电力安全管理应该做到哪几点？

电力安全生产管理的基本任务有哪些？~

‍‍为了有效实施电力安全生产监督管理，预防和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规，制定本办法。本办法适用于中华人民共和国境内以发电、输电、供电、电力建设为主营业务并取得相关业务许可或按规定豁免电力业务许可的电力企业。国家能源局及其派出机构依照本办法，对电力企业的电力运行安全（不包括核安全）、电力建设施工安全、电力工程质量安全、电力应急、水电站大坝运行安全和电力可靠性工作等方面实施监督管理。电力安全生产工作应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立电力企业具体负责、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制。
电力企业是电力安全生产的责任主体，应当遵照国家有关安全生产的法律法规、制度和标准，建立健全电力安全生产责任制，加强电力安全生产管理，完善电力安全生产条件，确保电力安全生产。任何单位和个人对违反本办法和国家有关电力安全生产监督管理规定的行为，有权向国家能源局及其派出机构投诉和举报，国家能源局及其派出机构应当依法处理。电力企业的安全生产责任，电力企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。电力企业从业人员应当依法履行安全生产方面的义务。

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　　影响电力企业安全的因素有很多，其中员工和管理者的素质是两大要因，该两大要因构成了事故的内因和外因，内因包括员工的观念、行为、素质，外因包含管理的模式、力度和评价方法。减少事故的发生，提高安全生产水平，要从6个方面控制好内、外因。员工的观念　　目前，电网企业安全管理，整体上尚属于要我安全的态势。尽管上上下下苦口婆心，作了很多努力，但总是雷声大、雨点小，仍未形成我要安全的局面。员工的我要安全意识淡薄，很多员工不怕受伤害怕伤和气、不怕违章怕麻烦、不怕规章怕领导，该制止的不好意思制止、该拒绝的不敢拒绝，一个个小隐患、一次次轻度违章就从大家的眼皮底下溜过，久而久之酿成大隐患和严重的违章。不出事故只是侥幸，万一真的出了事故，就启用全家人的眼泪来减轻处分程度，让恩爱有加的各级领导也难以下重手，这个念你初犯、那个下不为例，到了生命受到伤害的时候就悔之晚矣。　　上述问题的根源在思想，所以解决这个顽症的有效办法就是建设企业安全文化，加强员工安全意识、提高员工安全素养。从而使员工自发地、主动地、持久地按制度办事，让家属永久地、情愿地支持职工，真正做到我要安全、我会安全、我让我的家属安全。员工的行为　　从大量事故统计的概率来看，人员违章造成的事故远远大于设备缺陷和环境因素所致的事故，约占90%。设备、环境当中的危险源的数量是有限的、固定的、易控的，而人员的行为是动态的、影响因素又是复杂的，因此，必须实施作业标准化、管理规范化，用明细的作业指导书强制规定作业程序和要求，用清晰的管理手册强行规范作业标准和行为。但往往是说起来容易做起来难，现场作业人员不愿受他人所控，工作负责人不愿多管闲事，班长、安全员有时拉不下面子，久而久之，有些员工对三违看惯了、干惯了、习惯了。所以规范员工的行为要从制度执行的源头做起，在起初推行作业标准化、管理规范化时，就要向军队学习，采用强制性的手段。　　当然采取强制性手段并不排斥思想教育工作的开展，主管生产的领导也必须学会两手抓。既要抓生产、又要抓思想。