给介绍一下98.99年时俄罗斯的形势，好的追加100

俄罗斯每年发生重大政治事件的列表 有追加分~

　　公元1——2世纪
　　罗马历史学家塔西陀在《日耳曼尼亚志》一书中首次提到斯拉夫�维涅德人。
　　公元6世纪
　　斯拉夫人已经不断被拜占庭和叙利亚作家所提及。他们居住在多瑙河和维斯瓦河之间。其东部分支称安特人，是东斯拉夫人的祖先。
　　公元862年
　　瓦良格人酋长留里克兄弟应诺夫哥罗德贵族邀请，帮助平息叛乱，在诺夫哥罗德自称王公，建立了瓦良格人的留里克王朝。
　　公元862�879年
　　留里克在位。
　　公元882年
　　留里克亲属奥列格南下夺取基辅及其周围地区，定都基辅。
　　公元882�912年
　　奥列格在位。
　　公元907年
　　罗斯军队进攻君士坦丁堡，罗斯与拜占庭签定了第一个关于友好关系、国际贸易和航海准则的条约。
　　公元911年
　　罗斯军队再次远征君士坦丁堡。
　　公元912——945年
　　伊戈尔在位。
　　公元941年
　　伊戈尔第一次远征拜占庭，被“希腊火”打败。
　　公元944年
　　伊戈尔第二次远征拜占庭，迫使拜占庭接受新的商约。两国还签订了反对共同敌人的军事同盟。
　　公元945——969年
　　伊戈尔的妻子奥丽加在位。
　　公元957年左右
　　女大公奥丽加出访君士坦丁堡，接受了基督教。
　　公元965——972年
　　斯维雅托斯拉夫在位。
　　公元980——1015年
　　弗拉基米尔在位。
　　公元988年
　　弗拉基米尔通过同拜占庭皇帝的妹妹安娜公主结婚，加入希腊正教派的基督教，并把基督教定为罗斯的国教。
　　1015——1019年
　　斯维雅托波尔克在位。
　　1019——1054年
　　智者雅罗斯拉夫在位。
　　1037——1041年
　　兴建基辅的索菲亚大教堂。这座教堂是保存至今的最古老的东正教建筑的精品。
　　1045——1050年
　　兴建诺夫哥罗德的索菲亚大教堂。
　　1051年
　　“智者”雅罗斯拉夫任命《教条和神恩讲话》的作者伊拉里翁为基辅的都主教。这是担任都主教一职的第一位俄罗斯人。
　　1113——1125年
　　弗拉基米尔•莫诺马赫在位。
　　1147年
　　编年史上第一次提及莫斯科。
　　1240年
　　成吉思汗的孙子拔都攻占基辅。
　　1243年
　　拔都建立金帐汗国，定都萨莱（现在的阿斯特拉罕）。
　　1345——1341年
　　伊凡•卡里达为莫斯科王公
　　1328年
　　伊凡•卡里达获得弗拉基米尔大公称号。
　　1380年9月
　　罗斯军队与马麦的蒙古军队在库里科沃旷野会战，大败鞑靼人。莫斯科大公季米特里•伊凡诺维奇因领导这次会战功绩卓著，获得了“顿斯科伊”的尊号，意为顿河王。
　　1382年
　　在罗斯第一次提到火器。
　　1389——1425年
　　瓦西里一世在位。
　　1425——1462年
　　失明大公瓦西里•瓦西里耶维奇在位。
　　1462——1505年
　　伊凡三世在位。
　　1478年
　　诺夫哥罗德并入莫斯科公国。
　　1480年
　　俄国人民摆脱蒙古人的统治。
　　1485年
　　特维尔并入莫斯科公国。
　　1489年
　　维亚特卡合并于莫斯科公国。
　　1497年
　　伊凡三世颁布全国统一的法典，第一次用法律形式限制农民的出走权。
　　1500�1503年
　　伊凡三世发动对立陶宛的战争，将杰斯纳河和奥卡河之间的地区并入莫斯科公国。
　　1505——1533年
　　瓦西里三世在位。
　　1510年
　　莫斯科兼并普斯科夫。
　　1514年
　　从立陶宛手中夺取斯摩棱斯克。
　　1521年
　　兼并梁赞公国。
　　1533——1584年
　　伊凡四世在位。
　　1547年1月19日
　　伊凡四世正式加冕为俄国第一个沙皇。俄国沙皇的历史从此开始。
　　1549年
　　召开了统治阶级各等级的“协商会议”。这是俄国历史上的第一次缙绅会议，缙绅会议的召开标志着俄国等级君主制的确立。
　　1550年
　　颁布伊凡四世法典。
　　1551年1月�5月
　　召开了宗教界代表和世俗封建主代表参加的“百章会议”，讨论了教会改革和国家改革等问题，通过了1550年的法典。
　　1551年夏
　　楚瓦什并入莫斯科。
　　1552年
　　莫斯科征服喀山汗国。
　　1555——1560年
　　兴建瓦西里•勃拉任内大教堂。
　　1556年
　　莫斯科征服阿斯特拉罕汗国。
　　1558——1583年
　　立沃尼亚战争。
　　1565——1572年
　　实行沙皇特辖制。
　　1581年
　　颁布“禁年”法令，暂时取消农民在尤里耶夫节离开主人的权利。
　　俄国哥萨克首领叶尔马克侵入西伯利亚，击败失必儿汗国。
　　1584——1598年
　　沙皇费多尔•伊凡诺维奇在位。
　　1589年
　　在俄国建立独立的牧首区，大主教约夫当选为俄国东正教会的第一任牧首，俄国东正教会彻底摆脱了对君士坦丁堡的依附。
　　1598年1月6日
　　费多尔•伊凡诺维奇去世，留里克王朝终结。
　　1598——1605年
　　鲍里斯•戈都诺夫在位。
　　1601——1603年
