为什么国内汽柴油的价格和国际不接轨？

汽油涨价的时候跟国际接轨，落价的时候为什么不跟国际接轨？~

目前，国际油价每桶早已跌破70美元，但国内成品油价却稳起“十点半不偷。” 记得在国内燃油涨价的时候，相关部门口口声声说这是根据国际油价大幅上涨所作出的必要选择，在当时背景情况下，这一说法仔细想想也在情理之中，人们完全可以理解。但是，国际油价一跌再跌，国内却迟迟不见下调动静。每次加油时问起此事，工作人员都会说：“要降价又不是石油公司说了算......” 那么，燃油价格涨与跌是哪个部门说了算呢？是物价部门？还是发改委？ 听一位中石油工作人员说，“目前我国的成品油价低于世界各国50%，大家都还在喊贵？”如果这位中石油工作人员不了解我国与他国的实际情况，我不怪他无知。 我国的情况与国外情况不同，国外没有养路费、过路过桥费、车船使用费、高速公路使用等费用，而我国是把这几项费用分开收的，国外却是加在燃油里面，人称：“燃油税”。如果我国也同国外一样把所有的费用加在燃油里面，恐怕要高出国外6至7倍（据说有网友已经算过这笔账了，本人就不再赘述）。 我国在燃油税方面已经筹备了多年，但由于种种原因一直未能实施，就我国的实际情况而言，要改为燃油税，这不是一件简单的事，所涉及的事情、部门之多，之复杂，并不像有些人说的说改就能改，油改税不是轻易就可以实现的。 既然我们天天都在说要与国际接轨，走向世界，现在国际油价早已跌破70美元/桶，此事为什么不与国际接轨？相关部门就没有研究过成品油降价？当然，掌握成品油涨与降的人是不用自己掏钱加油的，所以在降价问题上显得尤其迟钝......

中国现行成品油定价机制颇为复杂。主要是以新加坡、鹿特丹、纽约三地市场成品油交易价格为基础，参考运杂费、保险费及国内关税及由国家确定的成品油流通费用，最终形成由发展改革委颁布的国内成品油零售基准价，中石油与中石化再在此基准价的基础上上下浮动８％的范围，最终制定出终端的零售价格。

业内人士认为，这种价格机制存在两大弊端：首先是滞后定价。由于此定价机制是和新加坡、鹿特丹、纽约三地市场的成品油而非原油市场价格挂钩，考虑到原油加工成成品油大约需要一个月时间，即使国际原油价格平稳，一般而言国内成品油价格也会滞后于国际油价一个月的时间。

另一个弊端是油价倒挂。所谓油价倒挂，是指成品油与原油价格倒挂。中国原油价格已经与国际市场接轨，而成品油价格仍然受到国家调控，采取的是区间定价。即只有当国际成品油价格波动大于一定幅度时，发展改革委才会对国内成品油价格进行调整。这个机制在国际市场油价大幅度波动、国内５０％左右的原油依靠进口的情况下，很容易出现“原成油价倒挂”现象。

这种定价机制的弊端造成经常发生的一种情况是，发展改革委出于调节通货膨胀的考虑，即使国际成品油价格上涨超过了这一既定区间，国内成品油价格也未必会上调，即使上调，幅度也较小。另一种情况是，当国际成品油价格随着原油价格回落时，出于保护国内炼油企业的目的，国内成品油价格并不随之回落。这就造成了国内成品油价格与国际原油及成品油价格相关性较弱的情况。

能源专家、上海科学院研究员沈跃栋认为，由于原油与成品油价格接轨的不对称，不论是生产者还是经销商，往往不看市场而紧盯政府调价，既不利于产销衔接，也不利于成品油生产经营的正常安排，影响了市场的正常运行。因此，目前要求国内成品油定价机制改革。

另一方面，成品油定价机制改革关系国民经济的方方面面，改革要兼顾各方面的利益，必须统筹规划，配套推行。无论采取哪一种接轨方式，都要有步骤地出台限制高耗能的约束性政策，如开征燃油税，调整资源税率，改进资源税的征收管理办法等。同时还需完善市场，建立风险防范机制。

国内油价会和原油价格波动基本同步，但是波动幅度差别很大，做到完全接轨的话以目前的调价机制来看，还实现不了。

只能说基本同步调整，但是调整幅度不同，这个现象是由于国内的成品油调价机制造成的，在2016年以后我国实行的成品油新调价机制中，有几个限制条件会影响油价调整的同步，分别是：

1.国内成品油调价机制中规定，以10个工作日为一个调价周期，在每第十个工作日开启调价窗口，参考标准为10个工作日以来的平均价格，而不是时点价格，所以会看到前一段原油跌破地板价，而国内油价还未到调价窗口而没有同步调整的现象。

