兰州市水生动物及其产品检疫管理办法

出境水生动物检验检疫监督管理办法(2018第三次修正)~

第一章　总 则第一条　为了规范出境水生动物检验检疫工作，提高出境水生动物安全卫生质量，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规规定和国际条约规定，制定本办法。第二条　本办法适用于对养殖和野生捕捞出境水生动物的检验检疫和监督管理。从事出境水生动物养殖、捕捞、中转、包装、运输、贸易应当遵守本办法。第三条　海关总署主管全国出境水生动物的检验检疫和监督管理工作。
　　主管海关负责所辖区域出境水生动物的检验检疫和监督管理工作。第四条　对输入国家或者地区要求中国对向其输出水生动物的生产、加工、存放单位注册登记的，海关总署对出境水生动物养殖场、中转场实施注册登记制度。第二章　注册登记第一节　注册登记条件第五条　出境水生动物养殖场、中转场申请注册登记应当符合下列条件：
　　（一）周边和场内卫生环境良好，无工业、生活垃圾等污染源和水产品加工厂，场区布局合理，分区科学，有明确的标识；
　　（二）养殖用水符合国家渔业水质标准，具有政府主管部门或者海关出具的有效水质监测或者检测报告；
　　（三）具有符合检验检疫要求的养殖、包装、防疫、饲料和药物存放等设施、设备和材料；
　　（四）具有符合检验检疫要求的养殖、包装、防疫、疫情报告、饲料和药物存放及使用、废弃物和废水处理、人员管理、引进水生动物等专项管理制度；
　　（五）配备有养殖、防疫方面的专业技术人员，有从业人员培训计划，从业人员持有健康证明；
　　（六）中转场的场区面积、中转能力应当与出口数量相适应。第六条　出境食用水生动物非开放性水域养殖场、中转场申请注册登记除符合本办法第五条规定的条件外，还应当符合下列条件：
　　（一）具有与外部环境隔离或者限制无关人员和动物自由进出的设施，如隔离墙、网、栅栏等；
　　（二）养殖场养殖水面应当具备一定规模，一般水泥池养殖面积不少于20亩，土池养殖面积不少于100亩；
　　（三）养殖场具有独立的引进水生动物的隔离池；各养殖池具有独立的进水和排水渠道；养殖场的进水和排水渠道分设。第七条　出境食用水生动物开放性水域养殖场、中转场申请注册登记除符合本办法第五条规定的条件外，还应当符合下列条件：
　　（一）养殖、中转、包装区域无规定的水生动物疫病；
　　（二）养殖场养殖水域面积不少于500亩，网箱养殖的网箱数一般不少于20个。第八条　出境观赏用和种用水生动物养殖场、中转场申请注册登记除符合本办法第五条规定的条件外，还应当符合下列条件：
　　（一）场区位于水生动物疫病的非疫区，过去2年内没有发生国际动物卫生组织（OIE）规定应当通报和农业部规定应当上报的水生动物疾病；
　　（二）养殖场具有独立的引进水生动物的隔离池和水生动物出口前的隔离养殖池，各养殖池具有独立的进水和排水渠道。养殖场的进水和排水渠道分设；
　　（三）具有与外部环境隔离或者限制无关人员和动物自由进出的设施，如隔离墙、网、栅栏等；
　　（四）养殖场面积水泥池养殖面积不少于20亩，土池养殖面积不少于100亩；
　　（五）出口淡水水生动物的包装用水必须符合饮用水标准；出口海水水生动物的包装用水必须清洁、透明并经有效消毒处理；
　　（六）养殖场有自繁自养能力，并有与养殖规模相适应的种用水生动物；
　　（七）不得养殖食用水生动物。第二节　注册登记申请第九条　出境水生动物养殖场、中转场应当向所在地直属海关申请注册登记，并提交下列材料：
　　（一）注册登记申请表；
　　（二）养殖许可证或者海域使用证（不适用于中转场）；
　　（三）场区平面示意图，并提供重点区域的照片或者视频资料；
　　（四）水质检测报告；
　　（五）专业人员资质证明；
　　（六）废弃物、废水处理程序；
　　（七）进口国家或者地区对水生动物疾病有明确检测要求的，需提供有关检测报告。第十条　直属海关应当对申请材料及时进行审查，根据下列情况在5日内作出受理或者不予受理决定，并书面通知申请人：
　　（一）申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；