　　俄国发生大灾荒，有近三分之一的人饿死。
　　1605——1606年
　　伪季米特里一世为沙皇。
　　1606——1610年
　　瓦西里•叔伊斯基在位。
　　1606——1607年
　　伊凡•鲍洛特尼科夫领导的农民起义。这是俄国历史上的第一次农民起义。
　　1610——1613年
　　以姆斯季斯拉夫斯基为首的“七波雅尔执政”时期。
　　1611年1——3月
　　普罗科比•梁普诺夫领导的第一民军建立。
　　1611年9——10月
　　商人米宁和帕扎尔斯基公爵领导的第二民军建立。
　　1612年10月
　　民军将波兰武装干涉者驱逐出莫斯科。
　　1613年
　　莫斯科召开缙绅会议，推举米哈伊尔•费多罗维奇•罗曼诺夫为沙皇。罗曼诺夫王朝从此开始。
　　1613——1645年
　　米哈伊尔•费多罗维奇•罗曼诺夫在位。
　　1617年
　　俄国同瑞典签订《斯托尔鲍沃永久和约》。
　　1618年
　　同波兰签订了为期14年的德乌林诺协定。
　　1628年
　　兴建克拉斯诺雅尔斯克。
　　1632——1634年
　　俄国同波兰争夺斯摩棱斯克的战争。
　　1643——1646年
　　瓦•波雅尔科夫率军侵入中国黑龙江地区。
　　1645——1676年
　　阿列克谢•米哈伊洛维奇在位。
　　1647年
　　鄂霍次克市奠基。
　　1649年
　　由沙皇阿列克谢•米哈伊洛维奇主持召开的缙绅会议通过《会议法典》，取消了农民的一切出走权，赋予农奴主对逃亡农奴有永久的追捕权，确立了农奴在土地、人身和司法上对地主��农奴主的依附关系。这标志着农奴制在全国范围内的最后形成。
　　1654——1667年
　　俄波争夺乌克兰的战争。战争的结果是双方于1667年签订了《安德鲁索沃停战协定》，把乌克兰划分为两个部分：第聂伯河左岸（即东乌克兰）归俄国，第聂伯河右岸（即西乌克兰）归波兰。第聂伯河右岸的基辅及其附近地区由俄军占领两年，但实际上被俄国永远占有。俄国收复了斯摩棱斯克、契尔尼哥夫、谢维尔斯克和斯塔罗杜勃等地。
　　1655年
　　尼康进行教会改革。
　　1656——1658年
　　俄瑞战争。
　　1661年
　　伊尔库斯克奠基。
　　1667——1671年
　　斯捷潘•拉辛领导农民起义。
　　1676——1682年
　　费多尔•阿列克谢耶维奇在位。
　　1682年
　　纳里什金家族和米洛斯拉夫斯基家族间的争权斗争。莫斯科的射击军叛乱。
　　1682�1696年
　　伊凡五世和彼得一世同时被宣布为沙皇，索菲娅摄政。
　　1682——1725年
　　彼得一世在位。
　　1686年
　　彼得一世建立“少年兵团”。
　　1686年
　　俄波缔结“永久和约”。
　　1687年
　　由著名诗人西梅昂•波洛茨基倡议，建立了斯拉夫——希腊——拉丁学院，这是莫斯科的第一所普通高等学校。
　　1687和1689年
　　戈利津公爵两次远征克里木，均以失败而告终。
　　1689年
　　中俄缔结《尼布楚条约》，这是俄中两国签订的第一个建立在平等基础上的条约。
　　1695和1696年
　　彼得一世两次远征亚速夫，最后夺取了亚速夫，获得了亚速海的出海口。
　　1696�1725年
　　彼得一世在位。
　　1697�1698年
　　彼得一世随大使团到西欧考察。
　　1698年
　　莫斯科发生射击军叛乱。
　　1700年
　　采用新的立法��儒略历。
　　1700——1721年
　　俄国与瑞典进行的北方战争。
　　1703年
　　在莫斯科出版了《新闻报》，这是俄国第一份正式印刷的报纸。
　　开始兴建圣彼得堡。
　　1713年
　　彼得一世将首都从莫斯科迁到彼得堡。
　　1718——1721年
　　废除衙门代之以新的中央机关，委员会。
　　1719年
　　将全国划分为50个州。
　　1721年
　　俄瑞签订《尼什塔特和约》，它以法律的形式确认，波罗的海及其沿岸地区归属俄国。从此俄国打开了通往西欧的窗户，由一个内陆国家扩张成了一个濒海的强国。俄国从此开始称为俄罗斯帝国。
　　彼得一世接受了皇帝的封号，俄国沙皇从此开始称皇帝。
　　设立东正教事务管理局（正教院），结束了教会和世俗政权之间的权力之争，使教会权力从属于世俗政权。
　　开始修建叶卡捷林堡要塞。
　　1722年
　　颁布“官秩表”，把全部文武官员分为14级，破除了门第观念，论功取仕。
　　1725年
　　俄国科学院成立，下设数学、物理和社会科学三大部。它不但是一个研究机构，而且还是一个教学机构，附设了大学和中学。
　　1725——1727年
　　叶卡捷林娜一世在位。
　　1725——1730年
　　白令的第一勘察加探险。
　　1727——1730年
　　彼得一世的孙子彼得二世在位。
　　1730——1740
　　伊凡五世的女儿安娜•伊凡诺夫娜在位。
　　1733——1743年
　　白令第二次勘察加探险，最终证实了欧亚大陆和美洲大陆之间存在着海峡。
　　1735——1739年
　　俄土战争。
　　1740年
　　安娜病死，其侄女的刚生下三个月的婴儿伊凡•安东诺维奇被指定为王位继承人，称伊凡六世。
