河南省人民代表大会常务委员会述职评议工作条例

河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省人民代表大会常务委员会工作条例》的决定(2007)~

一、删去第四十三条中“述职评议、个案监督”的内容。增加“询问、质询、特定问题调查”的内容。二、将第四十四条第四款修改为：“提质询案的常委会组成人员的过半数对受质询机关的答复不满意的，可以提出要求，经主任会议决定，由受质询机关再作答复。”三、将第四十九条第一款修改为：“主任会议可以向常委会提出撤销由常委会任命的国家机关工作人员职务的议案。常委会五分之一以上的组成人员书面联名，可以向常委会提出扯销由常委会任命的国家机关工作人员职务的议案，由主任会议决定是否提请常委会审议，也可以经常委会会议决定组织调查委员会，由以后的常委会会议根据调查委员会的报告审议决定。”

　　本决定自2007年9月1日起施行。

　　《河南省人民代表大会常务委员会工作条例》根据本决定作相应修改后，重新公布。

第一条　为了做好省人大代表（以下简称代表）向省人民代表大会及闭会期间向常务委员会提出的对各方面工作的建议、批评和意见的办理工作，保证代表依法行使职权，充分发挥代表作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　代表向省人民代表大会及其常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见，是法律赋予的职权，也是代表人民参与管理国家事务的重要形式。承办代表建议、批评和意见是有关机关、组织应尽的职责，是自觉接受人民群众监督的具体体现，各承办单位必须认真办理，及时向提出建议、批评和意见的代表作出负责的答复。第三条　代表提出建议、批评和意见，可以由一名代表或数名代表联名提出。
　　代表提出的建议、批评和意见，应当用专用纸书写清楚，一事一案，内容力求准确、具体。第四条　代表提出的建议、批评和意见，在省人民代表大会会议期间，由大会秘书处按其内容，分别交有关机关、组织研究办理，并负责答复代表；在闭会期间，由省人大常委会代表工作机构负责交办。
　　承办单位收到代表建议、批评和意见后，对不属于本单位办理的，十日内退回交办机关，由交办机关重新确定承办单位。各承办单位不得自行转交。第五条　承办单位要健全制度，严格程序，实行领导分管和具体承办人员分级负责制度，确保办理质量。第六条　代表的建议、批评和意见，凡属几个承办单位办理的，应由各承办单位分别答复代表；以一个承办单位为主，会同有关单位办理的，由主办的单位答复代表，相关的承办单位应积极配合，不得互相推诿。
　　对于内容相同的代表建议、批评和意见，可以并案办理，分别答复；对于代表联名提出的建议、批评和意见，应当逐人答复。第七条　承办单位对于代表建议、批评和意见，要按照下列要求办理：
　　（一）法律和政策有明确规定，已经或正在解决的，要据实答复代表；
　　（二）应当解决或经过努力能够解决的，要采取有效措施，抓紧解决后答复代表；
　　（三）需调查研究或请示上级机关决定的，要及时调查处理或向上级机关请示后答复代表；
　　（四）超出现行政策规定，不便采纳的，要向代表说明情况；
　　（五）向代表答复办理结果时，应按规定格式，正式行文，由承办单位主要负责人审核签发，同时抄送省人大常委会代表工作机构和代表所在选举单位。第八条　承办单位收到代表建议、批评和意见后，应及时研究办理，并在三个月内办理完毕并答复代表；个别情况复杂，三个月内无法办完的，应在限期内向代表解释清楚，至迟在六个月内办理完毕并答复代表。第九条　省人大常委会代表工作机构以适当方式收集代表对承办单位办理工作的意见，凡代表反馈意见为不满意的，责成有关承办单位重新办理，在三十日内答复代表。
　　对代表多次提出而未解决的建议、批评和意见，承办单位要向省人大常委会主任会议作出专题报告，由主任会议提出处理意见。第十条　省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院应将当年办理代表建议、批评和意见的情况，向省人大常委会报告，接受审议。
　　省人大常委会代表工作机构要向下次人民代表大会会议提出代表建议、批评和意见处理情况的书面报告。第十一条　对代表建议、批评和意见的办理工作，省人大常委会可以通过述职评议、组织代表视察、跟踪督办等多种形式加强监督、检查。第十二条　省人大常委会对承办代表建议、批评和意见工作成绩突出的单位、个人予以表彰；对承办工作差的单位及其领导予以批评教育。第十三条　代表在代表大会会议期间提出的议案经大会主席团决定改作建议、批评和意见办理的和代表在闭会期间提出的建议、批评和意见，均按本办法办理。第十四条　本办法各市、县（市、区）人大常委会，乡、民族乡、镇人大主席团可参照执行。第十五条　本办法自通过之日起施行。

