粤港澳大湾区将建世界级旅游区是怎么回事？

粤港澳大湾区建设对香港旅游有哪些影响？~

香港旅游发展局副总干事叶贞德近日表示，随着粤港澳大湾区建设的推进，港珠澳大桥、广深港高铁的即将开通，将给香港旅游业带来积极的影响，提供更广阔的发展空间，激发更多的内地游客更方便来到香港旅游。

叶贞德强调，整个粤港澳大湾区有接近7000万人口的市场。届时，整个大湾区会形成1小时的生活圈，香港旅游发展局将利用高铁，连接不同的城市，让出行香港变得更便捷。

香港旅游发展局统计数字显示，2017年内地有超过4400万人次访港，同比增长约4%。2018年1至3月份，内地访港人数达1200多万人次，同比增长约12.7%。叶贞德说，数字不是目标，香港旅游力争做好服务，希望游客到港，看到的是真实的香港。她指出，目前内地年轻游客是增长较快的客群，他们追求个性化的旅游，不是到了一个景点打个卡拍个照就完事，而是深入体验香港人的文化。随着香港旅游业持续回暖，香港旅游发展局今年下半年将推出“旅游+运动+休闲”活动，丰富游客在港体验。其中包括：6月香港龙舟嘉年华；8月第二届“香港电竞音乐节”等活动。来源：新华网

经过近四十年的精诚合作，大珠三角地区实现了长足发展，为今日的粤港澳大湾区奠定了坚实基础。自二十世纪末“湾区经济”概念提出以来，湾区已经成为经济和社会发展、技术和体制革新的增长极。无论是从人口集聚还是城市分布来看，湾区及其直接腹地都是承载现代文明的核心区域，粤港澳大湾区为这一论断做出了新的注脚。
通常认为，粤港澳大湾区涵盖十一个城市，包括香港和澳门两个特别行政区，以及九个珠江三角洲的城市：深圳、东莞、惠州、广州、佛山、肇庆、江门、中山和珠海。大湾区总面积达5.6万平方公里，人口总数6800万人，人口密度为988.73人/平方公里。大湾区经济总量近2万亿美元，位居世界第四大湾区，仅次于纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区。

从国内来看，大湾区不仅是中国区域经济和社会发展的先行区域，更是推动中国经济和社会持续向前发展的核心带动力量；从国际来看，粤港澳大湾区的整体发展趋近世界前沿，核心城市诸如香港、澳门、深圳、广州的国际化水平业已达到或接近世界一流水准，对高端人才、精密科技、跨国资本、总部经济等现代经济和社会发展要素的吸引力日益加强。但粤港澳大湾区也同时面临新的挑战和新的机遇：
1 新时代粤港澳大湾区面临的挑战
粤港澳合作初期，广东腹地极其落后，欧美地区则是高度发达，从而为港澳发挥（特别是香港）“中转站”“中间人”角色创设了条件。但是，粤港澳近四十年的合作发展道路呈现出两个鲜明的特征：一是持续扩大的区域分化，二是核心城市的同质化竞争趋势愈演愈烈。一方面，先行一步的粤港澳地区和后发的中西部地区的差距仍然巨大，粤港澳湾区不同城市之间的发展差距同样巨大，城乡之间的贫富分化趋势仍未在根本上得到逆转。

另一方面，核心城市之间的趋同性导致竞争多与合作，甚至引发了谁是龙头城市的纷争，两地之间的争议也越来越多，这对粤港澳湾区的深度合作显然是不利的。新时代下，粤港澳大湾区的持续发展首先面临国内其它高速增长地区的竞争，其次面临欧美发达地区经济持续低迷的市场限制，传统协作发展方式不再可行。已经发展到一定高度的粤港澳大湾区不得不在面临国内外双向竞争的背景下，争取进一步深化分工格局，一方面在更高价值环节获取竞争优势，另一方面也要扩大市场规模，寻求新的合作与发展空间。
2 “一带一路”倡议赋予粤港澳大湾区的机遇
在后全球化时代，伴随着地方保护主义和民族主义的抬头，全球化进程开始遇阻，全球分工体系和治理秩序面临新的变化。以开放为命脉的粤港澳大湾区必须因应形势，整合区域力量，以新的姿态更好地推进全球化和区域一体化进程。“一带一路”倡议的提出，正是中国主动重塑全球治理体系，寻求全球可持续发展的重要举措。