员工的素质　　任何一项作业都是通过人来完成的，员工之间素质参差不齐，某一个人的素质也有降低之时，对新设备、新技术、新工艺的掌握滞后，这都会使作业危险大增。员工素质还体现在工作中的每个环节、每个动作当中，表现形式实难掌控，常有一些非危险点的环节、隐患升级成事故。因此，低素质员工在岗是第一危险源，重视低素质员工的管理，是搞好安全生产的迫切之举，岗位培训亟待改善。一要抓好针对性培训，如作业指导书、作业标准等要烂熟于心；二要抓好新设备、新技术、新知识、新工艺的提前培训，做到心中有数；三要抓好事故多发点、危险点辨识培训，做到知己知彼；四要进行细节培训。管理的模式　　如今的电力安全管理，各级领导都非常重视。有明确的责任分工，并成立领导小组和安委会，建立两个体系。层层签订责任状，级级制订落实方案，快报简报，网会例会，党政工团齐抓共管，现场的三措一案、两票三制件件齐全。但制度健全不等于职能作用的有效发挥，要发挥好安全管理的职能作用，关键要打破传统的头痛医头、脚痛医脚的管理方式，要在坚持常态上、细节执行上、模式转化上下功夫。　　1坚持科学管理　　用具体、明确的量化标准，取代笼统、模糊、运动式的管理要求。量化描述安全管理行为，将量化标准渗透到管理的各个环节，最大限度地以量化的数据作为提出问题的依据、分析判断的基础、考察评估的尺度。利用各专业的作业指导书，进行引导、调节、控制，及时发现问题，及时矫正不规范行为。　　2 进行针对性管理　　3 推进管理模式的转化管理的毅力　　有的单位安全工作时时在做、安全事项天天强调、安全制度样样齐全，可就是感到心中无底，事故有随时来临的可能。原因何在？一种情况是工作做了，但没有做到点子上，缺乏针对性；另一种情况是制度执行了，但很难坚持到底，缺乏持久性，怕得罪人；还有一种情况就是工作做得不周密，缺乏细致性，因小失大。　　要正确看待安全工作中出现的曲折和反复，坚持反复抓、抓反复、经常抓、盯着抓，问题不解决不撒手。问题消除后，还要关注巩固提高，形成抓安全的良性循环。　　作为上级主管部门，要变督察为抽查、变明查为暗访、变检查为指导，用违章、异常的发现率来衡量检查、抽查活动的绩效。作为安监人员，要公正、严格执法，反之也要承担责任。管理的评价　　长期以来，我们对企业安全的考评只看结果，即判断两头--出事与没出事，没出事就是成绩，出了事就一票否决。结果在现实中，不少企业就掩耳盗铃，捂住异常盖子，甚至报喜不报忧，最后违章不止、隐患不断或给日后埋下了许多一触即发的事故隐患，违背了科学的发展观、正确的政绩观。　　其实不出事不等于没问题，有问题并不可怕，怕就怕长时间没发现问题。必须承认，在安全管理上，无论哪个单位、哪个阶段都会有这样那样的问题，善于发现问题，进而解决问题，才是确保安全生产的关键环节，谁对问题发现的早、解决的快，谁就能取得安全管理的主动权，谁就算有成绩。所以对安全绩效的评价方式应采用结果+过程，重点更应放在防微杜渐、发现问题、解决问题上。　　就问题而论，有历史累积和当期所现之别，有的显而易见，有的则深藏于复杂的表象之中。能否见微知着、透过现象看本质，特别是发现一些深层次问题，是对管理者观察、鉴别能力的检验，也是对抓落实能力的检验。比如有的企业天天强调安全，一些安全措施就是落实不好，甚至一边出经验，一边出问题，这都与发现问题的能力不够有关。在工作中，有的缺乏预见性，看到眼前没出事就不想以后会不会出事；有的缺少敏感性，虽然问题就在身边，却不识庐山真面目。　　发现问题是解决问题的前提，也是抓落实的起点。因此有必要用问题发现率、解决及时率、整改到位率、违章举报率、监护缺位率、事故追溯率、责任处理率等来评价过程。如对违章查处，设置举报奖，对责任人尤其对缺位者的责任处理必须明确，谁不兑现就严肃处理谁。让严体现在平时，让奖兑现在当时，让做老好人的干部或安监人员下课。