2.新的调价机制设置了原油价格的天花板和地板价格，上限130美元/桶，下线40美元/桶，当原油价格波动超过上下限时，按照调价机制，在调价窗口开启时将不调整，也就是搁浅。

3.在《石油价格管理办法》中还有特殊的调控条款，当国际油价异常波动需要对成品油进行调控时，可以暂停、延迟调价或者缩小调价幅度。所以像前几天的国际原油价格暴跌的情况下，如果一直持续，国内成品油价格大概率是要被出手调控的，也做不到完全同步。

综上，目前国内油价的调价机制还不是完全市场化，还是市场化+调控的双轨制，做到基本同步调整可以，但是同频同幅度调整基本是不可能的，毕竟还要考虑到国内油企业的利益。

其实还是考虑到中国具体的国情，油价和其他国家的差距不能一概而论。这也就是国内油价偏高、与国际油价不接轨的原因。

一、石油企业需要盈利
国内石油企业的盈利是飘忽不定的，所以还是为了维持发展，不得已会提高一些成品油价格，来保持企业的发展。

二、石油的特殊意义
在全世界，石油是非常重要的战略物资，也是工业血液、国家经济的重要命脉。中国的地形复杂，开采石油的成本居高不下。

三、国内的体制特性
国家的石油行业是垄断的，基本都是三桶油（中石油、中石化和中海油）勘探、开发、炼化、销售等。

四、考虑其他成本
考虑运输、存储、炼化、税务以及销售的成本，虽然这些成本也不至于如此高，但也是不能忽略的。

一、税的原因。

国内油价含了税，每次国内油价调整时，主要税种如:消费税，不会产生变化，而调整的是净油价部份，造成油价内外幅度不一致。

例:现在92号汽油每升6.75元，净油价在每升3.1元左右，其它为含各环节的各种税。如国际油价跌10%，国内油价下调10%，对应下调为0.31元，而非0.67元。

二、国内成品油定价机制的原因。

国内油价调整以国际油价和美元指数的变化为基础数据，10个工作日为一个调整周期。每次以上轮的平均价与本轮平均价之差作为调整幅度的依据。调整周期过长和取平均值会短时造成国内外油价涨跌幅不一致，但长期会趋于平衡。

例:国际油价上轮(前10个工作日)平均价为50美元，本轮周期内最高55美元，最低为45美元，本轮均价即为50美元，与上轮均价相减为0，国内油价将不调整。如果最低价45美元刚好在最后一天，大家就会误认为:之前国际油价50美元，现在油价45美元，为什么国内不调整或副度不一致！

中国的石油大部门都靠进口的，进口价格高了，成本也高了，中国政府希望把这这些压力转嫁给人民，所以提高汽油的零售价以抵消它在国外进口的石油价格。这叫与国际接轨，你不得不接受，除非你放弃以汽油柴油为原料的动力装置，要想在中国待着暂时没有其他任何办法。
　其实，随着我国国民经济的发展，石油消费占一次能源的比重逐步提高，石油与人民
生活关系日益密切。为促进生产、引导消费，满足国民经济发展日益增长的石油需求，国家对石油价格已经进行了重大改革。自去年7月份国内油价实现了与国际市场接轨以来，国内成品油价格逐月进行了多次调整。那么近日，国家又对成品油价格与国际市场接轨的办法作进一步完善的做法，无疑成了媒体关注的焦点。

所有国家和地区在国际市场上以同样的价格购买石油，但最终成品油价格有差异，主要是因为不同国家和地区的汽油税收和补贴不同，汽油税收和补贴体现了不同国家和地区的宏观调控及能源政策导向。
在当前炼油技术、石油进口度都差不多的两个国家，也是第一、二大经济体的两个国家，汽油价格相差如此之悬殊，让人费解。也会让广大民众频频发问，油价差距如此之大原因到底在哪？

在我看来，美国与中国参照的国际油价升降的依据都是布伦特原油价格，二者在在原油价格方面，中国和美国并无二致，而导致这么大的差距，还在于国内油价调节机制所致。
中国对于煤炭的利用在西方看来是非常粗犷浪费的，那是建立在中国拥有庞大煤炭储量基础之上的。有的浪费才敢浪费，正如中东国家加油站的汽油便宜是一个道理。然而中国如果不提高油价以限制国民经济的依赖性，那么势必会加大石油消耗，并非储油国的中国会陷入极其危险的境地。好比粮食不能自产只能进口是一个道理，况且在此基础上消耗量还极其庞大。维持高油价拥有一定的好处，当然撇开剂量谈毒性都是在耍流氓。推开来说，油价和国际接轨的话，那么中国人固有观点的买车不贵养车贵的观点就不复存在。
我国的油企还要承担一部分社会利益，起到稳定油价的作用，所以发改委也要照顾到他们的利益。比如，规定油价上涨到130美元/桶，或低于30美元/桶时，油企价格将少调或者不调整。所以，在关键时候，发改委还要指望油企照顾到社会利益。

