如何做好乡镇长
如何做好乡镇长,作为一名机关人员,我认为要做到以下四点:
一要摆正位置。乡镇长虽然是乡镇政府的一把手,但在党委内部是副书记,是党委书记的副手,所以乡镇长在工作中要甘当“配角”,执行党委决议不折不扣,重大事项及时请示,不随意表态,不擅自作主,自觉维护党委书记的权威;在政府工作中,要发扬发主,不专权独断,不揽功诿过,不上交矛盾,要敢于放权,善于调动班子成员的积极性,使班子成员在分管的工作中较大的发挥空间。
二要理清思路。乡镇长对上承担着贯彻落实市委、市政府重要决策的重大责任,对下负责着振兴一方经济,造福一方群众,维护一方稳定的重任,责任之大,不言而喻。如何履行好职责,理清工作思路,掌握科学工作方法非常重要。决策时中要多深入基层,调查研究,问计与民。具体工作中要突出重点,善于谋大事、抓大事、干实事,要集中精力抓好关系经济社会发展全局的关键问题,抓好制约经济社会发展的重点问题,同时要敢于开拓创新,敢于突破条条框框,探索新形势下农村经济发展的新模式、新途径、新路子。
三要依法办事。农村工作应对各种复杂局面,乡镇长作为法人代表,要牢固树立依法办事的理念,要善于运用法律手段调解纠纷,化解矛盾,处理问题不能感情用事,更不能以权代法,做任何事情都要先问一问法律是否有要求,作任何决策都要想一想法律是否有规定,既不能以大多数人利益为借口侵犯少数人利益,也不能以长远利益为借口侵犯群众眼前利益,更不能为了自己的所谓政绩而任意侵犯群众的权益,自觉做到依法行政,依法办事。
四要造福群众。为官一任,造福一方。为政就要为民,干部就要干事,要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,要从群众最关心,当前能办到的事做起,一个问题一个问题地解决,一步一个脚印地做,一件一件地抓,扎扎实实为群众办实事、办好事、谋利益。要有“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的爱民之情,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,让发展的成果惠及群众,不断为民造福。
总之,乡镇长要尽职尽责、尽心尽力、尽善尽美地做好本职工作,按照市委、市政府“工业强基求突破、农业固本求增效、城镇建管求升级、文化创新求繁荣、民生改善求和谐,社会稳定求发展”的总体思路,加快工业化、城镇化和农业现代化进程,关注民生,促进和谐,努力实现乡镇经济社会又好又快发展。
如何当好乡镇书记、乡镇长的几点思考 大家新年好! 接到县委组织部和县委党校的通知,要求我在今天的培训课上作发言,我感到既是惶恐又是压力。组织上要求我发这个言,对我来讲是个难题,同时我也深知这是对我的考验和鞭策。既然点兵了,我就抛砖引玉,把我的工作、思想和认识向在座的各位领导进行汇报,敬请批评指教。 一、乡长、书记职务的任职经历和体会 (一)、任职经历和主要做法 1、制定和完善发展思路,增添发展新动力 2004 年 3 月,组织安排我到石朝乡工作,任乡党委副书记、乡人民政府乡长。作为党委工作的二把手、政府工作的一把手,到任以后,在了解和调研乡情的基础上,与班子成员协助书记对发展思路进行了进一步的探索和完善。 首先是对石朝的工作和发展进行定位。即以抓粮烟稳定解决人民群众的温饱问题,以抓项目实施改善生产生活条件夯实发展基础,以抓教育计生增添发展活力,以抓基层党的组织建设提供干部和政治保障,积极整合各种资源,凝聚人心,增强活力,把石朝经济社会发展稳步向前推进。 其次是在稳粮强烟兴畜牧的产业发展思路上,提出了集全乡之力,主攻制约石朝发展的三大基础性工程,即:以通乡油路为主的交通公路建设工程、以石朝和高峰集镇为主的小集镇建设工程、以务川到石朝电力主干线改造为主的电网改造和建设工程(2006 年又增加了烂草湾和高峰小山塘建设工程),在项目申报和争取上主要围绕这几项重点工程下功夫。 三是针对石朝是新阶段扶贫开发重点乡镇和市级集团帮扶乡镇,人民群众生产生活水平低下的实际,在发展思路上我们提出了以扶贫攻坚统揽工作全局,在抓落实中确立了以两条主线抓工作。即一条主线抓粮食、烤烟、计生、教育、维稳和党建为主的常规工作;另一条工作主线就是抓以集团帮扶、整村推进为重点的扶贫攻坚工作。领导班子成员既有常规工作分工,同时又对口负责相关项目的实施和管理,从而凝聚成较强的工作合力。 四是班子成员分工及其工作,实行责、权、利对等。