国有企业、事业单位为什么存在编制?

作者&投稿:娄希 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
事业单位为什么有企业编和事业编?~

事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。 适用单位主要有:科研单位、教育单位、文化单位,新闻、广播、出版单位,卫生单位,体育单位,勘察设计单位,农业、林业、水利和气象单位,社会福利单位,环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。工作人员列入事业编制的单位,其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外,还有部分事业单位的经费,采取自收自支,差额补贴等办法。 企业编制通常有两种情况,一是该单位除了有事业人员的编制外,还有的人员按企业用工对待,不占事业编制,他们属于工勤人员(也有事业编制的工勤人员)。二是单位除了事业编制外,另办有企业性质的单位,隶属于这个事业单位,该企业性质单位的人员当然身份是企业员工。但在实际中,这个事业单位为了方便工作,把不同性质单位的人员混合使用。尽管是在混合使用,但人事管理上身份截然不同。而且因为长期一样的工作,往往连属于企业编制的人员自己都会忽略了其身份。


回家坐在地铁上,脑中一个问题始终在打转:国有企业和事业单位为什么会存在编制?为什么想起这个问题?主要是因为一次在家里跟爱人聊天讨论国有企业的事情,女儿无意中提了一个问题:什么叫做编制?想了半天,我回答说,编制就是控制国有企业、事业单位职工总数的一个规定。女儿接着问:这些企业要多少人,为什么不能自己控制,反而要别人控制?我反问了一句:你认为是什么原因导致了这样的现象发生呢?女儿想了一会说:肯定是自己控制不了,所以要别人控制这就像不会走路的小孩子一样,自己不会走路,就必须依赖别人才能帮忙走路。女儿的这个回答,一下子让我豁然开朗:是否可以这样理解,要么就是他们没有长大,要么就是在这些企业中存在着一种自我冲撞和扩张的趋势,于是就必须依赖别人进行控制了。那么,这两种理由之中到底哪一个更加令人信服呢? ----首先来考虑第一种情形。为什么国有和事业单位没有长大呢?是否可以这样理解,恐怕主要是因为他们是圈养动物,而不是野生动物。就拿我国的很多行政主管机关来说吧,它不能主要依赖外部资金存活,也不可能主要依赖别人的捐赠生活,而只能依赖国家固定的、经常性的税收存在。并且,他们只能在某个地域或者我国国土范围内生存,而不能跑到别的国家或者别人的地域上去征税,去筹集资金。这就像生活在动物园笼中的狮子一样,久而久之,他们就失去了狮子的野性,于是,就成了经济学家林毅夫所说的没有自生能力的企业或者单位。再于是,他们就难以长大,所以,国家就通过所谓的编制来控制这些企业的生存与规模。很显然,在这些企业中,编制的多少就意味着拨款、经费的请您登录后阅读全文


国有企业跟事业单位有什么区别?
1、企事业单位,即企业单位及事业单位。企事业单位一般默认指的是国有企事业单位。国有企业,是指国家对其资本拥有所有权或者控制权,政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量,是中国特色社会主义的支柱。2、事业单位,是指由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文...

什么是事业单位和企业单位?区别?
发生劳动争议后,企业单位进行劳动仲裁。事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理,履行管理和服务职能,宗旨是为社会服务,主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门,其行为依据有关法律,所做出的决...

关于单位性质的问题,不明白国有企业、事业单位、政府机关。
私人企业是私人独资和私人有限公司。政府机关是国家行政机关.工商,城管,人民政府等等.两院,公安是司法机构.市委是党团机构.人大是立法机构.市政府办公室是市直机关。除了立法机构,司法机构,党团机构,企业外都属于国家行政机构(也就是政府机关) 。事业单位是国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织...

什么叫事业单位和企业单位,区别是什么?
事业单位是指由国家行政机关举办,受国家行政机关领导,没有生产收入,所需经费由公共财政支出,不实行经济核算。主要是提供教育、科技、文化、卫生等活动非物质生产和劳务服务的社会公共组织,事业单位接受政府领导,是表现形式为组织或机构的法人实体。企业单位是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位。它...

什么是国家机关、国有企业、事业单位?地位咋样,有什么区别
事业单位:社会服务组织,带有公益性、非营利性质。从事的是教育、科技、文化、卫生等涉及人民群众公共利益的服务活动,一般不履行行政管理职能。三、区别 国家机关的行政地位高于国有企业及事业单位;国有企业具有一定的行政意义高于事业单位;事业单位无行政意义,地位无法高于其他两位。

事业单位要不要交企业所得税
一、要不要交企业所得税事业单位为国有企业的,需要缴纳企业所得税,属于非企业单位的,不需要缴纳企业所得税。只有依法在中国境内成立,或者依照外国法律成立但实际管理机构在中国境内的企业或外国法律成立且实际管理机构不在中国境内,但在中国境内设立机构、场所的,或者在中国境内未设立机构、场所,但有...

