部队除名和开除军籍的区别有哪些
除名与开除军籍的区别
开除军籍与除名。与开除军籍最为相近(适用条件、严重程度相似、法律后果相近)的军事行政处分是除名,是稍轻于开除军籍而明显重于其他处分种类的行政处分。开除军籍和除名有较多相似点:对于军人来说,都属于现役身份处分;都涉及到以后是否享有国家优待等问题。但两者区别也非常明显:除名只适用于士兵,而不适用于军官和文职干部,甚至不适用于士官;但军官、文职干部、士官士兵严重违纪的都可以开除军籍;对军官和文职干部的处分以及对士兵的开除军籍处分,由政治机关承办;对士兵的警告至除名处分,由司令机关承办。
关于开除军籍和除名的适用,存在一些需要探讨的问题。首先,士兵适用除名,而军官、文职干部和士官则不适用此种处分形式,这样区别对待的法理何在?现实必要性在哪儿?似乎不甚明确。其次,士兵严重违法的既可以除名,又可以开除军籍,但法律后果上却区别不明显。《纪律条令》第144条规定:“对被除名的义务兵,取消其军衔,原有职务自然撤销,不得享受国家对退出现役军人的优待。离队时不予办理退伍手续,由批准机关出具证明,并派专人将其档案材料送回原征集地县(市、区)人民武装部。县(市、区)人民武装部对被除名的义务兵,应当及时接收,协助办理落户、档案材料移交等有关手续,并在本县(市、区)范围内予以通报。”对比《纪律条令》第145条关于开除军籍的规定,对于士兵来说,除名和开除军籍法律后果并无明显不同,但适用条件却差别较大,这样的立法设计是否妥当呢?而且,《纪律条令》第140条规定:“对既符合除名条件,又符合劳动教养条件的义务兵,应当先劳动教养,期满后再予以除名。”但对军官、文职干部开除军籍则没有这样的规定。这样单纯比较起来,似乎除名比开除军籍要严重得多了。
除名的主要介绍
除名在军事行政管理中是一项比较重的行政处分,严重程度仅次于开除军籍。按照新修订《纪律条令》第119条的规定,义务兵违反纪律,有下列情形之一的,应当除名:隐瞒入伍前的犯罪行为,入伍后被地方司法机关追究刑事责任的;无正当理由,坚持要求提前退出现役,且经常拒不履行职责,经批评 教育 仍不改正的;擅离部队累计30日以上,或者无故逾假不归累计30日以上的。另外,第121条规定,对触犯刑律,构成犯罪,被依法追究刑事责任的人员,但不适用本条令第120条规定给予开除军籍处分的,应当给予降职(级)、降衔(级)、撤职、除名处分。
对照新旧修订《纪律条令》,关于除名的行政处分修订幅度较大:
1.士兵除名的条件更加明确。在未修订之前,士兵除名条件较多,也比较模糊。依据原《纪律条令》41条规定。散布有政治性错误的言论,撰写、编著、出版有政治性问题的 文章 、著作,参加军队禁止的政治性组织或者政治性活动,情节严重的,可以给予降职(级)、降衔(级)至撤职、除名处分;消极怠工。无故不参加学习、工作、训练、执勤等,情节严重的,给予降职(级)、降衔(级)至撤职、除名处分;擅离部队或者逾假不归,时间过长、情节严重的,给予降职(级)、降衔(级)至撤职、除名处分;打架斗殴或者参加聚众闹事,情节严重的,给予降职(级)、降衔(级)至撤职、除名处分;参与赌博,情节严重的,给予降职(级)、降衔(级)至撤职、除名处分;调戏、侮辱妇女或者发生不正当性行为,情节严重的,给予降职(级)、降衔(级)至撤职、除名处分;盗窃、诈骗公私财物,情节严重的,给予降职(级)、降衔(级)至撤职、除名处分;其他方面违反纪律,其性质、情节严重的,分别给予警告至撤职、除名处分。根据以上规定。士兵除名的条件多而杂,而且违纪程度是“情节严重”——如果是“较轻”和“较重”,则适用比除名轻的行政处分。根据以上规定,如果是上述诸种违纪情形,既要考虑“情节”是否达到“严重”程度,也要裁量违纪“情节严重”时是适用“降职(级)、降衔(级)至撤职”,还是直接除名。这就无形中既给军队执法者造成了一定的执法成本,客观上也会间接造成除名适用较为混乱的问题:士兵出了“事”,除名“一了百了”,别的责任就不再追究了。这样的结果对于“从严治军”要求似乎很不搭调。而且除名适用情形较多,务必使被除名的战士的数量增加,这样就会无形中给地方人武、公安、民政部门增加了工作负担。而新修订的《纪律条令》不仅对除名适用条件进行了最大简化,而且十分明确,有效解决了以上问题。
