单位应该怎样才能管好消防安全？

如何做好消防安全工作~

一、落实消防安全管理责任制

　　宾馆内部管理中应建立“分级管理，按级负责，权责一致，各负其责”的消防安全责任体系，责任体系建立后，各级应在抓落实上下功夫，责任到人，层层落实责任制。

　　（一）落实领导消防安全管理责任制。按照“管生产必须管安全”的原则，实行领导集体责任制，成立“三级”管理组织网络，建立一套完整的“消防班子”，明确主要领导为消防安全第一责任人，分管领导为直接责任人，领导班子人人有责。领导干部应站在实践“三个代表”思想的高度，自觉摆正消防安全工作中的位置。一把手每天上班前的第一件事就应深入现场，察看消防安全情况，及时处理安全生产中的急难险事。分管领导忠于职守，抓“主业”、务“正业”，全身心地扑在消防安全工作上，该抓的抓实，该管的管住，该协调的协调到位。班子其他成员做有心人、细心人，管好各自的“责任田”。

　　（二）落实基层消防安全管理责任制。宾馆法人代表与下属各部门签订消防安全管理责任书，明确消防安全管理的目标、任务和职责，推行消防安全一票否决制，严格规定消防安全管理不达标的部门，不仅要在物质上予以重罚，而且还要取消所有“评先评优”的资格。在中层干部中要实现消防安全意识的“三个转变”，即“被动型”向“主动型”转变，“应付型”向“实干型”转变，“随意型”向“规范型”转变。

　　二、强化消防安全管理机制

　　宾馆应充分利用机制来管消防安全，坚持不懈地推进消防管理的规范化、制度化建设，消防管理中可通过“六强”来推进消防管理的规范化、制度化建设。一是强组织。宾馆在健全“一把手”挂帅的三级安全组织网络的同时，可通过“三个优先”来提高消防管理的组织化程度，即：机构优先、位置优先和经费优先。二是强协调。消防工作涉及到方方面面，仅凭行政管理、消防安全部门、消防安全干部单刀独战难以奏效，宾馆应整合管理资源、通过强化“一岗双责”（安全责任制和责任负责制）、“三个体系”（政治工作体系、工会监督体系和安全生产体制），形成消防安全工作的合力。三是强队伍。为了提高消防工作人员的业务水平，宾馆除通过当地消防部门对消防责任人、管理人员进行培训和业务指导外，更应提高单位内部消防培训力度，加大对员工的培训考核力度，特别是对新员工、重点部位、重点岗位的员工，更应强化培训，切实提高职工的消防业务素质。四是强班组。宾馆班组消防工作的好坏直接影响到整个宾馆的消防工作，加强班组消防管理尤为重要，可从三个方面去提高班组的消防工作。首先，为班组配好遵章守纪，懂管理、会管理、能带头的班组长，充分发挥“领头羊”的表率作用；其次，制定切实可行的创建计划和工作方案，广泛开展创建消防安全合格、无事故班组和消防安全文明管理岗位等活动；第三，抓住岗位中的隐患苗头，专题整改，举一反三，因事施教，化消极因素为积极因素。五是强台帐。按照消防台帐规定的要求，宾馆的消防台帐要及时、原始、真实、规范，在日常的消防监督检查中要认真做好收集、记载、归纳、整理，努力做到消防工作有证可查、有据可考、有“史”可鉴，使消防台帐成为消防管理的重要工具。六是强教育。宾馆教育员工应牢固树立“以人为本、安全第一”的观念，紧紧围绕学习贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》这根主线，以“消防日”、“消防安全管理月”活动为载体，强化消防文化建设，多措并举，努力提高职工队伍的整体素质。不断凸现消防教育“三大”特点，即氛围大营造、活动大容量和职工大参与。

　　三、狠抓消防安全防范措施

　　宾馆抓消防安全管理工作就是落实消防安全防范措施，注意抓要害，抓关键，才能取得事半功倍的效果。

　　（一）抓重点方面的管理。在消防安全管理中，始终把注意力集中在制度落实、人人重视、整改显效等方面。根据各个时期、各个季节消防安全管理的特点，狠抓事故易发、多发阶段的消防安全管理。精心部署,把节假日和高温严寒期作为消防管理重要时段，确保消防安全万无一失。

