公益类国有企业以什么为主要目标

作者&投稿:洪发 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
国有企业商业类和公益类怎么划分~

国有企业商业类和公益类具体划分如下
特征划分
商业类国有企业以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标。
公益类国有企业则以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标。
企业运行划分
商业类国有企业必须按照市场化要求实行商业化运作,依法独立自主开展生产经营活动,在竞争中实现优胜劣汰、有序进退。

公益类国有企业在运营管理中要引入市场机制,不断提高公共服务效率和能力,必要的产品或服务价格可以由政府调控。
在监管方面的区别
对主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业,重点加强对集团公司层面的监管,落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利,保障经理层经营自主权,积极推行职业经理人制度。
对公益类国有企业,要把提供的公共产品、公共服务的质量和效率作为重要监管内容,加大信息公开力度,接受社会监督。

  中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件。
  指导意见提出,将国有企业分为商业类和公益类,并实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核,推动国有企业同市场经济深入融合,促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。商业类国有企业按照市场化要求实行商业化运作,以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标。公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标。按照谁出资谁分类的原则,履行出资人职责的机构负责制定所出资企业的功能界定和分类方案,划分并动态调整本地国有企业功能类别。
  指导意见提出,国有企业改革要遵循市场经济规律和企业发展规律,坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离;促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。
  依据《指导意见》,主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业,原则上都要实行公司制股份制改革,积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化,国有资本可以绝对控股、相对控股,也可以参股,并着力推进整体上市。
  主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业,将保持国有资本控股地位,支持非国有资本参股。对自然垄断行业,实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,促进公共资源配置市场化;对需要实行国有全资的企业,也要积极引入其他国有资本实行股权多元化;对特殊业务和竞争性业务实行业务板块有效分离,独立运作、独立核算。

一)救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动;
(二)教育、科学、文化、卫生、体育事业;
(三)环境保护、社会公共设施建设;
(四)促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。非商业性质的,对大众对国家有益的行业等,都是公益性企业.

  以社会效益最大化与经济效益最佳化为目标。


对公益类企业以什么指标衡量其业绩
以促进企业价值增值、提高国有资本保值增值的动态管理行为,建立起除财务指标考评之外的社会效益、生态效益的多视角的动态绩效评价制度体系。(一)经济效益评价指标 企业业绩是多层面的,评价经济效益的指标既可以是财务性的,也可以是非财务性的。经济效益评价指标是使用最广泛的指标,因为企业的长期目标几乎...

国有企业包括哪些啊???
国有资产是法律上确定为国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和。2、国有资产分类:①经营性国有资产:经营性国有资产是指国家作为出资者在企业中依法拥有的资本及其权益。具体的说,经营性国有资产,指从事产品生产、流通、经营服务等领域,以盈利为主要目的的,依法经营或使用,其...

国有企业与全民所有制企业的区别在哪?
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国有大中小型企业如何划分
四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别,依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标,将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体划分标准见附表。五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定一次,定报统计原则上不进行调整。六、本办法自印发之日起执行,国家统计...

什么叫国有企业?
国有企业作为一种生产经营组织,形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标,起着调和国民经济各个方面发展的作用。国有企业作为一种生产经营组织形式,同时具有商业类和公益类的特点,其商业性体现为...

国有企业是什么意思
国有企业是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。国有企业作为一种生产经营组织形式,同时具有商业类和公益类的特点,起着调和国民经济各个方面发展的作用。央企属于国有企业的一小部分。两者的重要性不同,国企主要是指国家和地方政府履行...

国有企业划分三种类型
国有独资公司。由政府全额出资,受公司法规范,以社会公共目标为主,经济目标居次。国有控股公司。由政府出资控股,受公司法规范,以经济目标支撑社会公共目标为主,以社会公共目标为主。这类企业兼具社会公共目标和经济目标,主要是准自然垄断企业和国民经济发展的支柱产业。什么是国有企业?国有企业是我国...

县属国有企业有编制吗
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国有企事业单位指什么
1、国有企业 指企业全部资产归国家所有,并按规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。2、事业单位 事业单位是相对于企业单位而言的首先事业单位包括一些有公务员工作的单位,它们不是以盈利为目的的。是一些国家机构的分支。比如说什么工商局、税务局、银行、邮局等都是...

国有单位都有哪些
问题一:国有企业都有哪些 序号 企业(集团)名称 序号 企业(集团)名称 1 中国核工业集团公司 72 中国轻工集团公司 2 中国核工业建设集团公司 73 中国工艺(集团)公司 3 中国航天科技集团公司 74 中国盐业总公司 4 中国航天科工集团公司 75 华诚投资管理有限公司 5 中国航空工业集团公司 76 中国恒天集团公...

哈巴河县19597669341: ()国企以保障民生服务社会提供公共产品和服务为主要目标,引入市场机制,加强成本控制产品服务质量运营? -
犹伯丽科: (D.公益类)是国企以保障民生服务社会提供公共产品和服务为主要目标,引入市场机制,加强成本控制,产品服务质量运营能力.详见《三部门下发国有企业功能分类指导意见》供参考.

哈巴河县19597669341: 商业类和公益类国企的区别,如何分类改革它们 -
犹伯丽科: 1、性质不同:商业类国有企32313133353236313431303231363533e4b893e5b19e31333431373336业要按照市场决定资源配置的要求,加大公司制股份制改革力度,加快完善现代企业制度,成为充满生机活力的市场主体.公益类国有企业可...

哈巴河县19597669341: 国企改革方案六大亮点有哪些?
犹伯丽科: 亮点一:国企分为公益类、商业类 避免“眉毛胡子一把抓” 《意见》提出,将国有企业分为商业类和公益类,并实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考...

哈巴河县19597669341: 港口码头在国企改革中归在哪一类 -
犹伯丽科: 应该属于商业类,不应该属于公益类.商业类国有企业按照市场化要求实行商业化运作,以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标.公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标.按照谁出资谁分类的原则,履行出资人职责的机构负责制定所出资企业的功能界定和分类方案,划分并动态调整本地国有企业功能类别.

哈巴河县19597669341: ...公共设施等领域,推进具备条件的企业实现投资主体多元化,鼓励非国有企业参与经营.这一意见() ①旨在促使公益类国有企业以提高经济效益和增强... -
犹伯丽科:[选项] A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ③④

哈巴河县19597669341: 怎样准确界定国有企业功能与分类?
犹伯丽科: 通过界定功能、划分类别,实行分类改革、分类发展、分 类监管、分类考核,可以促进国有企业与市场经济更加融合、 更好履行社会责任.根据国有资本的战略定位和发展目标,结 合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和今后发展需 要,可以将国有企业分为商业类和公益类两大类.其中,商业 类国有企业采取商业化运作模式,以经济效益为导向,以增强 国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为 主要目标;公益类国有企业则按照实现社会效益最大化的要求, 以保障民生、提供公共产品和服务为主要目标.各地区可以在 遵循国家统一原则的前提下,从本地区实际出发,科学界定、 动态调整本地区国有企业的功能类别.

哈巴河县19597669341: 政府的管公益采取()为主的方式. - 上学吧继续教育考试
犹伯丽科: 《指导意见》共分8章30条,从改革的总体要求到分类推进国有企业改革、完善现代企业制度和国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加...

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