2.批准权限和程序做出调整。关于除名的批准权限,新修订《纪律条令》规定:除名由军批准;旧《纪律条令》规定:除名由集团军批准。而除名的程序性问题,旧《纪律条令》并没有规定;新修订《纪律条令》规定:对义务兵实施除名处分,由其所在营级单位提出书面处分建议,团、旅司令机关调查核实,旅、师正职首长审核后,报军级单位批准。这个程序性规定是新修订《纪律条令》先进性的典型体现,使得士兵被除名有多级监督体制的保证,更好地保障军事行政处分的严肃性和公正性,最大程度地维护了士兵的合法权益。这也说明程序法制、依法治军的理念已经渗透并融入于军事法规范之中,这必将使军队建设向现代化法制快速迈进。
3.适用主体单一化。旧《纪律条令》规定士兵和士官都可以适用除名行政处分,而新修订的《纪律条令》则明确规定,只有士兵适用除名处分,而军官、文职干部及士官均不适用除名处分。
开除军籍的主要介绍
开除军籍是对严重违反国家法律和军队纪律,确已丧失服役基本条件的现役军人的最高行政处分。根据《纪律条令》第120条规定,对违反纪律,有下列情形之一的,应当开除军籍:已构成危害国家安全罪的;故意犯罪,被判处5年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的;被判处有期徒刑不满5年的人员或者过失犯罪被判处5年以上有期徒刑的人员在服刑期间,或者被劳动教养的人员在劳动教养期间,抗拒改造,情节严重的;违反纪律,情节严重,影响恶劣,已丧失军人基本条件的。开除军籍,受处分者即丧失了现役军人身份。
开除军籍的思考的问题
开除军籍的性质。有学者曾撰文讨论过开除军籍是否具有刑事处罚性的问题。这个问题似乎不需争论:首先,从现有的法律文件来看,《纪律条令》清楚地将开除军籍定位为最严厉的纪律处分(《纪律条令》79、80条规定,警告为最轻处分,开除军籍为最重行政处分),而《纪律条令》性质是军事法规,并不是刑事法律规范。所以开除军籍应属于军事行政处分范畴,不是刑事处罚。其次,开除军籍的批准机关是军事机关,而不是人民法院,所以由军事机关适用的开除军籍是一种军事行政处分。
开除军籍对军人权益影响极大,法律应合理设定并有效控制。开除军籍是典型的身份处分,或称资格处分,与警告、严重警告、记过、记大过、降职或者降衔(衔级工资档次)、撤职相比,不是单纯的名誉损失,而是涉及军人安置、优待等一系列经济和社会问题,对被处分者权益影响极大。因此,对现役军人适用开除军籍处分,无论是立法者还是执法者都应该遵循合理、公正原则,以防止不法侵害的发生。这里有一个问题值得思考。《纪律条令》第145条规定:“对被开除军籍的人员,取消其军衔和在服役期间获得的奖励,原有职务、级别自然撤销,不得享受国家对退出现役军人的优待。离队时不予办理退伍手续,由批准机关出具证明并派专人遣送。县(市、区)人民武装部对被开除军籍的人员,应当在本县(市、区)范围内予以通报。”现役军人被开除军籍后,原有职务、级别撤销,不得享受国家对退出现役军人的各种优待,离队时不予办理退伍手续,这都可以理解,也是开除军籍合理的法律后果。但军人被开除军籍后“取消在服役期间获得的奖励”似乎不甚合理,这里的“理”包括情理和法理。从情理上讲,军队管理中,功归功,过归过,怎可“功过相抵”,如果“过能抵功”,那么是否也应该“功能抵过”,也就是军人受过处分后,如果表现好,立功嘉奖后,以前的处分应全部或部分取消。这样的规定合理吗?从法理上讲,一个法律行为也应该考虑溯及力问题。
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除名和开除军籍
除名情节轻一些,属于纪律处分,开除军籍属于法律制裁,情节很严重。
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1. 违反纪律的士兵可能会受到不同的处分,具体取决于违纪行为的严重程度。对于轻微的擅离部队或逾期不归,可能会受到警告或严重警告处分。2. 如果士兵违纪情节严重,影响恶劣,并已丧失军人基本条件,则可能被开除军籍。3. 被除名的士兵将取消军衔,原有职务也会自然撤销,并且不再享受国家对退役军人的...
