管辖权异议的滥用情况

民事诉讼，对方被告滥用管辖权异议，恶意拖欠时间~

管辖权异议，是指当事人认为受诉法院或受诉法院向其移送案件的法院对案件无管辖权时，而向受诉法院或受移送案件的法院提出的不服管辖的意见或主张。管辖权异议，学术界主要有三种定义：第一，是指在民事诉讼中，本诉被告对受诉法院对本案的管辖权提出的质疑；第二，是指当事人认为受诉法院或受诉法院移送后的法院对案件无管辖权时，向受诉法院提出的不服管辖的意见和主张；第三，是指当事人提出的，认为受理案件的第一审法院对该案没有管辖权的意见或主张。这些定义争议的焦点在于对其主体、客体范围的界定上。笔者认为对管辖权异议的主体应采广义的概念，因为管辖权异议制度的设置，在于监督法院行使管辖权的职权行为，以保证作为诉讼开端的管辖制度正常运作，使程序正义在诉讼中的各个环节得到实现，而非单为某一方当事人创设某项权利；而对管辖权异议的客体，则要从诉讼经济的角度考虑作出相应的限制，排除当事人对指定管辖和法院依职权移送管辖的异议，即管辖权异议的客体包括地域管辖、级别管辖、依当事人申请的移送管辖和管辖权转移，而这些管辖规则都发生在第一审程序中。因此，本文采取第三种定义，即管辖权异议是指当事人提出的，认为受理案件的第一审法院对该案没有管辖权的意见或主张。
当事人滥用管辖权异议的原因折叠
现行《民事诉讼法》规定异议人行使异议权不受任何限制，只要在答辩期内提出，无论证据情况如何，法院应当“审查”并作出裁定，且可以上诉。该规定对当事人行使管辖异议权没有相应的规制措施，这是管辖权异议滥用现象产生的主要原因。 1、没有适当限定提出管辖权异议及上诉的条件。法律只规定当事人对管辖权有异议的即可提出管辖权异议，而对于当事人基于什么原因对管辖权有异议则在所不问。 2、提出管辖权异议的成本极低。当事人提出管辖权异议不需交纳费用，对不服法院作出的管辖权异议裁定而上诉的，也不需交纳受理费。 3、缺乏对滥用管辖权异议的有效制裁机制。当事人提出的管辖权异议即使不成立，也只承担被法院裁定驳回的后果，如因该异议的提出引起延缓诉讼的后果，异议人也无须承担责任。

在管辖权异议案件中，合同类案件较多。这是因为合同纠纷会牵涉到合同签订地、合同履行地、被告住所地、原告住所地等多个地点，而很多情况下，这些相关地点的法院都拥有管辖权，此类管辖权冲突就使当事人在选择管辖法院上面临着第一次决择。然而，就是在这些管辖权异议比重较大的合同纠纷案件中，被告人滥用管辖权异议的现象比较严重，绝大多数的管辖权异议理由不成立，提出管辖权异议后能得到支持的只有5%左右。有的当事人是担心各地执法尺度不统一，同样官司不同判决，产生不利于自己的后果；有的当事人是企图争得管辖权，将案件移送本地法院审理，便于沟通，即使判决不利也可在执行上做文章；有的当事人利用管辖权异议拖延裁判，并借此拖延债务给付期限。
当事人滥用管辖权异议的原因
现行《民事诉讼法》规定异议人行使异议权不受任何限制，只要在答辩期内提出，无论证据情况如何，法院应当“审查”并作出裁定，且可以上诉。该规定对当事人行使管辖异议权没有相应的规制措施，这是管辖权异议滥用现象产生的主要原因。 1、没有适当限定提出管辖权异议及上诉的条件。法律只规定当事人对管辖权有异议的即可提出管辖权异议，而对于当事人基于什么原因对管辖权有异议则在所不问。 2、提出管辖权异议的成本极低。当事人提出管辖权异议不需交纳费用，对不服法院作出的管辖权异议裁定而上诉的，也不需交纳受理费。 3、缺乏对滥用管辖权异议的有效制裁机制。当事人提出的管辖权异议即使不成立，也只承担被法院裁定驳回的后果，如因该异议的提出引起延缓诉讼的后果，异议人也无须承担责任。
对滥用管辖权异议行为的规制措施
当事人滥用管辖权异议制度，一方面会造成延迟诉讼，这与民事诉讼法及时、准确地解决民事纠纷的宗旨是相违背的；另一方面，在法院处理管辖权异议期间，异议申请人可能会有转移财产等行为，从而可能会损害到对方当事人的利益；此外，还会造成司法资源的浪费，因此有必要采取措施遏制当事人滥用管辖权异议的发生。 1、严格审查立案条件，从源头减少管辖权异议案件。对于在本院立案的案件，应当认真审查原告提交的起诉材料，尤其对于合同纠纷案件，详细审查相关材料，询问被告人住所地和合同履行地点，以便准确掌握案件信息，正确判断管辖权，对于不属于本院管辖的案件及时通知原告，并告知当事人向有管辖权的法院起诉。 2、对当事人提出管辖权异议的申请要件、理由作出排除性规定。对于不能提交必要证据的异议申请，以及明显无正当理由的申请，应当退回，不予审查，但如果申请人在提交管辖权异议的合法期间内能够提供必要证据再次提出申请的，应当受理。同时，因为法院无须作出裁定，当事人申请被退回后，也不得上诉。 3、要做好法律释明工作，引导当事人诚信诉讼。如果案件本身从现行诉讼法规定看，受案法院的管辖权没有疑义。一旦当事人有提出管辖异议的意向或已提出管辖权异议，承办法官可向相关当事人做好法律释明工作，同时以社会诚信原则对当事人展开教育，引导其注意自身社会形象，从而不提出管辖权异议或撤回已提出的管辖权异议申请。 4、要尽力统一执法尺度，减轻当事人对审判结果的疑虑。法律不是万能，法律存在漏洞，这不容置疑。由于司法实践出现的问题，基本法不可能全部作出统一规定，甚至基本法所定规则本身亦存在争议，这为各地执法不统一留下空间和隐患。这就要求最高院尽最大努力，尽快统一司法实践出现的新问题的执法尺度，减轻当事人对不同法院不同结果的疑虑。 5、加重当事人提出管辖权异议的成本。一方面，提高管辖权异议案件的费用标准，可按照案件标的的一定比例收取费用。另一方面，对于因恶意拖延诉讼引起损害后果的，还须承担一定的民事责任。若其异议最终裁定为不成立，同时因其导致的审判迟延，给对方当事人带来不利后果，对方当事人有权向其提出赔偿损失的请求，法院应当予以支持。设定滥用诉权的法律后果，可以起到督促当事人正当行使诉权的作用。 6、对管辖权异议审查期限加以限制。一审法院对管辖异议的审查期间以15－20日为宜，并且该期间应当自当事人的举证期限届满之次日起开始计算，以保证当事人的举证权利。对驳回管辖异议裁定的上诉期应当限定在7日内。另外对管辖异议上诉案件现行的做法多是等全部案件材料如上诉状、送达回证都齐了，上诉费也预收了，案卷装订后才移送上级法院，花费的时间比较长。因此，在上诉案件的移送、受理等程序上，有必要通过立法加以完善，以利于缩短案件办理周期，从而更好地维护当事人的合法权益。

