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　　关于这个食品安全问题的论文


　　近年来，在我国食品安全领域出现了令人忧虑的问题。肯德鸡的“苏丹红”、豆腐中的“吊白块”、水饺中的“毒青菜”……更危险的是“三聚氰胺”，它不仅在牛奶中大量出现，还在鸡蛋中存在。这些形形色色的食品安全问题，就像目前全球暴发的金融危机一样，席卷整个大地，给人们的生命健康带来了严重的影响，更牵动着大家的心。
　　在我们的周围食品安全问题确实存在着。我的乡下老家盛产食用菌，记得上次回家时，我参观了整个香菇的制作过程。我与叔叔一起走进菇棚时，一股带着香菇味的暖流迎面赴来，叔叔告诉我这里就是做香菇的地方，并示范给我看制作过程。只见叔叔与其他小伙子在一起干了起来，我正看得着迷，可看到最后我感到什么地方出了毛病。只见他们把做好香菇筒袋，放入石蜡液体中浸泡。叔叔告诉我，用石蜡浸泡后不但可以保证菌棒不发生烂棒，同时可以防水，等香菇生展后还可以保证香菇水分不丢失，起到很好的保鲜作用。我听了他们对石蜡作用的介绍后，使我对“石蜡”这两个字越想越不对劲，决心弄个明白。
　　回到家里，我第一件事就是打开电脑，全力搜索有关石蜡的知识。终于明白了它的真面目。原来，蜡是一种工业用品，也叫工业石蜡，它是一种复杂的化学成分，其所含的危险成分主要是苯，它是对人体一种十分有害的物质。专家指出它是人体皮肤癌、肺癌产生的罪魁祸首。看了介绍我大吃一惊，原来这就是电视上宣传的严格禁止的“蜡菇”。看到这里，我终于明白了，这些菇农，为了自己挣大钱，追求最大的自身利益，在食用菌生产中放入了工业石蜡，制造出毒香菇。他们不知道，这种行为是犯罪行为，他不但影响了人们的生命健康，如果这些香菇出口国外还会引起外交纠纷，损害我国的国际形象，他们这样做实在是不应该啊。
　　原来食品安全问题就发生在我们的身边，也可能正在发生在我们的身上危害着我们的健康。我想，我们国家要高度重视食品安全这个问题，只有通过加强立法，严格执法才能制止这些问题的出现。同时做为一名小学生，我们也要积极地参与到食品安全的宣传中，让更多的人认识食品安全的危害，抵制农药食品、化学食品、问题食品，这样才能让食品安全与我们的健康同行。

　　食品安全与人性
　　食品，说的普通一点就是人们每天吃的和喝的。具体指的是各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。
　　食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。不安全的食品成为“问题食品”。
　　提到食品安全，人们心中是异常关心的，关注的。因为随着经济社会不断进步，经济全球化不断发展，人们饮食文化多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹红事件”、“注水肉”还有最近的“三鹿奶粉事件”，无一不牵动着广大民众的心。随着食品的多样化发展，各种添加剂不断翻新、涌现，不断被加入食物中。肉松中有添加剂，奶粉中有三氯氰胺。虽然现社会食品的安全的信息不对称，但可能都是消费者心中所默认的，考虑到我们每天吃的食物，想想我们身边的人，他们也大都认同“眼不见为净的”观点，是的，在你吃食物的时候，你不会想食品的生产过程是怎样的，你也不去想是否真的通过了国家卫生检查，你只是考虑到口感的好坏，但有时吃的是“问题食品”，你却不知道，等到出现问题时，你可能也发现不出是食品原因，当然也拿不出任何证据来证明了。生产商这样生产“问题食品”，我认为这不但影响到人民的生命安全，亦严重威胁到国家的声誉。这样做无疑是一种羞耻，一种无能，一种人性泯灭的表现。
　　食品安全中出现问题，人们都会首先想到出售商和制造商。是的，追求利益是企业的天职，但他们不能丢失了人性；是的，企业之间的竞争主要竞争的是价格，但是他们不能向猪肉中注水；是的，企业与企业之间，企业内部之间，企业与民众之间有时会利益分配扭曲，但是他们不能拿消费者的健康来负担。
　　企业固然有他们应该负担的责任，但是国家有关部门的官员也不能从旁而立。以人民利益为重，依靠国家法律法规来维护民众健康是他们的责任，有句俗话“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。在者，建立食品安全体系是重中之重，如今《食品安全法》已让部分民众吃了颗“定心丸”。食品安全已有标准，但每个企业有自己的“标准”，有时是标准不能落实，因为个别地方官员、领导和生产制造商“勾结”，有所谓的免检产品，不用检查就发放卫生许可证，直接出售。这样可以说不为党负责，不为人民负责。
　　消费者自身的防范意识、自我安全健康保护意识也是不可缺少的。当然买食品不能单纯的相信吹嘘的广告：质量第一，等等的。从某些消费者理解到，他们全凭广告，坦言道：有质量第一的谁还买质量第二的食品？话说回来，自己不对自身健康负责，何人还会关心你？
　　食品安全出现问题，人的健康就会受到威胁。在如此严峻的问题面前，为什么还要出现“问题食品”？所谓的人性都到哪里去了？作为自然界生物链的最顶端，我们不是自食其果吗？

