联系实际谈谈西部大开发的重要政治意义和战略意义？

西部大开发对少数民族和民族地区发展的政治，经济意义？~

　实施西部大开发以来的8年，是西部地区新中国成立以来最好的时期：
　　经济增长最快
　　发展质量最好
　　综合实力提高最为显著
　　城乡面貌变化最大
　　人民群众得到实惠最多
　　“十一”黄金周期间，洛桑次仁一家从拉萨乘坐T28次列车来到北京，亲身体验了“鸟巢”、“水立方”的魅力。而曾在美国留学的李先生，则与他的同学们一道，乘火车进藏，游览了雪域高原的美丽风光。
　　青藏铁路公司统计显示，今年国庆期间，青藏线发送旅客16万人，比2007年同期增长了2.6%。而截至今年6月30日，青藏铁路已迎送旅客282万人次，运送进出藏物资超过160万吨，为青海和西藏两省区经济社会发展注入了强劲的动力。
　　这条被人们称为“天路”的钢铁动脉，只是近年来西部大开发的成就之一。
　　西部地区国土面积685万平方公里，占全国的71.4%，陆地边境线占全国的80%左右；总人口约3.56亿人，占全国总人口的28.6%，其中，少数民族人口占全国少数民族人口的75%左右……
　　上世纪末前后，西部地区的人口，与东部沿海地区的上海、江苏、浙江、广东和山东五省市大体相当，国内生产总值却不到东部五省市总和的40%。西部地区人均国内生产总值，仅相当于全国平均水平的60%左右。尚未实现温饱的3000多万贫困人口大部分也分布于这一地区。
　　与此同时，西部地区生态环境十分脆弱。其中，25度以上陡坡耕地面积占全国的70%以上，水土流失面积占全国的80%以上，每年新增荒漠化面积占全国的90%以上。
　　加速西部地区发展，是缩小地区差距、实现共同富裕的中国特色社会主义的本质要求；是进一步扩大国内需求、保持国民经济持续快速健康发展的客观要求；是改善全国生态环境、实现可持续发展的急切要求；也是保持全国社会稳定、民族团结和边疆安全的迫切要求。
　　世纪之交，党中央、国务院根据国际国内政治、经济形势新的变化，审时度势，统揽全局，做出了实施西部大开发，加快中西部地区发展的重大战略决策。
　　西部大开发，是实现小平同志提出的解决地区发展不平衡战略构想的一个重大举措，是对我国经济发展布局进行的一次重大战略调整，同时也是党中央在新世纪对西部地区人民的一个重大政治承诺。
　　8年来，西部地区生产总值从16655亿元增加到47455亿元，年均增长达到11.6%，超过全国同期经济增长水平，与全国同口径地区生产总值增速的差距不断缩小；全社会固定资产投资年均增长22.9%，比全国平均水平高1.9个百分点；商品进出口贸易总额从172亿美元增加到786亿美元，年均增长近25%。
　　实施西部大开发以来的8年，中央投入力度不断加大，西部地区经济社会发展加快。2000年至2007年，中央对西部地区的各类财政转移支付累计近15000亿元，国债、预算内建设资金和部门建设资金累计安排西部地区7300多亿元，有力地推动了西部地区经济发展。
　　交通、水利、电网和通讯等基础设施条件明显改善。截至2007年，累计安排西部地区新开工重点工程92项，投资总规模超过1.3万亿元。青藏铁路、西气东输、西电东送、水利枢纽等一批标志性工程相继建成并开始发挥效益。西部地区累计新增公路通车里程65万公里，铁路营运里程6600多公里，电力装机11300万千瓦，民航机场26个。实施油路到县、送电到乡、广播电视到村、沼气到户，累计解决5600多万农村人口饮水问题。
　　生态环境保护和建设显著加强。2000年以来，国家在西部地区相继启动实施了退耕还林、天然林保护、退牧还草、京津风沙源治理等一批重点生态建设工程。2000年至2007年，退耕还林工程累计安排建设任务3.85亿亩，退牧还草工程累计安排严重退化草原保护面积5.19亿亩，天然林保护工程全面展开，取得了明显的生态效益、社会效益和一定的经济效益。
　　产业结构调整和特色优势产业发展初见成效。初步形成新疆、陕甘宁、川渝等石油天然气生产基地，黄河上游、长江上游水电基地，陕北、蒙西、宁夏和云贵等煤电基地；甘肃、云南铅锌、四川钒钛、内蒙古稀土开发利用基地，青海、新疆钾肥生产基地。内蒙古、四川等地商品粮，新疆优质棉，广西、云南、新疆糖料，云南烟草，四川、贵州名酒，陕西、新疆瓜果，内蒙古畜牧产品等生产加工，在全国进一步发挥独特优势。西安、成都、重庆等地的航空航天、装备制造、高新技术产业也渐成规模。
　　科技教育和人才培养等社会事业加快发展。到2007年底，西部地区410个攻坚县中，已经有368个实现了“两基”目标，其余42个达到了“普六”标准。农村中小学现代远程教育工程覆盖西部地区80%的农村中小学。西部地区重点科研院所、高等院校、国家工程实验室和企业技术中心等建设步伐加快。新型农村合作医疗制度进入全面推进阶段。
　　体制机制创新和对内对外开放不断加强。积极探索投资体制改革，推进财税体制改革，加大转移支付力度。特别是近年来，东西部地区互动发展呈现出良好势头。据不完全统计，2000年至2007年，东部地区到西部地区投资经营的企业累计近20万家，投资总额15000多亿元，西洽会、西博会、中国—东盟博览会等已成为东西互动合作和吸引外商投资的重要平台。西部地区累计实际利用外商直接投资约180亿美元。
　　西部大开发，这是我们国家领导人提出一项重要战略任务。我们由于西部是内陆，东部靠海，造成了中西部经济发展的不平衡。这个不平衡表现得太明显了，表现上，西部人口稀少，东部人口密集，在地图上的表现，也是东部密密麻麻，西部零零星星的。主要的还是东部交通方便，出口有力。但我们不能任由这种不平衡发展下去，必须振兴西部经济，给西部以政策支持。这些年来的发展，也证明了西部大开发的道路是正确的。但是，每次在电视里看到西部大开发的新闻，就举成都的例子，让我感到意外，应该重点介绍陕西、甘肃、青海、新疆、西藏等地的发展，别老拿一个成都来举例，来说明问题，我觉得成都代表不了西部。

