如何认定斡旋受贿罪"其他国家工作人员"的行为

试论斡旋受贿罪与一般受贿罪之区别~

斡旋受贿罪与一般受贿罪的区别主要有以下三点：
1、一般受贿行为人是直接利用本人的职务之便就能实施犯罪行为，而斡旋受贿行为人必须利用本人职权或者地位形成的便利条件，并通过其他国家工作人员职务上的行为才能完成犯罪全过程。区分“利用职务上的便利”与“利用职权或者地位形成的便利条件”的关键，就是看行为人的职权是否对其他国家工作人员有直接的制约关系、钳制关系。有则是一般受贿罪，无则是斡旋受贿罪。斡旋受贿罪尽管利用了行为人本人职权或者地位产生的影响，但其犯罪行为的最终实施主要还是依靠其他国家工作人员职务上的行为；而一般受贿罪则是直接利用本人职务上的便利。

2、斡旋受贿罪的行为人为请托人谋取的必须是不正当利益，如果是正当利益，则不构成斡旋受贿罪，一般受贿罪只要为请托人谋取利益即可，所谋取的利益可以是不正当利益，也可以是正当利益。而斡旋受贿必须是为请托人谋取不正当利益。
3、就斡旋受贿罪而言，无论是索贿的方式还是收受贿赂的方式，均要求以为他人谋取不正当利益作为成立的必备要件；而一般受贿罪在索贿的情况下，不以为他人谋取利益作为成立的必备要件。

受贿罪客观方面的一种特殊表现形式。斡旋受贿是指国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取或者收受请托人财物的行为。其法源最早见于1989年最高人民法院、最高人民检察院《关于执行若干问题的解答》（以下简称两高《解答》）第三条第二项的部分规定。新的《中华人民共和国刑法》 （以下简称97《刑法》 ）第三百八十八条将这种行为从一般受贿罪中分离出来，单独作出具体的规定。该条虽未明确给出独立的罪名，但理论界对此条界定为斡旋受贿罪已达成共识。此罪，日本刑法于1958年即予增设。在该罪的构成要件中“利用本人职权或者地位形成的便利条件”是极为重要的内容。司法实践和理论界对此争议比较大，就司法实践中时常遇到的几个有争议的问题发表意见。

以下答复由闫建业律师（大连提供）
●涉嫌罪名：介绍贿赂罪或者行贿罪，因为介绍贿赂罪有时难以与行贿罪及受贿罪的共犯区分开，所以要根据具体情节做出认定。比如，明知朋友要贿赂村书记，而受朋友之托将村书记约至事先安排好的咖啡厅，制造村书记与朋友不期而遇的机会，然后便退出的，这种情况应当认定为介绍贿赂罪；如果受朋友之托，明知朋友的行贿目的而直接代朋友向村书记交付财物，应当认定为行贿罪的共犯。
●从构成上对介绍贿赂罪与行贿罪或受贿罪共犯的区分：
主观方面：首先，介绍贿赂的行为人对自己所处的地位有明确的认识，行为人知道自己是处于第三者的地位介绍贿赂，其目的是通过自己和双方的联系、撮合而促成贿赂结果的实现。而行贿罪或受贿罪的共犯明确知道到自己是在帮助行贿一方或者受贿一方。其次，判断行为人与贿赂双方的合意程度。如果行、受贿双方或一方本没有贿赂的意思，而因行为人的行为诱发了行贿、受贿的意图，那么就可以认定行为人与行贿或受贿方合意程度明显，行为人构成了行贿或受贿的帮助犯。
客观方面：介绍贿赂罪的表现是为双方牵线搭桥，自己只是处于中间位置。介绍贿赂人为行贿、受贿双方的中介，通常会想方设法创造条件让双方认识、联系，或者代为传递信息，为双方完成行贿受贿行为创造条件。介绍贿赂罪与行贿罪的共犯之间是一种并列关系，介绍贿赂的外延只限于在行受贿双方疏通渠道、传达信息、调和分歧，而不包括具体的实行行为，如转交财物。
●法定刑比较：
介绍贿赂罪的法定刑（轻）：向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
行贿罪的法定刑（重）：对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
受贿罪的法定刑（最重）：个人受贿数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
●向国家工作人员介绍贿赂情节严重的才构成犯罪：
《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》明确规定，介绍贿赂涉嫌下列情形之一的，为情节严重，应予立案:“ 1、介绍个人向国家工作人员行贿，数额在2万元以上的；介绍单位向国家工作人员行贿，数额在20万元以上的；2、介绍贿赂数额不满上述标准，但具有下列情形之一的: (1)为使行贿人获取非法利益而介绍贿赂的；(2)3次以上或者为3人以上介绍贿赂的；(3)向党政领导、司法工作人员、行政执法人员介绍贿赂的；(4) 致使国家或者社会利益遭受重大损失的。”达到上述标准的，应视为情节严重。另外，在情节问题上还要考虑介绍人的动机、目的及介绍人非法获益的多少。
●国家工作人员范围：
只有向国家工作人员介绍贿赂才有可能构成介绍贿赂罪。本罪中的国家工作人员的范围及其认定与贪污罪主体的认定范围相同。