最后，即使国际油价下跌，国内成品油90%是由两桶油控制着，民企或外资企业只占10%。发改委下调成品油价，只要中石化、中石油减少打折优惠力度，那国内油价也降不了多少。如果，允许民企获得进口原油牌照，并且开设更多的加油站，那国内油价与国际接轨也不会太难。

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廛河回族区19219155201： 为什么国内成品油价和国际油价不同步? - ？
管晴姜枣： 为建立规范的税费体制和完善的价格机制,促进节能减排、环境保护和结构调整,公平负担,依法筹措交通基础设施养护和建设资金,根据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规规定,国家发展改革委、财政部、交通运输部、国家税务总...

廛河回族区19219155201： 我国汽 柴油的价格为什么不和国际接轨呢?？
管晴姜枣： 变态呗 上次原油大升价的时候,加钱在老百姓身上.原油降了么,说还有很多库存的高价原油,还要老百姓买单,现在原油又涨了,他又说国内的价格也要涨,他的库存可是低价买进的哦~~吃亏的都是用户 估计是中石化和中石油钱挣的不够,要把他孙子的孙子的养老钱都要挣好~~~国际对这个国有垄断企业的要狠一点的

廛河回族区19219155201： 国际原油价格现在已经降到最高时的一半弱,为什么国内汽柴油价格没有? ？
管晴姜枣： 1、当初高价时,赚得少了,还有政府也赔了(补贴),现在要捞回来 2、目前国内油价还不具备同国际接轨的条件,还无法与国际油价同步.涉及的东西太多.

廛河回族区19219155201： 为什么中国油价没有与世界接轨? - ？
管晴姜枣： 这个问题很简单,我国的石油行业是垄断的,价格完全由那几家国有的石油公司来决定,当然无法与世界接轨.

廛河回族区19219155201： 油价为什么涨的时候和世界接轨,跌的时候不接轨呢? ？
管晴姜枣： 国际油价最高的时候近150美元/桶,那时国内93号汽油约6元/升. 现在国际油价在100美元/桶左右徘徊,国内93号汽油却升上了8元/升. 可见国内油价的涨跌跟国际油价的走势毫无关系.

廛河回族区19219155201： 汽油涨价的时候跟国际接轨,落价的时候为什么不跟国际接轨? - ？
管晴姜枣： 目前,国际油价每桶早已跌破70美元,但国内成品油价却稳起“十点半不偷.” 记得在国内燃油涨价的时候,相关部门口口声声说这是根据国际油价大幅上涨所作出的必要选择,在当时背景情况下,这一说法仔细想想也在情理之中,人们完全...

廛河回族区19219155201： 原石油国际油价在6o美元时国内汽柴油价格为什么突然降下?原石油国 ？
管晴姜枣： 很简单啊 中国原油价格不和国际接轨的 现在你看油价虽然是降下来了 但是国内的价格还没调整过来 而且国际油价显示的是原油价 而国内的价格是成品油的价格 中间原油...

廛河回族区19219155201： 国际原油价格与与国内成品油价格关系 - ？
管晴姜枣： 国内成品油价格遭长期垄断,国际原油价格涨,发改委会说要与国际接轨,所以国内也涨;国际原油价格跌,发改委会说要看中国国情,所以国内不跌.

廛河回族区19219155201： 为什么国际油价会浮动,国内油价只升不降?？
管晴姜枣： 因为国际油价是各个大国之间政治上的博弈,根据局势的不同而被操纵,当然也有市场的因素. 在中国,油价由2大石油企业垄断,不用也得用,消费者没定价权,没发言权.

廛河回族区19219155201： 一直不明白,为什么国内油价要和国际油价挂钩 - ？
管晴姜枣： 这就是“垄断”的产物,人家美国是什么社会-资本主义社会,而我们是什么社会,要知道我们是社会主义社会呀,我们是社会主义社会,这就是区别,道理明白了吧!老百姓只有认命吧, 国际原油价格149美元时,国内油价才6.12元人民币,而现在68美元时,国内油价就攀升到6.17元人民币,就不明白发改委这个帐是怎么算来的??????还说仍然还没有涨到位,爬你妈的,你干嘛不一下涨到位,一下就涨到10、20元人民币一升算了,有钱的开车,无钱的走路!