党和国家加强安全生产的十六字管理方针是什么?
预测预报,有掘必探,先探后掘,先治后采;
我国的安全生产方针是“安全第一,预防为主”,是在1987年全国劳动安全监察会议上明确提出来的。
“安全第一”,就是在进行生产经营活动时,时刻把安全工作放在首要位置,当做头等大事来做好。任何生产经营活动中都存在着不安全因素和发生伤亡事故的危险性。要进行生产经营,就必须首先解决其中的各种不安全问题。无数事实证明,伤亡事故不仅给受伤害者本人和家属带来巨大的不幸,也干扰生产经营的顺利进行,给事故单位带来严重的经济损失。
“预防为主”,是强调把一切不安全的因素消除在事故发生之前。针对生产经营活动中可能出现的不安全因素,预先采取防范措施,控制和消除它们,做到防微杜渐,防患于未然。科学技术的进步,安全工程的发展,使得我们可以在事故发生之前有效预测,评价事故的危险性,先行控制或采取措施消除不安全因素,实现“预防为主”。
“安全第一”明确指出了安全工作的重要性,它是处理安全工作与其他工作关系的总原则。在组织生产经营活动时,必须优先考虑安全,当安全和生产发生矛盾时,必须先解决安全问题再生产。“预防为主”则要求一切安全工作必须立足于预防,一切生产经营活动必须在初始阶段就考虑安全措施,并贯彻于生产经营活动的始终。
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安全生产方针的基本内容
《安全生产法》明确规定安全生产应当以人为本,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。建立政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的工作机制。这是党和国家对安全生产工作的总体要求,企业和从业人员在劳动生产过程中必须严格遵循这一基本方针。“安全第一”说明和强调了安全的重要性。
人的生命是至高无上的,每个人的生命只有一次,要珍惜生命、爱护生命、保护生命。事故意味着对生命的摧残与毁灭,因此,在生产活动中,应把保护生命安全放在第一位,坚持最优先考虑人的生命安全。“预防为主”是指安全工作的重点应放在预防事故的发生上。
第一部分 国家法律、法规中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国刑法中华人民共和国消防法中华人民共和国劳动法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国刑事诉讼法中华人民共和国标准化法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国职业病防治法建设工程安全生产管理条例特种设备安全监察条例安全生产许可证条例工伤保险条例女职工劳动保护规定特别重大事故调查程序暂行规定中华人民共和国标准化法实施条例企业职工伤亡事故报告和处理规定国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定工程建设重大事故报告和调查程序规定建筑安全生产监督管理规定建设工程施工现场管理规定实施工程建设强制性标准监督规定建筑业企业资质管理规定建筑工程施工许可管理办法建筑施工企业安全生产许可证管理规定国际劳工组织公约建筑业安全卫生公约第二部分 规范性文件关于颁布《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》的通知建建[2000]230号关于印发《建设领域安全生产行政责任规定》的通知 建法[2002]223号关于印发《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的通知 建质[2003]82号建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见 建质[2003]107号建设部关于贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》的意见建质[2004]47号关于印发《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》的通知 建质[2004]59号关于印发《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》的通知建质[2004]148号关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知建质[2004]213号关于印发《中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则》的通知建质函[2004]189号关于建立全国建筑安全生产联络员制度和印发《全国建筑安全生产联络员工作办法》的通知 建办质[2004]32号关于进一步加强建筑工地食堂卫生管理工作的通知 卫监督发[2005]94号关于印发《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的通知 建质[2005]184号建设部、国家安全监管总局关于加强建设工程安全生产工作的紧急通知建质[2005]135号关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知建办[2005]89号关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见 建质[2005]232号答案补充 第三部分 标准、规范一、综合类建筑安装工程安全技术规程建筑安装工人安全技术操作规程特种作业人员安全技术考核管理规则 GB 5306-85 附:关于《特种作业人员安全技术考核管理规则》的说明 