　　1741——1761年
　　彼得一世的女儿叶丽萨维塔•彼得罗夫娜在位。
　　1755年
　　罗蒙诺索夫创办俄国的第一所大学��莫斯科大学。该校当时设哲学、法律和医学三个系。
　　1756——1763年
　　俄国参加七年战争。
　　1761——1762年
　　彼得三世在位。
　　1762——1796年
　　叶卡捷林娜二世在位。
　　1764年
　　废除修道院和教会土地所有制，将其农民划归经济院管理，此类农民称“经济农”。
　　1767年
　　召开新法典编纂委员会会议。
　　1771年
　　俄国军队占领了整个克里木半岛。
　　1772年
　　俄普奥第一次瓜分波兰。俄国占领了西德维纳河、德鲁奇河和第聂伯河之间的白俄罗斯地区（里夫兰省、波洛茨克省的北部、维贴布斯克省、姆什切斯拉夫省和明斯克省的东南部）和拉脱维亚的一部分，共92000平方公里。
　　1773�1775年
　　普加乔夫领导的农民起义。
　　1779年
　　黑海舰队建立。
　　1783年
　　沙皇政府宣布克里木汗国合并于俄国。
　　1784年
　　谢里霍夫在阿拉斯加建起了俄国的第一批居民点，宣布这些地方归俄国所有。
　　1793年
　　俄国和普鲁士第二次瓜分波兰。俄国得到了白俄罗斯的一部分，立陶宛的一部分和西乌克兰的大部分地区，共25万平方公里。
　　1795年
　　俄普奥第三次瓜分波兰。俄国吞并了立陶宛、库尔兰、西白俄罗斯和西乌克兰，把边界推进到涅曼河�布格河一线，共12万平方公里。
　　1796�1801年
　　保罗一世在位。
　　1799年
　　俄美公司成立。
　　1801年
　　宣布把从1783年开始受俄国保护的格鲁吉亚并入俄国。
　　1801�1825年
　　亚历山大一世在位。
　　1803年
　　颁布《自由农民法令》，允许地主自由解放农奴，但农奴必需缴付巨额赎金。
　　1804年
　　政府允许大学自治。校长、院长可由教授会议推选，教授会议世大学的主管机关。
　　1809年
　　斯佩兰斯基拟订了一个庞大的国家改革计划，主张采纳君主立宪的外壳在俄国实行特殊的议会制度��国家杜马。
　　1810年
　　成立具有咨询性质的国务会议。
　　1811年
　　创办了皇村高等专科学校，专门培养国家高级官员。
　　1812年
　　反对拿破仑侵略的卫国战争。
　　1815年
　　俄普奥三国缔结神圣同盟。
　　华沙大公国并入俄国。
　　1819年
　　彼得堡大学建立。
　　1825�1855年
　　尼古拉一世在位。
　　1825年12月14日
　　十二月党人起义。
　　1826年
　　在1812年建立的“皇帝陛下办公厅”下设第三厅，掌管高级警察事务，其执行机关是宪兵团。
　　1832年
　　国民教育大臣乌瓦洛夫提出“东正教、专制制度、国民性”三位一体的官方国民性理论。
　　1834年
　　基辅大学建立。
　　1834�1859年
　　达格斯坦和车臣沙米尔领导的山民起义。
　　1835年
　　颁布了第一个工厂法。
　　颁布了新的大学条例，取消了大学自治。
　　1836年
　　《现代人》杂志创刊。
　　1837年
　　俄国的第一条客运铁路（彼得堡到皇村）通车。
　　1837�1841年
　　基谢廖夫对国有农民管理制度进行改革。
　　1839�1843年
　　财政大臣康克林进行财政和货币改革，以银卢布作为货币流通的基础。
　　1839年
　　阿•斯•霍米亚科夫的《论新与旧》一文发表。从此开始了俄国思想史上的斯拉夫派和西方派的争论。
　　1848年
　　沙皇尼古拉一世发表宣言，号召扑灭欧洲革命。
　　1849年
　　尼古拉一世派大军镇压匈牙利革命。
　　1851年
　　从彼得堡到莫斯科的铁路通车。
　　1853�1856年
　　克里木战争。
　　1855�1881年
　　亚历山大二世在位。
　　1856年
　　签订《巴黎条约》，结束了克里木战争。
　　大赦流放的十二月党人。
　　1857年
　　赫尔岑和奥格廖夫的《钟声》杂志创刊于伦敦。
　　1858年
　　中俄《瑷珲条约》。
　　1859年
　　俄国军队占领了车臣和纳戈尔诺达格斯坦，沙米尔被俘。
　　1860年
　　中俄《北京条约》。
　　1860年
　　国家银行建立。
　　1861年2月19日
　　亚历山大二世颁布了《关于农民脱离农奴依附地位的总法令》。
　　1862�1874年
　　米留金的军事改革。
　　1863年
　　废除酒类专卖，征收消费税。废除体罚。
　　1863年6月
　　颁布了新的大学条例，恢复大学自治。
　　1864年
　　进行地方自治改革，设立地方自治局；
　　进行司法改革，实行陪审员制度；
　　进行中等教育改革，允许社会团体和私人创办小学，在中学实行各个等级和信仰平等的原则。
　　1864�1885年
　　征服中亚细亚。
　　1865年
　　通过了《临时出版章程》，放松了书报检查，规定在出版前不受政府有关部门的检查，但只限于彼得堡和莫斯科。
　　1867年
　　沙皇政府将阿拉斯加以720万美元卖给美国。俄美公司关闭。
　　1870年4月22日（新历）
　　弗拉基米尔•伊里奇•列宁诞生于辛比尔斯克。
