对于湄公河惨案的感受，及引发的深思。

湄公河惨案，我们国家怎么办？~

近日发生湄公河惨案震惊了中国社会，中国政府已经督促相关国家给个说法，我们认为中国政府不但要参与对这一惨案的全面调查，而且必须对这个地区伤害中国人的势力，不管他们与中方关系如何，都要予以严厉的报复性打击。此次屠杀发生在金三角流域，杀人武装分子据说是缅甸掸邦地区一个贩毒集团，这是除缅族之外最大的缅甸少数民族大帮，掸族与中国傣族，泰国的泰族为同一族。 昨日，外交部在例行记者会上表示，中泰双方均高度重视此次事件。中方已要求泰国、缅甸和老挝三国协助尽快查清情况，要求泰方高度重视此案，尽全力调查事件真相并尽早向中方通报结果，要求对我方派出的联合工作组开展工作提供便利和必要协助。 近年来，此河道一直“河盗”不绝，过往船只被劫事件屡有发生，有人甚至惊呼湄公河这条黄金水道大有变成东南亚“索马里”之势。被劫船只“玉兴8号”船主郭志强在接受央视采访时说，在以前这样的事情可能有好几十起、上百起。据《新京报》报道，中国货船“载鑫号”半个月前曾一日两遭劫持。所以，相关国家在彻查“湄公河惨案”真相、严惩幕后真凶的同时，如何重造“黄金水道”的安全，防止“湄公河惨案”再次发生，则是更为艰巨的任务。 “金三角”地区因为历史原因存在着复杂的政治治理格局，一度成为臭名昭著的制毒、贩毒天堂。近年来，在国际社会的干预与联合打击之下，该地区的毒品犯罪已经不像过去那样猖獗。但“按下葫芦起来瓢”，“河盗”又开始横行湄公河。这说明，该地区的问题并未得到根本解决，甚至开始威胁平民的生命安全和该地区各国正常的经贸往来。 面对新的安全挑战，中国和其他三国应展开更深入的国际合作，寻求新的社会安全治理方式，以保护往来于这一地区中国公民及其他国家公民的生命安全。 2007年外交部颁布了《中国领事保护和协助指南》，尽列了境外华人寻求领事保护的方式方法，为在境外遇险的中国公民提供及时保护起了重要作用。从2007年开始，我国组织了数次大规模撤侨行动，彰显了国家责任。然而，《领事保护》只能应对已知和未立即处于危险结果的事态，对处于紧急危险及不明威胁之事，领事保护常常鞭长莫及。像湄公河惨案这样的突发事件，是外交层面上的领事保护措施所不能解决的。 要切实保护境外中国公民的安全，应考虑几个因素：一是不可以把有组织、有目的对中国公民生命安全构成伤害的行为，只视为一种可凭借当事国警力和法律就能解决的“普通刑事案件”。如有必要，中国可考虑向当事国派驻警察武官。2006年前中国人频频在南非受害，中国与南非政府经协商后，中国派驻了警察武官。金三角地处中国与东南亚贸易黄金走廊重要位置，中国也应把这一河道的安全视为不可忽视的国家利益关切所在。 第二是可依据国际法及亚丁湾模式，对于一些海盗横行及贩毒犯罪作乱的国际区域，可以在经过多边协商同意后进行武力护送，就像中国海军护航亚丁湾，以确保国际贸易航线的安全，更保护各国公民的人身安全不受非法侵犯。 第三则是尽快建立周边及境外安全风险评估机制，就存在的风险，及早向当事国提出，敦促当事国履行认真调查和协助处理之责。 2008年我国发布了《中国参与大湄公河次区域经济合作国家报告》，将加深与各国经贸、交通、能源、禁毒等领域的合作。现在湄公河“河盗”之患突出，看来也急需加强安全方面的合作，这也是深化湄公河流域各国关系和经贸往来的要求。 湄公河金三角水域的匪患已成周边多国政府眼中之顽疾。在此“特殊”地域，应“特殊”对待，总之，千方百计保护我公民海外安全，任何时候都须摆在第一位。

是毒贩糯康组织。
2011年10月5日上午，中国“华平号”和“玉兴8号” 两艘商船在湄公河金三角水域遭遇袭击，此事件造成“华平号”上的6名中国船员和“玉兴8号”上的7名中国船员全部遇难，其中1人失踪。
事件发生后，中国政府高度重视，11月3日，公安部、云南省公安厅、西双版纳州公安局以及国内相关执法部门组成了“10·5”案件联合专案组，公安部禁毒局局长刘跃进任组长，抽调200余名精兵强将全力破案。
警方从惨案的作案装备、手法、地点等线索分析，比对近年来该水域频繁发生的抢劫、敲诈勒索、收取保护费等案件，初步判定糯康组织具有重大作案嫌疑。
2011年12月中旬，得知依莱乘坐汽车准备向老挝西北方向转移时，专案组判断依莱企图返回糯康组织的老根据地，立刻会同有关国家警方，在其必经之路设伏，成功抓获依莱。
依莱被捕，详细交待了糯康组织与泰国军人相勾结，策划实施惨案的全部经过：中国两条船长期在湄公河上航行，不向糯康交保护费。
糯康很生气，几次让人捎话要求船主去谈谈，船主没有搭理他。2011年9月，缅甸军方征用一条中国商船突袭了糯康组织的指挥部，打死打伤很多人。糯康怀恨在心，咬牙切齿，便要报复中国商船。
依莱负责对外联络，和泰国的黑社会比较熟，通过黑社会和泰国不法军人勾结在一起，商量劫持中国船只、放置毒品栽赃中国船员，让泰国不法军人查获毒品，可以立功受奖。泰国不法军人答应事成之后，可以为糯康组织提供便利，卖一些枪支弹药给糯康组织。
肮脏协议就此达成，“10·5”惨案由此发生。