　　（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次书面告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
　　（三）申请材料齐全、符合法定形式或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请。

综述
(1993年10月29日太原市第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过
1994年5月13日山西省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议批准
根据l998年5月29日山西省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议批准的1998年4月9日太原市第十届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈太原市动物动物产品检疫条例〉的决定》第一次修正
根据2005年7月29日山西省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的2005年6月23日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《太原市人民代表大会常务委员会关于修改〈太原市动物和动物产品检疫条例〉的决定》第二次修正）
编辑本段第一章　总则
第一条　为了加强动物和动物产品检疫和监督管理工作，保护人民身体健康，促进养殖业的发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条　本条例所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。
本条例所称动物产品，是指动物的生皮、原毛、精液、胚胎、种蛋、食用蛋、乳以及未经加工熟制的肉类、脂、脏器、血液、绒、骨、角、头、蹄等。
第三条　凡在本市行政区域内从事动物和动物产品经营活动的单位和个人，都必须遵守本条例。
第四条　市人民政府畜牧兽医行政管理部门负责统一管理全市的动物和动物产品检疫工作。县（市、区）人民政府畜牧兽医行政管理部门负责管理本行政区域内的动物和动物产品检疫工作。
商品流通、工商、卫生、技术监督行政管理部门和公安、交通、铁路、民航等有关部门，按照各自的职责，对动物和动物产品的检疫监督工作予以配合。
第五条　市、县（市、区）动物防疫监督机构按照国家标准和国务院畜牧兽医行政管理部门规定的行业标准、检疫管理办法和检疫对象，依法对动物和动物产品实施检疫；动物防疫监督机构依法对动物和动物产品检疫实施监督检查。
县级以上畜牧兽医行政管理部门应当加强动物检疫员、动物防疫监督员的培训、考核和管理，动物检疫员、动物防疫监督员应当具有相应的专业技术，取得相应的资格证书后，方可上岗实施检疫和监督检查。
编辑本段第二章　产地检疫
第六条　动物和动物产品必须经过检疫并取得检疫合格证明，方可出售。
第七条　在县境内流通供屠宰食用的动物和动物产品，出售前由乡镇畜牧兽医站实施检疫；医用、种用、乳用、役用动物和运出县境的动物和动物产品，出售、启用前由县级以上动物防疫监督机构实施检疫。
医用、种用、乳用、役用动物在出售前七至十天内，其他动物和动物产品在出售前三天内，由货主向当地动物防疫监督机构或乡镇畜牧兽医站报检，动物防疫监督机构或乡镇畜牧兽医站接到报检后应在两天内派员实施检疫。
第八条　检疫人员实施产地检疫，对供屠宰食用的动物只作临床健康检查；对医用、种用、乳用、役用动物除作临床健康检查外，须按国家规定进行实验室检查；对动物产品按不同类别实施普遍检疫或抽检。
种畜禽场、奶牛场须按规定进行疫病监测，其生产的胚胎、精液、种蛋、食用蛋、乳应当符合国家规定的健康合格标准。
动物检疫证明的有效期为七天以内；动物产品检疫证明的有效期最长不得超过三十天，上市鲜肉检疫证明的有效期为一天。
编辑本段第三章　屠宰检疫