实施西部大开发战略，是深入贯彻“三个代表”重要思想的伟大实践，是全面建设小康社会、确保现代化建设第三步战略目标胜利实现的重大部署，是促进各民族共同发展和富余的重要举措，是保障边疆巩固和国家安全的必要措施，关系全国经济社会发展的大局。有利于推动经济结构的战略性调整，促进地区经济协调发展；有利于改善全国的生态状况，为中华民族的生存和发展创造更好的环境；有利于培育全国统一市场，完善社会主义市场经济体制；有利于进一步扩大对外开放，用好国内外两个市场、两种资源，具有重要的现实意义和深远的历史影响。

继续推进西部大开发的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，根据完善社会主义市场经济体制的目标、任务和要求，认真落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署、方针政策和重点任务。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，按照社会主义市场经济的改革方向，不断探索西部大开发的新路子。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照“五个统筹”的要求，使经济发展与生态环境、社会进步协调推进，促进经济社会和人的全面发展。坚持一切从实际出发，积极进取，量力而行，有重点、有步骤地解决关系全局的重大问题。坚持把西部地区自力更生、艰苦奋斗与国家政策支持结合起来，更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，不断增强西部地区的自我发展能力。

实施西部大开发是一项长期艰巨的历史任务，也是一项规模宏大的系统工程。既要有紧迫感，又要有长期奋斗的思想准备。总的战略目标是：经过几代人的努力，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，努力建成一个山川秀美、经济繁荣、社会进步、民族团结、人民富裕的新西部。21世纪头10年，力争使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，特色经济和优势产业有较大发展，重点地带开发步伐明显加快，科技教育和卫生、文化等社会事业明显加强，改革开放出现新局面，人民生活进一步改善，为实施西部大开发战略奠定坚实的基础。

