品，其他官署的主簿为八、九品，县主簿为九品。清代把主簿看做是杂职，并将它裁减。

【礼部尚书】主管朝廷中的礼仪、祭祀、宴餐、贡举的大臣，清代为从一品。

【礼部侍郎】礼部副长官，明代从二品，清代为正二品。

【节度使】唐、宋两代总管军民两政的地方长官，官阶二至五品不等。元代之后废除这个名称。

【布政使】明、清两代一省最高民政机构为布政司。布政使为布政司的主官，从二品，仅次于巡抚一级。为防止专权，明代与清初设左右布政使二人，清康熙年间以后不再分左右。

【正奉大夫】元、明两代从二品文官。

【正议大夫】唐代正四品文官，元、明两代为正三品。

六画

【刑部尚书】掌管全国司法和刑狱的大臣，明代为正二品，清代为从一品。

【刑部侍郎】刑部副长官，明代从二品，清代为正二品。

【光禄大夫】汉代掌管宫廷宿卫及侍从的长官。魏、晋以后有其名而无其职。唐、宋以后成为官阶的称号，从二品官。元、明为从一品，清为正一品，成为文臣最高的官阶。

【同知】府的副职称为同知，如一府的主管称为知府，而府的佐官称为同知。明、清时期，各府同知为正五品。

【同平章事】“同平章事”是“同中书门下平章事”的简称。“平章”是商量处理国事的意思。位高时，“同平章事‘相当宰相的官衔；位低时，官衔也在五品以上。宋中叶以后废除同平章事的名称，元代时用时不用，官位较低。

【吏部尚书】掌管全国官吏的任免考选，是吏部的最高长官。唐、宋是正三品，明代是正二品，清代为从一品。通常称为天官、冢宰、太宰。

【吏部侍郎】吏部的副长官，明代从二品，清代正二品

【守备】明、清两代正五品武官。

【安抚使】朝廷派往边疆重要地区统辖军民的官员。元代各路安抚使是各路的行政长官。明、清两代公在少数民族地区设有此官。官阶一般是正三品，如原来官衔在二品以上，派出时则称安抚大使。

【州牧】

唐、宋京畿的地方长官称州牧，正六品官。清代知州已隆为与县略相等的地方长官，但文字上仍尊称知州为州牧，与知县并称牧令，正七品。

【巡按】明代派遣监察御史分赴各省区巡视，考核吏治，称为巡按，一般仅有六品官。官阶虽不高，但可以与省区行政偏分庭抗礼，知府以下要服从他的指使，事毕回京。

【巡检】巡检的官名始于宋代，昌边疆要地州县武职指挥官。元、明、清三代，巡检仅为九品官。

【巡抚】明代凡是文职官员奉命出朝，统称“巡抚”，这官职是临时性的。清代巡抚与总督同为封疆大臣，巡抚品级稍次于总督，为一省的行政长官。巡抚的职责随时随事随人而施。清代巡抚为从二品。

【观察使】唐代朝廷派遣分赴各道访察州县吏功过及民间疾苦的官员，官阶由原官职而定，

【把总】清代正七品武官。

【兵部尚书】统管全国军事行政的找官,明代正二品,清代从一品。

【兵部侍郎】兵部副长官,明代从二品,清代正二品。

【怀运将军】元代称大将军，明代从三品武官。

【员外郎】“员外”是定额以外添派的人，唐代为六品，明、清为从五品。

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-- 作者：程征
-- 发布时间：2005-6-19 9:39:42

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八画

【刺史】刺史与都督在名分上分别掌管州府的民政和军政。元代废除刺史的名称。清代刺史往往作为知州的文字称呼。

【奉直大夫】元、明、两代从五品文官。

【奉政大夫】元、明、清三代正五品文官。

【奉训大夫】元、明两代从五品文官。

【定国将军】明代从二品武官。

【定远将罩】明代从三品武。

【明威将军】明代正四品武官。

【武功将军】清代从三品武官。

【武略将军】元、明两代从五品武官。

【武略骑尉】清代正三品武官。

【武义将军】元、明两代从五品武官。

【武义都尉】清代正三品武官。

【武节将军】元、明两代正五品武官。

【武德将军】元、明两代正五品初授武官。

【武德骑尉】清代正五品武官。

【武翼都尉】清代从三品武官。

【武显将军】清代正三品武官。

【知州】州的长官，一般是六品或五品。

【知府】宋代知府职略高于知州。清代知府为从四品。

【知县】宋代县的最高长官。元代称县尹。明、清两代知县为正七品。

【金紫光禄大夫】唐、宋两代正三品文官，元代为从一品，明清两代不设此官衔。

【国公】唐、宋、元、明时期，“王”以下的公爵一级，以古国名称国公，如“鲁国公”等。

【国子监祭酒】古代公卿、大夫的子弟称作“国子”，“国子监祭酒”即国子太学的主民，从四品。

【国子监丞】唐代之后国子监丞均为国子监内部事务民。明、清时期监丞职能是学监的性质，正七品官。【国子监博士】唐代之后,在国子监中分管教学的官员称作国子监博士及助教

【驸马】“驸”就是“副”的意思。驸马都尉与奉车都尉都是奉陪皇帝乘车的近臣。魏、晋以后皇帝的女婿常授以驸马都尉，因此，驸马成为皇帝女婿的专门称号，而不是官职。明代沿用这个名称，清代没有这个称呼。

