为什么要取消外贸经营权的审批制度

我国当前的外贸政策规定,企业获得外贸经营权实行什么制度~

　　实行备案登记制，即只要准备相关资料去外经贸局办理备案登记即可

　　申请资格 拟从事货物进出口和技术进出口业务的内资企业和个人。2004年7月1日以后新设立的外商投资企业，如涉及开展进出口业务的，在办理工商注册登记后向上海市外经贸委办理对外贸易经营者备案登记手续（2004年7月1日之前已经批准成立的，并且在7月1日之后未增加进出口经营范围的外商投资企业，不需要办理备案手续）。

　　所需材料 已签字、盖章的《上海市对外贸易经营者备案登记信息表》； 营业执照复印件；组织机构代码证书复印件； 企业法定代表人有效身份证明复印件； 对外贸易经营者为外商投资企业的，还应提交外商投资企业批准证书复印件； 依法办理工商登记的个体工商户（独资经营者），须提交合法公证机构出具的财产公证证明；依法办理工商登记的外国（地区）企业，须提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件。

　　办理流程 在注册地工商局进行经营范围变更（增加“外贸经营权”），若为欲新设立公司可直接在进行工商注册时将“外贸经营权”加入经营范围；变更或办理税务登记证、组织机构代码证；网上在线填写 《上海市对外贸易经营者备案登记信息表》（网址：www.maofa.sh.cn）； 网上填写完成后，将备案登记材料送交市外经贸委受理部门；上海市外经贸委在收到企业送交的备案登记材料后 5 个工作日完成备案登记手续，并发放《对外贸易经营者备案登记表》办理海关注册登记、办理外汇登记等后续手续

　　受理时限 原则上为五个工作日。

　　我国自2004年7月1日起废止外贸经营权的审批制度。
　　外贸经营权审批制是从我国高度集中的计划经济垄断经营制度到市场经济制度之间的过渡，政府对外贸经营权的控制，在有外贸经营权和无外贸经营权的企业之间造成了事实上的不平等。
　　根据加入世贸组织的承诺，我国将于2004年全面放开外贸经营权。新修订的《外贸法》，明确将外贸经营权的获得由许可改为登记制，并删除了关于经营资格条件的要求。这种登记是一种自动登记的方式，不对外贸经营者取得经营权的获得构成任何障碍，只为政府的监管提供一定的信息基础。
　　按照《对外贸易经营者备案登记办法》，企业只需填一张简单的登记表格，另外提供工商营业执照、如果是外商投资企业还需提供批准证书等文件，到备案登记机关即可在5个工作日内办妥登记手续。这种登记是一种自动的、为收集信息目的而进行的手续，不再是行政审批。

　　我国自2004年7月1日起废止外贸经营权的审批制度。
　　外贸经营权审批制是从我国高度集中的计划经济垄断经营制度到市场经济制度之间的过渡，政府对外贸经营权的控制，在有外贸经营权和无外贸经营权的企业之间造成了事实上的不平等。
　　根据加入世贸组织的承诺，我国将于2004年全面放开外贸经营权。新修订的《外贸法》，明确将外贸经营权的获得由许可改为登记制，并删除了关于经营资格条件的要求。这种登记是一种自动登记的方式，不对外贸经营者取得经营权的获得构成任何障碍，只为政府的监管提供一定的信息基础。
　　按照《对外贸易经营者备案登记办法》，企业只需填一张简单的登记表格，另外提供工商营业执照、如果是外商投资企业还需提供批准证书等文件，到备案登记机关即可在5个工作日内办妥登记手续。这种登记是一种自动的、为收集信息目的而进行的手续，不再是行政审批。

审批制度比较慢，改成备案制度有利于外贸业务的发展。

　　近年来，我国外贸经营权不断放开，从最早的国有企业垄断外贸行业，到外资企业、私营企业、集体企业纷纷涌入外贸大军，尽管外贸经营主体实现了重大突破，但对于一直徘徊于外贸大门外的“个人”来说，只能以挂靠、代理等多种隐蔽手段从事进出口生意，这种现象在纺织品、皮革、服装、食品加工等行业尤为普遍。

　　6月25日，商务部颁布了《对外贸易经营者备案登记办法》，使新《外贸法》实施后个人从事外贸经营活动更具操作性。

　　省外经贸厅贸易发展处处长吕伟说，《办法》中最突出的一点是外贸经营权的获取由审批制全面转为登记制，而且适用于个人。这意味着，外贸主管部门从权力部门转向服务部门，其职能从掌控和分配外贸资源转向为外贸经营者提供信息服务和营造良好市场环境。

　　从目前种种迹象来看，新《外贸法》和《办法》的实施，可能激起一股“个人做外贸”的热潮。比如，一些下岗人员等待外贸再就业，一批掌握了客户源的“经理人”准备摆脱公司改做“单干户”。对此，吕伟提醒说，个人做外贸具有一定风险。像汇率切换的信用风险、长途海运转陆运的运输风险等等，实非一般个人所能承受。更重要的是，个人做外贸还要承担无限风险责任。

　　“外贸经营权和做外贸就好比是‘驾照’和‘驾车’的关系。有驾照的人不一定都要立即驱车上路。那些打算做外贸的人，最好具有外贸专业知识或产品行业经验，或者有外销员资格。同时，做何种外贸也要审慎选择。技术、资本密集型商品贸易，个人一般不具备经营实力；而在小额贸易、劳动密集型商品贸易方面，个人可能会大有作为。”吕伟如是说。

　　1．备案登记制下如何获取外经贸权？

　　在原来审批制下，在规模等方面设置了一些外贸准入门槛，比如外贸经营企业需100万元注册资金，生产性进出口企业需50万元注册资金等。新《外贸法》和《办法》实施后，改为备案登记制，凡合法办理工商登记的企业或个人只要不违法，进出口经营符合新《外贸法》规定，就可以提交备案登记材料，并在申请后5天内获得外贸经营权。

　　2．备案登记制在哪一级主管部门进行？

　　根据新《外贸法》和《办法》，商务部委托地方对外贸易主管部门（省外经贸厅）进行备案登记。而且，外贸经营权可以在网上申请，可直接将材料提交给相关部门。

　　3．企业进出口经营范围有何限制？

　　新《外贸法》和《办法》取消了企业经营范围限制。在过去的审批过程中，只有那些经营与生产相关产品进出口贸易的申请才能比较容易获得批准；而新《外贸法》和《办法》不存在这种限制，各个企业可以根据自身拥有的优势选择进出口贸易的范围，不一定是与自身生产相关的产品。责任编辑：刘晔丽来源：大众网－大众日报

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