国家储备粮食多久换一次
储备制度是粮食安全保障体系的战略基石。我国粮食储备历史悠久,在稳市、备荒、恤农等方面发挥了重要作用。新中国成立后,我国先后建立了“甲字粮”“506粮”等战略储备粮油,上世纪90年代又建立了国家专项粮食储备制度。
在总结储备运行经验教训基础上,为深化粮食流通体制改革、完善中央储备粮经营管理体制,2000年党中央、国务院决定组建中储粮总公司,对中央储备粮实行垂直管理。垂直体系在执行国家政策性粮油收购、拍卖销售、跨省移库调运以及救灾紧急动用中。
成为国家粮食宏观调控的主力军和可靠载体。中央储备粮制度的战略作用和承载的功能日益凸显。新时期,中央储备粮的保障功能已由最初的“有”(数量)提升为满足“饱”(充足)、“好”(品质)、“稳”(市场)的综合性目标。
储存年限(以生产时间计算)
长江以南地区稻谷2~3年;小麦3~4年;玉米1~2年;豆类1~2年。
长江以北地区稻谷2~3年;小麦3~5年;玉米2~3年;豆类1~2年。
食油1~2年。
对储存条件差的取低值,储存条件好的取高值。地下库粮油的储存时间,可根据质量情况酌情延长。
一、定期检查
中央储备粮油质量管理工作,在国家粮食局的监督指导下,按照《粮油质量管理办法》的规定,由中国储备粮管理总公司(以下简称中储粮总公司)负责。中央储备粮油执行定期质量检查制度和质量报表制度。质量检查由中储粮总公司负责组织,每年检查两次,检查结果由中储粮总公司以统一的质量报表汇总后,于每年5月末、11月末报国家粮食局、财政部等有关部门。国家粮食局、财政部可根据情况对储备粮油质量组织抽查。
品质认定
每次质量检查后,根据《粮油储存品质判定规则》的规定,对储备粮油品质做出评价,将质量检查结果分为宜存粮油、不宜存粮油和陈化粮油三个类别。
二、中央储备粮油轮换审批权限、程序和责任
(一)中央储备粮油轮换实行计划管理。中央储备粮油的轮换以质量检查结果为依据,对不宜存的粮油,必须进行轮换;对宜存粮油中接近品质控制指标或超过储存规定年限的,也要按照先入先出、均衡轮换、降低费用的原则进行轮换。按照每年轮换一定比例(总量的20~30%)的储备粮油库存总量的原则和库存粮油质量情况,中储粮总公司在每年11月底前提出下年度轮换计划(分省、分品种)报国家粮食局、财政部、中国农业发展银行,国家粮食局等有关部门综合平衡后在12月底前将轮换计划下达给中储粮总公司。中储粮总公司负责每半年将轮换计划执行情况报国家粮食局等有关部门。
(二)中储粮总公司负责中央储备粮油轮换计划的组织实施。根据年度轮换计划,中储粮总公司安排下达分批、分省、分品种计划,并报送国家粮食局、财政部和中国农业发展银行备案。
(三)中储粮总公司对中央储备粮油质量负责。因未及时申报轮换(串换)计划,或者下达的轮换(串换)计划没有落实而导致粮油陈化的,造成的损失由中储粮总公司承担,并追究有关人员责任。国家粮食局、财政部适时组织对轮换情况进行检查。
(四)中央储备粮油的轮空期最长不超过4个月,如遇特殊情况,在粮油轮出后,4个月还不能轮入的,须向国家粮食局、财政部报告,否则按照擅自动用中央储备粮油处理。
(五)中储粮总公司在实际轮换中,应严格执行国家计划和有关规定,如确需调整计划,须报国家粮食局、财政部、中国农业发展银行审批,国家粮食局等有关部门应在15个工作日内批复。需审批的事项包括
1.不同品种粮油的串换;
2.根据市场情况及轮换需要,对确需超过4个月轮空期的;
3.变更国家下达的轮换计划;
4.中储粮总公司认为有利于提高储备粮质量,但又超越国家计划和有关规定的轮换事项。