【尚书令】“尚书”是主管文书的意思。唐、宋两代尚书令实际上就是宰相。

【经略安抚使】唐代边疆地区设“经略使者”。“观察使者”还兼经略使。宋代沿边大将都兼“经略”。此后大多以经略安抚使统管军民。明代只称“经略”而不称“经略使”，官阶比总督略高。清代经略大臣在封疆将帅中居第一位，官阶一般为正二品或从一品。

【枢密使】“枢密”即中枢机密的意思。从唐代开始以宦官掌管枢密，宦官多以枢密使的名义干预朝政。唐昭宗之后改为士人任枢密使。宋代以枢密使为密院长官，与中书省的同平章事共同负责军国要政，并逐步由同平章事兼任枢密使。清代军机大臣也往往尊称为枢密，一般为一品官。

【县令】唐、宋两代县级主官，官阶自六品至从七品均有。宋代曾同时存在知县和县令的官衔，当时县令稍强于知县。

【参将】明代总兵之下设参将分守各地。清代参将是正三品武官，仅次于副将一级。

【参领】清代正三品官，副参领为正四品官。

【参知政事】简称参政，宋元两代是宰相的副职。

九画

【钦差大臣】明代由皇帝亲自派遣，出外办理重大事件的官员称为钦差。清代由皇帝特命并颁布授关防的，称为钦差大臣。

【总兵】明代总兵阶无定制。清代正二品武官。

【总督】明、清两代具有节制地方文武官员权力的朝廷命官。明代还有管辖专门事务的总督，如漕运总督等，官阶自正二品至从一品不等。清代以总督为地方最高长官，管辖一省或数省。

【显武将军】元、明两代从四品武官。

【荣禄大夫】元明清三代从一品文官。

【转远使】唐代经理江淮、钱币、物资运输的官员。宋代称漕司，明、清两代称漕运总督，一般是二品官。

【信武将军】元明两代从四品武官。

【宣奉朗】宋代七品文官。

【宣德郎】唐、宋两代正七品文官，明、清两代从六品、正七品文官。

【宣抚使】宋、元、明、清四代镇抚一方的军政长官，官阶由原官衔而定，一般是二、三品。

【宣议郎】唐宋两代从七品文官，明代正七品。

【宣慰使】元、明、清三代，在西南少数民族地区世袭的“土司“中，宣慰使是最高的官职，从从三品官。

【宣武将军】元、明两代从四品武官。

【宣武都尉】清代从四品武官。

【宣威将军】元、明两代正四品武官。

【建威将军】明清两代从一品武官。

【按察使】宋、清两代掌管一省刑名按劾的长官，正三品。

【给事中】朝廷中经手章奏，稽察六部百司的官，正五品

【昭信校尉】元、明两代正六品武官。

【昭武将军】元代称大将军，明代正三品武官。

【昭武都尉】清代正四品武官。

【昭勇将军】元代称大将军，明代正三品武官。

【昭毅将军】元代称大将军，明代正三品武官。

【洗马】洗马即前马，也是先驱的意思，是太子的侍从，一般为三品。

十画

【振威将军】清代从一品武官。

【秘书郎】唐代掌管四部书（经、史、子、集）的文官，从六品。

【郎中】在六部中仅次于侍郎的官，是部内各司的主管，正五品。

【郡王】隋、唐以后，郡王为次于亲王一等的爵名。清代郡王并不取郡名，而是取美名冠之，如顺承郡王等。

【监察御史】监察御史掌管监察百官、巡视郡县、纠正刑狱、肃整朝仪等事务。唐、宋两代仅有八品官，明代为正七品，清代为从五品。

【宰相、丞相】“宰”是主持的意思，“相”是辅佐的意思。中国历史上有“太宰”和“丞相”名称，而并无“宰相”的官名。但人们习惯上把对君主负责总揽政重力势能人称为“宰相”。秦代和西汉以相同或丞相为宰相。东汉的司徒等于丞相，真正行使宰相权力的却是尚书令。从魏、晋至隋、唐，基本上是以中书监、中书令、侍中、尚书令、仆射以及重要的将军等执政者为宰相。从唐玄宗开元年间至宋代，以同平章事为宰相。宋神宗时期以尚书左右仆射为宰相。南宋时期改为左右丞相。元代至明初以丞相、平章政事为宰相。明永乐年间之后，以内阁大学士为宰相。清雍正年间之后，军机大臣事实上的宰相，而内阁大学士是名义上的宰相。