班子成员实行分管负责和主抓负责,各自按分工履行岗位职责,无论是政务管理、经济管理还是项目管理,书记只作宏观统筹,强调规则、纪律和要求,乡长负责牵头协调,副职带领相关干部一条龙式的抓落实。由于政务和经济都公开公平,班子成员相互充满信任。 几年来,围绕既定目标,通过全乡上下的一致努力,石朝乡在烤烟、计生、教育、城建、交通、党建等工作上都有了较大的进展,有些工作得到了县委、县政府的充分肯定和鼓励。整体工作氛围,群众的思想意识和观念都有较大的变化。但是有一个现象一直没有得到较好的改变,不少干部和群众依然不敢理直气壮地说自已是石朝的人、石朝的干部,这给我思想上产生了较大的震动和反思。石朝一直是高寒、贫穷、荒凉的代名词,有些遍面的看法和观点已经沿袭很久了。我通过了解,有的干部说,我最烦有人问我在哪工作,亲戚朋友要是听说在石朝工作,会对你满怀同情,觉得你正在受苦;有的群众说,到外面最烦有人问我是哪里人,一旦说自已是石朝人,别人的眼光就变了,似乎你要低人一等。曾经有外面的干部开过我的玩笑,说不管你们怎么做工作,石朝好也好不到哪里去。这种情绪不加以纠正和扭转,势必会影响和制约石朝的发展。怎么才能改变这种状况呢?一个小地方要提升知名度,被世人所了解和熟知,主要有两条渠道,一是经济社会发展水平很高,具有典型代表性,比如张家港、大邱庄、华西村等;二是自然资源和人文资源上有典型性,通过包装策划和宣传,而被人们所认同,比如香格里拉、神龙架、九寨沟以及省内的荔波漳江、兴义马岭河等,尽管这些地方贫穷,但却是被人们所熟知和向往的地方。 一个地方的知名度主要集中在两张名片上,一张是经济,另一张是文化和自然。根据石朝的现状看,从经济的角度来改善石朝的形象是缓慢而困难的,因为石朝的经济基础和发展潜力相对薄弱;从自然角度展示石的新形象是可取的,因为石朝地质发育较全,地貌丰富而奇特。而且通过对石朝美丽的原生态的展示,一可以改善和树立起新的发展形象;二可以凝聚人心,增强干部群众的自豪感和自信心。 为了统一思想,我在 2006 年的五、六月份连续两次召开全乡中层以上干部会,专题讨论怎么发展石朝、改善石朝形象的问题,得到了全体与会干部的积极响应和认可。之后我拟定了天坑、石林、石笋道峡谷和银杏树四个景点,以图片、光碟、展版和文字等形式向外进行宣传,7 月份展版在务星广场展出,10 月份我把图片资料和光碟分别送到省、市旅游局和省科学院,引起以上单位的重视。11 月份省科学院派出专家组到石朝天坑进行两天实地考察,给予了充分肯定,遵义晚报专版进行报道。12 月底,省科学院邀请日本洞穴协会和日本早稻田大学 12 名科考人员与贵州省4 名科考工作者组成联合科考组,对石朝天坑进行了为期一个星期的考察,给以较高评价,并将在日本地质杂志 2007 年上半年专辑发表考察结果。省、市、县媒体,新华网、希望网、网易、远教网等网络媒介都予以宣传报道。考察结果认为,石朝乡推出的四处景点,有三处属于地质景观,可以捆绑申报省级地质公园。 随着地质考察的深入和认定,我们及时调整发展思路,提出了实施资源持贫的发展战略,即通过旅游资源和矿产资源开发,推动扶贫攻坚工作。 2、正确把握和处理好各种关系,积极营造良好的工作氛围 乡镇是直接面对广大人民群众的基层政权,是国家农业农村工作路线、方针、政策贯彻执行的最终落脚点。乡镇工作关系纷繁复杂,真正体现了对上要为组织负责,对下要为人民群众负责,上下左右各方方面面的关系,只要一个环节出问题,相关工作就要陷入被动。我们国家现行乡镇行政体制,依然是八十年代人民公社沿袭下来的一种管理模式,算是一元化领导。对于乡镇长和乡镇书记而言,在上下左右各种关系中,乡镇长和乡镇书记之间的关系是最重要也是最敏感的关系,它直接决定着乡镇班子的团结与否,决定着乡镇整体工作氛围的正常与不正常。 正确处理乡镇书记和乡镇长的关系,一方面要正确区分党组织和行政组织的不同职能和不同的决策方式。政府作为社会的直接管理者,实行行政长负责制,政府的决定往往带有命令、强制的性质,乡镇长个人发挥的空间比较大。乡镇党委是政治组织,实行的是集体领导和个人分工负责相结合制度。按照党内决策民主化的要求,乡镇党委要在集中全体党员意志的基础上,实行集体领导,重大问题应由全体委员共同讨论,并按少数服从多数的原则进行表决。另一方面就是要正确把握乡镇长和乡镇书记各自的职责。乡镇党委书记与乡镇长人们习惯称为两个一把手。但这里面有 “主角”与“配角”、“第一把手”与“副手”的地位和作用的认识问题。在党委内部,乡镇长是书记的“副手”,在政府班子里,又是政府的行政一把手。