　　一、解决沿海同内地的贫富差距问题是实施西部大开发战略的根本目的
　　实施西部大开发战略，具有政治、经济、社会等多方面的目的和意义，但就其最根本的目的而言，就如邓小平同志在1992年初南巡期间的谈话中所指出的那样，是要解决沿海同内地的贫富差距问题。从这个角度去分析，就不难看出，加快西部地区农村的发展，在整个西部大开发的战略中确实具有特别重要的现实意义。
　　西部大开发战略中的西部概念，并不是单纯的地域概念，更主要的是地区经济、社会发展水平的概念。也就是说，现在被称作西部地区的12个省区市，实际上就是在全国经济、社会发展水平相对较低的省区市。1999年，西部12省区市的人均国内生产总值为4302元，只相当于全国平均水平6534元的65.8%，相当于东部沿海10省市平均水平10807元的39.8%。如果从居民收入的角度作分析，不仅能够看到西部与东部沿海地区的差距十分明显，还能进一步看到，城乡之间的差距更为悬殊。1999年，城镇居民平均实际收入最低的是甘肃省，为4502.26元，最高的是上海市，为10988.90元，甘肃城镇居民的平均实际收入，只相当于上海的41%。但以同样的这两个省市的农民人均纯收入来作比较，则差距更大。1999年甘肃农民的人均纯收入为1357.28元，上海为5409.11元，甘肃农民的人均纯收入只相当于上海的25%。
　　但是，仅仅看到甘肃与上海城乡居民之间的收入差距是不够的，还必须看到，甘肃农民的人均纯收入，只相当于甘肃城镇居民人均实际收入的30.1%。显然，这个差距超过了甘肃与上海两地城镇居民之间的收入差距。应该说，这种区域内城乡居民的收入差距大于区域之间的城镇居民收入差距的现象，在西部地区是普遍存在的。
　　表1 1999年西部城乡居民收入与城镇居民同上海城镇居民收入差距比较(单位：元；%)
　　省、区、市 城镇居民 农民纯 农民收入相当于本省 本省区城镇居民收入相当于
　　收入(元) 收入(元) 区城镇居民收入(%) 上海城镇居民收入(%)
　　内蒙古 4798.52 2002.93 41.7 43.7
　　广西 5648.46 2048.33 36.3 51.4
　　重庆 5915.55 1736.63 29.4 53.8
　　四川 5510.00 1843.34 33.5 50.1
　　贵州 4953.17 1363.07 27.5 45.1
　　云南 6234.59 1437.63 23.1 56.7
　　西藏 6955.62 1309.46 18.8 63.3
　　陕西 4678.81 1455.86 31.1 42.6
　　甘肃 4502.26 1357.28 30.1 41.0
　　青海 4727.42 1466.67 31.0 43.0
　　宁夏 4508.88 1754.15 38.9 41.0
　　新疆 5359.70 1473.17 27.5 48.8
　　注：1999年上海市城镇居民的人均实际收入为10988.90元。
　　资料来源：《中国统计年鉴 2000》