　　（二）狠抓消防安全隐患的检查整改。宾馆消防安全工作变数大、隐情多，因此把消防安全监督检查作为查隐患、堵漏洞、防事故的常效武器，对工作环节中的“危险源点”和事故隐患紧盯不放。为了保证消防安全检查踏实、务实、真实，检查人员必须对检查过程、检查项目、整改结果全权负责。检查的方式可采取：一是无约定检查，检查不打招呼，随时抽查，专找问题，对未发现隐患的检查，一律视为无效检查；二是推行“对口”检查，各部门互相寻找工作中难以察觉的疑难杂症；三是自查，推行当班职工对事故隐患“谁在岗、谁检查，谁发现、谁报告，谁漏查、谁负责”的六谁责任制，让职工成为消防安全防范的“嘹望哨”和“监督岗”，对事故苗头能够早发现、早预防、早处置。对消防监督检查中发现的问题，责成相关部门在规定时间内彻底整改到位，对由于技术和客观原因一时无法整改的，应采取严密的防范措施，置于可控的范畴。

　　（三）狠抓安全管理的工作质量。宾馆要提高消防安全管理的质量，就要彻底改变在日常消防监督检查中“头痛医头，脚痛治脚”的方法，对宾馆的消防安全管理现状进行全方位的“体检会诊”，对照消防部门下发的评价标准，采用定量与定性相结合的方法，对影响消防安全的内部环境和外部环境、软环境和硬环境进行综合评估。查找消防管理中存在的盲点，剖析对消防安全潜在的威胁，提出解决问题的对策意见，对确认存在重大火灾隐患的部位，应及时采取针对性的防范、整改措施，确保“体检会诊”的全面性、合理性和客观性，切实提高管理质量。

　　消防安全工作只有起点没有终点，消防管理只有更好没有最好。为了把消防工作抓紧抓实抓好，宾馆消防管理工作应以科学发展为指导，坚持“一个方针”、锁定“双控目标”、强化“三项责任”、提高“四种能力”，确保消防安全无事故。坚持“一个方针”。即始终牢记和遵循“安全第一，预防为主”的方针，一切工作以安全为先，一切精力以安全为先，一切需求以安全为先，防范事故力求先知、先觉、先行，做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”。锁定“双控目标”。即严格控制事故起数和控制死亡人数，坚决杜绝群死群伤重特大事故，确保宾馆长期处于安全平稳的态势。强化“三项责任”。首先是强化政治责任，从事关党和政府的形象，事关宾馆形象，事关维护广大人民群众根本利益的高度来对待消防工作；其次是强化发展责任，把消防管理作为宾馆最好的管理、最强的竞争力和最大的效益，坚持做到抓发展务必抓消防；三是强化法律责任，严格遵守《消防法》，依法办事。提高“四种能力”。一是提高调查研究的能力，紧贴消防管理的热点、难点、疑点问题，深入调研，从根子上查原因，管理上找不足，机制上拿对策，为消防管理提供准确的导向和正确的思路。二是提高综合防御能力，完善消防组织协调、消防工作机制、消防文化建设、消防技术防范、消防应急救援五大支撑体系，努力实现消防安全的长效管理；三是提高管理创新能力。更新观念，与时俱进，不断寻求消防管理的新模式，通过创造性的工作来挖掘潜能，打造宾馆消防更多的亮点工程、精品工程。四是提高预控监控能力。将“监控法”渗透、辐射到宾馆的所有方面，静态监控与动态监控相结合，有形隐患监控与无形隐患监控相结合，织密监控网络，做到似疑当察，消防监管不留盲区死角，把消防安全工作密监控网络，做到似疑当察，消防监管不留盲区死角，把消防安全工作搞得有声有色，卓有成效，为经济建设做好服务。