　　1870年
　　进行城市改革，在俄国城市中建立无等级的城市自治机关��城市杜马。
　　1870年10月
　　外交大臣戈尔恰科夫通知《巴黎条约》的签字国，表示要放弃限制它在黑海主权的相关条款。
　　1871年3月
　　《巴黎条约》的参加国签订了所谓的《伦敦公约》，俄国重新获得在黑海的权利。
　　1872年
　　马克思《资本论》第一卷俄译本出版。
　　1873年
　　“三皇同盟”形成。
　　1874年
　　民粹派发起“到民间去”运动。
　　1875年
　　“南俄工人协会”在敖德萨成立。
　　1876年
　　民粹派秘密组织“土地和自由”社建立。
　　1877�1878年
　　俄土战争。
　　1878年
　　“俄国北方工人协会”在彼得堡创立。
　　1879年8月
　　“土地和自由”社分裂为民意党和黑分社。
　　1880年2月
　　洛里斯�梅利柯夫领导的维护国家秩序和社会安全的最高治安委员会成立。
　　1880年8月
　　撤销维护国家秩序和社会安全的最高治安委员会和第三厅，其职权转归由洛里斯�梅利柯夫领导的内务部。
　　1881年3月1日
　　亚历山大二世被刺身亡。
　　1881�1894年
　　亚历山大三世在位。
　　1881年5月
　　亚历山大三世发布了《专制制度不可动摇》的宣言。
　　1881年8月
　　颁布了《保护国家安全和社会治安条例》。
　　1882�1886年
　　通过了一系列工厂法。
　　1882年
　　成立农民土地银行。
　　颁布了限制使用童工的法律。
　　成立工厂检查机关，监督工厂法的执行情况。
　　废除了欧俄部分的人头税（从1899年起，西伯利亚的人头税也废除了）。
　　颁布了新的《临时出版条例》，加强了出版审查。
　　1883年
　　普列汉诺夫在日内瓦建立第一个俄国马克思主义团体��“劳动解放社”。
　　1884年
　　新的大学条例，取消了大学自治，把大学置于当局和督学的严密监视之下。
　　1885年
　　莫罗佐夫工厂工人罢工。
　　成立贵族土地银行。
　　颁布禁止工业企业中的妇女和未成年人夜间工作的法令。
　　1886年
　　颁布限制农民分家的法令。
　　颁布农业雇工条例。
　　1889�1892年
　　米•伊•勃鲁斯涅夫领导的社会民主主义组织在彼得堡活动。
　　1890年6月
　　颁布新的地方自治机构条例。
　　1891年
　　开始兴建西伯利亚大铁路。
　　黑土地带的20个省发生饥荒。
　　1893年
　　颁布限制农民村社土地重分的法律。
　　1894年
　　实行酒类专卖。
　　1894�1917年
　　末代沙皇尼古拉二世在位。
　　1895年
　　列宁在彼得堡组织“工人阶级解放斗争协会”。
　　1897年
　　第一次全俄人口普查。
　　谢•尤•维特进行货币改革，实行金本位制。
　　1897�1901年
　　修建中东铁路。
　　1898年
　　俄国社会民主工党成立，在明斯克举行了第一次代表大会。
　　俄国迫使清政府签订《旅大租地条约》，强祖旅大25年。
　　1899�1903年
　　工业危机。
　　1900年
　　《火星报》创刊。
　　1901�1902年
　　社会革命党成立。
　　1902年
　　自由派的《解放》杂志创刊。
　　1902年6月
　　莫斯科地方自治局代表会议，通过了温和的自由主义改革纲领。
　　1903年
　　南俄工人总罢工。
　　1903年7�8月
　　俄国社会民主工党第二次代表大会于布鲁塞尔、伦敦召开。在代表大会上党分裂为`以列宁为首的“布尔什维克”和以马尔托夫为首的“孟什维克”两派。
　　1903年8月
　　谢•尤•维特辞去财政大臣之职，被任命为大臣委员会主席。
　　1904�1905年
　　俄日战争。
　　1904年1月
　　俄国自由派组织“解放联盟”成立。
　　1905年1月3日
　　彼得堡普梯洛夫工厂大罢工。
　　1905年1月9日
　　“流血的星期日”。第一次俄国革命开始。
　　1905年10月12�18日
　　俄国最大的自由派政党��立宪民主党成立大会。
　　1905年10月17日
　　尼古拉二世颁布《整顿国家秩序宣言》即《十月十七日宣言》，赐予公民自由，赋予国家杜马以立法职能。俄国开始向立宪君主制过渡。
　　1905年10月19日
　　成立了以维特为首的大臣会议。
　　1905年10月
　　极右翼政党��俄国人民联盟成立。
　　1905年11月
　　颁布了缩减农民赎金的诏书。
　　1905年11月10日
　　右翼自由派政党��“十月十七日联盟”（也称“十月党”）成立。
　　1906年2月20日
　　将国务会议改组成与国家杜马并列的上院。
　　1906年4月16日
　　维特辞职，任命戈列梅金为大臣会议主席。
　　1906年4月23日
　　颁布了新版的《俄罗斯帝国国家根本法》，规定了沙皇、国家杜马和国务会议的权限，沙皇的权力开始受到法律的限制。
　　1906年4月27日
　　第一届国家杜马开幕。
　　1906年7月8日
　　戈列梅金辞职，内务大臣斯托雷平被任命为大臣会议主席。
　　1906年7月9日
　　第一届国家杜马被解散。
　　1906年7月10日
