工程监理在进行造价控制时应做哪些工作

工程造价控制的监理工作有哪些~

1）根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对工程进行风险分析，制定工程造价目标控制方案，提出防范性对策。

2）编制施工阶段资金使用计划，并按规定的程序和方法进行工程计量、签发工程款支付证书。

3）审查施工单位提交的工程变更申请，力求减少变更费用。

4）及时掌握国家调价动态，合理调整合同价款。

5）及时收集、整理工程施工和监理有关资料，协调处理费用索赔事件。

6）及时统计实际完成工程量，进行实际投资与计划投资的动态比较，并定期向建设单位报告工程投资动态情况。

7）审核施工单位提交的竣工结算书，签发竣工结算款支付证书。

此外，监理工程师还可受建设单位委托，在工程勘察、设计、发承包、保修等阶段为建设单位提供工程造价控制的相关服务。由中国监理论坛提供整理

从工程监理的工作内容来看，工程造价的控制占了其主要部分。随着市场经济的不断发展，建设方希望在与施工方进行合作的时候，有专业的第三方也就是工程监理，来对工程进行监督和控制，以提高经济效益，实现利益最大化。从另一个方面来看，工程监理实际上就是控制工程成本的关键，一个工程的经济效益很大程度上依赖于工程监理的工作。下面，笔者就根据工程项目的建设程序，对工程监理在建设活动中起到的监督控制作用进行分析。
一、 设计阶段工程监理的控制手段
所有建筑行业的人都很清楚，在工程的设计阶段，建设单位投资的钱，只占整个工程投资的九牛一毛，但是，这个阶段对于整个工程的工程造价的控制会起到决定性的作用。工程监理在工程的设计阶段对其进行严格的监督和控制是工程造价控制工作的第一步。有些人认为，工程的造价控制不应该在设计阶段就开始实行，应该到了施工的时候才是施行，不可否认，在工程的施工阶段对工程造价的控制占了对整个工程的成本的控制的主要部分，但大家应该注意到，一个工程的成本预算，在设计确定后就已经确定了，虽然在实际的施工过程中，施工人员可以根据实际情况对设计稍作改动，不过，那些一般都不会超出最初的预算。
那么，在工程的设计阶段，我们应该怎么做才能达到工程造价的控制呢？
（一）工程监理应当审核设计是否是正在地实现了利益的最大化。工程设计的合理性和科学性影响着工程建设的合理性和科学性，除此之外，工程设计还要符合相关的规定，不能在设计的时候产生违反规定的现象。前文笔者已经提到，设计确定后，一个项目的成本就能确定了，所以在设计阶段，要用长远地看问题，要使设计从经济利益出发，控制成本，一个符合相关规定并且相对科学合理的设计，对建设单位和国家都是非常有好处的。
（二）针对设计的科学合理性和安全性，工程监理应该从方案本身的可操作性、技术工艺和建筑过程中的安全等方面入手，审查设计是否在技术层面达到成熟，是否是保证了修建的安全。这个步骤非常重要，如果工程监理在这个环节没有做好的话，也许在日后的施工工作中，就会出现更改设计的事情发生。设计方案一改，不但会造成资源的浪费，还会影响工程造价。还有，一个项目要想降低成本，就要在保证施工安全的情况下，尽量减人力物力的投入。所以，在设计阶段，工程监理一定要对设计方案进行审查，以保证方案的合理可行。
二、 招标阶段工程监理的控制手段
工程的招标，本身就是在对工程造价进行控制，因为，建设方要给出合适的报价供施工方考虑，而施工方要针对建设方提出的报价，全面考虑，确定是否承包这项工程，如果，施工方确定要承包，那么就要和其他想承包这个项目的施工单位进行投标竞争。当然，只有在施工方给出了价格较低，施工质量较好的情况下，中标的几率才会高。这就能看出，其实招标过程既是一个控制成本的过程。
在这个阶段，工程监理会从合同和材料用量两个方面来对工程造价实施控制。
（一） 合同
建设单位和施工单位要签订一份合理公平的合同，确保工程质量和工期。以保证合同双方的合法权益不受侵犯。在这个环节上，工程监理要对施工单位的实际情况进行调查，例如施工水平、口碑、管理水平等会影响到工程建设的内容进行调查。帮助建设方选择一个技术水平高，整体素质好的施工单位，签订合理的合同，避免施工过程中产生不必要的纠纷，维护双方的利益。
（二） 材料用量
工程项目的建设，主要支出就是材料费用，所以，在材料用量上进行合理的控制，会对整个工程的成本形成有力的控制。所以，在这个方面，工程监理要发挥自己的监督作用，在材料购买时，要避免零散购买，对于设备，还要彻底检查设备的质量和安全性，不能盲目购买，造成浪费。
三、 施工阶段工程监理的控制手段
施工阶段在工程建设中是主要部分，其历时很长，且发生变化的可能性很大，几乎没有谁能够保证在这期间不会发生任何突发事件。工程监理在这个过程中，主要是通过对材料的控制、进度款的拨付和处理施工过程中的工程变更的相关事宜来进行造价控制的。
（一） 施工材料的控制
监理工程师在对工程造价控制的时候，首先要对参与生产的设备、原材料进行监控。例如，对施工材料的采购，工程监理应当同甲方代表一起做市场调查，制定相关的材料和设备的价格和技术标准。，然后给出报价，让生产商在此基础上给出自己的材料报价，最后，监理工程师再对参与投标的商家进行对比分析，从优选择。在材料进场时，监理工程师要对材料进行抽样检查，对于质量不过关的材料不予进场，以免造成不必要的损失，增加成本。
（二） 进度款的拨付
在进度款的拨付上，通常会出现进度款拨付过快且总费用超出预算范围和进度款拨付过慢且费用不足两种情况。这两种情况都在一定程度上造成了实际费用超出目标成本的后果。
1、 进度款拨付过快，数目过大
在这方面通常都是因为甲方拨付的资金超过了预算范围，这种情况会直接降低工程的经济效益。还有一种情况是建设方投入的资金超出了结算款的范围，但是施工方没有把超出的部分还给建设方，从而造成建设方的损失。
2、 进度款拨付较慢，资金不足
由于建设方拨付的工程款过少且间隔时间长，施工方就会因为资金的缺乏，降低了工程的进度和质量，影响自己的经济效益。从根本上说，工程进度和质量的降低，会直接导致建设和施工双方的利益。
作为工程项目的监管机构，工程监理应当不断提高自己的工作能力和工作质量，加强对工程双方的监督力度，实现工程造价在进度款拨付上的控制。
（三） 正确处理施工过程中出现的工程变更
建设单位的新需求及意见是导致工程变更的主要原因，除此之外，施工方根据施工过程中出现的施工问题，临时改变施工方案，也是造成工程变更的重要原因。
在工程施工中，如果临时改变施工方案或者优化施工方案，也许会造成之前购买的材料或者是租赁的设备用不上，从而产生新的费用。在这种情况下，工程监理要严格审查，对于施工方提出的不必要的变更造成的超支费用，施工方承担，而且变更签证必须由监理总工程师签字生效；对于必须实行工程变更的，就要尽量降低损失，并且变更时，必须是建设三方共同商议，合理科学地处理变更的投入和材料的浪费。