第九条　本市对生猪等动物实行定点屠宰，集中检疫。除农村地区个人自宰自食外，凡从事屠宰生猪等动物活动，必须在市、县（市、区）人民政府批准的定点屠宰厂（场）进行。
第十条　被屠宰的动物必须有产地检疫证明或运输检疫证明，并由检疫人员按规程进行宰前检疫和宰后检疫，胴体及分割肉品须加盖或配带验讫标志，并出具检疫证明。对检疫不合格的动物，不得进行屠宰，并按规定处理。对检疫不合格的肉类、头、蹄、内脏等，在检疫人员监督下，由货主就地进行无害化处理。
编辑本段第四章　运输检疫
第十一条　经公路、铁路、航空运输的动物和动物产品必须按规定实施检疫。
运输检疫的主要任务是验证、查物。对检疫证明有效并符合动物防疫规定的，准予放行。对无检疫证明，检疫证明无效或不符合动物防疫规定的，分别采取补检、重检、封存、留检、扣押、销毁等措施。
第十二条　经公路运出县境的动物和动物产品，运输单位或运输户须凭县级以上动物防疫监督机构签发的运输检疫证明，方可承运。
经铁路、航空运输的动物和动物产品，运输部门须凭太原市动物防疫监督机构签发的运输检疫证明，方可办理承运。
经公路、铁路、航空运输调进本市的动物和动物产品，货主或运输部门须在到达站（点）十二小时内通知动物防疫监督机构到现场查验。未经查验合格，不得进入市场。
第十三条　运输途中，不准宰杀、出售有病动物和病死动物，不准抛弃死动物、污物和腐败变质的动物产品。有病动物、死动物、污物和腐败变质的动物产品须在动物防疫监督机构指定的地点卸下，按规定作无害化处理，处理费用由货主承担。
第十四条　长途运输动物和动物产品的车辆、机舱及饲养用具、装载用具必须进行清扫、洗刷，并由动物防疫监督机构或其委托单位实施消毒，出具消毒证明，消毒费用由货主承担。
在本市区域内使用非冷藏车运送肉类，车辆必须清洗、消毒，并采取清洁无毒的包装。
编辑本段第五章　市场检疫
第十五条　动物交易市场应按动物不同种类分设场地，四周设有围障，粪便、污物应集中堆放，由市场主办单位清扫、消毒和作无害化处理。
第十六条　凡进入集贸市场出售的动物和动物产品，货主须持有产地检疫证明或运输检疫证明，方可出售。
第十七条　上市出售的肉类，须持有效期内检疫证明，胴体须盖有验讫印章，白条鸡、分割肉等须有明显的验讫标志。
发现患有传染病、寄生虫病及其他染疫有害肉类，一律由动物防疫监督机构没收，作无害化处理。
第十八条 进入市场的动物产品应当符合下列条件：
（一）经产地的县级以上动物防疫监督机构检疫合格；
（二）屠宰加工企业须是县级以上的定点屠宰厂；
（三）经本市动物防疫监督机构抽检合格；
（四）动物产品的运输车辆须采用封闭式冷藏车或保温车。
违反前款规定，由动物防疫监督机构对其动物产品封存、留验，合格的补办有关手续，不合格的进行无害化处理。
第十九条　集贸市场动物和动物产品经营者应主动配合检疫、监督检查。
编辑本段第六章　监督管理
第二十条　任何单位和个人，禁止经营下列动物和动物产品：
（一）封锁疫区内与所发生动物疫病有关的；
（二）疫区内易感染的；
（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；
（四）染疫的；
（五）病死、毒死或者死因不明的；
（六）其他不符合国家有关动物防疫规定的。
第二十一条　动物检疫员、动物防疫监督员可根据工作需要，按规定进行采样、取证、查阅有关资料、证件等；发现问题有权采取封存、留验、扣押、销毁和责令追回违禁动物和动物产品及有关物品等措施，有关单位和个人必须主动配合，提供方便，不得拒绝、阻挠。
检疫员、监督员执行检疫和监督检查任务时，应着装整齐。佩戴标志，出示证件，按照监督程序和检疫操作规程办理。
第二十二条　动物防疫监督机构实施动物和动物产品检疫，按国家规定标准收取检疫费；对有检疫证明并符合规定的，不得重复收费；对未经检疫或检疫证明不符合规定进行补检或重检时，可加收一至二倍检疫费。
第二十三条　屠宰厂、肉类联合加工厂，应具有与屠宰量相适应的卫检机构和检验条件，并接受当地动物防疫监督机构监督检查。
第二十四条　冷库贮存动物产品，入库须有检疫证明、验收登记手续完备，在有效库温范围内，存放时间不得超过国家规定的时限。