随着经济建设的不断发展，“消防安全”在人们心目中的地位越来越高，特别是近些年来，高层、多层建筑日益增多，企业经营规模逐渐加大，需要设置火灾自动报警、自动喷水灭火系统等消防设施的场所也越来越多，人们对消防安全的认识逐步提升。消防安全重点单位大都是地方乃至国家经济发展的中坚力量，它们的安全关系到国计民生。如果说建筑工程消防设计审核验收是把好工程消防安全的“源头关”，那么对消防安全重点单位严格监督管理则是体现消防部门工作质量的核心。伴随着巡防工作的深入开展，笔者在参与对二、三级消防安全重点单位的巡防检查过程中，对目前的重点单位的安全管理及安全状况有一个比较全面的了解。针对消防安全重点单位消防安全管理现状，就如何做好重点单位管理工作谈谈自己的几点思考。

一、重点单位消防安全管理工作好的方面

一是重点单位能按照要求制作五大类基础台帐，台帐资料齐全，特别是二级消防安全重点单位、外资企业和一部分含自动消防设施的单位，能充分利用消防台帐这一平台，做到检查巡查有记录、安全活动有方案、整改隐患有文书、责任落实有步骤。

二是责任落实较彻底，各单位能严格执行《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，根据单位各阶层、部门的管理职能和工作范围，从空间上划分出消防安全责任区，并确定各阶层、部门的负责人。

三是通过消防部门的大力培训，消防安全责任人、管理人能熟练掌握“三知三会”等消防常识，并依托消防部门宣传“六进”工作，有效搞好单位内部宣传教育。

四是各单位能根据季节特征开展消防工作，定期组织单位员工开展季节性消防安全培训、消防演练、119消防宣传等活动。

二、重点单位消防管理存在不足

一是台帐资料管理水平参差不齐。一些民营企业和建厂时间较长的企业在台帐资料方面有所欠缺，不能认真规范地进行填写，政府机关、国有企业等单位有特权思想，不能按照消防部门的统一规范进行整理；

二是习惯性违法行为屡禁不止。前期消防部门在整治歌舞厅、录像厅等歌舞娱乐放映游艺场所“习惯性”违法行为方面取得了显著成效，而一些通过防火门、防火卷帘等来进行防火分隔的单位，对习惯性违法行为的整治目的及使用效果不够理想；

三是自动消防设施的维护保养不够。导致消防设施完好率较低的原因主要有二个方面：一是部分产品质量差或已达到其使用寿命，尤其是火灾自动报警系统的探头使用时间过长，导致误报率特别高。二是一些单位消防控制室、水泵房等消防设施因缺乏正确的维修保养，已不能正常使用。

四是消防控制室等重点部位人员流动大。一些经专业培训持证上岗的人员，因工作需要频繁调动，给安全留下了隐患。还有一些单位将消防控制室交物业管理部门进行管理，这部分人员大都是临时工且文化素质低，根本不能掌握自动消防设施的使用管理知识。

五是派出所的监督管理作用没有切实发挥。派出所消防监督人员不能严格执行公安部73号令等法律法规，对检查发现的问题不能严格查处，一些派出所甚至将消防与联防混为一谈，损坏了消防部门的执法形象。
三、加强消防安全重点单位管理的对策

一是思想要重视，监督很关键。重点单位的监督管理工作不同于消防工程建审、验收，它需要监督人员具备较强的业务素质、全面掌握辖区单位情况，各级消防部门特别是领导同志，应从根本上重视监督管理，切实改变原来对待监督管理工作谈起来重要、做起来次要、忙起来不要的错误认识，带头树立监督管理工作在消防工作中的重要地位。

二要抓住单位特征，做好培训工作。多年的消防工作证明，25%的火灾都是由于违反操作规程引起的。各级消防部门要借助国发15号文件的东风，结合消防安全涉及面广、内容多、科技性强的特点，重点抓好单位消防安全教育培训机制，以机械、化工、纺织、印刷等不同岗位操作规程及技巧为主要内容，把消防科普知识和消防安全技能有机地结合。同时，依托消防宣传“六进”工作，有效搞好单位内部宣传教育，视不同情况按需施教，统一接受培训，统一考核发证；并要求企事业单位对一些非重点岗位人员在就业前的上岗培训中，把消防安全知识纳入其中，努力提高员工的消防安全意识和自防自救能力。