　　关键词：食品安全论文 公共安全 监管
　　Abstract: Food is essential material base to human survival and development, so food safety has been got personal and even the world’s attention.Because of the changing needs of society and the economy, Eating and Drinking of people becoming more diverse.Hygiene and food safety is very important for us.It is become a public safety problem .We should intensify efforts to control it.
　　Key words: food safety supervise public safety

　　一．我国食品安全的现状:
　　长久以来，关于种种劣质食品的报道几乎成了我们隔三岔五就能在媒体上看到的一个主要话题。比如说关于劣质奶粉、劣质面粉、劣质大米、劣质豆制品、染白粉丝、注水肉、苏丹红还有现在正搞得沸沸扬扬的三聚氰胺事件等等，我们可以列出长长的一列名单。这些频频曝光的食品加工中的黑幕对消费者来说已不再陌生。各级监管部门针对于此的执法检查，也始终没有停止过，而且还会在每年的元旦、春节等重大节日前加大执法检查的力度，在2007年还进行了全国食品安全隐患大排查。并相继制订了各种法和条例，如《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等等，可见我国对食品安全的整治力度有着铁的手腕。但令人不解的是，这些年来，各级监管部门的工作不可谓不努力，但劣质食品依然层出不穷，正如紧接着上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不断曝光，严重威胁着人们的生命健康，时时令我们提心吊胆。

　　二．我国食品安全问题的特点：
　　食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点:一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。

　　三.食品安全问题产生的原因：
　　1.由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力,使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。
　　2.中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。
　　3.消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物安全问题的产生。首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,认为大家都在买,并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事,在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。其次,很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。例如,在2009年8—10月,北京市丰台区已经连续发生4起扁豆中毒事件,发病人数达64人。据调查表明,中毒的主要原因是烹饪者未将扁豆煮熟、炒熟。其实像扁豆、豌豆、四季豆这三种蔬菜,其本身含有天然毒素,如果对它们加热不完全就被人们食用,则可能会引起人们的食物中毒。人们在炒菜时如果事先了解了这些基本常识,就可以避免这类食物中毒事情的发生。