法律宣判：
2012年11月6日，判处死刑。与其余六名被告人赔偿原告人共计人民币六百万元（连带赔偿附带民事诉讼）。
2013年2月26日，云南省高级人民法院终审裁定，驳回上诉、维持原判。糯康数罪并罚判处死刑。
2013年2月24日，昆明市中院依法向糯康送达最高院死刑复核裁定书。
2013年3月1日，经最高人民法院核准，依照执行死刑命令，在昆明市人民检察院临场监督下对四名罪犯执行死刑。法院采用注射方式对四名罪犯执行死刑。
以上内容参考 中华人民共和国中央人民政府-为了国家尊严和人民利益——湄公河

湄公河惨案的性质
作者：雕龙
来源：作者赐稿
来源日期：2011-10-17

　　湄公河在中国境内叫澜沧江。10月5日上午9：30两艘货船——中国籍的“华平号”和缅甸籍的“华鑫5号”在湄公河缅甸水域遭到武装劫持，两艘船上的13名船员都是中国国籍公民。下午1：30当两艘被劫船只行驶到泰国境内时，遭到泰国 军方的“特遣部队”(特警?)的攻击。据泰国军方说，击毙了一名劫匪，其余全部逃脱。后来在泰国水域陆续找到了13名船员的尸体。船员们的死状甚惨，双手大多被反绑，而且人人都身中数枪，其中“华平号” 炊事员李燕的舌头竟然也被割掉。被劫持的13名中国船员全部遇难。这就是2011年10月5日发生的一起严重的屠杀中国公民的“湄公河惨案”。谁是杀害中国船员的凶手?据泰国媒体报道，泰国警方在货船上搜缴到价值达数百万美元的毒品，泰国警方称中国船员是被缅甸佤邦军杀死的。但很快佤邦方面发表声明，称有目击证人看到泰国警方登船枪杀中国船员，并说愿意全面配合中国警方的调查。后来泰国警方又说惨案是由缅甸一个叫瑙坎的大毒枭所为。据说此人曾袭击过中国的巡逻船，还多次收中国货船的保护费。另有中国船员分析，中国货船“载鑫号”曾被缅甸军政府强行征用于剿匪，“可能毒贩是为了报复中国货船，才下毒手的!”

　　到底谁是杀害13名中国船员的真凶?到某网站看一篇相关的帖子，里面说什么的都有，最为离奇的莫过于有人竟然把此案与“美国佬的阴谋”联系上，说什么这是为了阻止中国的势力在该领域的发展。

　　很多人的关注集中在了解事件的真相上，而对这起惨案的性质却少有人关注。在10日的央视《新闻1+1》上，主持人将这起“惨不忍睹”的“湄公河惨案”定性为“刑事案件”，并称这起惨案不会影响“中国与周边东南亚国家的外交关系”。这应该是官方对这起案件的基本态度，仅从谈论这起案件的只是外交部的一位发言人就可以看出。虽然在外交部发布会上有 “党中央、国务院领导高度重视此事”之说，但在网上查阅10日和11日的《人民日报》，却没有看到相关新闻，直到今天又经过多次查阅后，方才从3版极不起眼的右下角找到了二百多字的有关此案的报道:《我驻泰国使馆妥善处理遇害船员善后事宜》。而当日同版的另一则报道《“占领华尔街”走向社会运动》，却占了半版的版面，而且还居然配了两幅新闻图片，仅最小的那副图片也比报道“湄公河惨案”的版面大2.5倍。领导重视与否由此也可见一斑。昨天搜索湄公河惨案相关资料时，在《百度知道》看到有网友提出这么个问题：“10.5湄公河惨案，我中央领导人为何没有一个露头发表声明的?”截至今日(10月16日)也只是见到报道外交部副部长宋涛召见泰国、老挝和缅甸驻华使节，要求三国协助调查的。显然，领导每日都在忙着国家大事，对于这样一起“刑事案件”，自然是无暇与顾了。

　　从死亡人数看，湄公河惨案的死亡人数，还不及10月7日发生的死亡35人的10·7特大交通事故，当然与温州动车事故和死亡41人的7·22客车爆炸事故更是无法相比。但是，湄公河惨案与交通事故却极不相同，刑事案件的性质要远比交通事故严重，性质也更为恶劣。假如在国内某条河流上有13名船员被莫名其妙的枪杀，对国人所造成的震动绝不会亚于温州动车事故。然而，“湄公河惨案”发生在国外，似乎就显得不那么重要了，直到10日政府才有所反应。我都怀疑，如果不是有网友在7日将此事发帖爆料出来为公众所知晓，这起事件能否在外交部发布会上被提及，更遑论上《人民日报》了。湄公河惨案仅仅是一起“刑事案件”吗?