三是评出好典型，推广新方式。必须承认，单位主体消防安全管理的重视程度必须依托消防部门监督检查，通过检查可发现哪些单位管得好、哪些单位做得好，结合重点单位例会将好单位的管理方法和管理模式进行推广，是保证辖区消防安全稳定的关键因素，同时，通过消防部门绩效考评、竞赛评比、年终考核等方式能进一步刺激被管理者的工作积极性，重点单位消防安全管理走上轨道后，将极大的减少火灾隐患，提高消防部门的工作效率。

四是监督靠消防，制度要跟上。消防安全管理是一个人性化的管理，对重点单位监督检查中发现的问题，可通过下发《责令限期改正通知书》等法律文书的形式来体现其严肃性，消防部门也切忌将对重点单位下发法律文书与行政处罚进行对等挂钩，要让单位主体明白，罚款不是目的，安全才是根本。单位应及时修订消防预案，制定管理方案，消防部门要针对不同的企业类型制定相应的管理措施，不要将台帐资料作为唯一衡量单位管理好坏的标准。如一些老企业消防设施陈旧，建厂初期的消防要求与目前新建企业的消防安全不在一条起跑线上，对这些单位的要求是台帐干净整齐，消防设施完整好用，厂房及办公区域安全通道畅通，易于疏散，重点防范“三合一”、多合一建筑；新企业在投产初期就应将消防工作纳入重点议题，一些大型企业如发电厂、液化石油气贮存使用单位，消防部门的监督工作要及时跟进，防止意外事故的发生。

五是习惯要保持，安全有保障。安全工作是一项长期性的工作，重点单位要认真贯彻落实消防安全逐级责任制，层层签订安全生产责任状，坚持“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责；谁出事，谁负责”的原则，加强消防安全管理，严格防火检查、巡查和火灾隐患的整改制度，做到单位机构不管怎样设置，人员如何变动，但消防安全工作始终保证有人决策、有人管理、有人落实，真正形成消防安全工作人人有责、人人负责的良好局面，保证消防安全工作落到实处。

六是牢牢把握基层单位，做好督查指导。要对大队和基层派出所的重点单位管理工作进行督查，强化消防业务培训，可定期组织大队法制员参加会议，再由大队辅导基层派出所开好重点单位例会，让管理者和被管理者都重视并学会重点单位管理的方法和要求，统一辖区消防管理模式。同时充分利用巡防工作的优势，加大对重点单位的巡防力度和频度，特别是对进一步整治习惯性违法行为将起到重要作用。

近年来，随着火灾形势日益严峻，各类火灾事故暴露出了部分群众消防安全意识薄弱、逃生自救能力较差，社会单位消防安全主体责任落实不到位，企业消防安全管理、员工“四个能力建设”(提高社会单位检查消除火灾隐患的能力、提高社会单位组织扑救初起火灾的能力、提高社会单位组织人员疏散逃生的能力、提高社会单位消防宣传教育培训的能力)等方面还有待提高，必须敲响警钟，高度重视。

查风险：没发生过火灾就能侥幸？

火灾隐患大量存在。火 源电源控制不严，违规储存、装修造成火灾荷载过大，消防设施完好率普遍较低，安全通道占用堵塞现象严重??这些隐患存量难消、增量难控、总量难降。

照镜子：这些现象你们单位有吗？

“管事的人不重视”：消防安全责任人法治观念和“红线”意识不强，对自身应当履行的消防安全职责都讲不清楚，更谈不上开展工作了；单位负责人摆不正生产经营与消防安全的关系，认为消防安全投入是没有回报的投资，在技防、物防、消防安全等方面投入少，降低了单位本质安全和设防等级。

“干事的人不明白”：专兼职消防管理人员能力素质不高，不会开展日常管理工作，日常防火巡查、检查流于表面，消防安全培训和应急演练缺乏针对性、实效性，工作上敷衍塞责、得过且过，一味应付消防部门检查。

