汉至清制度的演变

从汉至元政治制度的演变？~

（一）、中央政治制度的演变

1、汉承秦制

西汉时期中央政治制度基本沿袭秦朝，但又有所变化。

*皇帝制度承秦制，又在秦朝基础上，构成比较完整的皇帝名号、礼仪、皇位世袭等制度。

方法建议：学生加深理解这一特点的方法：引导学生回忆秦朝皇帝一人称“朕”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝的玉印称“玺”。并和课本资料回放蔡邕——《独断》引文一起分析比较得出汉承秦制，继续实行皇帝制度但又有所发展的结论。

*创设情景：请同学讲述秦朝丞相李斯专权、汉朝权臣专权的故事导出课本知识

主干知识：中央设三公，秦朝时就有，到汉朝武帝时期形成“中朝”决策机构，尚书令的权力日益重要，以丞相为首的三公九卿演化为执行机构，称之为“外朝”；东汉光武帝进一步剥夺三公权限，扩大尚书的权力，使它成为决策与发布号令的中枢机构尚书台，大权由皇帝总揽，“虽置三公，事归台阁”。

2、三省六部

1）、引导学生分析掌握三省六部的形成和不断完善发展的过程

A. 魏晋南北朝时期，逐步形成三省体制，握有实权的先是尚书省，后有中书省、门下省。

B. 隋朝以尚书省、内史省、门下省为中央政府最高统治机构。

C. 唐朝三省分工明确，中书省掌决策，负责草拟和颁布皇帝诏令；门下掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省都是宰相，相权一分为三。隋唐时期，在尚书下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部的管理措施，三省相互监督与牵制，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创举。

2）创设情景：组织学生召开一个模拟三省会议，各围绕一个紧迫问题（如如何处理与吐蕃的民族关系）展开讨论，争执不休，然后再模拟三省会议的召开，体现出为提高效率，设立政事堂的必要性

3、二府三司：

创设情景：与学生一起回忆初中所学北宋建立过程，引导学生得出：宋初在中央，鉴于藩镇割据局面，进一步加强皇权，分散相权。

主干知识：中书门下是最高行政机构，最高长官们任宰相职权，枢密院是最高军政机构，长官为枢密使，地位略低于宰相，这两个机构合称“二府”，为了进一步制约宰相，后来又增设参知政事为副相，分割宰相的行政权，设三司管理财政，分割宰相的财权，这样，我们可以进一步看出，宋的二府三司，削弱的还是宰相的权力，皇帝得以总揽大权。

4、元中央制度

1) 创设情景：导入设问元朝和历史上的哪些朝代相似？相似之处有哪些？

答案：秦隋两个朝代

秦、隋、元三朝相似之处有：结束分裂割据局面，重新实现统一，都开创了重要的新制度，且为后世沿用。

2) 主干知识：元世祖健全了中央官制，在加强皇权制度方面有了 新发展，在中央设立最高行政机关中书省和最高军事管理机构枢密院，同时设立宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区，元对西藏的统治与治理非常重视，西藏成为中央直接管辖的行政区，对维护民族大家庭和睦相处取得了卓越成绩。

（二）、地方政治制度的演变

*创设情景：

让学生出示其利用网络、图书等资料搜集而来家乡在各个不同历史时期的行政单位称呼，从而引入地方政治制度的演变。

1. 西汉地方政治制度的演变

创设情景：引导学生观察教材提供的“西汉郡国交叉局部示意图”从此图中分析出统治者采取这种措施的目的是什么？是什么原因造成的？有什么后果？

主干知识：汉初，地方上同样是汉承秦制，又有所发展，为巩固封建统治，实行郡国两制并行，郡设守，后称太守，王国设丞相，分别为郡和王国的最高行政长官。后诸侯国威胁中央皇权，景帝至武帝逐步削弱王国的势力，诸侯王被解除军政大权，只衣食租税。

创设情景：举现实生活例子说明，目前中央向地方或省级机构向县级派出巡视小组的功能

主干知识：汉武帝后期，分全国为13州，州作为监察区，长官刺史，代表中央监察诸侯与地方尚官，东汉刺史逐步增添了地方行政权和军权，到东汉末年，州演变为地方行政区，地方行政区划由郡县两级变为州、郡、县三级。

2. 隋唐地方的政治制度演变

隋初，隋文帝废郡县，形成州县两级；唐地方行政制度与隋朝相同，唐太宗依山河形势，分全国为10道，作为监察区，唐------宗时，道在一定程度上成为州县之上的行政实体.

3. 宋地方政治制度

创设情景：比较教材插图“河西节度使张议潮统军出行图”和“北宋时代文官出行图”与学生共同分析这两幅图在场面和内容上有何不同？结合历史纵横分析为何唐宋会有这种区别，结合现实分析皇帝高度集权与民主决策相比有何弊端。

主干知识：北宋初年，地方上重文轻武（回忆杯酒释兵权），削弱地方节度使权力，由中央派文臣做地方官，目的是加强中央集权，防止武人割据，宋朝地方政权分州县两级，又将唐的“道”设为“路”，在州县之上。

4. 元行省制度

创设情景：出示元朝疆域图，提问元的疆域比以往任何朝代都要辽阔，如何对地方进行有效的管辖呢？

主干知识：元朝在秦朝郡县制的基础上实行了行省制度，除山西、山东、河北由中书省直接管理外，地方设行中书省，简称行省，省的最高长官为平章政事，由朝廷任命，一般由蒙古贵族担任，行省之下，分别为路府州县，边远民族地区设宣慰司进行管理。