把乡镇长、乡镇书记各自的职能职责分清楚了,各自按职责办事,就会消除不必要的纷争和内耗,从而形成合力,在一种良好的氛围中开展工作。 我在任乡长职务的两年时间里,认真了解、分析和思考了乡长与书记的关系,决定从四个方面着手处理好与书记的关系,履行好工作职责。一是在思想上确定做好副手、甘当配角,在工作中,帮助书记出主意、想办法,用自己的行动来支持书记的工作;二是在与书记商量工作或召开党委会议决定重大事项时,做到知无不言,言无不尽,充分发表自己的意见。在决定形成后,带头贯彻执行,不折不扣;三是在政府工作中,尽职尽责,遇事不推诿,不上交矛盾给党委,重大事项主动及时向书记报告和沟通,让书记掌握全局;四是维护书记的威信,决不在任何场合对书记说长道短,在感情和工作上不产生半点裂痕,团结班子成员及所属部门,严格按照党委和党委书记的要求开展工作,为党委政府顺利工作提供强大的“助力”。 我的做法得到了书记的认可和支持,放心、放手让我牵头抓工作,对我既是信任更是一种煅炼。由于我俩在工作中相互理解,相互支持,密切配合,既维护了党政领导班子和干部队伍的高度团结,又促成了石朝良好的工作氛围。 自2006 年4 月我主持乡党委工作和转任书记岗位工作以来,工作岗位变了,工作角色发生了转化。我一直在思考一个问题,怎样才能做一名合格的书记?让组织放心,让班子成员工作舒心,让干部工作顺心。在怎样当好书记这一问题上,我有这么几点认识:一是总揽而不包揽。坚持党委书记总揽制,是发挥党的领导核心作用的内在需要,也是实行民主集中制的客观要求。总揽不是包揽,一把手负总责,要靠大家都负责,否则,就会眉毛胡子一把抓,使一把手陷于事务主义的圈子,陷于忙乱、无序、低效的困境。作为党委一把手,主要是抓好三件事:决好策,用好人,把好关,这样才能谋大事,抓大事,成大事。 二是用权而不专权。作为党委书记,乡镇各项工作的第一责任人,该用的权就要正确行使,敢于为人民掌权用权。一把手不敢用权,会导致班子软弱涣散,就难以有凝聚力和号召力。但是,敢于用权不等于可以专权、专制。要坚决防止和克服搞个人专断、唯我独尊的不良倾向。在用权的问题上,既要做到副职能管的,正职就不管,又要做到授权而不丢权,分权而不失控。三是果断而不武断。作为书记、要善谋能断,乡镇的经济建设、计划生育、财政税收、班子建设等各项工作都需要党委集思广益,兼听众言。在拍板定调过程中,对形成成熟意见的东西,要果断决策,而不要优柔寡断,避免议而不决。但是,果断又不等于武断。古人言:“大智兴邦,不过集众思;大愚误国,只因为自用”。作为书记,切忌刚愎自用,要坚持集体领导原则,集思广益,才能聚集体智慧,集大众之力,维持积极向上的良好发展格局。 在具体工作中,我尽量把以上认识在实践中遵守。一方面充分依靠和发挥班子成员的整体活力。党委分工,实行责、权、利对等,我只从大原则和基本准则上提出要求,具体工作,包括物、事权都按工作规则由具体领导定夺,各班子成员有宽松的工作氛围和较大的发挥空间。班子成员在工作中思考和工作不到位的,及时予以指出,促成其不断深入思考和改善工作措施,同时要求班子成员在工作中树立起大局意识和全局意识,能做到围绕大局和全局开展工作。另一方面是高度重视处理好与乡长的工作关系。做到在思想和感情上经常交流、沟通,增强理解信任;在工作上互相探讨,相互支持,相互补台;在对人对事的观点和态度上,通过相互磋商后保持高度一致,以一个口径、一种声音说话。注重使乡长在经济社会发展的突出位置上去发挥才干,支持其放手开展政府工作和政务管理,以党委会的形式研究提供组织和机制上的保障,积极为其工作创造条件。 在书记岗位上工作以来,我与乡长的工作关系十分默契,乡级班子和干部队伍继续保持了良好的团队精神和工作合力,经济社会发展的各项工作在全乡干部的共同努力力下,保持着较好的发展势头。 (二)、几点体会 1、着力把握好书记与乡长之间的工作关系。通过两年半的乡长岗位和半年书记岗位任职经历,我的感受是:做乡长一定不要好权、不争权;要始终维护书记的威信,维护了书记的威信就是维护党委的威信,也是维护自己的威信;要尽力做到像书记一样全局性地思考问题,像副职一样脚踏实地抓工作,按照党委和党委书记的要求尽心尽力抓好工作落实。当书记,则一定要有大气量,能容得了人,装得了事,有班长的心胸和气度;要正确用好书记的权力,把权力作为一种公共权力看待,不揽权、不贪权,放心放手让班子成员用权办事;书记不要去争镜头,要让乡镇长的镜头突显出来。只要乡镇长和书记两个人互相尊重、相互配合、相互融合,党政班子就会建设成为坚强而有战斗力的班子。 2、积极发挥班子成员的工作能动性。