计划生育是基本国策吗
因为中国是发展中国家,就已经出现了人口老龄化现象,为缓解这一现象,才颁布了单独二孩政策。计划生育是中华人民共和国的一项基本国策,1982年9月被定为基本国策,同年12月写入宪法。主要内容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、优生,从而有计划地控制人口。
计划生育这一基本国策自制订以来,对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视,但是也带来了人口老龄化问题。到21世纪初,中国的计划生育政策又做出了一些调整。由于20世纪80年代出生的第一批独生子女已经到达适婚年龄,在许多地区计划生育政策有一定程度的放松。
2021年5月31日,中共中央政治局召开会议,会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
计划生育政策评议
1、计划生育政策实施以来,成就大,有效控制了人口过快增长。统计显示,我国人口出生率由1970年的33.4‰下降到2012年的12.1‰,人口自然增长率由1970年的25.8‰下降到2012年的4.95‰,是世界平均水平的一半。
妇女总和生育率由1970年的5.8下降到2012年的1.5至1.6,达到了发达国家的平均水平;1970年我国出生人口2739万人,净增2321万人,2012年出生人口1635万人,净增669万人。
2、有效缓解了人口对资源环境的压力。计划生育并不单兵突进,还与优生优育齐头并进。我国的计划生育政策,使世界70亿人口日推迟了5年,为其他发展中国家解决人口与发展问题作出了表率,树立了负责任人口大国的良好形象。这一点不容忽视。
计划生育被确定为基本国策是在1982年。中华人民共和国国是人口众多的国家,实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施,调控人口数量,提高人口素质,推动实现适度生育水平,优化人口结构,促进人口长期均衡发展。国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度,开展人口与计划生育工作。《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。
第一,计划生育是我国长期坚持的基本国策,稳定现行生育政策是党中央、国务院的重大决策。 我国宪法规定:“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”2001年12月29日颁布的《中华人民共和国人口与计划生育法》进一步明确,“实行计划生育是国家的基本国策”,“国家稳定现行生育政策”。2006年12月17日公布的《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔2006〕22号,以下简称中央《决定》)再次强调,“必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇”。 目前,我国虽然已经进入低生育水平国家的行列,但由于人口基数大,人口低增长率与高增长量将长期并存。
未来十几年,我国人口总量仍将保持持续增长的态势,预计每年净增人口在800万人到1000万人之间,总人口到本世纪30年代中期将达到峰值15亿人左右。我国人口多、底子薄、人均资源相对不足的基本国情没有根本改变。人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题。任何认识上的偏差、工作的失误和外部环境的不利影响都可能造成生育水平的反弹,影响社会主义和谐社会的构建和全面建设小康社会的进程。中央决定,必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇。这是在综合考虑国家长远利益与群众实际需求,总结30多年计划生育成功实践基础上作出的科学决策。
第二,我国计划生育政策在总体稳定基础上不断完善,得到广大人民群众的理解和支持。 近年来,我国在稳定现行生育政策的基础上,积极转变工作思路,改进工作方式,注重依法行政、思想政治教育与利益导向相结合,综合运用法律、行政、教育、经济等手段,建立健全依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。
国家相继实施了农村计划生育家庭奖励扶助制度、西部地区“少生快富”工程,帮助实行计划生育的家庭解决养老的困难,发展生产、改善生活,受到社会各界的广泛赞誉和人民群众的欢迎和支持。 需要说明的是,我国现行生育政策不是全国“一刀切”,更不是所谓的“一胎化”政策。生育政策在地区之间、城乡之间、汉族和少数民族之间都有所区别,即:农村宽于城市,西部宽于东部和中部,少数民族宽于汉族。