　　182名国家杜马代表在芬兰的维堡发表了《维堡宣言》，号召居民不纳税，不服兵役。
　　1906年8月12日
　　刺杀斯托雷平未遂。
　　1906年8月19日
　　成立战地军事法庭。
　　1906年11月9日
　　沙皇政府颁布法令，允许农民带着份地推出村社。斯托雷平农业改革从此开始。
　　1907年2月20日
　　第二届国家杜马开幕。
　　1907年6月3日
　　解散第二届国家杜马，颁布新的选举法。
　　1907年11月1日�1912年6月9日
　　第三届国家杜马。
　　1909年
　　萨拉托夫大学建立。
　　1910年6月14日
　　国家杜马通过了斯托雷平的农业改革方案。
　　1911年9月1日
　　斯托雷平在基辅遇刺，后因抢救无效于9月5日去世。
　　1911年9月11日
　　任命科科夫策夫为大臣会议主席。
　　1912年1月
　　俄国社会民主工党第六次代表会议在布拉格召开，取消派被开除出党。
　　1912年4月
　　勒拿惨案。
　　1912年11月5日
　　第四届国家杜马开幕。
　　1913年
　　第二次巴尔干战争。
　　1914年1月30日
　　科科夫策夫辞职，戈列梅金被任命为大臣会议主席。
　　1914年
　　俄国参加第一世界大战。
　　彼得堡改称彼得格勒。
　　1916年1月20日
　　戈列梅金辞职，施蒂梅尔被任命为大臣会议主席。
　　1916年11月10日
　　施蒂梅尔辞职，特列波夫任大臣会议主席。
　　1916年12月27日
　　特列波夫辞职，戈利岑任大臣会议主席。
　　1917年2月23日
　　彼得格勒女工举行示威游行。
　　1917年2月25日
　　彼得格勒总罢工。
　　1917年2月27日
　　“进步联盟”的成员组成了由罗将科领导的国家杜马临时委员会。
　　社会主义政党的代表组成了由孟什维克杜马党团领袖齐赫择领导的彼得格勒工人代表苏维埃。
　　1917年3月2日
　　国家杜马临时委员会组成了以Г•Е•李沃夫公爵为首的临时政府。
　　尼古拉二世宣布退位，将皇位传给米哈伊尔•亚历山德洛维奇。
　　1917年3月3日
　　米哈伊尔宣布放弃皇位。
　　1917年3月8日
　　沙皇全家被逮捕。
　　1918年7月16日
　　在叶卡捷林堡处决了尼古拉二世全家。
　　当代史：
　　http://www.veduchina.com/html/article/200712/16604.shtml

1998年我国经济增长面临的环境和影响因素 1、国际环境：1997年，世界经济增长加快，全球GDP增长率将由1996年的2.9%上升为3.1%。1998年，世界经济增长仍将温和上升，据LINK中心1997年秋季预测，1998年全球GDP增长率将由1997年的3.1%上升为3.2%。其中，美国经济增长稳中略降，但欧盟和日本经济增长加快，分别由1997年预计增长2.4%和1.2%上升为2.6%和1.7%，东南亚继续保持快速增长势头，预计1998年增长6.7%。与此同时，全球贸易额增长保持稳定，预计1998年增长7.6%。世界经济增长的加快，将为我国经济增长创造良好的外部环境。 2、国内环境：首先，作为具有极其深远意义的党的十五大的召开，解决了当前实践中许多认识上不一致、不明确的问题。对我国的经济体制改革和经济发展作出了跨世纪的战略部署，对建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续、快速发展，具有重大的指导意义。1998年国企改革步伐将加快，同时作为社会主义市场经济的重要组成部分的非公有制经济，也将会有更大的发展。其次，直接融资步伐加快,企业资金环境会得到一定改善。同时,由于直接融资比重加大,银行贷款的压力相应减轻,这将为银行选择贷款方向、项目创造条件,从而提高资金配置效率。第三，在资产重组步伐加快,股份制比重提高的情况下,资金进一步向效益较高的企业、项目集聚，这样由于资源配置优化,可使同等要素产生更大的作用。第四，香港回归后,使内地与香港的合作机会增多,会有更多的华人资本进入内地参与经济建设。第五、前几年对经济发展形成瓶颈制约的一些因素已基本化解。经过“八五”时期的建设,发电能力和交通、通讯能力有了很大提高。估计1998年这些方面对经济发展不会形成约束。第六、近两年农业生产形势很好,为1998年创造了一个较好的发展背景。第七、1998年我国经济运行态势仍将呈现买方市场特征，市场竞争将更为激烈，企业经营水平分化加剧，结构调整依然是经济工作中的重点。 3、影响因素：第一、物价压力较小,即使投资规模适当扩大,也不会使物价大幅攀升,从而为投资需求增长让出较大空间。过去,我们强调控制固定资产投资规模的主要目的之一就是为了压抑物价上升,从近年情况看,由于生产资料供给能力大大增强,生产资料价格总指数连续几年低位绯徊,甚至是负增长,其生产状况如何基本上取决于需求力度的大小,因此投资规模适度扩大对物价几乎没有太大影响。同时国内储蓄率保持在较高水平，1991～1996年平均在41%左右，为投资资金来源提供了可靠保证。