找对策：单位到底怎么管消防？

要 确立消防安全责任人、管理人。明确消防工作归口管理部门， 建立完善各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，逐级落实消防安全责任，建立防火检查巡查机制。

要 消除火灾隐患的措施要到位。单位对存在的火灾隐患，要及时消除。能当场整改的，要责成当场改正；不能当场改正的，要向消防安全管理人或者责任人报告，提出整改方案，确定整改措施、期限以及整改部门、人员，并落实整改资金。

要及时完善、维保消防设施器材。单位应当按照建筑消防设施检查维保的有关规定，对设施完好情况进行检查和维修保养，对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。

要加强消防宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散演练。要强化对全体员工的消防培训，消防安全重点单位至少每年一次，公众聚集场至少每半年一次，对新上岗和进入新岗位的员工，要岗前培训，至少每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

要设立消防队站。具有一定规模的企业要按照标准主动建立单位专职消防队，切实满足事故处置需要。

要参与消防安全区域联防联治工作。消防安全重点单位要以微型消防站为支点，划定范围组成一个消防联防区域，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”。

要完善消防档案台账。消防安全重点单位应当建立健全消防档案，全面反映消防工作基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。

要常态化投入消防经费，且应列入企业运行成本。单位要将消防安全工作纳入本单位的整体决策和统筹安排，提供必要的经费保障。

创业几多艰辛，

灾祸毁于一旦！消防安全，

需要大家共同努力！

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河津市15060922621： 企业消防安全管理建议措施有哪些 - ？
尘弦复方： 1.落实消防安全责任制,形成人人管消防的管理模式.2.找一家消防维保单位,做好基础设施的维修保养.3.制定奖惩考核制度,强化责任落实.4.加强消防“四个能力”宣传教育,提升员工消防意识.5.定期进行消防应急演练,提升员工应急技能.希望能帮助你.

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尘弦复方： 保持良好的消防环境,更好的对企业的消防安全进行管理,减少火灾事故发生的频率,对企业的生存发展是非常重要的,企业必须要将其作为一项长期工作进行实施.结合我国企业目前的消防安全管理情况和本人的工作经验,以下就当前我国企...

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尘弦复方： 最实际的管理主要体现在以下方面:1、管好你的消防控制室;2、管好你的水泵房;3、管好你的配电房;4、管好大楼的室内外消防设施(如:消火栓、报警系统、水喷淋系统、防排烟系统、防火门)5、管好大楼的公共区域及楼梯间通道是否畅通;6、管好你手下的保安人员确保他们会使用相关消防设施.能做好以上6点已经足够.

河津市15060922621： 怎么做好本单位的消防安全工作? - ？
尘弦复方： 要经常进行消防安全教育、普及消防安全知识、建立健全消防安全组织机构、制定消防安全相关制度及奖惩办法,一定要办消防安全工作落实的情况与生产和工作挂钩、与年终品比和奖励挂钩、与职务晋升挂钩等等

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尘弦复方： 单位消防设施的维护和管理 单位消防设施是重要的自防自救基础设施.大量火灾案例说明,单位消防设施适应单位消防工作需要,维护管理得好,关键时刻就能发挥其效用,就能有效地把火灾扑灭在初起阶段.相反,由于维护管理不当,导致单...

河津市15060922621： 怎样做好消防安全工作 - ？
尘弦复方： 1、这是个大问题,要看是谁做好,是企业吗? 2、是的话,要从以下几面去做:一是建立组织,明确责任;二是建立制度,搞好分工,做好计划和执行;三是抓好消防设施器材的配备维护和管理;四是抓好防火检查,改正火灾隐患;五是加强消防宣传教育培训,增强员工消防素质;六是兑现奖惩,使消防工作有发展动力.

河津市15060922621： 如何做好办公室防火安全管理制? - ？
尘弦复方： 办公室消防安全管理制度:一、为贯彻公司《消防安全管理制度》,针对办公室的环境特点,特制定本规定.二、办公室的消防安全责任人为企管部负责人,负责办公室消防工作的督促检查和组织开展消防安全教育.三、办公室的电器设备...

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