我国的生育政策也不是一成不变的。“九五”、“十五”期间,多数省份的生育政策在总体稳定的基础上作了适度微调,一些省份在生育间隔、再婚生育、独生子女结婚生育等方面明确了政策。各地政策在整体稳定的基础上不断完善。实践证明,我国现行生育政策符合我国基本国情,符合人口发展规律,符合广大人民群众的根本利益,有利于我国经济社会发展和现代化建设。 第三,稳定现行的生育政策是在国家人口发展战略研究基础上的科学决策。 为落实2004年中央人口资源环境工作座谈会关于加强人口发展战略研究的重要指示精神,在国务院的领导下,国家人口计生委集中了300多名专家学者,成立了国家人口发展战略研究课题组,经过两年广泛、深入地调研和专题研究论证,形成了国家人口发展战略研究报告。国家人口战略研究的结果认为,未来30年是确保低生育水平稳定、实现人口由缓慢增长到零增长的关键时期,“十一五”时期,收紧或放开生育政策都不可取。
这是因为:由于20世纪80年代至90年代第三次出生人口高峰的影响,2005年━2020年,20岁━29岁生育旺盛期的妇女数量将形成一个小高峰,导致出生人口数量出现一个小高峰。同时,自实行计划生育以来全国已累计有近1亿独生子女。进入21世纪,这部分人陆续进入生育年龄,将使生育水平有所提高。上述两种因素共同作用,将使出生率和出生人口数量有明显增加。近期放开生育政策还会引起“补偿性生育”和“抢生”。
目前收紧生育政策更不利于缓解人口结构性矛盾,将给新时期人口和计划生育工作带来更大困难。因此,“十一五”时期应该保持生育政策的稳定性。 第四,我国低生育水平面临着反弹的现实风险。 当前,一些地区的人口生育水平已经不同程度地出现反弹。局部地区超生现象严重。
主要原因,一是部分群众的生育意愿与生育政策之间仍然存在较大差距。“放开二胎”的传闻,加大了计划生育的难度,引起基层干部和群众的误解。
二是政策内出生人口明显增加。受年龄结构的影响,我国目前正经历一个人口出生小高峰。同时,在部分地区,夫妻双方或一方是独生子女可以生育两个孩子的政策会使政策内的总和生育率有所提高。
三是部分党政领导和相关部门同志对低生育水平盲目乐观,对人口和计划生育工作的重视程度下降,出现投入严重不足、机构队伍不稳定等问题,导致一些地区工作滑坡。
四是计划生育利益导向政策的力度不够,现有的计划生育家庭的奖励标准偏低、各项优先优惠政策落实不到位。
五是目前计划生育管理服务机构和人员素质不能完全适应新形势新任务的要求,不能完全满足群众计划生育/生殖健康服务需求。
正是由于上述情况,今后一个时期必须进一步稳定来之不易的低生育水平,并在此基础上研究统筹解决人口问题的政策措施,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
法律依据:
《人口与计划生育法》第二条 我国是人口众多的国家,实行计划生育是国家的基本国策。第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。
二胎奖励奖金是多少
目前是一个孩子,大概奖励1500元。具体需要看当地出台的政策。对于住院医疗费、儿女的抚养成本实在是杯水车薪,而且原有的独生子女优待也取消了。比如说独生子女住院时,可以享受5%报销比例的提高,单位的独生子女补贴等。
全面实施二孩政策是对计划生育基本国策的否定吗
基于上述原因,本着对国家长远利益的考虑,对划生育政策的调整势在必行。党的十八届五中全会决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整...
75怎样在新课标下的生物教学中进行德育教育
这些知识可结合在自然保护及其他相关内容中讲授,使 学生认识到保护耕地面积的紧迫性;国民经济以农业为基础的重要性;控制人口,实行计 划生育作为基本国策的必要性。 (三)辩证唯物主义教育 在生物学中包涵着自然辩证法思想。主要是:生命的物质性;运动性;生物的进化; 结构与功能相互适应的观点; 生物...
还一个星期就要地理生物会考了、我现在越复习越晕啊、怎么办啊_百度知...
12、为了使人口数量的增长,同社会经济发展和资源环境条件相适应,我政府把实行集计划生育作为一项基本国策。 13、我国人口分布不均,东部地区人口密度大,特别是东南沿海更大;西部地区人口密度小。 14、我国人口分界线是黑龙江省黑河市到云南省腾冲市。 15、我国人口最多的河南省,面积最大的新疆省。 16、在我国56个...
我还能为他生育吗?
第一条 实行计划生育是我国的一项基本国策。为了控制人口数量,提高人口素 质,使人口增长同经济和社会发展相适应,根据《中华人民共和国宪法》和国家 有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条 实行按计划生育人口,严禁计划外生育。 夫妻双方均有实行计划生育的义务。 第三条 计划生育工作坚持宣传教育为主、...
我想知道计划生育法对农民有什么好处?为什么我的朋友在怀孕时不管...
划生育对农民最大的一个好处是,是农村妇女得到了前所未有的解放,很多农村妇女因此走到城市去打工,开阔了视野。还有农村的独生子女,当他们在城市中混迹时,会因为自己是独生子女而感觉很先进,在这一点上摆脱了农村的愚昧和落后,有一个比较好的出身。……!!