1 在项目管理班子中落实投资控制人员，任务分工和职能分工。
2 编制本阶段投资控制工作计划。
3 编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。
4进行工程计量。
5签发付款凭证。
6在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，及时采取纠偏措施。
7对工程施工过程中的投资支出做出分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其他存在问题的报告。.
8建立投资控制工程进度报表审核情况台帐。
9对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。
10 审核施工单位编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。
11 做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注意实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜。
12参与合同修改补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。

含义：工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，把工程预期开支或实际开支的费用控制在批准的限额内，以保证项目管理目标的实现，取得较好的投资效益和社会效益。建设工程造价涉及到从项目建议书、可行性研究报告、设计阶段、工程发包、工程实施到工程结算阶段的全过程的各个环节，各个环节包括工程估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工结算价。
工作：
（一）工程设计阶段
根据国际和国内相关资料反映，工程项目的设计费虽占总投资的1%，但对工程造价实际影响程度却占80%以上，这说明设计阶段是控制工程造价的关键。而在现实中，设计环节中存在以下一些问题，影响了投资项目的造价控制：
首先无论是业主还是设计单位，设计控制的理念未得到真正的体现，限额设计未得到普遍的运用。
其次，施工图设计缺乏竞争比较。业主往往重视初步设计方案，多家单位参与设计并有多种初设方案可供比较选择。而施工图设计虽经过招投标，但在招标条件设置上，鲜有成本控制的约定，即使有，也只有限钢量等个别经济指标，而且设计施工图往往只有一套，缺乏比较。
再次，设计单位、设计人员良莠不齐。设计人员在施工图设计上普遍存在求保险，贪方便，过分注重安全系数，导致设计过于保守，造价偏高；一些设计人员设计经验欠缺，不动脑筋，不负责任，机械地套用标准图集；设计粗糙，不够深化，甚至有错漏现象，造成实施时设计变更多；个别设计人员贪图私利与一些设备材料供应商勾结，无原则地引诱业主提高设计标准，大量使用高档新型材料设备。
最后，图纸审查走过场。由于业主技术力量有限，业主往往不自行组织审图。而强制的审图程序，关注的主要是安全系数，不太注重造价，甚至有的审图公司就是设计单位推荐的，是联合体，搞一条龙服务，审查走过场，失去意义。
为在源头上控制工程造价，具体做法：
首先，树立设计控制理念，推行标准设计和限额设计。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价，节约设计费用，加快设计进度。限额设计是控制工程造价的主要手段，根据业主资金情况和项目功能需求，通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计控制，真正使限额设计落到实处。
其次，重视设计方案优选、设计招标及设计方案竞选。通过对二家以上设计单位提供的设计方案的对比，运用价值工程优化设计方案和设计方案的技术经济评价分析，从中选出技术上先进、经济上合理，既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的设计方案。