　　四、加强食品安全的几点建议：
　　一是建议政府出台国家食品工业发展规划白皮书，从宏观角度对食品工业发展和食品安全问题分门类分阶段地提出目标与方针。目前，国务院已做出“关于进一步加强食品安全工作的决定”，大多数省市政府也已针对开展食品安全专项整治工作提出实施意见，希望国家对食品业的发展和食品安全有一个整体的长远的导向。
　　二是从源头上防止农产品污染。提倡“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”，根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划，有机地组织各地区优势农产品生产，并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构，指导农业生产者科学种植、科学养殖，继续推广国家“无公害食品行动计划”，建立统一规范的农产品质量安全标准体系。
　　三是大力提高食品工业水平。优化产品结构，鼓励名优产品生产，扶持规模化、集约化的食品企业集团，强化“原料——加工——流通——销售”的全程质量管理。建议在全行业推广ISO、HACCP认证，实行质量体系化的管理，并以此作为市场安全准入的“一票否决制”，取缔不具备食品安全生产条件的加工企业。
　　四是加强食品流通领域的监管和惩治力度。食品安全问题是关系到国计民生的大事，应由政府统一组织，全面落实市场巡查制度，严格实行不合格食品退市制度，强化食品安全标识和包装管理，严格控制食品添加剂的生产和使用，并组织好高效低毒的食品添加剂的研制生产，坚决堵塞食品流通领域的监管漏洞。
　　五是高度重视食品安全宣传和监督。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，既要继续揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为，又要大力普及食品安全知识，培养消费者自我保护意识，消除“见怪不怪”现象，努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围，就像治理交通安全一样，全民努力。 除此除此之外，我们也要看到，在解决食品安全问题上，仅仅靠完善食品监管体制是不够的，从这些食品安全事件中，我们也应该看到，作为商人的一种道德缺失问题。厂商何以追逐财富，将人民的生命健康安全弃之如敝履？这些事件损坏了市场经济的秩序，挑战了社会文明的底线——社会主义市场经济，是法制经济，也是道德经济，一个以人为本的现代社会，决不能放任见利忘义的行为，决不允许基本道德的失守。
　　诚信是社会契约的前提，道德是商业文明的基石。如果诚信缺失、道德败坏、是非不分、荣辱颠倒、文明底线失守，再好的制度也无法生效，再快的发展也会出问题。先圣孟子说过，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。这包括了对社会公德的追求和自我道德的约束，请拷问一下自己的心灵：我们是否离祖先为我们留下的传统美德越来越远？是否已经背离了社会公德？沉痛的教训告诉企业家们：在追逐利润的同时，必须坚守自己的道德底线，承担起应有的社会责任，以牺牲道德和消费者利益换取利润，最终必然付出沉重的代价。
　　食品安全事件所暴露的体制问题和道德缺失，也向全社会发出了预警信号。在一个国家的文明框架中，道德与法律唇齿相依，缺一不可。必须做到依法治国和以德治国并举，在我们完善社会主义市场经济、推进现代化建设的进程中，完善现有法律法规所存在的问题，填补在执法过程中出现的法律空白和盲点，加大执法力度，使食品安全问题能够有法可依，同时为道德建设提供强而有力的法律保障，同时一刻也不能放松道德建设，只有在全社会开展社会主义荣辱观教育，大力加强公民道德、职业道德、企业道德、社会道德建设，在全社会形成诚信守法的良好环境，才能有效构筑牢固的社会文明防线，全面推进经济社会的科学发展。

　　参考文献
　　1、 玛丽恩?内斯特尔，食品安全，北京：社会科学文献出版社，2004
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　　3、 靳国章，食品营养与卫生，北京：中国旅游出版社，2004
　　4、 陈炳卿，营养与食品卫生，北京：人民卫生出版社，2002
　　5、 刘志皋，食品营养学，北京：中国轻工业出版社，2000
　　6、 杨洁彬，食品安全性，北京：中国轻工业出版社，2002
　　7、 黑龙江商学院，饮食卫生学，哈尔滨：黑龙江科学技术出版社，1992