我是初婚老公有两个孩子了,我是否还可以在生育?在什么情况下还能生育...
可以,因为你还没有自己的孩子。如果你是再婚,一个孩子都由对方抚养,你们你们可以申请要一个属于你们两人自己的孩子,但要提前办理准生证方可生育。
以前未办独生子女证现在可以补办吗
不能。2015年10月29日,十八届五中全会公报提出:促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。实施全面两孩政策后,提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻,不再发放《独生子女父母光荣证》,不再享受独生子女父母奖...
去美国生孩子真的比在国内超生罚款划算吗?
在美国生孩子的大概费用在10多万元人民币,比在国内城市生第2胎罚款还低很多。而且去美国生孩子,孩子可以如果拿到美国的护照,那以后就是美国公民了,享有其国家内的公民同等待遇,也不影响孩子在中国的公民问题。现在条件好的家庭,希望给孩子再找个弟弟或妹妹的,都会考虑在国外生育,以避开国内政策。...
巴西人口老龄化的原因
一是长期以来实行计划生育政策出现的较低生育率.为了控制人口过快增长,减轻人口对经济社会发展造成的压力,自上个世纪80年代开始我国实行计划生育的基本国策,由此大大降低了全社会的生育水平.另一方面是经济的快速增长、科学技术的进步,人民医疗条件的改善和生活水平的提高,使人类在健康和长寿方面已取得了惊...
调柯利莎:[答案] 人口的增长会对资源、环境和社会发展产生巨大的影响,为了控制人口数量和提高人口素质,计划生育已被定为我国的一项基本国策.我国计划生育的具体要求是晚婚、晚育、少生、优生. 故答案为:√
乌当区13467904011: 我国计划生育是从哪一年开始的 ?
调柯利莎: 我国于1971年就开始推行计划生育政策,但把计划生育确定为基本国策并写入宪法是1982年.1980年9月,中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体党员、团员的公开信》,提倡一对夫妇只生育一个孩子.法律依据《人口与计划生育法》 第二条我国是人口众多的国家,实行计划生育是国家的基本国策.国家采取综合措施,调控人口数量,提高人口素质,推动实现适度生育水平,优化人口结构,促进人口长期均衡发展.国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度,开展人口与计划生育工作.
乌当区13467904011: 实行计划生育,是我国的一项基本国策哪年确定的 - ?
调柯利莎: 1982年9月1日,党的十二大召开.党的十二大报告明确提出:“在我国经济和社会的发展中,人口问题始终是极为重要的问题.实行计划生育,是我国的一项基本国策.”自此,计划生育被正式确立为一项长期坚持的基本国策.
乌当区13467904011: 计划生育是我国的一项基本国策. - ----- - ?
调柯利莎: 人口的增长会对资源、环境和社会发展产生巨大的影响,为了控制人口数量和提高人口素质,计划生育已被定为我国的一项基本国策.我国计划生育的具体要求是晚婚、晚育、少生、优生. 故答案为:√
乌当区13467904011: 实行计划生育是我国的一项基本国策吗? - ?
调柯利莎: 是的,这是为了控制我国人口增长的一项措施
乌当区13467904011: 计划生育是我国的基本国策吗2016 - ?
调柯利莎: 从2016年1月1日开始,我国实行新的计划生育政策,即提倡一对夫妻生育两个子女.但根据我国的政治经济发展情况和人口现状,实行计划生育仍然是国家的基本国策.具体规定如下 : 《人口与计划生育法》第二条 我国是人口众多的国家,实行计划生育是国家的基本国策. 第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女. 符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女.具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定. 少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定. 夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用.
乌当区13467904011: 计划生育是我国的一项基本国策吗?
调柯利莎: 是.
乌当区13467904011: 我国为什么把计划生育列为一项基本国策? - ?
调柯利莎:[答案] 人口的增长会对资源、环境和社会发展产生巨大的影响,为了控制人口数量和提高人口素质,计划生育已被定为我国一项基本国策.我国计划生育的具体要求是晚婚、晚育、少生、优生.坚持晚婚、晚育,对于国家来说,有利于控制人口过快增长,对...
乌当区13467904011: 我国的基本国策是什么 - ?
调柯利莎:[答案] 基本国策共七个: 计划生育 男女平等 合理利用土地和保护耕地 对外开放 环境保护 水土保持 节约资源 如果是初三政治的话,一般重点记四个:计划生育、对外开放、环境保护、节约资源