　　1999年全国城镇居民的人均实际收入为5888.77元，全国农民的人均纯收入为2210.34元。在西部地区中，有3个省市(重庆、云南、西藏)的城镇居民收入高于全国平均水平，另有3个(广西、四川、新疆)相当于全国平均水平的90%以上，其他均相当于全国平均水平的75%以上。但西部地区12个省区市的农民人均收入，全部都低于全国平均水平，其中有7个省区的农民人均纯收入不足全国平均水平的2/3。必须指出的是，提出西部地区的城乡居民收入差距问题，主要目的并不在于强调西部地区内部城乡差距的悬殊，而在于强调整个西部的经济落后，最根本的原因就在于西部农村的发展更为滞后，在于西部地区的农民更为贫困。可以说，目前中国最贫困的人群，主要集中在西部地区的农村。因此，西部大开发战略的实施，必须使西部的农业和农村经济有更快的发展，必须使西部农民的收入有更大幅度的增长，否则，无论建设了多少基础设施，投资了多少工程项目，对于解决沿海同内地贫富差距的问题，都不能算是真正具有重大的现实意义。
　　二、高度重视农村发展在西部大开发中的重大现实意义 西部12省区市地域辽阔，国土面积达695万平方公里，占全国国土总面积的72.39%；1999年西部总人口35846万人，占全国总人口的28.4%，国内生产总值15354亿元，占全国国内生产总值的18.74%。
　　1999年，全国总人口中，乡村人口为87017万人，占69.11%。而西部地区的总人口中，乡村人口达27828万人，占78.75%，比全国平均水平高9.64个百分点。在西部地区的全部从业人员(18139.9万人)中，乡村从业人员(14536.2万人)的比重高达80.13%，比全国的总体水平(70.22%)高出9.91个百分点。在乡村从业人员中，从事农林牧渔业的劳动者占77.71%，比全国总体水平(70.18%)高出7.53个百分点。西部地区的国内生产总值中，第一产业占23.79%，比全国总体水平(17.65%)高出6.14个百分点。农村地域广大和农村人口比重高，可以说是整个西部地区最为显著的两大特点，而其中农村人口比重高和农村劳动力偏重于依赖农业来就业这一大特点，可以说是造成西部地区农民收入偏低，同时也是当前制约西部地区经济、社会发展的最主要原因。因此，要实现西部大开发的战略性目标，必须把农业、农村、农民问题放在突出的重要位置。就当前的实际情况看，积极促进农业、农村经济的结构调整，努力扩大农民的就业空间，应该是西部地区农村发展的当务之急。
　　西部地区的农村发展，加强农业建设当然应当放在很重要的位置。但如何发展农业，则应当进行具体的分析。西部地区的人均耕地资源相对充裕，农民人均经营的耕地为2.38亩，比全国平均水平(2.07亩)多15%。但要看到的是，处于西南的广西、重庆、四川、贵州和云南，农民人均经营的耕地面积都明显低于全国平均水平，川、渝两地甚至只及全国平均水平的一半。因此，说西部耕地资源多，实际主要只是指西北的耕地较多，而那里的农业面临的最突出问题则是水资源的明显短缺。我国全部耕地的有效灌溉面积占40.9%，东部沿海10省市的有效灌溉面积占60.8%，而西部12省市区的有效灌溉面积只占29.9%。不解决水资源的供给和节约使用问题，西北的农业显然难以发展。实际上，应该看到西部地区尤其是种植业的水平在现有的资源和经济条件下其实并不能算低，其粮、棉、油、糖和烟的1999年单位面积产量，分别相当于全国平均水平的83%、126%、78.8%、104.3%和96.1%。值得指出的是，西部地区稻谷的单位面积产量，是全国平均水平的101.5%，而小麦的单位面积产量，只及全国平均水平的72.2%。这进一步证明，只要是有水资源保证的地方，西部农业的发展水平并不低，问题是多数地方面临着水资源短缺的严峻挑战。因此，西北地区的农业发展，必须从当地的实际情况和可持续发展的战略出发，在面向市场、依靠科技、积极实行结构创新前提下，走出一条发展大农业和旱作农业的独特途径。而西南地区的农业发展，则必须充分发挥其地形地貌多样性、生物资源多样性和气候资源多样性的独特优势，大力发展特色农业，努力扩大特色农产品的生产。越是人均耕地资源稀缺，就越是要调整结构、发展特色农业。否则，人均半亩地、如果主要生产粮食，除了自给就没有多少剩余，也就难以脱贫致富；只有更多地发展有特色的农产品，通过市场交换，才能既满足自身的口粮消费，又获得更多的经济剩余。
　　1999年西部地区农民的人均纯收入为1729.71元，相当于全国平均水平(2210.34元)的78.3%，相当于东部沿海10省市平均水平(2667.31元)的64.8%。但西部农民人均的家庭经营纯收入(1299.46元)，是全国平均水平(1448.36元)的89.7%，比东部沿海10省市农民人均的家庭经营纯收入(1220.83元)还高78.63元，即高6.44%。是什么原因造成西部农民人均纯收入偏低呢?最主要的，是西部农民的劳务性收入偏低。在全国农民的人均纯收入中，劳务收入占28.5%(630.25元)，东部沿海10省市农民的劳务收入更是占到了46.5%(1240.59元)，而西部农民的劳务收入在人均纯收入中却只占19.2%(332.89元)。这表明，西部农民的贫困，主要原因其实不在于家庭经营收入水平低，而在于农村非农产业的不发展和农村劳动力流动进城就业的比重低，说到底，就是西部农民的就业更不充分。据国家农调总队的调查，平均每一西部农民家庭在农业以外就业的人数(包括在乡镇企业中就业和外出打工者)为0.29人，是全国平均水平(0.43人)的67.4%，是东部沿海10省市平均水平的(0.65人)的44.6%。
　　全国平均每百农户在乡镇企业中就业的劳动者为12人，其中东部10省市平均有27人，西部仅有3人。而每百户中外出打工的人数，除四川、重庆和广西高于全国平均水平(24人)外，西部其他省区也均低于全国平均水平。
　　由此可见，要增加西部地区农民的收入，除了必须继续加强农业的发展之外，更重要的应当是通过加速工业化、城镇化的道路来为农民开拓新的就业空间，只有使农民的就业逐步充分，才能从根本上找到富裕农民的途径。这当然就需要跳出农业和农村，从整个国民经济的结构调整中去寻找新的突破。