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关于安全技术防范工作中若干问题的探讨

我国安全技术防范事业的迅速发展，已引起社会各界的密切关注。由于历史和现实诸多条件的限制，我国安全技术防范工作中许多理论和实践问题未能得到认真的研究和界定。本文针对实际工作中遇到的一些问题，提出了笔者的一些思考和建议，希望能起到抛砖引玉的作用。不妥之处，欢迎业界同仁批评指正。
一、安全防范的概念
安全防范是一个历史范畴的概念，它首先是人类生存的一种自然选择，随着生产力的不断发展和社会、经济的不断进步，其内容、形式也不断变化，逐步形成了专门的技术和相应的产业，成为社会经济生活的一个重要组成部分。
1.安全防范的一般概念（Security&Protection）
根据现代汉语词典的解释，所谓安全，就是没有危险、不受侵害、不出事故；所谓防范，就是防备、戒备，而防备是指作好准备以应付攻击或避免受害，戒备是指防备和保护。
综合上述解释，是否可给安全防范下如下定义：作好准备和保护，以应付攻击或避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。
显而易见，这里，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。
2.两种安全解释（Safety与Security)
中文所说的安全，在英文中有Safety和Security两种解释。
牛津大学出版的现代高级英汉双解辞典对Safety一词的主体解释是：安全，稳妥；保险（锁）、保险（箱）等。而对Security一词的主体解释是：安全，无危险，无忧虑；提供安全之物，使免除危险或忧虑之物；抵押品，担保品；安全（警察），安全（部队）等。
实际上，中文所讲的安全，是一种广义的安全，它包括两层涵义：一是指自然属性或准自然属性的安全，它对应英文中的Safety；其二是指社会人文性的安全，即有明显人为属性的安全，它与Security相对应。自然属性或准自然属性的安全的被破坏，主要不是由于人的有目的的参与而而造成的，如自然灾害事故（水，旱，震灾等）和准自然灾害事故（产品设计缺陷、环境、卫生条件恶化等）所产生的对安全的破坏。而社会人文性安全的被破坏，主要是由于人的有目的参与而造成的，如入侵盗窃、抢劫、破坏、爆炸等违法犯罪活动所产生的对安全的破坏。因此，广义地讲，安全应该包括Safety和Security两层含义,而我们常说的安全防范主要是狭义的安全:Security,国外通常叫“保安”。
3.损失预防与犯罪预防——安全防范的本质内涵
在西方，不用“安全防范” 这个词，而用损失预防和犯罪预防（Loss Prevention & Crime Prevention)这个概念。正像中文的安全与防范要连在一起使用，构成一个新的复合词一样，在西方，Loss Prevention和Crime Prevention也是连在一起使用的。损失预防与犯罪预防构成了Safety/Security一个问题的两个方面。在国外，Loss Prevention通常是指社会保安业的工作重点，而Crime Prevention则是警察执法部门的工作重点。这两者的有机结合，才能保证社会的安定与安全。从这个义上说，损失预防和犯罪预防就是安全防范的本质内涵。
综上所述，安全防范既是一项公安业务（警察执行部门），又是一项社会公共事业和社会经济行业。它们的发展和进步，既依赖于科学技术的发展和进步，同时又为科学技术的进步和发展提供创造优越的社会环境。
4.有中国特色的社会公共安全科学技术
需要指出的是,损失预防(Loss Prevention)仍然是一个比较宽泛的概念.广义上讲它包括防灾减灾和公共安全两大领域。就公共安全而言，它不仅包括以防盗、防劫、防入侵、防破坏、防爆炸为主要内容的“安全防范”，而且包括防火安全、交通全安信息安全、通信安全、人体防护以及法庭科学等诸多方面的内容。