液压滑动模板施工安全技术规程 JGJ 65-89 爆破安全规程GB 6722-2003 建筑基坑支护技术规程 JGJ 120-99 建筑施工安全检查标准 JGJ 59-99 施工企业安全生产评价标准 JCJ/T77-2003 建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ146-2004 建筑拆除工程安全技术规范 JGJ147-2004 二、施工用电安全电压 GB 3805-83剩余电流动作保护器的一般要求 GB6829-1995 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 46-2005 漏电保护器安装和运行 GBl395-92 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 GB 3787-93 答案补充 三、高处作业高处作业分级 GB/T 3608--93建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ 80-91 高处作业吊篮安全规则 JGJ 5027-92高处作业吊篮JG/T5032-93 四、脚手架建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 JGJ 128-2000 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ 130-2001 五、垂直运输机械建筑机械技术试验规程 JGJ 34-88 建筑机械使用安全技术规程 JGJ 33-2001 塔式起重机安全规程 GB 5144-1994 起重机械安全规程 GB 6067-85 起重吊运指挥信号 GB
党和国家加强安全生产的十六字管理方针是:“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”。
1993年国务院《关于加强安全生产工作的通知》中指出:实行“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产管理体制,也是市场经济国家的普遍做法,是符合国际惯例的。
1、企业负责
就是企业在其经营活动中必须对本企业安全生产负全面责任,企业法定代表人应是安全生产的第一责任人。必须提供符合国家安全生产要求的工作场所、生产设施,加强有毒有害、易燃易爆等危险品的管理;必须对特种作业进行安全资格考核,持证上岗等。
2、行业管理
党的十四届三中全会决议中指出,政府运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理国民经济,不直接干预企业的生产经营活动。加强对行业所属企业以及归口管理的企业安全工作的管理,防止和控制伤亡事故和职业病。行业的安全管理不能放松。
3、国家监察
是根据国家法律法规对安全生产工作进行监察,具有相对的独立性、公正性和权威性。安全监察部门对企业履行安全生产职责和执行安全生产法律、如《矿山安全法》第三十三条规定:县级以上人民政府劳动主管部门对矿山安全工作行使监督职责。
4.、群众监督
群众监督是安全生产工作不可缺少的重要环节。也就是说,企业建立内部安全生产管理规章制度并定期进行检查,还要接受主管部门的行业管理,劳动部门的国家监察,工会及其他组织的群众监督。形成一个互相作用,互为补充的有机整体。
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安全生产管理体制是在社会主义经济建设中不断总结经验的基础上发展起来的。随着经济体制改革的深入,社会主义市场经济的建立,安全生产管理体制还将不断加以补充和完善。
因我国正处在经济体制改革时期,安全生产工作作为经济建设和社会主义发展的一个组成部分,将随着经济发展,社会的进步,不断推陈出新,建立最终适应社会主义市场经济的体制。
百度百科-安全生产管理体制
党和国家加强安全生产的十六字管理方针是:
企业负责、行业管理、国家监察、群众监督。
党和国家加强安全生产的十六字管理方针是实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督。
1993年国务院《关于加强安全生产工作的通知》中指出:实行“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产管理体制,也是市场经济国家的普遍做法,是符合国际惯例的。这一管理体制还将随着我这市场经济的发展,在实践中不断完善。
1.在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中,要继续强调“管生产必须管安全”这个原则。 企业要负起搞好安全生产的重任。企业在经营自主权扩大的同时,安全生产的主体地位也相应确立,责任也就相应加重了。企业负责就是企业在其经营活动中必须对本企业安全生产负全面责任,企业法定代表人应是安全生产的第一责任人。各企业应建立安全生产责任制,在管生产的同时,必须搞好安全工作。这样才能达到责权利的相互统一。安全生产作为企业经营管理的重要组成部分,发挥着极大的保障作用。不能将安全生产与企业效益对立起来,片面理解扩大企业经营自主权。具体说,企业应自觉贯彻“安全第一,预防为主”的方针,必须遵守安全生产的法律、法规和标准,根据国家有关规定,制定本企业安全生产规章制度;必须设置安全机构,配备安全管理人员对安全工作进行有效管理;必须提供符合国家安全生产要求的工作场所、生产设施,加强有毒有害、易燃易爆等危险品的管理;必须对特种作业进行安全资格考核,持证上岗等。