安全生产管理的几点思索

摘要：安全 管理 思索
安全生产三要素中的人、设备、制度，设备健康是基础，制度的健全并落实是保障，人是关键。公司人员的素质、业务技能及对生产工作任务的执行力度，在安全生产中就显得尤为至关重要了。
（一）突出“安全第一”的思想不动摇
作为供电企业的管理者，只有把安全放在最为突出的位置来抓，重锤猛敲，警钟长鸣，才能牢牢把握住工作的主动权、制胜权。也只有把全部精力用在搞好工作上，把主要精力用在抓好企业的安全生产上，才能真正落实安全第一责任人的责任、职责。同时，更应正确把握安全、稳定、速度、质量、效益、发展之间的关系，当各项工作与生产发生矛盾时，要坚决服从生产；当生产与安全发生矛盾时，要坚决服从安全，“两个服从”对解决实际工作中的具体问题非常重要，只有这样，才能把“安全第一”的思想落到实处。
（二）突出“超前管理、预防为主”的管理理念
要抓好安全生产，重要的是牢固树立安全生产的“可控”意识。据统计，安全方面发生事故，人为因素占的比例可以达到95%以上。所以讲，只要突出“超前管理、预防为主”的管理理念，做到事故提前预防，漏洞提前堵塞，安全生产是可以实现可控、在控的。要实现超前管理、突出预防，首先要强化安全生产的规章制度的健全。各单位要明确安全生产领导小组成员及安全生产网络组织人员，并下文公布，与各部门负责人签定了“安全生产管理”责任状，根据责任状具体内容，接合各部门工作职责实际情况，各部门负责人与其所在员工再签定“安全生产管理”责任书，安全指标、安全责任层层分解，层层具体进行落实。其次是抓好现场危险点辩识与预控。工程施工的危险点，就是影响人身设备安全，危及电网正常运行和对所处环境有危险性的重要部位。通常在施工前期所作的安全措施，在实际操作过程中很有局限性，因为这些安全措施，缺乏施工现场的预想方案，没有全面分析可能遇到的临时变动，导致了实施过程中的盲目性、随意性，从而失去了可操作性。然现场危险点预控管理对保证工程安全、顺利施工则至关重要。
（三）突出一个字“实”
一是要落实，二是要实干。安全管理不是会上一布置、一要求或发个文件和通知就了事了，而是要俯下身子，去督促、去检查、去落实，只有这样，安全生产才能取得实效。事实证明，安全生产是靠干出来的，而不是靠吹出来的。作为供电企业干部职工，如果一天坐在办公室高谈阔论、海阔天空，而不去实实在在地抓生产现场管理，抓电网设备消缺、预试以及电网设备健康水平的提高，安全上就肯定会出问题的。
（四）突出加强设备管理
提高设备健康水平是提高安全生产的硬件基础，设备的健康水平，直接关系到系统的安全运行，许多事故的发生与设备有缺陷有关，加强设备管理：一方面要加强设备的检查和巡视，从检查和巡视中发现设备缺陷，及时落实整改；另一方面要提高维护、消缺、检修质量，避免只检修A相设备，就不检查维护B、C相等；三要及时消除事故隐患，把重大事故隐患的确认，整改放在重要的日程上，对随时可能发生事故的重大隐患，必须采取果断的措施，不能存有任何侥幸心理和麻痹思想；四要改善设备性能，完善保证安全的技术手段，对所管理的设备、自动化系统等加强定检；五要严禁设备带病或超铭牌出力运行，以确保设备的安全稳定运行。
（五）突出人员管理及培圳工作
加强对职工的安全思想教育和现场岗位的技术培训工作，不断提高职工的安全技术素质。通过安全生产技能比武、电网反事故演习、电力安全知识竞赛等活动丰富员工的生活，增强员工的安全生产素质。对新入公司人员，必须进行单位，部门，班组三级安全教育，并经考试、试用合格方才能上岗作业。公司同时也可根据相关制度，鼓励与奖励员工自觉学习，而不断提高员工的安全及业务技能知识，使班组的整体水平得到提升。
（六）突出施工现场安全监管
施工现场管理执行两手抓：一手抓安全生产教育。对作业人员实行“三级”安全生产教育，即单位安全监察部门教育、工地施工负责人教育、施工班组教育；一手抓现场安全检查与落实。是否严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和电力行业颁发的安全、文明生产（施工）规定的有关部分，《安全生产管理办法》相关规定，落实班组自查、现场负责人复查及单位督查相接合。对现场发现的违规、违章行为及时制止，及时消除安全隐患。

二0一一年六月二十日

你说的是安全管理``最主要一点就是如果能做到零违章``零事故``,,那就是最棒的``!!