要真正关心班了子成员的工作和进步,肯定和发挥其找长处,指出和帮处其改进不足。班子成员该办的和能办的事,要充分发挥其主观能力和动力,创造条件让其去办,使班子成员通过工作得到充分的磨炼。 3、培育和发挥干部队伍的团队精神。石朝的干部从个体上看,能力全面的并不多,但通过多年的教育和引导,干部队伍团结上进,不拉小团体,人与人之间不斤斤计较,工作责任心强,在重大工作和中心工作面前不退缩,有较强的整体作战能力。 4、要注重调研和身体力行。要有计划有目的地到群众和工作当中,进行调研、分析和思考,才能及时制定出切实可行的办法和措施,推动工作的开展。包括工作的纪律,要求干部做到的首先自己要能做到,以已服人。 二、正确面对乡镇发展形势 (一)、存在的困难和问题 1、乡镇行政权力和公共服务能力相对弱化。一方面随着行政管理不断系统化和规范化,乡镇部分管理和调控权被上收,乡镇的职能单位能自行调控的所剩无几,而一些上级主管部门又难以管理到位,形成管理漏洞,既浪费了一部分干部资源,又削弱了乡镇的调控能力和服务功能。另一方面上级对乡镇工作的质和量要求越来高、越来越规范,客观上形成乡镇要以较少的人力资源、较低的行政成本、较窄的行政空间、较高的责任风险,落实和完成要求越来越高的工作任务。责权利不对等,权力和利益往上走,责任和风险往下移,加大了乡镇干部的工作压力和浮澡。 2、乡镇基础薄弱,发展经济难。乡镇经济总量小,基础设施差,城镇化水平低,经济发展迟缓,这是绝大多数乡镇的共性。一方面,农业农村现实状况,制约着乡镇的发展;另一方面税收体制改革和规范后,乡镇能调控的收入没有了,支出却在不断扩大,致使机构运转异常艰难,乡镇政府的预决算常常也是一纸空文。因此在机构实在难以运转时,乡镇普遍的做法是或向银行贷款、私人借钱,或拖欠各种工程款项。这些现象的存在,使乡镇潜伏的矛盾和问题越来越多,机构运转负荷日益扩大,同时严重影响了基层政权形象。 3、农民思想活跃,教育引导难。由于多年分田到户单干惯了,现在又不交农业税,似乎农民与集体的联系少了;青年外出打工的多了,思想观念变了等等,这些给我们教育引导农民、组织农民集中力量搞建设带来困难,出现“老办法不适用,硬办法不能用,软办法不管用”的现象。群众思想工作做不好,上级安排的有些事情就办不好,致使上级对乡镇有看法,产生各种抱怨和指责。 (二)、面临的政策和机遇 1、党和国家关注农村、农业、农民的思路已经确定,为当好乡镇书记、乡镇长提供了政治保障。自党的十一届三中全会以来,党和国家非常重视“三农”问题,在改革开放 28 年间以中共中央、国务院名义下发了 60 多个文件,特别是 1982 年至1986 年之间,连续出台了5 个一号文件,掀起了农民发展的高潮,2004 年至 2007 年又连续下发了四个一号文件,出台的措施都是为农民增收着想,充分体现了新的中央领导集体“以民为本”的执政理念和把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。各级党委、政府的重视,为农村工作带来了新的希望。 2、已经逐步形成的“工业反哺农业,城市反哺农村”的局面,为当好乡镇书记、乡镇长提供了物质保障。经过多年的发展和积累,我们国家和省、市经济发展已经进入了工业化发展阶段,经济发展的整体水平已初步具备了工业反哺农业的实力和条件。党中央适时改革了农村税费政策,取消农业税,并实行了粮食直补、良种补贴等一系列惠农政策,“多予、少取、放活”已成为共识,工业反哺农业、城市反哺农村的时代已经来临。 3、县委、县政府在县乡同财政体制算帐、工作管理上和层级关系处理上,正在向乡镇倾斜,乡镇的职能、地位和作用具有巩固和加强的趋势,这为当好乡镇书记、乡镇长拓展了工作空间。 三、当好乡镇书记、乡镇长的看法和观点 面对农村工作出现的新情况、新形势和新要求,我们要引起高度重视,冷静思考,采取措施,积极应对。在新时期,怎样当好一名乡镇书记、乡镇长,通过这段时间的思考,我谈几点认识和看法。 (一)、乡镇书记、乡镇长怎样提高自我内在素质的几点看法 乡镇书记、乡镇长是乡镇领导班子的核心,素质的高低直接影响着乡镇班子建设、干部队伍建设和经济社会发展速度。乡镇主要领导应具备五个方面的能力素养。 1、要具备较高的政治素质和理论修养。作为乡镇书记、乡镇长首先要讲政治,只有讲政治,才能明确方向。同政治理论水平的高低,决定着其驾驭全局的能力和处理各种复杂问题的水平。要把党的路线、方针、政策贯彻好,落实好,把发展经济这篇文章做好,就必须关注时政、学习政论和搞好知识武装,用建设有中国特色的社会主义理论和科学发展观,分析、认识和处理农业农村经济发展过程中的各种矛盾和问题。 