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贵州省14713546517： 如何在工程监理中有效地控制工程造价 - ？
坚娣富马： 要有效地控制工程造价,应做好下列工程监理工作.1、工程造价事前控制,这项工作要从设计阶段开始,根据建筑功能合理选择桩基础、建筑结构、装饰装修使所选用的方案、材料经济又能满足技术要求;施工前事前控制,主要是选择好施工企业,避免纠纷、产生质量问题、延期工期等由此增加建设成本;开工前做好工程造价控制计划,评估工程造价风险.2、工程造价事中控制,主要是做好合同外签证工作及索赔工作.3、工程造价事后控制主要是做好工程结算,总结经验,以便以后更好的做好工程造价控制工作.

贵州省14713546517： 监理工程师如何控制工程造价 - ？
坚娣富马： 在市场经济条件下,如何控制建设项目的工程造价?实施全过程工程监理是一个有效途径.建设监理制作为科学的建设项目管理方法,主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据,跟踪控制设计过程和施工过程的投资、工期和质量,...

贵州省14713546517： 监理在施工现场主要做什么? - ？
坚娣富马： 其实最主要的就是质量控制,安全控制.进度都不是监理能管的到得.另外监理在施工现场一个大用处就是签证. 工程监理的工作内容:1,施工前认真审阅工程设计图纸、设计说明,就工程设计图纸中的问题与建设单位及设计院工程师沟通...

贵州省14713546517： 工程监理的主要职责是什么? - ？
坚娣富马： 安全第一,质量至上.在传统项目管理模式(DBB)中,监理机构主要负责施工质量和施工安全等事项的监督管理,是工程施工环节的重要参建主体;监理作用的充分发挥,也是保证工程建设符合强制性标准、保障建筑工程质量安全的关键前提...

贵州省14713546517： 如何发挥监理在工程造价中的作用 - ？
坚娣富马： 你好 监理单位是专业化、社会化的中介服务机构,受业主的委托,以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资,公正地管理合同,使工程建设项目的总目标得以最优实现.监理制度在西方已经有较长的发展历史,...

贵州省14713546517： 监理在工地应该干什 - ？
坚娣富马： 工程监理是受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责.监理工程师在工地上是主要工作是工程建设的投资控制、建设工期控制、工程质量控制、安全控制;进行信息管理、工程建设合同管理;协调有关单位之间的工作关系,即“四控、两管、一协调”. 建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理.设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理,其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求;施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理,其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求

贵州省14713546517： 工程监理的主要工作任务? - ？
坚娣富马： 工程监理工作任务,可以简单地归纳为“三控、两管、一协调”.三控,即质量控制(包括工程施工安全质量控制)、造价控制和进度控制;两管,即工程合同管理和工程信息管理;一协调,即协调工程建设相关各方的关系.

贵州省14713546517： 工程监理主要是做什么工作的 - ？
坚娣富马： 工程监理主要对发包人负责,提供咨询管理服务工作. 受发包人委托对工程质量、安全、进度、费用、环保进行控制,对工程项目进行合同管理、信息管理、协调各方关系.

贵州省14713546517： 建设监理在施工阶段如何控制投资 - ？
坚娣富马： 1、应依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程台账.2、应审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划.3、应通过风险分析,找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位,并制定防范性措施.4、应经常检查工程计量和工程款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析.5、应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求.6、通过《监理通知》与建设单位、承包单位沟通信息,提出工程造价控制的建议.

贵州省14713546517： 工程监理在工程造价中有几个作用 - ？
坚娣富马： 造价管理是工程管理的重要内容,而工程监理在工程造价控制中有着非常重要的作用.工程监理在项目的设计、招标、施工以及竣工验收阶段的工程造价中发挥着重要,以项目管理目标.