投标人项目经理业绩是否可以作为招标文件中的评分项？依据是什么？黑龙江省有什么文件规定？求解

根据招标投标法 规定有在建项目的项目经理是否可以参加投标~

项目正在参与投标，是否可以安排已经在另外一个项目上担任项目经理的建造师，来参加这个项目的投标？

分析

1、检视招投标地方是否存在禁止另有在建项目的项目经理进行招投标的特殊规定及招标文件中是否存在相应的条款。

从地方规定角度而言，部分地区的招投标诚信类规范中会有禁止投标单位以存在其他在建项目的项目经理进行招投标的情形，违反者将会被列入地方招投标黑名单禁止以后投标该地的工程项目。故而，投标单位应当首先评估地方规定对自己业务发展的影响，谨慎对待此问题。

此外，招投标文件中如果将项目经理不得另有在建项目列为招投标的否定性条件，即使投标人此后以第一顺位中标亦可能导致招投标无效。且即使招投标文件中未将其列为否定性条款，由于我国《招标投标法》第二十七条规定：“招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。”因此项目经理人选属于招投标文件的内容，在投标单位中标后招投标文件就也会随之成为正式合同的组成部分，在此情况下该项目经理不符合招投标文件中的约定，则中标人至少也会面临违约的风险。

2、如果已经中标会如何？

从法律、法规角度讲，目前并无明确规定会产生何种法律后果，结合以往的判例来看，比较容易产生的纠纷主要为诚信保证金。

在安徽省高院审理的安徽亚坤建设集团有限公司（以下简称亚坤公司）与芜湖市政府第一招标采购代理处合同纠纷中，（2013）皖民四终字第00258号，中标单位亚坤公司的某项目经理在合肥另有在建工程管理任务，而亚坤公司在投标案涉项目前已经签订了《投标诚信保证合同》并交付了诚信保证金500万元。在亚坤公司中标后，芜湖市招标办依据相关人员的举报，决定取消亚坤公司的预中标资格；芜湖招标代理处又决定不予返还其诚信保证金，双方随即陷入纠纷。

此外，还需要指出的是对于担任项目经理的建造师也存在个人执业风险，这主要是基于其违反了《注册建造师执业管理办法》第九条的规定“注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。发生下列情形之一的除外：

同一工程相邻分段发包或分期施工的；
合同约定的工程验收合格的；
因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。”

3、在纠纷发生后如何救济？

仍以上案为例，亚坤公司随后起诉芜湖招标代理处要求返还相应的诚信保证金，但安徽省高院并未对于本案有所结论，而是认定：“本案所涉‘诚信合同’虽具有民事合同的外在形式，但其实质却是政府部门对招投标活动的一种监管方式，不予返还诚信保证金具有行政处罚的性质。故本案当事人之间的争议应属行政争议，不属民事法律调整的范围。”最后驳回了亚坤公司的诉请。

4、项目经理是否可以在中标之后再行更换？

前文已述依据《中华人民共和国招标投标法》第二十七条项目经理人选属于招投标文件内容的一部分，如果施工单位擅自更换则可能因为招投标文件对于项目经理人员之选用存在特殊约定，故而存在违约风险。

但是住建部于2017年8月25日，在针对安徽省住房城乡建设厅的《关于有关条款解释的复函》（建市施函[2017]43号）中明确表示，建设工程合同履行期间变更项目负责人的，经发包方同意，应当予以认可。企业未在5个工作日内报建设行政主管部门和有关部门及时进行网上变更的，应由项目所在地县级以上住房城乡建设主管部门按照有关规定予以纠正。

因此，建议中标单位对于项目经理的更换采用书面报告的形式与业主等相关单位进行沟通交流，以避免不必要的纠纷。

这是加分项，不是资格要求，没有排他性一说。”合同额≥500万“我的理解是，投标单位委托的项目经理的业绩当中，曾经在合同金额≥500万项目当中承担过项目经理的，加分。所以在这里，首先你应该描述清楚你所要表达的意思；其次，最好写上期限，前面加上”2010年1月至今“，这相当于要求近三年有过类似经验。
你先看看你的招标文件，是否把想要表达的意思表达清楚了？如果没有，就修改。
如果你觉得表达清楚了，你直接回复即可。加分项并非资格要求和实质性要求，质疑单位可以委托具有经验的经理来承担该任务，或者可以通过调整投标报价来影响自己的得分。
就目前的市场来说，建议你还要补充一个要求：投标单位在投标文件中委托的项目经理（和团队当中的其他关键岗位），一旦中标，不允许变动。因为，现在很多投标单位，投标文件是一套，中标后施工当中又是一套，这些具有资格或者经验的”行业高手“，很少有能全程坚守岗位的。

