农村幼儿学前教育管理

农村幼儿教师新政策~

经国务院批准同意，2016 年启动了第二期学前教育三年行动计划。二期行动计划将在继续大力建设公办园的同时，努力解决好公办园的运行问题。一是明确要求各地出台公办幼儿园生均公用经费标准或者生均财政拨款标准，率先建立以公办财政投入为主的农村学前教育成本分担机制，促进公办园健康运行。二是补足配齐教职工。督促各地落实《幼儿园教职工配备标准》，出台公办园教职工编制标准，加快补充公办园教师队伍。三是完善工资待遇保障机制。通过生均财政拨款、专项补助等方式，解决好公办园非在编教师、农村集体办园教师工资待遇问题，逐步实现同工同酬。四是提高办园水平。改善办园条件，使其班额、玩教具、园舍等逐步达到国家和地方规定的标准。加强教研指导，充分发挥优质幼儿园的辐射带动作用，提升区域整体办园水平。

为贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，积极发展学前教育，着力解决当前存在的“入园难”问题，满足适龄儿童入园需求，促进学前教育事业科学发展，现提出如下意见。
　　一、把发展学前教育摆在更加重要的位置。学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。改革开放特别是新世纪以来，我国学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高。但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，主要表现为教育资源短缺、投入不足，师资队伍不健全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，一些地方“入园难”问题突出。办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。
　　发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育；必须坚持政府主导，社会参与，公办民办并举，落实各级政府责任，充分调动各方面积极性；必须坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍；必须坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务；必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。
　　各级政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入政府工作重要议事日程，切实抓紧抓好。
　　二、多种形式扩大学前教育资源。大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。不得用政府投入建设超标准、高收费的幼儿园。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，优先改建成幼儿园。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。制定优惠政策，支持街道、农村集体举办幼儿园。
　　鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。
　　城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区规划和居住人口规模，按照国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。建设用地按国家有关规定予以保障。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。城镇幼儿园建设要充分考虑进城务工人员随迁子女接受学前教育的需求。
　　努力扩大农村学前教育资源。各地要把发展学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划，优先建设，加快发展。各级政府要加大对农村学前教育的投入，从今年开始，国家实施推进农村学前教育项目，重点支持中西部地区；地方各级政府要安排专门资金，重点建设农村幼儿园。乡镇和大村独立建园，小村设分园或联合办园，人口分散地区举办流动幼儿园、季节班等，配备专职巡回指导教师，逐步完善县、乡、村学前教育网络。改善农村幼儿园保教条件，配备基本的保教设施、玩教具、幼儿读物等。创造更多条件，着力保障留守儿童入园。发展农村学前教育要充分考虑农村人口分布和流动趋势，合理布局，有效使用资源。
　　三、多种途径加强幼儿教师队伍建设。加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。各地根据国家要求，结合本地实际，合理确定生师比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工。健全幼儿教师资格准入制度，严把入口关。2010年国家颁布幼儿教师专业标准。公开招聘具备条件的毕业生充实幼儿教师队伍。中小学富余教师经培训合格后可转入学前教育。
　　依法落实幼儿教师地位和待遇。切实维护幼儿教师权益，完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称(职务)评聘机制和社会保障政策。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。
　　完善学前教育师资培养培训体系。办好中等幼儿师范学校。办好高等师范院校学前教育专业。建设一批幼儿师范专科学校。加大面向农村的幼儿教师培养力度，扩大免费师范生学前教育专业招生规模。积极探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式。重视对幼儿特教师资的培养。建立幼儿园园长和教师培训体系，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求。创新培训模式，为有志于从事学前教育的非师范专业毕业生提供培训。三年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训。各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。
　　四、多种渠道加大学前教育投入。各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。各地根据实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。制定优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园。家庭合理分担学前教育成本。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。发展残疾儿童学前康复教育。中央财政设立专项经费，支持中西部农村地区、少数民族地区和边疆地区发展学前教育和学前双语教育。地方政府要加大投入，重点支持边远贫困地区和少数民族地区发展学前教育。规范学前教育经费的使用和管理。　

一、 生活制度
注意动静结全，要有充分的户外活动时间，制定合理的幼儿生活作息表。
二、 膳食管理制度
1、 饭食管理：专人负责，民主管理，建立膳管委，伙食费专人用。
2、 科学喂养：制定要合理的食谱，保证足够的热量和营养素，抓好进餐管理，让幼儿吃饱吃好。
3、 饮食卫生。
三、 体格锻炼制度：
1、 要有组织地经常和开展适合幼儿特点的游戏及体育活动。
2、 在正常天气下，每天坚持2小时以上的户外活动，加强冬季锻炼，充分利用日光、空气、水个别体弱的幼儿要特殊照顾。
四、 体检查制度
1、 入园检查：凡新生入园必须经指定医院进行全面体验后正常者方能入园。
2、 定期检查：幼儿每年体检一次，每半年测身高一次；每季度测体重，视力一次，建立儿童档案率达100％。
3、 检查晨检及全日健康观察制度：认真做好“一摸二看，三问四查”，发现问题及时处理。
五、 卫生消毒及隔离制度
1、 环境卫生
2、 个人卫生：做到一人、一巾、一杯专人专用，饭前便后洗手，天天带手帕，并正确使用，早晚刷牙，饭后漱口，勤剪指甲，勤换内衣。
3、 消毒隔离制度
六、 预防疾病制度
1、 贯彻“预防为主”的方针。
2、 督促家长按年龄及季节完成防疫部门的布置的预防接种工作。
3、 及时了解疫情，发现传染病及时报告。
七、 安全制度
1、 各项活动要以孩子为中心。
2、 要注意房屋、场地、玩具、用具的安全，避免各种事故的发现。
3、 药物必须妥善保管。
4、 建立健全幼儿接送制度，不得丢失幼儿。
八、 卫生保健登记、统计制度
要建立健全各种登记统计制度，按上级要求，设立保健档案。
九、 家长联系制度
采取各种形式，加强同家长联系争取家长配合，定期召开家长会，经常问家长宣传幼儿卫生保健知识，定期出好卫生宣传窗。
十、环境卫生管理制度
园内环境实行分片包干责任制，平时每个班级的保育教师负责责任区的卫生打扫；每月全园出动开展一次外环境的大扫除，不仅要将角角落落的垃圾捡出扫净，还需对所有场地，塑胶地面进行冲刷，擦洗大型玩具等，以始终保持整个幼儿园