第二、到1997年8月底，我国外汇储备已达1300亿美元，再增加外汇储备已无必要,这样可以利用一定的外汇储备,进口一些技术档次高的先进设备,以更快调整产品结构,促进产品结构升级换代。第三、1997年10月23号央行再次大幅下调利率水平，从理论上讲，无疑会刺激经济的发展，同时也减轻了企业尤其是国有企业的利息负担。第四、国家决定从1997年10月1日起降低进出口商品关税税率，平均关税水平由23%降低到17%，降税幅度为26%，涉及税号商品达4800多个。关税的大幅下调必将吸引更多的符合我国产业政策导向的外商投资，加大外资和技术引进力度，从而促进经济发展。第五、出口成本稳定有利于扩大外需。近年来,原材料价格受供求关系的影响一直比较平稳,1998年也将呈现这一态势,同时由于劳动生产率提高较快,使单位产品中劳动力成本上升势头减弱,加上汇价比较稳定,进口成本不会上升,因而出口成本将基本保持稳定,这将有利于外需的扩大。 当然,1998年经济发展也面临着一些制约因素：主要一是就业压力依然很大,这对转变经济增长方式,提高经济质量形成一定的约束。目前,我国的经济增长已由过去主要追求“量”转变为主要追求“质”,经济增长的内涵发生了很大变化。但由于下岗职工、就业人员的增加对居民生活水平提高、社会安定均有很大影响,因而在经济发展中我们不能不同时要兼顾经济增长质量和数量。二是连续几年的贸易顺差,汇率升值，为1998年继续扩大出口增加了难度,同时由于东南亚各国货币的贬值，也将在一定程度上削弱我国出口商品的竞争力。因此贸易顺差增幅会大幅下降，从而外需对经济的拉动作用减弱。三是新的消费热点仍处于扶植、培育阶段,消费需求增长平稳。从目前确定的消费热点看,住宅产业由于体制、价格、收入水平、观念等多方面影响,1998年虽会有一定进展,但住房消费尚不会大幅增长，城镇居民仍处于积累阶段。而农村居民受环境、绝对收入水平的影响,尽管消费倾向尤其是生活用品的消费倾向有提高趋势,但仍处平稳增长阶段，农村市场活跃有限。四是企业经营水平不高、效率低下的矛盾仍难以根本扭转。 三、1998年国民经济发展趋势预测及多方案测算比较分析 基于上述环境和影响因素分析，我们对1998年的经济发展前景给出了三组测算方案。 基本方案：GDP增长9.6%，其中第一产业增长4.1%，第二产业增长11.8%，第三产业增长9.3%。 低方案：GDP增长9%，其中第一产业增长3.9%，第二产业增长10.7%，第三产业增长8.8%。 高方案：GDP增长10.2%，其中第一产业增长4.3%，第二产业增长12.2%，第三产业增长9.9%。

1998年是自1993年以来俄罗斯国内形势最为严峻的一年：经济形势在去年出现某种好转迹象的背景下急剧恶化，再次陷入严重的危机状态；政治局势因两次政府更迭而发生动荡，几年来相对平静的政坛波澜迭起；在持续不断的政治斗争中整个国家政权受到削弱，地方分立主义再度抬头；社会不满情绪不断蔓延，整个社会陷入深刻的信任危机。
与充满危机的国内形势相比，俄罗斯在外交领域的活动可以称道的地方似乎多一些，在国力日衰、危机不断的形势下俄罗斯通过外交努力最大限度地维护了自己的国家利益。
　
一、经济形势
1998年俄罗斯经济形势的特点是金融危机多次爆发，引发各种危机的全面爆发，进而形成以金融危机为突出表现的多种危机相互交织的局面。危机使长期衰退的俄罗斯经济又遭受了灾难性的打击，国民经济濒临崩溃。
1、爆发金融危机，银行系统遭到严重破坏。
1998年，长期衰退中的俄罗斯经济遭受东南亚金融风波的冲击，连续多次爆发金融危机，其中尤以5月和8月的两次危机最为强烈。俄罗斯政府稳定金融市场的种种努力见效甚微。8月17日政府和央行被迫宣布放宽外汇走廊上限，卢布与美元汇率从6.2:1下调为9.5:1。实际上是使卢布贬值50%。同时宣布延期偿还短期国债。此后，金融危机不断深化，金融系统出现全面混乱：债券市场停止交易，股市大幅度下跌；卢布一贬再贬，到年底卢布与美元比值已达19.5:1；外资大量撤走，居民提存挤兑，银行系统面临崩溃，甚至一些大银行也纷纷倒闭；物价急剧上涨，居民实际收入大幅度下降。
2、财政状况恶化，国家面临破产。
几年来俄罗斯财政状况一直不好，入不敷出。为了遏制通货膨胀，从1995年起政府停止对预算赤字透支，改为靠发行国债和外国贷款弥补预算赤字。俄罗斯经济实际上成了“债务经济”，到1998年6月底内债已达700亿美元，外债达1300亿美元，总计相当于GDP的45%。而上半年的税收计划只完成50%，联邦财政缺口达GDP的9%。金融危机的爆发使政府无力偿还债务，俄罗斯原本已很低的信誉丧失殆尽。
3、生产加速下滑，经济危机加深。
1997年俄罗斯社会生产开始停止下降并出现微弱增长，但这种势头未能保持下去。1998年，不断加剧的金融危机导致了生产的再度下滑。今年头9个月国内生产总值下降了3%，工业生产下降3.9%，农业生产下降9.4%。预计1998年全年俄罗斯GDP下降5-7%，粮食产量4600万吨；比1997年的8860万吨减产48%。
　
二、政治形势
1998年俄罗斯政治形势的突出特点是，近几年来相对平静的政局发生动荡，政治对抗曾一度加剧，国家政权出现危机。
