论述冷战后日本的军事与外交动向及中国的应付之道

冷战后日本的外交战略~

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本文从外交战略目标、多边外交战略和双边外交战略三个方面探讨冷战后日本的外交战略。展望今后十年，日本为保障本国的安全与繁荣，将在与美国结盟的同时走向“普通国家”。这意味着，日本将在美国的引导下进一步军事大国化，走向行使集体自卫权。问题在于，日本能在多大程度上达成其战略目标，既取决于它的主观努力，也取决于有关国家的态度。在全球性外交中，日本企图充当国际秩序的维护者和国际规则的制定者 , 但力不从心，在 90 年代前半期比较重视日美欧三极合作，此后比较重视联合国。亚太地区是日本力图有所作为的重点。日美安保体制和以东亚地区为中心的亚太地区合作是重中之重。亚太地区多边安排的作用增大，势将降低日本对美依赖程度。日本在一定的范围内以建立双边自由贸易网为基础推行东亚地区经济合作，与日美安保体制并不冲突。但是，日本如果与包括中国在内的整个东亚地区发展高水平的经济合作，就会产生与日美安保体制不适应的问题。从长远的观点看，日本一边加强与美国的军事同盟，一边与东亚各国发展经济合作的战略具有不可持续性。这规定着，日本可能终将面临抉择：如果在军事上加强与美国的同盟，就要在经济上与亚洲保持距离；如果在经济上加强与东亚各国的合作，就要在政治 - 军事上与美国保持距离。在双边层次，今后十年日本在战略上将相对稳定：一方面，日美同盟仍将是日本外交的基轴；另一方面，日本对华战略将保持一定的不确定性。

一、外交战略目标

1 、保障国家安全和繁荣

就任何国家而言，在生存中求安全、在发展中求繁荣都是最基本的国家目标。日本亦不例外。 2003 年 4 月，川口顺子外相写道：“日本外交的目标是确保国家利益，即主要确保日本及其国民的安全与繁荣。”

战后日本为确保安全，作出与美国结盟的选择。在美苏冷战时期，日美安保体制是日本确保安全的基本手段。日本因而采取双管齐下的方针：依靠美国的保护，同时发展本国的军事力量。冷战后时期，日本国家安全战略发生结构性变化：从双管齐下变为“三管齐下”

战后日本为确保繁荣，作出优先发展经济的选择。贸易立国是日本确保繁荣的基本手段。日本重点开拓美国市场，与美国在经济上相互依赖程度加深。 20 世纪 80 年代中期以后，日本的贸易立国战略发生结构性变化，海外市场重心逐渐从美国移到东亚。 1985-1995 年，日本与美加墨的进出口总额从 1008 亿美元增至 2052 亿美元，增长 203.6% ，同期日本与东亚地区的进出口总额从 743 亿美元增至 3009 亿美元，增长 405% 。在 21 世纪前一二十年，日本面向亚洲的倾向将继续增强，从而促进东亚地区经济合作的发展。据估计， 2020 年日本对东盟的进出口总额可能比 1997 年增加 406.52 亿美元。 21 世纪的日本在亚洲与美国之间的选择相辅相成。换言之，日本与美国保持密切的经贸关系并不妨碍它与东亚地区发展经济合作。在遥远的未来出现一个东亚经济圈并不存在不可逾越的障碍。

日本日益关注亚洲，有保障国家安全与繁荣的双重考虑。 21 世纪的日本以东亚为重心构筑轮幅型的双边自由贸易网，是凭借其经济发展水平的优势和经济实力，打着自由贸易的旗号谋取利益。日本从自我中心主义的立场出发，企图分三步（先与东盟、韩国和中国的台湾地区、然后与中国大陆地区、再与澳大利亚和新西兰）建立轮幅型自由贸易网，有谋求东亚地区经济合作的主导权之嫌。 2002 年 11 月 28 日的《 21 世纪日本外交的基本战略》建议：“日本作为东亚的一员，应走的道路在于，加快渐渐萌芽的东亚一体化动向，担任其先锋，走向共同前进的共同体的核心国。” 鉴于法国是欧盟的核心国，有理由认为，在建立东亚经济圈的努力中，日本谋求取得类乎法国在欧洲的那种中心地位。

2 、走向“普通国家”

战后日本的“普通国家”论系相对于“特殊国家”论而言，是一种谋求改变日本的国家性质的战略思想。从内涵看，“普通国家”论谋求以普遍性取代特殊性，主张把在军事上自我约束的日本变成与别国毫无二致的日本。从外延看，日本的“普通国家”化在广义上是个尚未完成的历史过程，其内容有二：内在的“普通国家”化是军事大国化；外在的“普通国家”化是行使集体自卫权。二十世纪 80 年代的“普通国家”论鼓吹日本走军事大国道路。 90 年代以来的“普通国家”论主要谋求行使集体自卫权。这预示出， 21 世纪的日本可能分两步走向“普通国家”：先是行使集体自卫权；然后成为军事大国。

80 年代日本的新民族主义者鼓吹军事大国意义上的“普通国家”论。 1980 年，清水几太郎主张视日本为“普通国家”。在他看来，“建设一支与‘普通国家'日本相称的国军，不但与福利没有矛盾，反而是一切福利的保证”。 “普通国家”论者的主张遭到“特殊国家”论者的反对。在 80 年代，宫泽喜一是“特殊国家”论的代表人物。 90 年代以来日本的“普通国家”论者可分为两派：以新民族主义者为代表的一派要求大幅度改变日本的外交战略。石原慎太郎、江藤淳等人在日美同盟和亚洲之间更重视后者。小泽一郎则主张日本在联合国发挥更大的安全作用。以军事现实主义者为代表的另一派要求小幅度改变日本的外交战略，主张加强日美同盟，其代表人物是伊藤宪一、西原正、冈崎久彦等。在两派中，军事现实主义者居主流地位，主张日本一边与美国结盟，一边行使集体自卫权。