【通判】北宋初年设通判之时，职权几乎与知州相同，名为佐官，实际上是与知州共同负责，甚至还是知州、知府的监视者。到了南宋，知州职位较轻，通判职位就更轻了。明代知府以下设通判，事实上为六品官，实际上与同知没有区别。

【通奉大夫】元、明、清三代从二品散民。

【通议大夫】唐、宋两代正四品文官，元明两代为正三品。

【资政大夫】元、明两代正二品文官。

【资善大夫】元、明两代正二品文官。
【资德大夫】元、明两代正二品文官。

十一画

【谏议大夫】唐代谏官，分为左右谏议大夫，宋代以后废除这个官名。

【御史中丞】汉代御史大夫之下有御史中丞官职，掌管中央档案馆及图书馆，处理直达皇帝的一切奏章，监督在外行使巡查权的各部刺史。东汉以后不设御史大夫，而以御史中丞为御史的长官。唐枕头两代观察使大多具有御史中丞的职务，一般为正四品官。明代以后不再有御史中丞的名称。清代因巡抚兼右副都御史，因此称巡抚为中丞。

【副将】明、清两代副总兵改称为副将，仅次于总兵一级，为从二品武官。

【鸿胪寺省卿】“胪”是传的意思，“鸿胪”是大声传颂的意思。唐代鸿胪寺卿既管朝廷的待客，又管司仪。明清两代专管朝廷的朝会仪节，正四品。

【御史大夫】“御史”即君主左右的文书官。唐代“御史大夫”即御史之长，四品官。宋代多缺而不补，元代则虚存其名，明、清两代废去这个名称。

【都指挥使】明代各地设卫所，都指挥司是它的常设统帅机构，都指挥使是都指挥司的长官，与布政使、按察使分管地主的军政、民政和刑狱，正二品武官。

【都指挥佥事】都指挥使下属的武官，正三品。

【辅国大将军】唐、宋两代正二品武官，明、清两代在镇国将军之下设辅国将军。

十二画

【游击】为总兵总理军营事务，称为镇标中军游击。明代参将之下有游击将军；清代次于参将一级，为从三品武官。

【道台】道台是道员的别称。明、清两代省以下，府、州以上的高级行政长官，一般为正四品。

【提督】明代总兵上一级的武官。清乾隆以后提督固定为从一品。

【朝列大夫】元、明两代从四品文官。

【朝奉大夫】宋代正五品文官。

【朝散大夫】唐、宋两代从五品文官，元代为从四品。

【朝请大夫】唐、宋两代从五品文官，明、清两代为从四品。

【朝议大夫】唐、宋两代五品文官，明、清两代为从四品。

【集贤殿侍读学士】为宫内搜集整理图书，是皇帝的学识顾问。六品以下称直学士，五品以上为学士，领头的一般是宰相，则称大学士。

十三画

【殿中侍御史】唐代在京城监察非法事件的官，从五品，低于侍御史而高于监察御史。

【詹事】宫廷中太子的属官，正三品；少詹事为正四品。

十四画

【嘉议大夫】元、明两代正三品官。

【骠骑大将军】唐、宋两代从一品武官。

十六画

【儒林郎】唐、宋两代正九品文官，元、明、清三代为从六品。

【儒学教授】“教授”官职始于宋代，州设教授，县设教谕。清代府、厅、州、县均设儒学，儒学教授为正七品文官。

【翰林学士】唐、宋两代翰林学士是为内廷草拟文字的官。而元、明两代翰林掌管院学士则是翰林院的长官，从二品。

【翰林院编修】“翰林”的名称始于唐代，而“翰林院”则始于明代，掌管制诏、史册、文翰的事务。翰林学士以下有侍读、侍讲、编修、检讨等官衔，都是作为文学侍从之臣，通称翰林官，正六品。清代翰林官为闲散，官阶只有正七品，但在某些方面却享受五品以上待遇。

十八画

【镇国将军】明清两代从二品武官。

【镇国大将军】唐、宋两代从二品武官。

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松北区13096547617： 中国古代官制和地方官制有哪些其概况如何?(名称,职能,演变,作用?) - ？
尤桦奥为：[答案] 中国古代人事制度 中国古代官吏的铨选和管理制度.铨选主要解决官吏的来源,职官的管理包括对官吏的任用、考绩、奖惩、品秩、俸禄及休假、退休等制度. 铨选制度 中国古代官吏铨选的途径很多,有世袭、纳赀、军功、荐举、郎选、恩荫和科举制...

松北区13096547617： 清朝都有哪些官职? - ？
尤桦奥为： 正一品:太师,太傅,太保,大学士;领侍卫内大臣,掌銮仪卫事大臣;光禄大夫,建威将军 从一品:少师,少傅,少保,太子太师,太子太傅,太子太保,协办大学士,各部院尚书,各部院大臣,督察院左都御史,八旗满蒙汉军都统,巡捕五营统领,提督九门步军;荣禄大夫,振威将军;提督,驻防将军