第一条　为了更好地履行对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的监督职权，支持督促其依法行政，公正司法，加强勤政廉政建设，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》赋予人大常委会监督职权的有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　述职评议对象是省人民代表大会选举和省人民代表大会常务委员会任命的省人民政府组成人员，省高级人民法院和省人民检察院工作人员。
　　省人大常委会任命的省人民政府组成人员，省高级人民法院副院长和省人民检察院副检察长在任期内，一般应向省人大常委会述职一次。
　　述职评议对象的其他人员需要向省人大常委会述职的，由主任会议提名，提请省人大常委会会议决定。第三条　述职评议工作在省人大常委会领导下，由主任会议组织实施。
　　省人大常委会负责人事任免的工作机构是述职评议工作的办事机构，承办述职评议工作具体事项。
　　省人大常委会的办事机构和相关工作机构要积极配合。第四条　述职评议内容：
　　（一）学习贯彻执行党的路线、方针、政策情况；
　　（二）依法行政、公正司法情况；
　　（三）执行省人民代表大会及其常务委员会决议、决定情况；
　　（四）办理省人大代表所提议案，建议、批评和意见情况；
　　（五）勤政廉政情况；
　　（六）省人大常委会认为需要述职评议的其他内容。第五条　述职评议应坚持实事求是、客观公正、民主公开、讲求实效、依法办事的原则。第六条　述职人分为述职接受审议人和述职接受评议人。
　　述职评议工作每年组织一次，每次确定述职人六至九名，其中述职接受评议人二至三名。
　　主任会议按每次确定的述职人数等额提出述职人建议名单，提请省人大常委会会议无记名投票决定述职人和述职接受评议人。
　　常委会组成人员对述职人建议名单人选可以投赞成票，可以投反对票，也可以另提本条例第二条第二款规定的其他述职评议对象。
　　述职人和述职接受评议人均按得赞成票多少的顺序确定。
　　述职人名单确定后，省人大常委会负责人同述职人谈话。第七条　述职人应做到：
　　（一）依照本条例规定认真做好准备工作，向省人大常委会提供有关法律、法规和文件；
　　（二）根据述职评议内容的要求，写出任现职以来的述职报告。述职报告既要肯定成绩，又要找出存在问题，同时提出积极可行的改进措施；
　　（三）述职报告应听取班子其他成员、单位干部和群众的意见；
　　（四）述职报告应在省人大常委会述职评议会议召开二十天前报省人大常委会。第八条　省人大常委会组成人员应做到：
　　（一）结合评议内容，认真学习有关法律、法规；
　　（二）依法履行监督职责，充分发表意见；
　　（三）参加视察、审议和评议工作，听取和反映人民群众的意见、建议和要求；
　　（四）遵守国家有关保密规定。第九条　省人大常委会组织视察组到述职接受评议人所在单位及其下属单位进行视察，写出视察报告。
　　视察组由省人大常委会组成人员和省人大代表组成。
　　视察组可以采取个别谈话、召开座谈会、查阅资料、听取上级主管领导和相关单位的意见等方法了解述职接受评议人的情况。第十条　述职接受评议人所在单位和人员应提供有关资料，如实介绍情况，支持视察组工作。第十一条　省人大常委会组成人员依据述职报告、视察报告等进行评议。第十二条　常委会述职评议会议的程序：
　　（一）述职人在常委会述职评议会议上述职；
　　（二）视察组向常委会述职评议会议提交视察报告；
　　（三）常委会组成人员分组审议述职接受审议人的述职报告。
　　（四）常委会组成人员分组对述职接受评议人评议；
　　（五）各组推选代表在常委会述职评议会议上评议；
　　（六）常委会组成人员对述职接受评议人进行述职评议表决。第十三条　述职人及其所在单位班子成员应到会听取审议或评议意见。
　　述职人对常委会组成人员在审议或评议中提出的问题应给予回答，也可以申辩。
　　省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和相关部门负责人应列席常委会述职评议会议。第十四条　述职评议表决分为称职、不称职两个等次。
　　述职接受评议人称职票达不到省人大常委会全体组成人员半数以上者，应责令其辞职或者由省人大常委会根据法律规定作出相应处理。

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