2、应具有学识较广、勤思善虑的素质。一个人的能力和他的知识是分不开的,作为乡镇主要领导应具有较广博的知识,既要有宣传政策的鼓动能力,又要有丰富的行政管理、法律等知识。丰富的知识会使领导者在工作中克服盲目性、提高自觉性、探索规律性、增强预见性。领导者有了丰富的知识还要勤思善虑。勤思才能思维敏捷,政治敏感性强,对事物反应快。善虑就是要经常想到自己担负的责任,怎样使本乡镇尽快地发展。 3、要具有统揽全局和正确的决策决断能力。新的发展形势和新的工作要求,我们面临许多新情况、新问题,作为乡镇主要领导必须增强把握全局、驾驭全局的能力,善于透过纷纭复杂的现象抓住主要矛盾。在日常工作中要从全局角度通盘考虑,分主次轻重,集中集体智慧,在千头万绪的工作中把握好方向。 4、要具有开拓创新、知难而进的意志。所谓开拓创新,就是要增强创新意识,对事情有独到见解,对上级的规定不机械照搬,对外地经验不简单效仿,对现实问题不消极等待;所谓多谋善断,就是要吃透政策,熟知下情,科学分析,纵横比较,把握时机,认准了就大胆决策。 5、要知人善任、赏罚分明。一是要确立新时期的用人观念,选拔任用干部要注重实绩。二是要加强对干部的工作要求和素质培养。通过管人和用人导向,来激发出干部队伍的工作活力,带领和打造出有较强凝聚力的点头力的工作团队,营造出健康积极的工作氛围。 (二)、怎样抓好工作的几点看法 1、牢记第一要务 小平同志说过,千道理万道理发展才是硬道理,当好一名乡镇书记、乡镇长首要的是经过深入调查研究,结合县委、县政府的总体规划,科学制定符合乡镇发展实际的发展思路,落实科学发展观和新农村建设,引导群众议发展、谋发展,走出一条具有各自特色的新路子。 2、带好两支队伍 一支队伍是党员队伍,另一支队伍是干部队伍,要带好这两支队伍,一是要思想教育常引导。通过教育培训,促膝谈心,工作交流,技能培训等方式,对党员干部进行教育培养,不断提高党员干部素质,从而增强队伍凝聚力、战斗力。二是要制订制度严管理,健全的制度才能管理人、约束人。通过不断建立健全各种管理奖惩制度,充分调动大家的积极性。三是分工协作成合力。根据不同党员干部、不同对象,安排适合发挥其特长的工作岗位;对无职党员设岗定责。把各项工作任务层层分解,使人人头上有指标,个个肩上有担子,在乡镇上下形成齐抓共管合力。 3、把握好三层关系 作为乡镇书记、乡镇长要勾通协调好上级、本级和下级三级关系。一是“吃透上头”。就是正确理解和坚决执行党在农村的一系列政策规定,讲究原则性,但在具体实施过程中,要采取科学的工作策略,去努力实现这些政策,这就要求我们把总方面与具体工作的方面,宏观决策的方向与微观决策的方向统一起来。 二是看准“下头”。就是客观掌握本乡镇各村组和职能单位抽具体情况,通过了解和熟悉,制定切实可行的管理制度和考核措施,这样才不会造成工作中的被动。 三是盘活本级。乡镇书记、乡镇长要抓要管的工作千头万绪,涉及方方面面,但又不可能面面俱到,事必躬亲,这就给我们提出了如何“摆子”,盘活全局,动员方方面面力量,演出一场气势壮阔的经济建设“大合唱”的问题。哲学的观点看,事物的内因决定着事物的发展和性质,所以,盘活本级是最基础也是最重要的一个环节,需要我们费大量的时间和精力去具体调研、溶化,通过集合大家的智慧,凝聚大家的力量,从而形成整合力。 4、强化四种意识 一是强化为民服务意识。要时刻牢记全心全意为人民服务党的宗旨,带头听取群众、关心群众疾苦,争取做到想群众之所想,忧群众之所忧,关心帮助农村的弱势群体,把党的温暖送到群众心坎上。并通过宣传引导先富户,带领大家共同致富奔小康。 二是强化科学决策意识。讲求科学决策程序,充分听取班子成员不同意见,发挥民主,集思广效益,从而实现民主决策,科学决策。 三是强化依法维稳意识。地方稳定是发展的前提,要及时发现农村各种矛盾隐患,力争把矛盾消灭在萌芽状态,及时处理各种矛盾,做到依法办事、有情操作,创造一个安定、和谐的生产生活环境。 四是强化开拓创新意识。观念一新值千金,在改革开放大好形势下,乡镇书记不但要敢创新,勇于冲破原有的老框框,敢想敢干,还要善于创新,不断用发展的眼光,科学的态度,新的思维,研究在新形势下农民工作中表现出来的新特色新规律,在实际中不断开阔视野,拓宽思路,开创工作新局面。 各位领导,我知道我今天的发言,十分肤浅,耽搁了大家的宝贵时间。最后我以诚恳的心祝各位领导在2007 年,工作有新气象,事业有新成就! 谢谢大家!