由于社会公共安全的需求和防范技术的不断进步，在社会公共安全事业兴起和发展的过程中，服务于社会公共安全的科学技术也应运而生，并得到迅速发展，逐渐形成了一个独立的科学技术体系，这就是社会公共安全科学技术。而“安全防范技术”是它的重要组成部分。
(1)社会公共安全科学技术的定义
社会公共安全科学技术，是一门新兴的科学技术，国际上尚无统一的定义。我国公安科技管理部门普组织各方面专家对此命题进行过多次研讨。根据我国国情，对社会公共安全科学技术的定义，作了如下界定：它是预防、控制、处理各种社会违法犯罪活动和治安灾害事故，维护社会治安、保障社会的正常工作、生活秩序、保护国家和人民生命财产安全的综合性应用科学技术。它包括安全防范、计算机安全、侦察、物证鉴定、治安管理、道路交通管理、消防、信息管理、警用通信指挥、警用武器、防护装备等专业领域。
（2）社会公共安全科技技术的特性
从“社会公共安全科学技术”的定义可以看出，社会公共安全科学技术的主要特点在于它的综合性、多学科、实效性。它既包括了西方“损失预防和犯罪预防”（除防灾减灾之外）的内容，又包括了“法庭科学”（Forensic Science）的内容，既涉及自然科学的诸多学科又涉及社会人文科学的众多领域，它所要解决的不仅是损失预防（治安灾害事故预防）和犯罪预防的问题，还包括对事故和犯罪的控制与处理。
在预防、控制、处理各种损失、犯罪和治安灾害事故的每个环节上，都要十分强调手段的实效性，即：要预防得好、控制得住、处理的及时、否则就会酿成大祸，就会造成国家和人民生命财产的重大损失，甚至影响社会安定，影响社会正常的工作、生活秩序。
二、安全防范技术与安全技术防范
1.安全防范的三种基本防范手段：人防、物防和技防
如上所述，安全防范是社会公共安全的一部分，安全防范技术及其产业是社会公共全科学技术及其产业的一个分支。就防范手段而言，安全防范包括人力防范、实体（物）防范和技术防范三个范畴。其中人力防范和实体防范是古而有之的传统防范手段，它们是安全防范的基础。随着科学技术的不断进步，这些传统的防范手段也不断融入新科技的内容。
技术防范的概念是在近代科学技术（最初是电子报警技术）用于安全防范领域并逐渐形成一种独立防范手段的过程中所产生的一种新的防范概念。由于现代科学技术的不断发展和普及、应用，“技术防范“的概念也越来越普及，越来越为警察执法部门和社会公众所认可、所接受，以致成为使用频度很高的一个新词汇，技术防范的内容也随着科学技术的进步而不断更新。在科学技术迅猛发展的当今时代，可以说几乎所有的高新技术都将或迟或早地移植或应用于安全防范工作中，因此“技术防范”在安全防范中的地位和作用将越来越重要，它将带来安全防范的一次新的革命。
2．安全防范的三个基本防范要素：探测、延迟与反应
探测Detection 感知显性和隐性风险事件的发生并发出报警
延迟Delay 延长和推延风险事件发生的进程
反应Response 组织力量制止风险事件的发生所采取的快速行动。
在安全防范的三种基本手段中，要实现防范的最终目的，都要围绕探测、延迟、反应这三个基本防范要素开展工作、采取措施，以预防和阻止风险事件的发生。当然三种防范手段在实施防范的过程中，所起的作用是有所不同的。
基础的人力防范手段，是利用人们自身的传感器（眼，耳等感官）进行探测，发现防害或破坏安全的目标，做出反应：用声音警告、恐吓、设障、武器还击等手段来延迟或阻止危险的发生，在自身力量不足时还要发出救援信号，以期做出进一步的反应，制止危险的发生或处理已发生的危险。
实体防范的主要作用在于推迟危险的发生，为“反应”提供足够的时间。现代的实体防范，已不是单纯物质屏障的被动防范，而是越来越多地采用高科技的手段，一方面使实体屏障被破坏的可能性变小，增大延迟时间；另一方面也使实体屏障本身增加探测和反应的功能。