粤港澳近四十年的融合发展经验印证了开放与合作对于区域繁荣的重要性，珠三角从封闭走向开放与合作，走向与国际市场紧密融合，其成长与世界环境息息相关。国际市场分工格局演变为珠三角的发展创造了条件，开放、年轻、包容的珠三角抓住了这次机遇，通过积极融入国际市场，承接国际产业转移，自身产业体系逐渐得以建立、发展，区域分工体系日趋完善，地区融合发展程度不断提高，这也是粤港澳大湾区在未来实现跨越式发展的关键。
随着资源禀赋和国内外发展环境的变化，粤港澳大湾区还要着眼于世界分工格局演变，适时转变发展策略，抢抓先行机遇，发挥本地的比较优势，争取占据世界分工体系的更有利位置。改革开放近四十年来，中国在经济领域的成绩举世瞩目，但经济高速增长的同时，增长模式的外生性根深蒂固，资源粗放利用，环境污染加剧，区域分化严重。随着现行制度红利和人口红利的逐渐耗尽，经济下行的压力加大。

为了实现经济和社会的持续发展：对内，中国需要进一步深化改革，加强制度体系和治理现代化建设；对外，中国需要承担更多的大国责任，应对保守主义兴起和全球化收缩的趋势，平衡国际秩序，促进世界持续和平发展，特别是发展中国家的互联互通。粤港澳大湾区就是在中国内部经济转轨以及外在国际压力骤增的背景下，获提升为总理政府工作报告中的国家策略之一。
适逢“一带一路”倡议从理论走向实践，这就为粤港澳大湾区的深度融合提供了绝佳的历史机遇。粤港澳大湾区有能力，更有必要主动融入国家整体发展战略，寻求对内发展和对外开放的新平衡，实现可持续的发展。

广东省人民政府9日印发的相关方案显示，“十三五”期间，粤港澳大湾区世界级旅游区建设将有望取得重要突破。

广东省政府在该省贯彻落实国家《“十三五”旅游业发展规划》实施方案中提出，“十三五”期间，广东要建成具有世界影响力的旅游目的地和海上丝绸之路旅游核心门户。到2020年，接待过夜游客总量超过5亿人次，旅游投资总额2000亿元人民币，旅游业总收入达到1.6万亿元人民币。旅游业对广东国民经济的综合贡献度达到13%。

该方案称，联手打造粤港澳大湾区世界级旅游区。丰富粤港澳“一程多站”旅游精品线路，发挥广东在国家推动粤港澳对接广西、福建、海南等内地沿海省份战略中的重要节点作用。支持香港建设多元旅游平台、澳门建设世界旅游休闲中心。推动广东与港澳联合开发海上丝绸之路旅游产品。加快推动粤港澳游艇自由行。

此外，将广东自贸试验区广州南沙、深圳前海蛇口、珠海横琴片区建设成为粤港澳旅游服务业合作的示范区，推动横琴国际休闲旅游岛建设。

在推进对台旅游交流方面，该方案提出，加强粤台旅游客源市场互送，提升广东居民赴台旅游品质、安全保障水平。加强广东客家、潮汕地区与台湾的文化旅游交流。推进广东与台湾在乡村旅游、邮轮旅游、旅游文创等领域合作，积极引进台湾民宿、客栈与乡村旅游的开发经验、人才和项目。配合国家建立健全大陆居民赴台游保险机制，扩大大陆居民赴台旅游保险覆盖面。

方案显示，广东将推进入境旅游签证、通关便利化，积极争取扩大过境免签口岸范围，延长外国游客在粤停留时间。积极争取在深圳蛇口等口岸实施外国旅游团乘坐邮轮免签入境15天政策。建立广东省出境旅游安全预警机制和突发事件应急处理机制。

该方案还提出，鼓励有条件的地区设立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或类似功能机构。

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