第二十五条　动物养殖场、屠宰厂、肉类联合加工厂、定点屠宰厂（场、点）、养殖种用、乳用动物以及动物产品加工、仓储、经营的单位和个人，从事动物和动物产品生产经营活动，必须符合国家规定的动物防疫条件，并取得县级以上畜牧兽医行政管理部门核发的动物防疫合格证，接受动物防疫监督机构的监督检查。
编辑本段第七章　奖励与处罚
第二十六条　对执行本条例成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励。对检举、制止违反本条例行为的有功人员，由农牧行政主管部门给予奖励。
第二十七条　违反本条例规定，经营依法应当检疫而没有检疫证明的动物和动物产品的，由动物防疫监督机构责令停止经营，没收违法所得；对未售出的动物和动物产品，依法补检，并依照本条例第十条、第十八条规定办理。
第二十八条　违反本条例第十一条、第十二条规定，不执行凭检疫证明运输动物和动物产品的，由动物防疫监督机构给予警告，责令改正；情节严重的，可以对托运人和承运人分别处以运输费用三倍以下的罚款。
第二十九条　违反本条例第二十条规定，经营禁止经营的动物和动物产品的，由动物防疫监督机构责令停止经营，立即采取有效措施收回已售出的动物和动物产品，没收违法所得和未售出的动物和动物产品；情节严重的，可以并处违法所得五倍以下的罚款。
第三十条　违反本条例第二十五条规定，从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动的，由动物防疫监督机构给予警告，责令改正；拒不改正的，处以一万元以上三万元以下的罚款。
第三十一条　转让、涂改、伪造检疫证明的，由动物防疫监督机构没收违法所得，收缴检疫证明；转让、涂改检疫证明的，并处二千元以上五千元以下的罚款，违法所得超过五千元的，并处违法所得―倍以上三倍以下的罚款；伪造检疫证明的，并处一万元以上三万元以下的罚款，违法所得超过三万元的，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条　违反本条例规定，逃避检疫，引起重大动物疫情，致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，依法追究刑事责任。
第三十三条　当事人对行政处罚决定不服的，依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十四条　阻碍动物防疫监督机构工作人员依法执行职务，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。
第三十五条　动物防疫监督机构工作人员应忠于职守，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、隐瞒和延误疫情报告、伪造检疫结果的，由其主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
编辑本段第八章　附则
第三十六条　军马、军犬、军鸽由军队自行检疫。
第三十七条　进出境动物和动物产品的检疫，依照中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定执行。
第三十八条　本条例经山西省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。
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回复对于问题的修改：
第十一条　经公路、铁路、航空运输的动物和动物产品必须按规定实施检疫。
运输检疫的主要任务是验证、查物。对检疫证明有效并符合动物防疫规定的，准予放行。对无检疫证明，检疫证明无效或不符合动物防疫规定的，分别采取补检、重检、封存、留检、扣押、销毁等措施。
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有问题请追问，尊重他人劳动成果从此开始