技术防范手段可以说是人力防范手段和实体防范手段的功能延伸和加强，是对人力防范和实体防范在技术手段上的补充和强化。它要融入人力防范和实体防范之中，使人力防范和实体防范能力在探测、延迟、反应三个基本要素中不断地增加高科技的含量，不断提高探测能力、延迟能力和反应能力，使防范手段真正起到作用，达到预期的目的。比如各种高科技的技术防范产品、系统的应用，都离不开实体防护设施，都要靠高素质的操作人员和高水平的组织管理才能充分发挥高科技的威力。
探测、延迟和反应三个基本要素之间是相互联系、缺一不可的关系。一方面，探测要准确无误、延迟时间长短要合适，反应要迅速；另一方面，反应的总时间，应小于（至多等于）探测加延迟的总时间，即：T反应≤T探测+T延迟
3．安全防范技术
什么是安全防范技术，简言之，用于安全防范工作的专门技术就是安全防范技术。那末，到底哪些技术是安全防范工作经常采用的技术呢？
在国外，安全防范技术通常分为三大类：物理防范技术（Physical Protection）、电子防范技术（Electronic Protection）、生物统计学防范技术(Biometric Protection)。这里的物理防范技术，主要是指实体防范技术，如建筑物和实体屏障以及与其相配套的各种实物设施、设备和产品（如各种门窗、柜、锁具等）。电子防护技术主要是指应用于安全防范的电子、通信、计算机与信息处理技术及其相关技术，如：电子报警技术、视频监控技术、出入口控制技术、计算机网络技术以及与其相关的各种软件、系统工程等。生物统计学防范技术是法庭科学的鉴定技术和安全防范技术中的模式识别技术相结合的产物，它主要是指利用人体的生物学特征进行安全防范的一种特殊技术门类，现在应用较广的有指纹、掌纹、眼纹、声纹等识别 控制技术。
4．安全技术防范
所谓安全技术防范，可以从字面上简单地理解为利用安全防范的技术手段进行安全防范的一类工作。
根据安全防范的本质内涵，安全技术防范可以从两个不同的层面来理解和解释。对于警察执法部门而言，安全技术防范，就是利用安全防范技术开展安全防范工作的一项公安业务；而对于社会经济部门来说，安全技术防范，就是利用安全防范技术为社会公众提供安全服务的一种产业，既然是一种产业，就要有产品的研制与开发，就要有系统的设计与工程的施工、服务和管理。因此，要给安全技术防范下一个确切的定义，并非易事。正因为如此，关于安全技术防范，我国目前尚无严格、统一的定义。作为一个建议，笔者在综合安防管理部门大多数管理专家和产品研发领域大多数技术专家的意见，暂给安全技术防范下如下定义：
安全技术防范是以安全防范技术为先导，以人力防范为基础，以技术防范和实体防范为物段，为建立具有探测、延迟、反应基本功能并使其有效结合的综合安全防范服务保障体系而进行的社会实践活动。它是以预防损失和预防犯罪为目的的一项公安业务和社会经济产业。
注：预防损失和预防犯罪的具本内容主要包括：预防入侵、盗窃、抢劫、破坏、爆炸等违法犯罪活动和重大治安事故。
5．安全防范技术的专业体系
安全防范技术作为社会公共安全科学技术的一个分支，具有其相对独立的技术内容 和专业体系。根据我国安全防范行业技术现状和未来发展，可以将安全防范技术照学科专业、产品属性和应用领域的不同粗略地进行如下分类：
入侵探测与防盗报警技术
视频探测与视频监控技术
出入口目标识别与控制技术
报警信息传输/控制/显示/记录技术
移动目标反劫防盗报警技术
社区安防与社会救助应急报警技术
实体防护技术
防爆安检技术
安全防范系统、网络与系统集成技术
安全防范工程设计与施工技术
需要指出的是，由于安全防范技术是正在发展中的新兴技术领域，因此上述专业的划分只具有相对的意义。实际上，上述各项专业技术本身，都涉及诸多不同的自然科学和技术的门类，它们之间又互相交叉和互相渗透，专业的界面会变得越来越不明显，同一技术同时应用于不同专业的情况，也会越来越多。
三、综合安全理念与社会公共安全服务保障体系
1.人防、技防、物防相结合，综合治理保平安
技术防范手段在安全防范工作中的重要作用和地位已为众多的实例所验证，但是，要真正做好安全防范工作，单靠一种手段是不能完成任务的。
（1)技术防范系统的探测与警示（威慑）作用及其局限性