乡镇人民政府是最基层的国家行政机关,是我国农村的基层政府,在整个国家政权体系中居于基础地位。宪法和地方组织法规定:乡镇人民政府实行乡镇长负责制,乡镇长主持乡镇人民政府的工作。由于乡镇人民政府是最基层的行政机关,直接面向群众,同群众打交道,它所担负的各项管理任务非常具体,伸缩性较小,难度较大,必须实实在在地去完成;“上边分系统,乡镇当总统”,“上面千条线,乡镇一根针”,千头万绪的工作任务最终都要在乡镇得到贯彻落实,繁杂而艰巨的任务压在人数不多、组织结构单一的乡镇身上,所以乡镇的领导体制与县市市级的有共同之处但其压力。所以说能否好乡镇长就决定着一级政府的行政能力,甚至决定着着一个地方的发展。下面就如何当好乡镇长我简单的谈一下几点认识。首先要强化奉献意识、群众意识和服务意识。首先要能吃苦,不贪图安逸。乡镇领导干部要能吃苦,深入农户,走进田间地头,做到情为民所系。其次能忍耐。乡镇领导要在有人非议时忍耐,在部分群众不理解时忍耐,在艰苦的寂寞环境中忍耐。第三是注重群众利益。我们还要提高防腐放变的自我约束力和控制力,任何时候都不为名利所惑,不为金钱所动,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,真正做到利为民所谋。
其次要努力实干,全面树立乡镇干部在群众中的良好形象。我们所从事的全面建设小康社会的重任,需要团结和带领广大人民群众共同努力奋斗才能最终取得胜利。在具体工作中,一要廉洁自律,树立威信;二要以诚待人,忠诚事业;三要宽以待人,取长补短;四要知人善任,驾驭全局;五要关心群众,心系群众。
再次要发展经济,全面带领群众共同致富。要确立一条能够合理开发利用当地自然资源和社会资源,满足经济快速发展和社会全面进步要求的思路。要结合乡情村情,抓住西部大开发的历史机遇,以退耕还林还草为契机,大力发展特色经济,即:发展林草业、创造环境;发展养殖业、致富农户;发展旅游业、带动二、三产业。从而形成三种产业的优势互补,联动发展,走出一条具有时代特色的农业新路。作为乡镇干部,我们要在工作中变压力为动力,大胆探索,开拓进取,不断理清思路,找准农业发展、农民增收的新路子,开创农村工作的新局面。
同时乡镇长要善于处理好几个关系。乡镇长是全乡行政管理工作和各项建设的主要组织者和领导者,对全乡镇的经济社会发展有十分重要的责任。从目前农村的实际情况来看,乡镇长要注意协调和处理好以下几个方面的关系。
一要处理好与上级领导的关系。乡镇是我国社会最基层的政权组织,乡镇的上级是县(市)委、县(市)政府,业务工作指导是县(市)各部门。作为乡镇的行政一把手,首先要协调处理好这些关系。一方面要认真研究,力求同步,要处理好与县(市)领导的关系。首先要熟悉领导工作等方面的基本情况,使自己的工作方式与上级领导的特点相适应。要勤请示,多汇报,提出自己的工作思路,使领导了解和支持自己的工作。要努力做好本职工作,赢得领导的信任。要缩小和消除自己在认识上和行动上与领导之间存在的“误差”,力求行动上一致。另一方面,要周到服务,热情接待。“上面千条线,下面一根针”,乡镇长就是乡镇政府工作这根针的“针眼”。如何穿针引线是值得乡镇长认真研究的,县(市)单位领导来乡镇指导工作,应该周到服务,对他们布置的工作任务或合理化建议,要安排人力、物力,尽力去完成,以求得到他们的支持,以便步调一致,把各项工作落到实处。