一、电工作人员必须具备下列条件：
1、电气工作人员必须具备必要的电气知识，按其职务和工作性质，熟悉安全操作规程和运行维修操作规程，并经考试合格取得操作证后方可参加电工工作。
2、凡带电作业人员应经专门培训，并经考试合格，领导批准方可参加带电作业。
3、实习人员和临时参加电工工作的人员须经领导批准方可参加带电作业。
4、供电工作人员应加强自我保护意识，自觉遵守供电，安全、维修规程，发现违反安全用电并足以危及人身安全、设备安全及重大隐患时应立即制止。
5、电气工作人员应掌握触电解救法

二、停电：
线路停电工作须拉开以下断路设备：
1、与已停电工作的线路交叉的线路，如：停电施工的线路；在此线路上面且需栓线或挂线时，则该线路的断路设备应拉开停电；
2、断开危及线路，停电作业的并行和同杆并架线路的开关和刀闸；
3、断开有可能反回低压电源的开关和刀闸；
4、与停电工作的线路同杆的路灯线和非电源的低压线也应停电，确实不能停电的，应采取防止触电措施；
5、注意防止误停、漏停电源拉开刀闸，就检查刀闸，开变位装置、拉开开关、油闸应检查，“切”、“入”或“通”、“送”，标志位置并采取防止误动措施，如加锁、栓单位把把等，跌落保险管应拉下，断合重复保险器，应将正负管完全断开；
6、在线路施工人员自行断开的开关或刀闸跌落保险器的上处应悬挂“禁止合闸”线路上有人工作的标志牌，操作完后应将标志牌取下，电缆头杆挂有“电缆在试验中，禁止攀登”标志牌时不许在本杆上作业；

三、验电：
1、在停电线路工作地段装接地线前要先验电，验明线路确已无电压方可接地线。验电时应戴绝缘手套并有专人监护，验电时应使用相应电压等级合格专用的验电器，验电使用前应有自行检验；
2、同杆架设的多层线路验电时应先验低压后验高压，先验下层后验上层；
3、联络开关、刀闸、自动空气开关检修时，应在两侧验电在同一停电工作范围无邻近平行交叉的带电线路时，经验电挂好第一组地线后，其它地线挂接时可不再验电；
4、验电时发现有电或其它疑问应查明原因。

四、挂接地线：
1、线路验明无电信后在工作负责人的监护下由熟练工人挂第一组地线，拆除最后一组地线也应在工作负责人监护下由熟练工人进行；
2、挂拆地线时，工作人员应使用合格的绝缘杆或专用绝缘绳，地线不许碰触人体，在电缆及电容器上挂地线时应放电；
3、挂地线程序应先接接地线端，后接导线端，多层线路挂地线时，先挂低压后挂高压，先挂“地”后挂“头”，先挂下层后挂上层，拆地线时与上述程序相反。

五、辅助保安线：
1、辅助保安线由卡子及短路线组成，用吞防止小发电，低压反电源及感应电，辅助保安线应由多股软铜线组成截面不小于10平方毫米；
2、当工作线路上有感应电压时，应在工作地点加挂辅助保安线；
3、配电线路停电工作在主地线附近本杆或想念杆无地线时，应加挂辅助保安线，防上返电源；
4、高压停电工作穿越本杆的低压线时，应先将辅助保安线封挂在低压线上，高压可不另挂，下杆时拆除；
5、挂辅助保安线程序，先挂地、后挂头，用于防止感应电时应接好地端后接导线端，拆时与上述程序相反；
6、严禁用辅助保安线或其它导线代替25平方毫米的主地线。
7、辅助保安线由个人保管，工作中随挂随拆。

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