被防护对象采用了某种级别的技术防范系统之后，可以利用高科技的手段对所遇到的威胁进行准确无误的探测和报警。技术防范系统的探测和告警功能，可以有效预防损失和扼制犯罪，其警示和威慑作用已被实践证明是有效的。但是任何技术设备和系统，都不可能真正做到万无一失，其本征可靠性概率是遵从一定统计分布规律的，加上技术的发展永无止境、系统的运行会受到多方面因素的影响和制约，特别是人的因素的影响。从这个意义上说，任何技术防范系统都存在着局限性。
（2）高科技物防设施不可替代的延迟作用
一般来说，物防设施是技术系统的物质载体或实物基础，它是延迟风险发生或预防犯罪的主要基础手段，它在安全防范中的“延迟”作用是其它手段难以代替的。但是，物防设施延迟作用的有效发挥，需要高科技的支撑，需要高科技的支撑，需要人来维护和管理，离开技防和人防的有效配合与积极支持，物防的延迟作用是难以发挥的，传统意义上的“物防”之所以被淘汰，就是这个道理。
（3）人力防范的快速反应作用
人力防范是安全防范的基础。技防也好，物防也好，都离不开人的作用。但是人的自然力的局限性限制了人防功能的发挥和发展。这里所讲的人力防范，已不只是人的自然能力的展现，而是科技人与科技群体有组织的防范行为。它一方面指防卫人员本身，需要高科技知识的武装和高科技物防的保护（如高素质的防卫人员，高科技的防范手段和高科技的人身防护），另一方面是指，具有高水平防范反应能力和高水平的决策、指挥与群体快速反应的能力。而要做到这些，单靠人海战术是不行的，传统“人海战术”不是真正意义上的“人防”，相反，是人防工作的一大误区。
总而言之，要实现真意义上的安全防范，要为社会公众提供质量的安全服务，必须实施人防、技防、物防的有机结合，才能有效地预防损失、化解风险和扼制、打击犯罪。
2．现代化的管理与高科技手段的有机结合，是综合治理、确保平安的根本保证
从更高的层面上来讲，所谓三防的结合，就是现代化管理与高科技手段的结合，实现这种结合的现实必要性和紧迫性，是社会安全的需求，是科技强警的需要。就目前而言，对现代化管理的需求，甚至比高科技的手段、设施更为迫切，因为现代化技防系统（设施）由于落后的管理方式而失效、瘫痪、造成巨大浪费的便
例子已屡见不鲜。管理问题是一门专门的学问，安全技术防范行业的管理、安全技术防范工作的管理等问题，均应引起有关方面的关注和重视。
3．公安机关在安全技术防范中的特殊地位和核心作用
安全技术防范是一项重要的公安业务。公安机关肩负着维护社会安定，保障公民安全的神圣职责，在安全技术防范工作中，实施人防、技防、物防相结合的方针，建立探测、延迟、反应的有效机制，对安防产品与系统的质量技术监督，对安全防范行业的指导与管理等，都是安全防范公安业务的重要内容。我国安全防范事业发展的实践证明，公安机关是安全防范工作的领导者、组织者、推动者，其特殊地位和核心作用是无法替代的。
4．确立综合安全理念，建设社会公共安全服务保障体系
我国目前的发防管理体制不能适应保障公共安全的社会需求。解决这一问题，需要实施综合安全的政府工作（或省长、市长工程）。需要指出的是，要建设和发展有中国特色的安全防范事业，需要首先确立综合安全理念，才能构筑社会公共安全服务保障体系，进而满足社会公众对安全服务的需求。
所谓综合安全的理念，就是广义安防的理念，就是要为社会公众提供时时安全、处处安全的综合安全服务。所谓社会公共安服务保障体系，就是由政府发动、政府组织、社会各界（决不是公安执法部门一家、更不是公安执法门内部的某一机构）联合实施的综合安全系统工程（硬件、软件）和管理服务体系。
随着我国社会主义市场经济的深入发展和未来知识经济时代的临近，“安全”作为一项综合服务，将会形成更大规模的产业。这方面的社会需求记已在逐步升温。作为政府职能的重要组成部分，保障公民生命财产安全和社会的安定，实施“综合安全服务工程”将会像“环保工程”、“生态农业工程”一样，受到社会的关注和公众的欢迎。笔者认为，综合安全理念的确立和社会公共安全服务保障体系形成之时，将是有中国特色的安防事业步入世界先进行列之日。