2.行业管理 党的十四届三中全会决议中指出,政府运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理国民经济,不直接干预企业的生产经营活动。为适应这种要求,政府在管理安全生产工作时,也要按政企分开,精简、统一、效能的原则,配备精干人员,进行有效的管理。行业管理职能主要体现在行业主管部门根据国家有关的方针政策、法规和标准,对行业的安全工作进行管理和检查,通过计划、组织、协调、指导和监督检查,加强对行业所属企业以及归口管理的企业安全工作的管理,防止和控制伤亡事故和职业病。行业的安全管理不能放松。
3.国家监察 是根据国家法律法规对安全生产工作进行监察,具有相对的独立性、公正性和权威性。安全监察部门对企业履行安全生产职责和执行安全生产法律、法规、政策情况依法进行监督检查,对不遵守国家安全生产法律、法规、标准的企业,要下达监察通知书,作出限期整改和停产整顿的决定,必要时,可提请当地人民政府或主管部门关闭企业。劳动行政主管部门配有安全监察员,要经常深入企业检查其对国家安全法律法规的执行落实情况;检查事故隐患;检查劳动条件和安全状况;检查企业职工安全教育、培训工作;参加事故调查和处理;帮助和指导企业做好安全生产。如《矿山安全法》第三十三条规定:县级以上人民政府劳动主管部门对矿山安全工作行使监督职责。
4.群众监督 群众监督是安全生产工作不可缺少的重要环节。群众监督不仅是各级工会,而且社会团体,新闻单位等也应对安全生产起监督作用。这是保障职工的合法权益,保障职生命安全与健康和国家财产不受损失的重要保证。 工会监督是群众监督的主要方面,是依据《工会法》和国家有关法律法规对安全生产进行的监督。在社会主义市场经济体制建立过程中,要加大群众监督检查的力度,全心全意依靠群众搞好安全生产,依法维护工人的安全与健康,维护工人的合法权益。工会应充分发挥自身优势,履行群众监督职能,发动职工群众查事故隐患、保安全;教育职工遵章守纪,使党和国家的安全生产方针、政策、法律法规落实到企业、落实到每一个职工。 安全生产管理体制中,企业负责是管理体制的基础,也是安全生产管理工作的出发点和落脚点。企业负责是对其本身的安全负责,是一种自我约束。企业内部自我管理机制,主要由企业法定代表人,企业安全管理机构,企业生产,经营机构,企业职工代表大会或工会以及职工组成。企业内部本身形成一个自我约束的闭环反馈系统,但企业法定代表人在企业经营管理中起着决定性的作用。他对安全生产的重视程度有直接的关系。企业内部安全生产管理是内因,行业管理,国家监察,群众监督是外因。也就是说,企业建立内部安全生产管理规章制度并定期进行检查,还要接受主管部门的行业管理,劳动部门的国家监察,工会及其他组织的群众监督。形成一个互相作用,互为补充的有机整体。
安全生产管理体制是在社会主义经济建设中不断总结经验的基础上发展起来的。随着经济体制改革的深入,社会主义市场经济的建立,安全生产管理体制还将不断加以补充和完善。1996年1月22日召开的全国安全生产工作电视电活会议上,确立了“安全生产工作体制”,即“企业负责、行政管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪的体制”,加重了企业的安全生产责任,对劳动者遵章守纪提出了具体地要求。因我国正处在经济体制改革时期,安全生产工作作为经济建设和社会主义发展的一个组成部分,将随着经济发展,社会的进步,不断推陈出新,建立最终适应社会主义市场经济的体制。
安全经营的重要性
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全国安全生产日是几月几日
全国安全生产日是每年6月第三周的星期一。该节日旨在加强全民的安全意识,提高安全生产水平,预防和减少各类事故的发生。全国安全生产日的设立,凸显了国家对安全生产的高度重视。在这一天,全国各地都会开展形式多样的宣传活动,普及安全知识,提高公众的安全意识。选择每年6月第三周的星期一作为安全生产日...
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石沾石榴: 大家在我国安全生产管理的方针方面不要混淆,它包括两方面:1、我国的安全生产管理方针是12字,为:安全第一、预防为主、综合治理.2、党和国家加强安全生产管理方针是16字,为:企业负责、行业管理、国家监察、群众监督.
陕西省19458521245: 党和国家加强安全生产的十六字管理方针是什么? - ?
石沾石榴: 实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督.
陕西省19458521245: 安全第一预防为主16字方针 - ?
石沾石榴: 安全第一、预防为主16字方针.
陕西省19458521245: 我国安全生产的方针是什么 - ?
石沾石榴: 安全生产方针是指政府对安全生产工作总的要求,它是安全生产工作的方向.根据历史资料,我们发现我国对安全生产工作总的要求安全生产方针大体可以归纳为三次变化,即:“生产必须安全、安全为了生产”;“安全第一,预防为主”;“安全第一,预防为主,综合治理”.
陕西省19458521245: 我国的安全生产方针是什么 - ?
石沾石榴: "安全第一、预防为主、综合治理”方针
陕西省19458521245: 我国的安全生产方针是 - ------.--------.?
石沾石榴: 我国的安全生产方针是安全第一、预防为主
陕西省19458521245: 国家安全生产方针是“安全第一,预防为主,综合治理”,这一方针要求把人...?
石沾石榴: 额、、、、国家对隐患排查没有具体方针,上面的答案是煤矿探放水方面的方针.一般隐患排查方针,都是企业结合自己实际,自己定的,比如:武安市“二十四字方针”“ 全年排查、建立台帐、挂牌督办、落实责任、限期办理、留存备查”的二十四字方针.