西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区、陕西、甘肃、青海、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区、吉林延边地区等12个省、自治区、直辖市、地区，面积为685万平方公里，占全国的71.4%。2002年末人口3.67亿人，占全国的28.8%。2003年，国内生产总值22660亿元，占全国的16.8%。西部地区自然资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
由于东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大，以及国内成为一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。支持西部地区开发建设，实现东西部地区协调发展，是我们党领导经济工作的一条重要方针，也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。
西部大开发是中共中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪作出的重大战略决策，全面推进社会主义现代化建设的一个重大战略部署。请您稍微花点时间看完这篇帖子。我是畅享冰心，右下角回答号 可以联系交流

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往往

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汝州市19834545067： 今天党和政府掀起的西部大开发热潮,有什么现实意义? - ？
市忠布特：[答案] 那意义可重大了,近的说是为了提高西部人民生活水平,解决人民的温饱问题,使国人走上共同富裕的道路.远的说是为了国家的长治久安,为了国家的安全,为了提高中国的综合实力.如果中国只是在东部沿海地区搞开发,搞的再好,也不能代表中...

汝州市19834545067： 结合材料谈谈我国实施西部大开发规划有何重大意义 ？
市忠布特： 实施西部大开发战略,是深入贯彻“三个代表”重要思想的伟大建设与实践,是全面建设小康社会、确保现代化建设第三步战略目标胜利实现的重大部署,是促进各民族共同发展和富裕的重要举措,是保障边疆巩固和国家安全的必要措施,关系全国经济社会发展的大局.有利于推动经济结构的战略性调整,促进地区经济协调发展;有利于改善全国的生态状况,为中华民族的生存和发展创造更好的环境;有利于培育全国统一市场,完善社会主义市场经济体制;有利于进一步扩大对外开放,用好国内外两个市场、两种资源,具有重要的现实意义和深远的历史影响.

汝州市19834545067： 实施西部大开发战略的政治意义是( ) - ？
市忠布特：[选项] A. 消除民族差异,实现民族共同繁荣 B. 增进民族团结,维护国家统一和社会稳定 C. 解放和发展生产力,实现地区经济协调发展 D. 消除人们收入差距,实现共同富裕

汝州市19834545067： 西部开发的意义 - ？
市忠布特： 西部大开发是我国跨世纪宏观经济发展的重大战略,对于推进全国的改革和发展,增强民族团结,维护社会稳定,具有重要意义. 1、加快西部开发,有利于增强西部地区的经济实力,缩小地区经济差距,协调地区 经济发展.2、加快西部开发...

汝州市19834545067： 实施科教兴国战略、可持续发展战略、西部开大开发战略的必要性及其重要意义 - ？
市忠布特： 西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区、陕西、甘肃、青海、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族...

汝州市19834545067： 实施西部大开发战略的重要意义都有哪些?(这是政治作业中的一个填空题)在线等 实施西部大开发战略,吧西部地区的_____优势与东部地区的_____、__... - ？
市忠布特：[答案] 1、资源 2、人力 3、资金 4、技术 5、差距 6、团结 7、共同繁荣 8、和谐 9、建设 10、(共同富裕)这个比较有疑问 我是学政治学的 算你问对人了 个人观点 仅供参考

汝州市19834545067： 我国西部大开发的意义是什么? ？
市忠布特： 启动西部大开发战略的历史动因 世纪之交的1999年,党中央启动了西部大开发战略.五年多来,西部大开发成为国内外普遍关注的热点问题.学术界及政府从实施西部大...

汝州市19834545067： 西部大开发在政治经济上有什么意义 - ？
市忠布特： 楼主:您好您的问题是一和有利于平易近族联结二和有利我国经济周全成长欲望您能采取啊

汝州市19834545067： 为什么要进行西部大开发战略? ？
市忠布特： 西部大开发是指党中央为加快我国西部10省区的经济协调发展,迅速改变 “荒、远、边、穷”的面貌而采取的在政治、经济、文化、能源、交通、环境等诸多领域 的支持...