二要处理好与乡镇党委书记的关系。乡镇党委书记与乡镇长人们习惯称为两个一把手。我们就要解决好“主角”与“配角”、“第一把手”与“副手”的地位和作用的认识问题,乡镇长在思想上确定做好副手、甘当配角的认识,当好助手。在党委内部,乡镇长是书记的“副手”,又是乡镇政府的行政首长。这决定了乡镇长的特殊地位和作用,发挥副手、助手作用的有利条件。在工作中,要帮助书记出主意、想办法,用自己的行动来支持书记的工作,维护书记的威信,团结政府班子及所属部门,为党委政府顺利工作提供强大的“助力”。乡镇长在与党委书记商量工作或召开党委会议决定重大事项时,要做到知无不言,言无不尽,充分发表自己的意见。在决定形成后,要带头贯彻执行,不折不扣。在政府工作中,恪尽职守,消化矛盾,不踢皮球,不上交矛盾给党委。在基层干部和群众面前,不对党委书记说长道短,搬弄是非。就一定能处理好与党委书记的关系。
三要处理好与群众的关系。首先要有较高的思想品质。乡镇长要坚持做到对上与对下一致,人前与人后一致,当官前与当官后一致,言论和行动一致。其次要有一颗爱民之心。要有对党和人民无私奉献的意识,勤勤恳恳、兢兢业业为人民工作。乡镇长要赢得人心,务必要把出发点放在为群众办实事上,以实干、实效赢得群众的支持与信赖。要深入基层,掌握群众在生产、生活中的真实情况和难以解决的问题,帮他们出主意、想办法及时解决,每年办好一些涉及人民群众利益的大事。
推荐几部官场小说,比较经典的
4、《红色权力》是创世中文网连载的网络小说,作者是录事参军。小说描写了红色子弟重生后,从南疆战场进入官场,心负凌云之志,胸怀天下百姓。起起落落又何妨,只要这华夏得以改变!5、《侯卫东官场笔记》是一部2010年由凤凰出版社出版的图书,作者是小桥老树。这是一部逐层讲透村、镇、县、市、省官场...
如果能考上公务员,你愿意一辈子在异地乡镇待着吗?
自己的性格和能力不适合去乡镇做公务员 我自认为自己是不适合做公务员的,特别是乡镇公务员,因为我觉得在乡镇做公务员需要有很好的沟通能力,和当地的居民沟通解决一些事情,但是我觉得我没有这方面的能力,我也不喜欢说太多的话,沟通能力也不是特别好,我更喜欢一些能够有自己空间的工作,而且我现在的...
如何做好群众工作
三、新时期做好群众工作的四个着力点 在中国的各级干部中,镇村干部直接面对的是群众,从这个意义上讲,在群众工作能力方面,镇村干部应该是最强的。 同时,也要看到,现时期群众工作的难度大大增加,我们这些基层同志们面临着极大的新的挑战。 比如说,以前群众都听乡村的,干部让怎干就怎干,现在,村民实行自治,村民有了...
乡镇教育何去何从!到底是学生不愿学习,还是老师不愿认真教?
如果说孩子在学校的成绩不好,或者调皮捣蛋的。那他们一定不会首先考虑到自己,而是孩子一出问题就只知道责怪学校和老师。甚至有些家长还会说只能怪自己的孩子没有遇上一个好的老师等等之类的话语。更难听的话就是责怪老师误人子弟了。三、结束语 我们从以上这两个方面来看的话,我觉得乡镇家长还是需要...
季度总结个人工作总结推荐7篇
一是做好全区机关单位水、电、气、油统计工作。二是抓好节能产品、设备清单内节能产品的采购,严格执行国家有关强制采购或优先采购的规定。三是3月31日,成都市区(市)县机关事务管理局长工作交流会在我区顺利召开。会议以建设节约型机关为主题,对推进加快建设低碳机关具有重要意义。我局将严格管理减少能耗支出,抓好...
浅谈怎样抓好乡镇党政办公室工作
办公室工作具有复杂性和多变性的特点,在做上传下达、下情上传、公文写作、后勤接待等工作的时候,特别强调做好细节工作。比如为客人倒茶、添饭须注意的事项,接听电话、接待来信来访的态度问题,撰写公文、信息的文字、标点符号的运用问题,都要求事无巨细,认真对待。办公室工作包罗万象,以上我所谈的,只是化处镇办公室...
我国现在乡镇与以前的人民公社有何异同
无论在人民公社还是在乡镇中,中国共产党的各级组织,必须同群众密切联系,有事同群众商量,倾听群众意见,在人民公社各级组织中起领导作用和核心作用。二、不同点 1、性质不同 人民公社是政社合一的组织,是我国社会主义社会在农村中的基层单位,又是我国社会主义政权在农村中的基层单位。它在一个很长的...
应届毕业生,选择国企还是选择公务员好?