1、两次政治危机导致对抗升级，总统权力面临重大挑战。
3月叶利钦突然宣布解散切尔诺梅尔金政府，引发1998年第一次政府危机。这次危机虽然以国家杜马反对派让步、妥协，叶利钦达到任命基里延科为政府总理的预定目标而告结束，然而也正是因此而使叶利钦付出了相应的政治代价。8月基里延科政府无力抵御金融危机浪潮，又被叶利钦自己所解散，这一事件进一步加深了人们对叶利钦总统治国能力的怀疑。
两次政府危机加剧了总统与议会反对派之间的对抗，叶利钦成为国家杜马大多数派别、各种势力的攻击对象，总统权力受到严重挑战。接连不断的决策失误、体弱多病、不能正常工作，加之独断专行，靠不断撤换政府要员、解散政府来显示其权力，所有这些严重干扰了政府工作，影响了国家行政管理的权威。一时间社会各界要求叶利钦辞职、要求修宪、限制总统权力的呼声再次高涨。在此情况下，叶利钦12月初改组总统办公厅，把两个政府部门划归总统直接管辖，多次反复强调反对对现行宪法基本原则性条款进行修改，反对削弱总统权力和实行议会制，等等，这些从另一个侧面也反映出1998年叶利钦总统的地位和权力受到了多么大的挑战。
普里马科夫政府的组成是各派妥协的产物，也是叶利钦摆脱困境的最佳选择。普里马科夫政府的出现结束了近七年来自由派执掌政府、领导改革的局面，突破了叶利钦所坚持的在俄罗斯决不建立联合政府的原则。在叶利钦健康状况不佳，总统地位日渐衰弱的情况下，国家执行权力开始向政府、总理倾斜。
2、政治力量对比逐渐发生变化，中左力量受到普遍欢迎。
实际上，从改革之初起俄罗斯政治气氛便一直沿着由右向左，或者说向中间摆的道路发展，这与经济改革由激进、浪漫主义向稳健、现实主义的方向发展是相一致的。也就是说正是由于右翼力量、激进民主派不成功的经济改革促使社会政治情绪发生了不利于右翼的变化，社会面临新的选择。
1998年8月17日可说是一个分水岭，它宣告了自由主义改革路线的终结，同时也标志着坚持和拥护这一改革路线的右翼势力大势已去，难以再担当重任。从各党派目前的发展、变化情况看也是如此，盖达尔、丘拜斯等代表的右翼势力已为人们所唾弃，一些有自由主义倾向的政治家和政治势力也纷纷与他们保持距离，或者也作出向“中间”靠拢的姿态。
左翼力量在今年的危机中取得重大进展，俄共等左翼力量的代表人物进入普里马科夫政府，对政府决策和经济政策发挥着前所未有的作用和影响，当然也为经济形势可能的进一步恶化承担着责任和风险。而以久加诺夫为首的左翼联盟目前仍是俄罗斯最有影响的政治组织，与右翼势力的失利相对应，左翼力量得到了进一步发展壮大。
原有的各党派近年来无休止的争斗，特别是3月政府危机中反对派议员的妥协，在一定程度上使人们对各种派别、政治家、乃至所谓的政党政治感到厌烦和失望。因此，人们有理由期待“新兴的”、具有建设意义的政治力量的出现。从当前政治发展趋势看，这种政治力量无疑是中左力量，而这其中尤以自称奉行中间路线的卢日科夫的“祖国”运动引人注目。总之，左右极端主义势力均已不再得势，未来一个时期内将会是中左力量的天下。
3、国家政权和国家纪律严重削弱，地方分立倾向再度露头。
今年经济危机、政治危机的后果之一是国家行政管理的威信下降，国家纪律严重削弱。在全俄陷入经济政治危机、中央无暇顾及地方事务、地方长期得不到中央拨款和财政支持的情况下各联邦主体自行其是、自谋生路成为自然而然的事。问题在于，一些联邦主体趁中央政府自顾不暇之机，擅自将一些属于联邦中央的职权占为己有，竭力谋求更大的经济自主权，甚至主权，推行地方保护主义，私设壁垒，拒绝向中央财政纳税等等。值得注意的是，今年出现的某些情况与1992-1993年的情况有相似之处，当时由于联邦中央两大权力机关之间的对抗影响了中央政权的权威，地方当局便不断随意扩大自己的权限。
4、广大居民阶层经济上再次遭受沉重打击，对现政权彻底失望，社会陷入深刻的信任危机。
几年来拖欠工资、退休金使许多人处于贫困的边缘，激起劳动者的不满和抗议；社会两极分化严重更使广大居民阶层对政府的一系列政策，特别是私有化政策持强烈的批评态度，对当权者和新权贵充满敌意。8月17日政府宣布卢布贬值和延期偿还债务后，更多的人民群众被抛向了贫困，人们再次受到愚弄和剥夺。许多人多年的积蓄再次化为乌有，对改革、对现政权仅有的一点信心也随之丧失殆尽。而且这次涉及到的居民阶层比以往任何时候都更为广泛。显然，如此失去民众信任的政权难以带领人民使国家摆脱困境。
　
三、外交形势
1998年俄罗斯政局动荡，经济危机严重，国内政策发生了并正在发生着重大的变化，然而在对外政策方面却保持了连续性和稳定性。在国内极为困难的情况下，俄罗斯外交取得了一定进展，为保护其大国地位，争取建立一个良好的国际环境作出了积极贡献。
1、俄罗斯与美国和其他西方大国的关系仍处于停滞状态，在某种程度上还有所倒退。
