广西壮族自治区医疗机构管理暂行办法

广西壮族自治区社区卫生服务管理办法~

第一条 为推进社区建设，加强社区卫生服务管理，建立新型卫生服务体系，满足基本卫生服务需求，保护与增进社区居民的健康，根据《医疗机构管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。第二条 凡在本自治区行政区域内开展社区卫生服务的各级各类医疗机构、企事业单位、社会团体和个人，必须遵守本办法。第三条 本办法所称社区卫生服务机构包括：提供综合性服务的社区卫生服务中心、社区卫生服务站和提供专门服务的护理院(站)。
社区卫生服务机构应当按《广西壮族自治区医疗机构管理暂行办法》的有关规定申请设置并进行执业登记。第四条 县级以上人民政府领导本行政区域内的社区卫生工作，把社区卫生工作纳入政府工作责任制，纳入社会发展计划和社区建设总体规划，制定社区卫生服务机构的规划与布局，并保障实施，建立政府领导，卫生行政部门组织实施，乡(镇)人民政府、城市街道办事处参与的社区卫生服务管理体系。第五条 县级以上卫生行政部门主管社区卫生工作，并负责本辖区内社区卫生工作的组织实施和监督管理。
各级发展计划、财政、税务、工商、物价、公安、民政、建设、规划、药监、劳动和社会保障、人事、计划生育等部门在其管理职责范围内，配合和协助卫生行政部门共同做好社区卫生工作。
各级工会、共青团、妇联、残联等组织应当协助卫生行政部门做好社区卫生工作。第六条 社区卫生服务机构分为非营利性和营利性。非营利性和营利性的社区卫生服务机构应当纳入卫生资源配置结构的调整，合理利用和使用社区卫生资源。
鼓励符合条件的各级各类医疗机构、企事业单位、社会团体和个人等社会力量举办社区卫生服务机构。
县级以上卫生行政部门应当加强社区卫生服务机构的监督管理，严格机构、人员、设备和技术的准入标准。准入标准由自治区卫生行政部门另行制定。第七条 县级以上人民政府应当保障社区公共卫生、计划免疫、预防保健、基本医疗、健康教育等经费和基本设施的投入，把所需的经费纳入地方财政经常性预算，按社区卫生服务机构承担社区人口服务的数量和质量核定财政补助。
具体的补助标准由设区的市财政部门会同同级卫生行政部门根据当地经济发展水平、卫生状况、居民收入情况、社区人口、服务面积等因素合理确定。第八条 县级以上卫生行政部门应当按社区卫生服务机构的规划与布局，对社区卫生服务机构进行定点设置。
社区卫生服务机构的定点应当引入竞争机制，根据公平、择优的原则，采取公开招标的方式，选择具备提供社区卫生服务基本条件、具有独立承担民事责任的自然人、法人或者其他组织举办社区卫生服务机构。
在卫生资源缺乏，没有社会力量举办社区卫生服务机构的地区，由县级以上卫生行政部门按社区卫生服务机构的规划与布局，举办或者委托举办社区卫生服务机构。第九条，凡申请设置社区卫生服务机构的，应当向县级以上卫生行政部门提出书面申请，由卫生行政部门按本辖区的社区卫生服务机构的定点设置进行审批，并报上一级卫生行政部门备案。
驻桂部队设置编外的医疗机构，申请设置社区卫生服务机构必须先经部队卫生主管部门审查同意后，按前款的规定提出申请。第十条 申请设置社区卫生服务机构应当具备下列条件：
(一)从事专业技术工作的人员必须具备法定的执业资格；
(二)具有公共卫生专业技术人员、全科医师和护士；
(三)配备与实际需要相适应的其他专业技术人员；
(四)有与社区卫生服务相适应的业务用房，并配置必要的办公用具和常用医疗预防康复器材、基本抢救设备、通讯设施，以及必要的交通工具。第十一条 设置社区卫生服务机构，按下列规定提出申请：
(一)各级人民政府设置的，由同级政府指定或者任命的筹建负责人申请；
(二)医疗机构设置的，由医疗机构法定代表人委托的负责人申请；
(三)企事业单位和社会团体设置的，由企事业单位和社会团体申请；
(四)合伙设置的，由合伙人共同申请并附合伙各方共同签署的协议书；
(五)个人设置的，由其本人申请。第十二条 有下列情形之一的，不得申请设置社区卫生服务机构：
(一)不能独立承担民事责任的；
(二)因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起未满2年的个人或者不具有完全民事行为能力的个人；
(三)被吊销《医疗机构执业许可证》不满5年的医疗机构法定代表人或者主要负责人；
(四)被吊销医师执业证书、助理医师执业证书、护士执业证书的医务人员。