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1、在军队除名是非常严重的处分,比记大过还严重,比开除军籍轻一些。2、被除名的处分,应当记入档案,对以后个人前途肯定有不良影响的,也不可能再参军了。
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有仲半夏: 除名和开除军籍的区别在于,除名,部队承认其当兵的经历,开除军籍则是部队不承认其当兵的经历,这可以从《纪律条例》看出来:第一百四十四条:对被除名的义务兵...
汉源县19272337198: 部队除名和开除军籍有什么区别 - ?
有仲半夏: 除名比开除军籍要重,除名就是把你的户口注销,《说白了就是你还活着但是国家已经不承认有你这个人了,那你活着就会感觉到生不如死.》开除军籍:就是把你在部队的档案注销掉,国家或任何组织都不会在承认你当过兵.
汉源县19272337198: 部队除名和开除军籍的区别 - ?
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汉源县19272337198: 军队里开除军籍,除名具体是什么意思? ?
有仲半夏: 除名和开除军籍属于行政处罚,开除军籍一般是和刑事案件相对应,没有犯有重大事情的一般不开除军籍,开除军籍说明这个人的错误已经构成重大犯罪,需要经过集团军来批准后才能执行,就是说士兵本人不仅仅是违规而且涉嫌违法.
汉源县19272337198: 开除军籍或除名有什么后果? - ?
有仲半夏: 开除军籍轻的,发回原籍,并且记录在军人的档案,有当地派出所负责监督,如果严重的坐牢,剥夺政治权利. 开除军籍是取消现役军人身份以及与此相适应的军人权利和义务的一种行政处分形式.在中国人民解放军《纪律条令》中,开除军籍...
汉源县19272337198: 部队撤职,除名,开除军籍什么意思? - ?
有仲半夏: 你好,撤职是对有职务的人而言,就是把所有职务给撤了,变成一个兵了,除名就是开除军籍的意思,是指对严重违纪的士兵给予无条件的退回原入武地,取消一切军人待遇,是行政处罚最高的办法,
汉源县19272337198: 犯了什么事才会被部队除名开除军籍 - ?
有仲半夏: 根据中国人民解放军总政治部规定,应予开除军籍的有以下几种情况:(1)被判刑的反革命犯罪分子一律开除军籍;(2)被判处5年以上有期徒刑的刑事犯罪分子一般应开除军籍;被判处5年以下有期徒刑或拘役的一般不开除军籍;(3)...
汉源县19272337198: 义务兵除名与开除军藉 - ?
有仲半夏: 送过除名的回去.真惨,公安局不要,民政局不要,落户都落不了.直接档案户籍什么的都没了.开除军籍就是你这几年兵白当了,档案都没了,是为开除军籍.你倒是想移民外国加入他国国籍,倒是别人
汉源县19272337198: 部队除名是否保留军籍 - ?
有仲半夏: 不保留.