1998年俄罗斯外交活动的重点仍是反对北约东扩，特别是阻止北约向包括波罗的海三国在内的原苏联地区扩张。另外，在涉及战略和经济利益的一系列重大国际问题上（如科索沃问题，伊拉克武器核查危机等）俄罗斯也积极活动，力求最大限度地维护其国家利益和“大国地位”。然而，由于国内严重的危机形势，俄罗斯外交活动受到极大抑制，回旋余地不大，在与美国和西方大国打交道的过程中未能取得实质性的成果。年内虽然促成了克林顿总统访俄和俄法德三国首脑会晤，但成果十分有限。
1998年俄罗斯把争取国际财政援助置于对西方外交的突出位置，但由于俄罗斯严重的金融危机和偿还能力的丧失，使西方调整了对俄政策，近期内已不再向俄罗斯提供大量财政援助，国际货币基金组织第二批43亿美元的贷款实际已被冻结。
2、俄罗斯与独联体国家的外交取得比较明显的进展。
1998年俄罗斯与独联体中具有重要战略地位的乌克兰和乌兹别克斯坦的关系有明显加强和改善，同这两个国家分别签署了“1998年至2007年的长期经济合作条约”。另外，同哈萨克斯坦签署了“永久友好宣言”；同白俄罗斯签署了关于建立俄白联盟国家的声明，向着建立俄白统一国家的方向迈出重大的一步。
今年俄罗斯在独联体范围内的外交活动十分活跃，除以上的双边协定外，还通过一系列外交努力建立了俄罗斯、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦三国政治联盟以及俄罗斯、白俄罗斯等五国关税联盟。所有这些尽管目前还仅带有书面的、形式上的性质，然而，在遭遇经济危机、困难重重，面临北约东扩威胁的情况下能将十分松散的独联体国家拢到一起、朝着加强合作与联合的方向发展，这本身便是一种外交成果。
3、俄罗斯的东方外交取得积极成果，同亚太地区国家，特别是同中国和印度的关系总的来说发展比较顺利。11月吉隆坡会议上俄罗斯正式加入了亚太经合组织。
　
四、前景分析
俄罗斯带着成堆的问题进入1999年。毫无疑问，在新的一年里当务之急是稳定经济形势，进而使经济摆脱危机。这对普里马科夫政府和整个国家政权是一个严峻的考验。
与以前任何一位前任、任何一届政府相比，普里马科夫本人和普里马科夫政府拥有更多的有利条件：首先是受来自总统方面的制约较少，具有相当大的独立处理经济问题的权力和自由度；其次得到国家杜马绝大多数党派的拥护和支持；再次赢得企业界、实业界以及地方长官的普遍尊重和信任；而且在普通百姓中间也具有相当高的威信。尽管如此，普里马科夫政府也很难在短期内迅速解决俄罗斯经济问题，使国家摆脱危机局面。这首先在于，在各种危机并存并交织在一起的背景下，面对生产下降、债务沉重、工资拖欠、卢布贬值、通货膨胀等几大难题，政府只能各种主要问题同时抓，逐步缓解、解决。而几种主要问题的解决本身存在着内在矛盾，政策的出台存在着两难选择和效果的相互牵制，很难一下子见成效。在一定程度上政府还是得扮演“救火队”的角色：哪个问题更突出，便不得不优先解决哪个问题。其次，来自政治领域的干扰一直是一个十分重要的因素。目前俄罗斯各派政治力量在一个问题上是有共识的，即迅速使国家摆脱社会混乱和经济崩溃。但在此问题上他们又是直接对立的：右翼力量认为拯救俄罗斯的唯一出路在于走西方资本主义道路，共产党人主张将大企业和大银行收归国有，而民族主义者又向往君主制和强权。普里马科夫政府要求得各种政治力量的支持，又要将左翼共产党人、主张市场经济的各派人士以及各种类型的资本家、企业界人士联合起来，这显然不是轻而易举的事。况且，1999年俄罗斯将进行议会选举，2000年又要进行总统选举，“政治热”将会持续下去，这不能不对政府的经济工作造成消极影响。在此情况下，可以预计俄罗斯经济形势1999年难见起色，甚至在短期内有可能进一步恶化。
至于谈到俄罗斯政治形势的发展趋势，一般认为俄罗斯已开始步入“后叶利钦时代”，叶利钦在国家政治生活中的地位明显下降。但同时应该看到，尽管不少人，不少政治力量对现行政治制度、政治体制、国家权力体制不满，要求修宪、限制总统权力，甚至要求变总统制为议会制的呼声此起彼伏，然而以宪法为依据的政治运行机制毕竟建立了起来并发挥着作用。的确，无论是政治体制，政治制度，还是政治运行机制都还存在着不少缺陷，整个国家权力体系也未进入良性运作状态，这些都有可能，甚至必须发生某种改变，但这种改变也必须通过合法的程序来进行。制度的改变还得要通过制度本身来实现，这就是当前俄罗斯的政治现实，它保证着俄罗斯仍处于相对稳定时期。从目前情况看，只要叶利钦身体不出现大问题，不再犯重大错误，他还是可以干完任期。其实，俄罗斯政治危机的特点在于国家权力和国家纪律严重削弱、出现某种程度的权力真空，在于总统本人的失误，而并不是由总统制、现行政治体制本身造成的。从某种意义上说，处于社会混乱、经济崩溃困境中的国家更需要集权，更需要加强国家权力，而不是分权和自由。
由于俄罗斯与西方，尤其是与美国在许多重大国际问题上的矛盾依然存在，加之1998年以来俄罗斯国内反美情绪上升，俄罗斯将会继续奉行捍卫国家利益、维护大国地位的全方位外交方针。与此同时，由于持续的经济危机并对西方贷款有强烈的依赖性，俄罗斯又会尽量避免同西方对抗。总之，在可以预见的将来，俄罗斯现行对外政策基本方针不会发生根本性变化。

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