而乡政府,虽然仅仅是一个小小的正科级单位(如:地州市发改委综合科科长和乡镇长就是平级的),但要知道麻雀虽小、五脏俱全,一级党委、政府需要履行的职能的覆盖面之广、处理的问题之复杂是一个单一的部门、厅级远远不能比的。观点二:纯粹从提拔上来看,市发改委提升较快。乡镇一级政府是正科级...
5万元的投资,在农村乡镇上可以做哪些比较赚钱的小生意?
所以如果投资有机蔬菜的种植,那么赚到的钱可能也是非常多的。还可以做风味小吃或者早餐店,只要做饭手艺好,也能够去吃苦耐劳加上一部分资金,就可以考虑在农村乡镇上开一家小吃店,或者早餐店只要符合当地人的饮食习惯就可以了,而且农村的店铺租金也并不是特别贵。农村酒席服务 在农村其实也有非常多的...
乡镇中心校的副校长和县区重点中学副主任你选哪个
如果到了一定年龄 ,想过安逸的生活 ,还是到乡镇中学去当校长更稳妥一些 。毕竟是自己说了算自己来决定 ,应了中国那句老话宁做鸡头不做凤尾。如果还年轻 ,那么可以加紧学习 ,没有哪个人生来就可以当好校长 ,大力改革 大刀阔斧 ,中国很多的乡村中学和县城中学 ,都比省一级中学要办的好 ,比如...
鱼尝健胃: 乡镇长难当,这是诸多行内人士的共识.笔者在几处乡镇工作多年,配合过多位党委书记,目前仍工作在镇长岗位上,更是感触良多、体会良多.积多年乡镇工作之经验,窃以为,要当好乡镇长,须从如下几个方面用力: 一做集体决策的执行者...
韶山市15127046094: 怎样做好乡镇长 - ?
鱼尝健胃: 如何做好乡镇长,作为一名机关人员,我认为要做到以下四点:一要摆正位置.乡镇长虽然是乡镇政府的一把手,但在党委内部是副书记,是党委书记的副手,所以乡镇长在工作中要甘当“配角”,执行党委决议不折不扣,重大事项及时请示,...
韶山市15127046094: 如何当好乡长 - ?
鱼尝健胃: 把乡当成自己家. 这样你不会把不是你的东西往自己口袋里放,因为放哪都是你的. 不用自己的亲人当官,尤其是重要部门的职位. 别强拆,强买,强卖,强抢良家妇女. 做什么事情之前都想想,多问问,别脑袋一热就下决定. 别把百姓当子民,他们也不需要你做人民的儿子,你只要把他们当成是你的顾客,而你要做的就是服务好顾客就OK了. 多下去走走,让百姓多见见你,而不是在电视上,也让你亲眼看看你管辖的乡镇到底是什么样子的,到底需要些什么.
韶山市15127046094: 怎样做一个更称职的乡镇长 - ?
鱼尝健胃: 民心民意为中心点,维护好地方的安全,协助人民奔小康,致力力本镇的经济发展.金杯银杯都不如自己的口碑好. 无论你在什么岗位都必须有自己的计划,才三十岁需要累积的东西还很多,不要急功近利.只要人们心里有你的政绩在,就有你的岗位在.
韶山市15127046094: 新时期如何当好乡镇长 - ?
鱼尝健胃: 感觉还是要跟上时代的步伐,隔壁村在搞智慧乡镇的项目,是杭州一家公司搞得将医疗啊,金融啊,便民服务啊等等走进农家.同时将优质的农产品通过服务站向城市市场输送,还有其他现代化的服务,线上线下一起进行,很厉害的,你搜下杭州思言信息技术有限公司.
韶山市15127046094: 如何当好一名新上任的乡镇长 - ?
鱼尝健胃: 以人民利益为重,以德从政,别再他求就可以了,你会是一名称职的乡镇长.
韶山市15127046094: 怎样做好一名乡镇干部 - ?
鱼尝健胃: 这个问题比较空泛,一般来讲,乡镇工作是比较杂的,下面对老百姓,上面对各级各部门的工作,无愧于心,不折腾老百姓,做事情的时候多站在群众的角度想一下,做好分内的工作,这就是一个合格的乡镇干部该做的.
韶山市15127046094: 如何做好乡镇副镇长?真心的问大家.谢谢. - ?
鱼尝健胃: 一、摆正位置.这个不必多说,即使是同级的副书记,习惯上位置在副镇长前面,不可越位,也不要对其他领导分工的工作指手划脚. 二、履行职责.我不完全认同副职没有权力的说法,在职责范围内,应该主动承担起责任.书记镇长有明确...
韶山市15127046094: 如何当好乡镇(街道)党政办主任 - ?
鱼尝健胃: 当前,在基层工作中作为一名具备双重身份的党政办主任,要抓好新形势下的办公室工作,必须当好党委政府的“八员”.1、文秘员.党政办主任既是主任,又是秘书;既是官,又是兵.“内圣方能外王.”党政办主任是全镇文字上的把关人...