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福泉市17053546462： 恶意提管辖权异议怎么办 - ？
夏制三乙： 管辖权的提出必须要有合理合法的依据,如果恶意提出管辖权异议的,法院可以作出驳回起管辖权异议的裁定,并给予一定的劝诫,仍然恶意提出的,可能会被追究相应的责任.

福泉市17053546462： 被告乱提管辖权异议 - ？
夏制三乙： 您好,根据法律及其司法解释的规定,再根据司法实践的经验,被告提出管辖权异议是他们的权利,您无权阻止他们行使,只能由法院来决定是否异议合理.

福泉市17053546462： 民事诉讼,对方被告滥用管辖权异议,恶意拖欠时间 - ？
夏制三乙： 支个损招,显然对方应该是租你的房子吧.那么你有完全的所有权,以书面的形式通知他该房已出售,找两见证人,摄像.让他限期归还,如不.可向新的房屋所有人支招,以所有权人的名义向对方告知,要对房屋进行装修,把门下了,因为租赁期已到,又没有保管财产的义务,相应的逼他走

福泉市17053546462： 什么是恶意提管辖权 - ？
夏制三乙： 管辖权异议,是指当事人向受诉法院提出的该院对案件无管辖权的主张.怎么提管辖权异议书,是当事人在人民法院受理案件后,对案件管辖权提出异议依法制作的文书.《中华人民共和国民事诉讼法》第三十八条规定:“人民法院受理案件后,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出.人民法院对当事人提出的异议,应当审查.异议成立的,裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的,裁定驳回.”管辖权异议,是当事人一项重要的诉讼权利,当事人正确行使该项权利,有利于帮助人民法院正确确定对案件的管辖权.

福泉市17053546462： 合同纠纷一审被告不服,提出管辖权异议,多长时间,二审能裁决 - ？
夏制三乙： 管辖权异议,是指当事人认为受诉法院或受诉法院向其移送案件的法院对案件无管辖权时,而向受诉法院或受移送案件的法院提出的不服管辖的意见或主张.管辖权异议,学术界主要有三种定义:第一,是指在民事诉讼中,本诉被告对受诉法院...

福泉市17053546462： 仲裁管辖异议中止审理的条件是什么? ？
夏制三乙： 一、管辖权异议 1、管辖权异议案件是指诉讼当事人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十八条的规定,就人民法院受理的案件在答辩期内提出对管辖权的异议,人民...

福泉市17053546462： 当事人对无管辖权的法院提起诉讼是否符合 - ？
夏制三乙： 目前,受地方保护主义影响,在司法实践中出现了一些争管辖的情况,有的人民法院对案件本无管辖权,但却立案受理.对此,当事人可以在人民法院受理后,在提 交答辩状期间,向受诉人民法院提出管辖权异议.人民法院对当事人提出的异议,应当审查.异议成立的,裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的,裁 定驳回.人民法院裁定驳回管辖权异议的,当事人可以上诉.但上诉后仍裁定驳回异议的,当事人必须在受理案件的人民法院进行诉讼.

福泉市17053546462： 合同纠纷处理规定 - 纠纷解决条款合同中这样规定:本合同在有效期内一方违约的,合同中的 ？
夏制三乙： 不能说完全无效. 因为法院的管辖分好多种,有地域管辖、级别管辖、专属管辖等等... 在这种情况下,根据我国的立法精神,当事人可以在这些有管辖权的法院中,通过合...

福泉市17053546462： 如何侵权责任和违约责任竞合之管辖权确定? ？
夏制三乙： 侵权责任和违约责任竞合之管辖权确定如下: 一、当前对责任竞合案件管辖权处理面临的问题 对于管辖,我国民事诉讼法明确规定,因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所...

福泉市17053546462： 有关支付令异议的问题 - ？
夏制三乙： 向签发支付令的法院起诉,支付令的效力即行终止.