为加强医疗机构的管理，规范医疗机构的执业行为，促进医疗卫生事业的发展，根据国务院《医疗机构管理条例》和有关法律法规，制定《广西壮族自治区医疗机构管理办法》。该《办法》经2011 年12 月31日广西壮族自治区十一届人民政府第98 次常务会议审议通过，2012年1月19日广西壮族自治区人民政府令第74 号公布。《办法》分总则、 医疗机构的设置、登记与校验、 执业规范、监督检查、 法律责任、附则7章49条，自2012 年4 月1 日起施行。2000 年广西壮族自治区人民政府颁布的《广西壮族自治区医疗机构管理暂行办法》予以废止。

第一章　总则第一条　为了加强对医疗机构的管理，促进医疗卫生事业的发展，保障公民健康，根据国务院《医疗机构管理条例》及其他有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。第二条　凡在本自治区行政区域内从事疾病诊断、治疗、康复和医疗美容、妇幼保健活动的单位和个人，必须遵守本办法。
　　法律、法规另有规定的，从其规定。第三条　本办法所称医疗机构包括：各级各类医院、卫生院、门诊部、诊所，卫生所（站）、医务室，妇幼保健院、卫生保健所、疗养院，急救中心（站）、临床检验中心、专科疾病防治院（所、站），医疗美容院（中心、站）、护理院（站）、自愿戒毒机构和开展诊疗活动的计划生育服务机构以及其他诊疗机构。第四条　县级以上卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。第二章　设置审批第五条　县级以上卫生行政部门应当依据国家《医疗机构设置规划指导原则》，制定本行政区域的《医疗机构设置规划》，经上一级卫生行政部门审核同意，报同级人民政府批准，并纳入本地区社会经济发展总体规划和城乡建设发展总体规划。
　　机关、企业事业单位和社会团体需要设置医疗机构的，应当向县级以上卫生行政部门提出报告，由卫生行政部门纳入本地区的医疗机构设置规划。第六条　申请设置医疗机构的单位或者个人，应当按下列审批权限报批：
　　（一）村卫生所（室）由所在地县级卫生行政部门审批，报上一级卫生行政部门备案；
　　（二）不设床位和设床位不满100张的医疗机构，应当向所在地县级卫生行政部门提出申请，经上一级卫生行政部门审核同意后，由县级卫生行政部门批准发证，并报自治区卫生行政部门备案；
　　（三）设床位在100张以上的医疗机构，应当向所在地县级卫生行政部门提出申请，经上一级卫生行政部门审核后，报自治区卫生行政部门批准。
　　驻桂部队设置编制外的医疗机构，申请设置前必须先经部队卫生主管部门审查同意后，按本条第（二）、第（三）项规定报批。第七条　有下列情形之一的，不得申请设置医疗机构：
　　（一）不能独立承担民事责任的单位；
　　（二）因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起未满2年或者不具有完全民事行为能力的个人；
　　（三）被吊销《医疗机构执业许可证》不满5年的医疗机构法定代表人或者主要负责人；
　　（四）被吊销医师执业证书、助理医师执业证书、护士执业证书不满2年的医务人员；
　　（五）发生二级以上医疗责任事故不满2年的医务人员。第八条　在市和县级人民政府所在地的镇申请设置个体诊所的，应当具备下列条件：
　　（一）取得医师执业证书并连续五年以上从事同一专业的临床工作；
　　（二）身体健康能够正常开展诊疗活动并有当地常住户口。第九条　在市和县级人民政府所在地的镇以外区域申请设立个体诊所的，应当具备下列条件：
　　（一）取得医师执业证书、助理医师执业证书并连续三年以上从事同一专业的临床工作；
　　（二）身体健康能够正常开展诊疗活动。第十条　实行合作医疗制度的村（屯），设置个体诊所的，必须纳入合作医疗统一管理。第十一条　申请设立护理站的个人，必须取得护士执业证书，并经过注册。其中护师应当从事临床护理工作5年以上，护士应当从事临床护理工作10年以上。第十二条　设置医疗机构，按下列规定提出申请：
　　（一）各级人民政府设置的，由政府指定或者任命的筹建负责人申请；
　　（二）法人设置的，由其法定代表人申请；
　　（三）个人设置的，由其本人申请；
　　（四）合伙设置的，由合伙人共同申请并附合伙各方共同签署的协议书。第十三条　各级卫生行政部门应当在收到申请书、可行性研究报告、选址意见书、建筑设计平面图及其他有关材料后30日内，作出是否批准的决定。批准的，发给《设置医疗机构批准书》，并报上一级卫生行政部门备案；不批准的，以书面形式说明理由。第十四条　设置为本单位内部职工服务的门诊部、诊所、卫生所（室），由设置单位在该医疗机构执业前，向当地县级卫生行政部门提交下列备案材料：
　　（一）设置单位或者其主管部门的设置决定；
　　（二）《设置医疗机构备案书》。
　　卫生行政部门应当在接到上述材料后15日内，给予《设置医疗机构备案回执》。