"单位性质"有哪些分类
1、企业(也称公司):包括国有企业、外资企业、合资企业、私营企业(又称民营企业)。2、事业单位:包括医院、学校等公益性单位,这些单位基本自己盈利国家扶持。3、国家行政机关:包括人民政府、财政局、税务局、民政局、环保局等。

怎样判别一家单位是属于国有企业还是事业单位
1、不以盈利为目的;二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。二、国企企业 国有独资公司由政府全额出资,受公司法规范。这类企业以社会公共目标为主,经济目标居次。这类企业主要是典型的自然垄断企业和资源类企业,如铁路、自来水、天然气、电力、机场等。特征 1、从事生产经营活动...

事业单位和企业单位有什么区别
事业单位就是政府以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位。2、事业单位接受政府领导,是表现形式为组织或机构的法人实体。与企业单位相比,事业单位有以下特征:一是不以营利为目的;二是财政及其他单位拨入的资金,主要不以经济利益的获取为回报。法律依据:《事业单位登记管理暂行条例》第二条 本...

企事业单位包括哪些?
企事业单位包括企业单位及事业单位。企业单位是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位,企业单位包含国企和私企;事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、公益性职能部门等。国有企业作为一种生产经营组织形式,同时具有商业类和公益类的特点,其商业性体现为追求国有资产的保值和增值,...

甘南县18526124650: 国有企业、事业单位为什么存在编制? -
书萧百乐: 回家坐在地铁上,脑中一个问题始终在打转:国有企业和事业单位为什么会存在编制?为什么想起这个问题?主要是因为一次在家里跟爱人聊天讨论国有企业的事情,女儿无意中提了一个问题:什么叫做编制?想了半天,我回答说,编制就是控...

甘南县18526124650: 行政单位怎么会有事业编制? -
书萧百乐: 06年新公务员法实施后,“参公”是指单位性质为事业,且具有行政职能,通过省上审批认定可以参照公务员法管理的单位.这类单位仍属事业性质,人员编制仍为事业编制,只是人员参照公务员法管理,职务和工资按公务员序列核定和晋升....

甘南县18526124650: 企业单位事业编制怎么回事? -
书萧百乐: 要么是单位旗下的公司,但要问明白具体的规则!qiruiyun(站内联系TA)企业编制和企业效益有关,而事业单位吃财政,稳定!bjlumang(站内联系TA)第一次听说这样的事情,建议问当地人事局等部门breadtree(站内联系TA)还没遇到这...

甘南县18526124650: 国家分事业,企业,公务员这些编制的目的是什么? -
书萧百乐: 要是正规公立学校,当然是事业编,虽说是公务员待遇,可是实际上达不到.

甘南县18526124650: 事业单位 企业编制 有什么好处? -
书萧百乐: 您好. 一、事业单位一般使用事业编制,原则上不存在企业编制.在正常情况下,事业单位从业人员只会出现两种情况:一是有编,使用事业编制;二是无编,作为临时用工存在. 二、个别事业单位与企业“两块牌子,一套人马”,如城建投...

甘南县18526124650: 国企编制是什么意思?既不是事业编又不是企业编. -
书萧百乐: 国企编制就是国有企业正式职工的用工编制,直接和国有企业签订劳动合同.国企编制也是企业编制,不可能是事业编制,企业单位和事业单位性质不一样的,国企招聘确实无权提供事业编制.

甘南县18526124650: 国企与事业单位的区别? -
书萧百乐: 国企和事业单位相比较而言国企上岸会更加容易一些.首先,事业单位因为有编制很多人会倾向性的选择事业单位.但在这里中公国企小编想说的是虽然国企没有编制一说,但是福利待遇完全不差,入职也都是正式工,虽然有些国企是签合同的,但是依旧等同于正式工待遇,只是现在没有正式工这样的说法,都是合同制罢了,所以大家也没有必要过于纠结编制问题.其次,国企和事业单位都是公开招人,公平笔试面试,但是国企的招人时间没有那么固定,所以竞争会小一些,以中国烟草为例,这个国企每个月都是不同省份进行招聘,招聘时间不同,月月有招聘,也极大的降低了大家的竞争强度.

甘南县18526124650: 什么叫企业、事业单位?事业单位在聘用人员的时候为什么会有个编制员工的概念? -
书萧百乐: 企业是法人机构,有法人代表;而事业单位没有法人代表,只有负责人.

甘南县18526124650: 国有企业在编和聘用是什么回事?
书萧百乐: 1、在1986年以前,国企员工都是带有编制的正式员工,86年开始改革用人制度,实行对外招聘.才有了在编与招聘两种不同的用人机制. 2、86年及以前进入国有企事业...

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