（一）20世纪五六十年代实行向美国一边倒。
　　战后初期，日本在外无国权、内无实力的境况下，日本对外战略的基本目标就是依附美国的前提下，重返国际社会。1951年签订的〈日美安全保障条约〉，规定美军可以无限期地留驻日本，并可以出兵镇压日本的"内乱"，日本实际上仍然处于被美国半占领的状态。为此，日本全盘接受美国在日本进行的一系列政治和经济高歌，同美国结成反共军事同盟。
　　20C50年代中期，日本为给国内经济发展创造有利的国际环境，在经济上也推动重返国际社会，积极开展经济外交。日本在此期间先后加入了国际货币基金组织，关税与贸易总协定。日本的经济外交首先以亚洲为目标，以东南亚为重点，体现了日本意欲提高在亚洲的国际地位，取得"亚洲盟主"资格的用心。同时它还积极扩大同美国、欧洲的经贸关系。
　　日本谋求外交上的自立，并非是要摆脱美国，而是要既与美国保持密切关系，又不受美国束缚，从而有利于日本提高国际地位。　　 （二）20世纪70年代推行多边自主外交
　　日本多边自主外交的核心是，改变盲目追随美国的外交政策，独立自主地制订日本的对外战略，加强同世界各国的多边往来，发挥日本在国际舞台上的大国作用，其主要内容是：（1）以日、美安全保障体制为基轴，谋求同美国建立"富有成果的伙伴关系"。（2）恢复日中邦交，构筑远东地区日、中、美三角关系。（3）加强同第三世界国家的经济政治联系。
　　（三）20世纪80年代提出政治大国战略　　1983年7月，日本首相中曾根康弘第一次正式提出日本要做政治大国。其政治大国的基本含义包括：（1）以日美同盟为轴心，以日、美、欧体制为基点，作为西方阵营的重要一员在国际上发挥作用；（2）立足于亚太合作为杠杆，确立日本在亚太的主导地位；（3）以经济实力为后盾，积极扩大在国际社会尤其是第三世界的影响；（4）积极全面地参与国际事务，在国际机构中发挥作用，增加对国际事务的发言权；（5）在综合安全保障的原则框架内，适度增强军事实力。
　　20世纪80年代，日本为了谋求政治大国地位，采取了以下步骤：
　　（1）在政治上"战后政治总决算"。（2）在经济上和科技上努力保持国际领先地位，以增强对国际事务的支配能力。（3）在军事上放弃了战后实行多年的"重经济、轻武装"的"军事小国"路线，开始大力扩充军事力量。（4）在外交上，从政治大国目标出发构筑日本对外关系，树立新的国际形象。：A、日美关系为外交基轴，坚持"四方一员"的立场，确立日、美、欧三极体制；B、继续稳定发展日中之间的成熟关系；C、加强与东盟国家关系，促进与亚太地区国家的合作；D积极参与国际事务，重新树立国际形象。　

军事上：1：依赖于美国的军事保护。经过美国的允许后才可扩充军备，日本的军事力量在冷战时完全被美国控制。
2：日本在北海道驻守重兵，防备前苏联。那时，前苏联是日本最大的威胁。

外加上：在1972年，日本同中国建交。（在这之前，日本在外交上对中国采取“孤立，不承认，封锁”等政策）
应付之道：中国对日本建交的原因：1：扩大经济贸易 2：联合美国和日本，共同对抗苏联（1959年，中苏关系破裂）。

日本政治也是分左中右的，但主流是亲美，外交军事的基点都是从属美军，配合美军打赢对苏的冷战。但日本政坛一直有一股暗流就是整合亚洲，重返正常国家，所以在60年代提出了亚洲的雁序发展主张，提出了做亚洲老大的主张，并积极的在东亚发展经济友好关系扩大影响。先后大量资金援助东南亚国家。我国借此机会与其发展关系（1972年建交），此后吸引大量日本投资，使日本成为改革开放后仅次于港台等的投资地（现在两国关系紧张很少提了）。所以在整个冷战期间中日的关系不是很好，是大好。这为我国的经济起飞，军事减压（指苏联）起到了很大的帮助。

现在日本主要军力在防范中国

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双辽市13485319332： 冷战后日本如何实施＂政治大国＂战略 - ？
住岸卓青： 冷战结束后,日本将制定和修改法律和调整军事战略交织在一起,将日本军事力量不断推向发展.1992年,日本国会通过了“海外派兵法”,使日本自卫队在二次大战后首次跨出国门,具有划时代的作用.随后,日本又修整并通过了一系列法案、日美防卫合作指针相关法案、“反恐怖特别措施法”等三项法案、“有事法制”三法案以及“支援伊拉克重建特别措施法案”,加紧谋求“有军事实力作后盾的政治大国”地位.

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住岸卓青： 1861年4月15日至1865年4月,美国南方与北方之间进行的战争,又称美国内战.北方领导战争的是资产阶级,战斗力量是广大工人、农民和黑人.在南方,坚持战争的只是种植场奴隶主,他们进行战争的...

双辽市13485319332： 分析冷战结束后,当代世界政治发展的总趋势 - ？
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