太多了

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饶平县17845829382： 在现有医学科学技术前提下,发生无法预料的不良后果的属于医疗事故吗? ？
湛王复方： 《医疗事故处理条例》第三十三条 有下列情形之一的,不属于医疗事故:(一)在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医学措施造成不良后果的;(二)在医疗活动中由于患者病情异常或者患者体质特殊而发生医疗意外的;(三)在现有医学科学技术条件下,发生无法预料或者不能防范的不良后果的;(四)无过错输血感染造成不良后果的;(五)因患方原因延误诊疗导致不良后果的;(六)因不可抗力造成不良后果的.

饶平县17845829382： 结合中国最近发生的几起重大责任事故谈谈学习和实践科学发展观的必要性和重要意义 - ？
湛王复方： .始终保持经济的理性增长:在这里特别强调一种“健康状态”下的经济增长.它既不同意限制财富积累的“零增长”,也反对不顾一切条件提倡过分增长.所谓健康的增长一般指在相应的发展阶段内,以“财富”扩大的方式和经济规模增长的度...

饶平县17845829382： 关于质量的重要性急求一篇工作发言稿内容涉及质量的重要性但又不能忽 ？
湛王复方： 质量是构成社会财富的物质内容,没有质量就没有数量,也就没有经济价值.所以,... 质量是社会科学技术和文化水平的综合反映.要想提高我国的产品质量必须从提高全...

饶平县17845829382： 安全科学是如何发展起来的? - ？
湛王复方： 安全科学是人类生产、生活、生存过程中,避免和控制人为技术、自然因素或人为-自然因素所带来的危险、危害、意外事故和灾害的学问.它以技术风险作为研究对象,通过事故与灾害的避免、控制和减轻损害及损失,达到人类生产、生活和...

饶平县17845829382： 上海医疗案件应该如何鉴定 ？
湛王复方： 医疗纠纷发生后,病员及其家属,医疗单位及其医务人员都可以提出申请或委托医疗事故技术鉴定委员会进行鉴定,医疗事故技术鉴定委员会接到申请或委托后,应当做好...

饶平县17845829382： 触电事故的原因有那些?怎样预防? ？
湛王复方： 触电事故的原因很多,具体分析有以下几种: (1)安全用电管理有漏洞是造成触电事故发生的主要原因. 如果机构健全,人员齐备,制度落实,事事有人管、有人监 督...

饶平县17845829382： 求一篇安全生产的好作文.字数在800—1000. - ？
湛王复方： 安全生产管理创新 安全生产工作,关系到广大人民群众的生命、财产安全,直接涉及到广大人民群众的根本利益.安全形势的好坏,影响到国家经济健康快速持续发展,影响到社会稳定.随着我国经济快速发展和社会的全面进步,在深化改革、...

饶平县17845829382： 写一篇关于安全的文章70字 - ？
湛王复方： 回顾5.12事故,观看公司从建厂以来的安全展览;在这些事故中,一次次映入我眼帘的不外乎是以下内容:某人安全意识淡漠,严重违反《安全生产法》;某某安全责任心不强,麻痹大意习惯性违章;某某单位安全管理不严,尤其是现场安全监...

饶平县17845829382： 劳动法有规定.用人单位由于生产经或生产营需要劳动者一定要全力配合工作吗?可以拒绝用人单位加班要求吗? - ？
湛王复方： 员工不得拒绝加班的4种情况是:发生自然灾害、事故或因其他原因,使人民的安全健康和国家财产遭到严重威胁,...

饶平县17845829382： 煤矿安全发展论文 - ？
湛王复方： 目前,我国煤炭企业安全生产形势较为严峻,安全问题已成为制约煤炭工业发展的突出问题之一.2003年世界煤炭产量约50亿t,煤炭事故死亡总数8000人.当年我国煤炭产量约占全球的35%,事故死亡人数则...