*学生讨论：行省制度的作用与影响，加强了中央集权，各民族友好相处与交流，促进了民族融合，巩固了民族国家的统一，是我国省制的开端。

*探究活动：尝试查一查，你的家乡在元朝时属于哪个行政区？

*课堂感悟：在历史教科书里，汉、唐无疑是我们的历史学家所推崇的强大帝国,然而，对于世界来说：汉、唐帝国的光环在罗马与阿拉伯帝国的映衬下显得有些褪色，而元帝国在世界上的影响力远远胜过足以引起我们自豪的汉、唐。这个由我国北方少数民族建立、在疆域上空前辽阔的统一政权，不仅将中华博大精深的文化传入各地，也吸取了外来的先进的管理方式：仿效阿拉伯及罗马帝国的行政体制，首次在中国设立行省，对秦以来的郡县制作了一个大大地发展，对中国行政管理制度进行了一次巨大革命，影响一直持续到今。

汉朝 汉武帝频繁更换丞相，设立“中朝”（“内朝”）；设立刺史制度
隋唐 为分割相权加强皇权，确立三省六部制（中书省、门下省、尚书省；吏户礼兵刑工）
北宋 为分散宰相权力，设立“参知政事”（副宰相）
元朝 行省制度
两大矛盾：中央集权与地方分权、皇权与相权的矛盾和斗争。但君主与中央占主导地位。
影 响：有利于防止分裂、维护国家统一稳定，有利于促进经济和文化的发展；但容易产生暴政、腐败；实行思想文化专制；后期严重阻碍了资本主义萌芽和社会发展。

制度？都是封建制度。选官制度不太一样。汉朝是九品中正制。隋朝开始是科举。到明朝把科举给禁锢了。变成八股文的形式。
汉朝丞相的权利比较大。隋唐发展极致。有点类似今天西方的内阁雏形。明朝朱元璋把丞相干掉了。成了皇帝专权。清朝沿袭的明朝的制度。皇帝身边的大学士见见的演变成了丞相的角色。有实无名。

推荐查阅《中国政治制度史》和《中国经济通史》。

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汉南区13490658447： 从汉至清中央官制的演变是什么?我要简述. - ？
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汉南区13490658447： 中国古代政治制度的演变历程? - ？
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汉南区13490658447： 简述汉.唐.明.清时期中央集权制度发展的史实.据此概括说明我国古代中央集权制度的积极作用 - ？
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汉南区13490658447： 从秦汉时期到清朝的君主专制中央集权的制度表格 - ？
应侵鼻渊： 秦——中央:三公九卿制度地方:郡县制 汉——中央:三公九卿制地方:郡国并行制、刺史 隋唐——中央:三省六部制地方:州道+节度使(藩镇) 宋——中央:中书门下、枢密使、三司使地方:路州县三级制度,通判 元——中央:中书省地方:行中书省 明——中央:内阁制、六部地方:三司 清——中央:南书房、军机处地方:省道府县

汉南区13490658447： 从秦汉到明清时期中央机构和官制的演变 - ？
应侵鼻渊： 秦设三公九卿制,三公,就是丞相、御史大夫和太尉 汉从汉武帝开始设中外朝制度,中朝其实是分散丞相权利. 东汉开始扩大尚书台权利,到了隋唐演变成了三省六部制.三省就是中书省、尚书省和门下省,其中尚书省是执行部门,他下面分六部,如礼部、户部.... 宋朝在中央设枢密院,负责军务.三省长官不参与政事,设中书门下作为宰相办公机构,相权被分割.财政由三司(度支、盐铁、户部)掌管 元朝废三省,设一省(中书省),六部也归入中书省,中书省的长官是左、右丞相和平章政事. 明朝朱元璋亲自废除丞相.皇帝亲掌六部.设品级教低的殿阁大学士.后发展成内阁. 清建立后,承明制,设内阁处理日常事物,到了雍正时期,又设立了军机处.

汉南区13490658447： 汉朝到清朝的监察制度 选官制度 地方行政制度 边疆管理 是什么? 简短概括 - ？
应侵鼻渊： 监察制度:汉朝御史大夫.晋朝御史台.唐朝尚书丞.宋朝御史台三院.元朝御史台.明朝都察院,御史巡按,六科给事中.清朝也是都察院好像. 选官制度:汉朝察举制和征辟制,魏晋九品官人法,隋唐科举和保举并用,以后就是全科举制了...

汉南区13490658447： 谁能够给我列一下中国古代朝代的制度和选官制度的演变,比如科举制是唐朝等等的, - ？
应侵鼻渊：[答案] 中国古代朝代的制度:1、尧舜禹:禅让制 2.周商:宗法制、分封制 3.秦:三公九卿制(丞相太尉御史大夫)、皇帝制度、郡县制 4、汉:汉初郡国并存、中朝制度 5、隋唐:三省六部制 6.宋:二府三司制 7.元:行省制.废三省,加强中央集权 8.明:...

汉南区13490658447： 简述秦汉至明清的主要选官制度的演变.你认为我们可以从其中得到那些经验或教训? - ？
应侵鼻渊：[答案] 以下是个人观点仅供参考, 先秦时期主要是世袭官制,秦国商鞅变法后选官制度改变按功受爵.采用“世卿世禄”制度,后来逐步引入军功爵制 秦国立国后和汉朝主要的选官制度是察举制...