　　显然不是，它还涉及到了国家的主权，还是一起非常严重的侵犯国家主权的事件。这几日在网上浏览与湄公河惨案相关的帖子、评论，明确的认识到湄公河惨案是对中国主权的侵犯的并不多。那么，为什么说湄公河惨案是对国家主权的侵犯呢?道理其实很简单，国家是由政府、人民及其所占有的财物——土地、领空、水域等构成的一个完整的整体，公民及其所属的私人财物(船只、货物等)都是国家的一部分，他们如同国家的领土一样神圣不可侵犯。大家都知道，当国家的领土遭到侵犯时，政府应该组织军队进行反击，同样，公民及其所属的财物在国外遭到侵犯时，政府也有义务和责任给予保护，也有权利对侵犯者给予打击。公民及其财物在国外受到侵犯与国家领土遭到侵犯看上去似乎不一样，其实性质是完全相同的。一国(假设为A国)公民及其财物来到另一国家(假设为B国)，他们的安全受到双重的保护：一是A国政府的保护，二是B国政府的保护，后一种保护属于委托保护，是A国委托B国对本国公民实施的保护，即便两国没有订立正式的这种委托关系，只要是一个国家的政府允许另一个国家的公民及其财物进入本国政府管辖的范围，就可以合理的认为该国的政府已经默认了对他国公民及其财物的保护。如果B国提供不了这种保护，那么A国就有权利采取任何自己认为合适的方法保护自己在B国的公民。这道理也很简单嘛!既然我的人到了你的地盘，你没有能力保护的话，那就只有由我来保护了。保护公民的安全是国家的基本权利。而这一权利的实施通常是由国家的管理者——政府来承担。所以，保护本国在国外的公民及其财物的安全，本国政府既有权利更有着不可推卸的责任和义务。

　　10月5日，中国籍的“华平号”和缅甸籍的“华鑫5号”在湄公河水域航行，是根据2001年中国与相关国家达成的协议进行的，也就是说这两艘船在湄公河航行是合法的，而不是非法入侵他国领土。显然，两艘船上的13名中国国籍船员也都不是非法入境。相关国家理应对两艘货船及其人员和货物给予保护。然而，令人遗憾的是，这两艘船只先是在缅甸境内遭到劫持，紧接着又在泰国境内遭到泰国警方的袭击，13名船员全部被杀，无论怎样，缅甸和泰国都难卸其责。也许有人会说，从船上搜出的大量毒品看，这两艘船只可能参与了毒品走私，且不说泰国警方的一面之词是否靠谱，即便是假设这两艘船只被用于贩毒，难道13名中国船员就该遭枪杀吗?就是犯法也有个认定的程序，不能仅仅因为怀疑就可以把人杀了。如果这样，一个国家岂不是乱套了。湄公河惨案不仅仅是一起“刑事案件”， 它更是一起对国家主权的侵犯事件，这起事件如同国家的领土遭到侵略一样的严重。从其杀人之众多、手段之残忍看，简直就是公然挑衅，凶徒似乎根本不把中国当回事。这起事件如何处置，事关重大，它不仅关乎着国家的威信，更是关乎着所有在海外的中国公民的安危。如果仅仅把这起事件看作是“刑事案件”，引不起高度重视和对待，很有可能为了所谓的“中国与周边东南亚国家的外交关系”而不了了之。什么是最重要的“外交关系”?毫无疑问是国家的安全。而国家最重要的组成部分就是公民，钱财都是身外之物，它们与人的生命相比轻如鸿毛，国家最重要的“外交关系”就是保护每一个海外中国公民的安全，其他都在其次。如果不能从这样的高度来看待“湄公河惨案”，即便这起所谓的“刑事案件”或真或假的得以解决，还会有更多的大大小小的这样那样的“惨案”等待着中国公民，每一位在海外的中国公民的头上就会时刻悬挂着一把达摩克斯剑。

　　我以为，湄公河惨案的真相并不难弄清，要抓到真凶也不是难事。以中国所特有的“集中力量办大事”的体制优点，集国家之力破这起“刑事案件”应该是小菜一碟，关键还是能不能认识到这不是一起单纯的刑事案件，能不能把这起事件看作是对国家主权的侵犯这样的“大事”来看待。

　　这几日都沉溺于愤怒之中，无一为念，谨以此文祭奠13位在湄公河惨案中死难的亡灵!

(转载本文请注明“中国选举与治理网”首发)

在地区问题上，不能手软，但是要看时机，现在不是个好时机，因为背后有美国人操作。

国家和地区经济实习，和宗教

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