需要根据案件情况认真的分析了。

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新城区15252349589： 斡旋受贿罪怎么定罪量刑 - ？
成王虾金格： 您好, 斡旋受贿罪是受贿罪的一种表现形式,根据《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一的规定, 斡旋受贿罪国家工作人员利用本人职权或地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请...

新城区15252349589： 斡旋受贿人受贿数额如何认定 - ？
成王虾金格： 《刑法》第三百八十八条规定“国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物的,以受贿论处”.也就是常说的“斡旋受贿”,是受贿行为一种特殊形式.

新城区15252349589： 受贿罪中普通受贿与斡旋受贿有区分吗 - ？
成王虾金格： 斡旋受贿罪也称间接受贿罪,根据我国刑法第388条规定:国家工作人员利用本人职权或地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物的,以受贿罪论.对此种行为,理论上有称斡旋受贿罪的,也有称间接受贿罪的.如果说这个B没有国家工作人员身份,就不会定斡旋受贿罪.但他仍旧是共犯,只是罪名不以该罪名论处.可能会定行贿罪的共犯.最后还要看B有没有获得非法利益.

新城区15252349589： 受贿罪是如何认定的 ？
成王虾金格： 一、从以下几个要件来认定受贿犯罪:1、客体要件,侵犯的客体,是复杂客体.其中,包括国家工作人员职务行为的廉洁性和国家机关、国有公司、企事业单位、人民团...

新城区15252349589： 利用影响力受贿和斡旋受贿罪的区别 - ？
成王虾金格： 斡旋受贿是指国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物的行为.斡旋受贿中:行为人与相应的国家工作人员之间没有直接的隶属和制约关系,只是有本人职权或者地位...

新城区15252349589： 利用影响力受贿罪与斡旋受贿罪的区别 - ？
成王虾金格： 区别:1、条件不同:斡旋受贿罪是利用本人职权或者地位形成的便利条件,强调的是犯罪嫌疑人利用自身的职权影响力.利用影响力受贿要求的是利用与犯罪嫌疑人关系密切的国家工作人员的影响力,而不是犯罪嫌疑人自身.2、主体方面:...

新城区15252349589： 受贿罪如何认定 ？
成王虾金格： 1、客体要件本罪侵犯的客体,是复杂客体.其中,次要客体是国家工作人员职务行... 企事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员.4、主观...

新城区15252349589： 单位斡旋受贿犯罪为什么不构成单位受贿罪.那它又成立什么犯罪？
成王虾金格： 刑法规定的单位受贿罪中没有规定单位斡旋受贿这一行为方式,根据罪刑法定原则,这种情况不能认定为单位受贿罪.

新城区15252349589： 受贿罪应如何认定 ？
成王虾金格： 1、本罪侵犯的客体,是复杂客体.其中,次要客体是国家工作人员职务行为的廉洁性;主要客体是国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体的正常管理活动.2、本罪的犯罪对象是财物.但不应狭隘地理解为现金、具体物品,而应看其是否含有财产或其他利益成分.这种利益既可以当即实现,也可以在将来实现.因此,作为受贿罪犯罪对象的财物,必须是具有物质性利益的,并以客观形态存在的一切财物.

新城区15252349589： 怎么认定受贿罪,受贿罪的立案标准是什么 ？
成王虾金格： 根据《刑法》第三百八十五条:国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处.涉嫌下列情形之一的,应予立案:1、个人受贿数额在5千元以上的;2、个人受贿数额不满5千元,但具有下列情形之一的:(1)因受贿行为而使国家或者社会利益遭受重大损失的;(2)故意刁难、要挟有关单位、个人,造成恶劣影响的;(3)强行索取财物的.