第一条　为了加强水生动物及其产品的检疫管理，防止水生动物疫病的发生，保护人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律、法规之规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内水生动物及其产品的检疫管理。第三条　本办法所称水生动物及其产品，是指从海洋和内陆水域合法捕获及人工养殖的鱼类、甲壳类、贝壳类、软体类和其他水生动物鲜活品及其冷冻品等产品。第四条　市农牧行政管理部门主管全市水生动物及其产品的检疫管理工作。
　　市水生动物防疫监督机构具体负责全市水生动物及其产品检疫管理的日常工作，并承担城关、七里河、西固、安宁四区范围内水生动物及其产品的检疫。
　　永登、榆中、皋兰三县和红古区的农牧行政管理部门负责本辖区水生动物及其产品的检疫管理工作。
　　工商、卫生、交通、商贸等行政管理部门和航空、铁路等相关单位，应当在各自职责范围内，配合做好水生动物及其产品的检疫管理工作。第五条　水生动物防疫监督工作人员和水生动物及其产品检疫人员应当依照国家有关规定，取得相应的资格证书。
　　水生动物防疫监督工作人员在依法履行监督职责时，应当出示相应执法证件。
　　水生动物及其产品检疫人员在履行检疫职责时，应当出示相应资格证件，遵守国家规定的检疫规程，并对检疫结果负责。第六条　从事水生动物及其产品养殖、加工、存储、运输、销售等生产、经营活动的单位和个人，其生产、经营活动应当符合国家规定的动物防疫条件，并接受水生动物防疫监督机构的监督检查；所生产、经营的水生动物及其产品，应当附有水生动物防疫监督机构出具的国家统一制式检疫合格证明。
　　禁止经营未经检疫或者检疫不合格的水生动物及其产品。第七条　从事水生动物及其产品生产、经营活动的单位和个人，应当依照国家有关规定，对养殖、加工、存储、运输、销售水生动物及其产品的工具、设施、包装物、运载车辆及水体进行消毒处理。
　　患有人与动物共患传染性疾病和有碍食品卫生的疾病的人员，不得直接从事水生动物及其产品的生产、经营活动。第八条　水生动物防疫监督机构可以在水生动物及其产品批发市场和运输水生动物及其产品的铁路、公路、航空、水运站点设立检查室，但航空站点的检查室应当由市水生动物防疫监督机构设立。
　　水生动物及其产品批发市场及铁路、公路、航空、水运等承运单位，应当配合水生动物防疫监督机构的检疫检查工作。第九条　经铁路、公路、水路、航空运输水生动物及其产品的，托运人应当凭水生动物及其产品检疫机构出具的检疫证明方可托运，承运人应当凭检疫证明方可承运。第十条　水生动物防疫监督机构可以对进入本市的外地水生动物及其产品所附检疫证明进行复核；复核中发现有下列情形之一的，可以进行抽样检验：
　　(一)证、物不符的；
　　(二)检疫证明超过有效期限的;
　　(三)检疫证明有转让、涂改和伪造嫌疑的。
　　对外地进入本市无检疫证明的水生动物及其产品，由本市水生动物防疫监督机构及时予以检疫；对无法当场检疫的，由物主运至水生动物防疫监督机构指定的存储场所后进行检疫。
　　存储和检疫费用，由物主承担。
　　禁止发生国家《一、二、三类动物疫病病种名录》所列水生动物疫病地区的水生动物及其产品进入本市。第十一条　本市水生动物及其产品运往外地，应当附有本市水生动物防疫监督机构出具的检疫合格证明。第十二条　酒店、饭店、招待所、食堂等餐饮场所，不得经营未经水生动物防疫监督机构检疫或检疫不合格的水生动物及其产品。
　　水生动物防疫监督机构有权对前款所列餐饮场所经营的水生动物及其产品的检疫状况进行监督检查。第十三条　水生动物防疫监督机构在对水生动物及其产品进行检查和检疫时，可以根据不同情况，依法采取下列措施：
　　(一)采样，留验；
　　(二)抽检，补检，重检；
　　(三)对染疫或疑似染疫的及时进行隔离、封存和处理。第十四条　经水生动物防疫监督机构检疫不合格的水生动物及其产品，由物主在检疫人员监督下作防疫消毒和高温、冷冻、化制或其他无害化处理；物主拒不处理的，由水生动物防疫监督机构依法代作处理。无害化处理的费用，由物主承担。
　　农牧行政管理部门及水生动物防疫监督机构，应当积极引进和采用能够有效防止环境污染的无害化处理高新技术。

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