当然可以。
根据《招标投标法》等相关法规，只要符合公开、公平、公正和诚实信用原则，且相关法规没有禁止的，当然可以将项目经理业绩作为评标依据。
如果有人说不可以时，可以要求他提供依据和相关文件。

看招标文件中的评分要求，上面明确了不是得分项就不用多此一举了，没有明确的话可以写上

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虞城县17619838593： 项目经理有在建业绩违反了招投标法的那条啊? - ？
寿蚀环酯： 这个在招投标法中没有明确的条文规定,但各省市的建设主管部门都有部门规章规定,你可以打电话咨询一下. 现在招标人往往在投标人资格审查必要条件中直接规定“项目经理无在建工程”,并要求投标人或者其他主管部门出具相应的证明.这个是招标人的要求,只要不违法现行法律,那投标人就应该响应招标人的要求. 如果投标人项目经理有在建工程并参与了工程投标,招标人有权以“项目经理有在建工程”不符合招标文件的资格审查必要条款为由对投标文件做废标处理.

虞城县17619838593： 投标文件中项目经理是否必须要附业绩? - ？
寿蚀环酯： 不一定.要根据招标文件的规定.有的是要求附项目经理的业绩,有的是要求附公司业绩,还有的不需要附业绩.

虞城县17619838593： 招标时候是否可以将项目经理是否有类似项目经验纳入打分项? - ？
寿蚀环酯： 当然可以呀.这是甲方行使自己的权利.这个意思就是有点像乙方是否具有资质的一种评价.乙方的项目经理水平比较高,有相关的项目经验,可以帮助项目团队更好的完成项目,提高项目质量.

虞城县17619838593： 关于招投标:开标时投标人的项目经理和报名时的项目经理不一样 废标吗? - ？
寿蚀环酯： “开标时投标人的项目经理和报名时的项目经理不一样”不属于废标. 《中华人民共和国招标投标法》 第二十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件.投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应. 招标项目属于建设...

虞城县17619838593： 招标人是否有权对投标人的资质等级及业绩要求进行选择? - ？
寿蚀环酯： 1、根据《中华人民共和国招标投标法》规定: “第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规...

虞城县17619838593： 建造师更换单位后,之前单位的个人的业绩在投标时还能用吗? - ？
寿蚀环酯： 可以用的,只要是你作为项目经理主持的项目就可以勇于竞标.

虞城县17619838593： 无工程总承包项目招标,投标人类似工程业绩评分因素中,以联合体方式...？
寿蚀环酯： 评标办法1:经评审的最投标低价法一、投标报价采用以下第 种:1、本工程标底采用明标.2、本工程标底采用暗标.3、本工程无标底.标底供评标委员会评标时参考,投标人根据自身企业的成本控制水平进行报价.本工程评标时扣除...

虞城县17619838593： 工程建设项目评标方法有哪些? ？
寿蚀环酯： 2)综合评估法 根据综合评估法,最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标,应当推荐为中标候选人. 需要注意,《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》规定,采用综合评估法的,应当对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等,能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较.以评分方式进行评估的,对于各种评比奖项不得额外计分. (3)其他方法 《评标委员会和评标方法暂行规定》规定,评标方法还包括法律、行政法规允许的其他评标方法.事实上,对专业性较强的招标项目,相关行政监督部门也规定了其他评标方法.招标人在实际招标项目操作中,应注意结合使用.

虞城县17619838593： 招标公告要求投标单位有业绩和注册资金,算是排斥潜在投标人吗 - ？
寿蚀环酯： 如果招标公告要求的业绩档次和注册资金额度,比拟招标项目的规模大很多, 就算排斥潜在投标人.比如说,某工程项目投资额1000万元,如果招标公告要求注册资金200-1000万元之间,都不算排斥潜在投标人(工程类资质要求:只能承揽不多于自己注册资金5倍的工程),如果要求注册资金3000万元,那明显就是排斥潜在投标人了.业绩要求也类似,假如普通的住宅项目,要求大型公建的业绩,就是排斥潜在投标人,类似项目的业绩要求,就是正常的.