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未央区13866803241： 广西壮族自治区医疗机构管理暂行办法 - 搜狗百科？
刁追丙谷： 根据《广西壮族自治区医疗机构管理办法》(广西壮族自治区人民政府令第74号)第二章的第八条规定:申请设置医疗机构应当具备的条件有以下:(一)符合医疗机构设置规划;(二)组织机构、人员配备、仪器设备配置等符合国家规定的同类医疗机构基本标准;(三)设置人独立承担民事责任;(四)提供满足投资总额的资信证明;(五)医疗废物处置方案合理;(六)法律、法规规定的其他条件.第九条规定:申请设置个体诊所的,除具备第八条规定的条件外,还应当具备下列条件:(一)本人取得执业医师资格,经执业注册连续从事同一专业诊疗工作5年以上;(二)属于中医、西医临床或口腔类别.

未央区13866803241： 什么是基层医院 - ？
刁追丙谷： 就目前情况而言,基层医院中不会有三甲医院的.基层医院一般是指一级医院及以下等级的医疗机构(如:乡镇卫生院、村卫生室和社区医院).根据国家卫生部《医院分级管理办法(试行草案)》第四条,医院按功能、任务不同划分为一、二、三级: 一级医院:是直接向一定人口的社区提供预防、医疗、保健、康复服务的基层医院、卫生院. 二级医院:是向多个社区提供综合医疗卫生服务和承担一定教学、科研任务的地区性医院. 三级医院:是向几个地区提供高水平专科性医疗卫生服务和执行高等教学、科研任务的区域性以上的医院.

未央区13866803241： 医疗事故构成条件包括什么 - ？
刁追丙谷： 医疗事故构成条件包括: 一、发生医疗事故的主体 发生“医疗事故”的主体是医疗机构及其医务人员.这里说的“医疗机构”是指按照国务院1994年2月发布的《医疗机构管理条例》取得《医疗机构执业许可证》的机构.这里所说的“医务...

未央区13866803241： 卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定 - ？
刁追丙谷： 《医疗机构管理条例》(以下简称《条例》)实施以来,各级卫生行政部门以《条例》为依据,严格医疗机构等医疗服务要素的准入审批,切实加强对医疗机构执业活动的日常监管,医疗服务秩序逐步好转.为进一步规范和加强医疗机构审批(...