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淄川区15825359459： 县内落实农村学前教育的政策有哪些 - ？
漫杭瑞潘： 基本普及学前教育.学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义.遵循幼儿身心发展规律,坚持科学保教方法,保障幼儿快 乐健康成长.积极发展学前教育,到2020年,普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的...

淄川区15825359459： 如何加强农村公办幼儿园管理 - ？
漫杭瑞潘： 农村幼儿园的管理是指管理人员 遵循一定的教育方针和工作规律,动用科学的工作方式和管理手段.将人、财、物、时间、信息等各种要素合理组织起来,实施专人专教调动各方.

淄川区15825359459： 怎样提高农村幼儿园保教质量 - ？
漫杭瑞潘： 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020)》明确指出:学前教育要“遵循幼儿身心发展规律,坚持科学保教方法,保障幼儿快乐健康成长”,可对于地处偏僻、教育环境和条件都较差的农村幼儿园来说要想快速提高幼儿园保教质量...

淄川区15825359459： 政府将会采取什么措施加强农村的学前教育? - ？
漫杭瑞潘：[答案] 幼儿教师的在职培训对提高教师的专业能力和教学水平有着重要的作用.地方教育部门要根据学前教育发展需要,扩大幼儿园保教人员培养渠道,开展农村幼儿教师的全员培训,建立多层次、多形式、多元开放、立体交叉的培训体系...

淄川区15825359459： 当前幼儿教育存在哪些问题 - ？
漫杭瑞潘： 幼儿教育具有奠基性的教育作用,在整个素质教学中占据举足轻重的地位,应该得到家长和教育部门的关注,同时人们对幼儿教育重要性的认识也逐渐增强.在幼儿教育中,要发挥教师正确的引导作用,促进幼儿学生健康、全面发展. 一、目...

淄川区15825359459： 如何全面落实农村学前三年免费义务教育政策 - ？
漫杭瑞潘： 普及农村学前三年教育,对于促进儿童健康发展,巩固提高义务教育的质量和水平,全面提高国民整体素质,具有极为重要的意义.根据国务院、省、市关于普及农村学前三年教育和幼儿教育改革与发展的指导意见,结合我县实际,提出以下实...

淄川区15825359459： 如何管理好农村幼儿园寄宿幼儿的生活 - ？
漫杭瑞潘： 上幼儿园是幼儿从家庭生活走向社会的第一步.幼儿从自己温暖舒适、随心所欲的小家,来到有组织、有秩序的幼儿园这个大家庭里,刚开始是很难适应的,多数幼儿总是以哭闹来表示他们的不满和反抗.其中原因大致有三个方面: 首先是情...

淄川区15825359459： 农村怎样才能让学前教育走向正规?村里根本不按国家规定办事. - ？
漫杭瑞潘： 要想正规化必须由政府出面,只有政府才可能从学校选址,校舍建设,配套设施,教师配备,等问题才可能解决,但政府自己家的孩子都有能力到省里、市里、县里、正规的幼儿园上学,我们无奈,村级政府没那个本事,再者政府也不想出太多的钱为我们的孩子考虑.没办法等待吧

淄川区15825359459： 农村幼儿园现状 - ？
漫杭瑞潘： 一、现象分析:农村幼儿园大体有两种存在形式:一种是学校自办幼儿园;一种是个体办幼儿园.在学校办园中,校舍大都较好,但不足之处是幼儿活动设施太少,教师队伍普遍呈现老龄化趋势,教师教学水平及组织幼儿活动能力较差....

淄川区15825359459： 怎样让农村幼儿园生源多,怎样管理 - ？
漫杭瑞潘： 总的来说,一是提高质量,二是降低价格.在提高质量方面,创建高等级幼儿园,如省优.提高服务水平,如幼儿玩乐设施、休息设施,餐饮等.在降低价格方面,要比同类幼儿园价格低.但是做到这两点很难,也可以从合作办园上考虑,与县内优质小学进行生源合作,让家长知道上你们幼儿园就可以上XXX小学.总的来说,目前农村幼儿园生源减少主要是被城市幼儿园吸引走了,本来范围内的孩子有限,不管你怎么提升都是徒劳了.