(六)未经批准自行决定轮换(串换)的,视同擅自动用中央储备粮油处理。
(七)国家粮食局、财政部、中国农业发展银行要按其职能及时审批并下达轮换计划,及时拨补轮换费用和提供轮换资金,保证轮换工作的顺利进行。
三、中央储备粮油轮换的主要形式
(一)结合粮油进出口实现中央储备粮油的轮换。国家根据宏观调控和国际市场行情等因素安排粮油进出口计划。在执行落实粮油进出口计划时,应尽可能按推陈储新的原则进行,以促进中央储备粮油的轮换。
(二)同品种等量轮换。在国家未安排储备粮油收购和销售计划,或安排的储备粮油购销计划不能满足轮换需要的情况下,可以进行同品种等量轮换,即在储备规模、品种不变的前提下,采取先销后购或先购后销的方式,实现储备粮油的轮换。
(三)不同品种的等量串换。应按照有利于优化结构、保值增值的原则进行。
四、轮换的有关财务和统计处理
(一)中储粮总公司在按规定的补贴费用标准包干后,对中央储备粮油的轮换自负盈亏(不含进出口轮换)。轮换发生的盈利,应主要用于改善粮食的保管及用作今后轮换的风险准备;轮换产生的亏损由企业自行承担消化。
(二)中央储备粮轮换费用含在财政部对中储粮总公司的包干费用中,财政部按季预拨,在规定的轮空期间,储备粮油的费用补贴照常拨付。财政部对轮换费用实行总额控制,年终清算。中储粮总公司在财政部规定的金额及使用范围内,制定不同品种、不同地区轮换费用补贴标准,并根据轮换需要,分批拨付轮换费用,轮换费用标准及轮换费用拨付情况需报财政部备案。年终财政部按实际轮换数量和轮换费用标准对总公司进行清算,核销当年轮换费用支出。未轮换的,资金结转下年使用。财政部会同有关部门根据总公司报送的轮换情况进行检查,对虚报轮换,套取补贴的给予相应的处罚。实行包干后,中储粮总公司对保管费、轮换费、公司经费必须分开管理,单独记账,不能混用混管。
(三)除结合进出口轮换外,中央储备粮油轮换采取成本不变、实物兑换,即轮入的粮油按照轮出粮油的入库成本记账。
(四)结合进出口实现中央储备粮油轮换,实行单独的财务处理政策。具体财务处理方式,原则上采取成本不变,实物兑换。另外也可采取进口轮入和轮出分别核算的方式,即对轮入的进口粮油由财政部根据购进价及有关费用重新核定入库成本,对轮出的粮油实行竞卖等方式公开销售,相应结转轮出粮油的原库存成本。根据进出口的需要,由财政部会同有关部门另行确定财务处理方式及进出口轮换盈亏负担办法。
(五)中央储备粮油的损失损耗处理问题按国家有关规定执行。
(六)中央储备粮油的轮换,要按中央储备粮油统计制度的有关规定在统计报告中单独反映,中储粮总公司负责设立储备粮油轮换台账,准确、动态反映储备粮油轮出、轮入的数量及轮空期。如不能按要求提供有关数据,财政部将停止拨付轮换费用,中储粮总公司承担相应的责任。
五、轮换资金管理
(一)中央储备粮油进出口、轮换所需资金,由中国农业发展银行开户行根据中储粮总公司或分公司下达的分批、分库点轮换计划和国家规定的价格政策,按照“库贷挂钩、封闭管理”的原则,发放贷款。轮换贷款发放和管理的具体事宜由中国农业发展银行商中储粮总公司另行规定。
(二)中储粮总公司使用国家拨入的专项资金进行轮换,应严格按财政部财建[2000]939号文件规定,确保资金的保值增值,不得将轮换风险转嫁到国拨专项资金。
中储粮总公司可根据本办法制定实施细则,并报国家粮食局、财政部、中国农业发展银行备案。
法律依据
《粮食和物资储备标准化工作管理办法》
第四条粮食和物资储备标准化工作纳入粮食和物资储备事业发展规划,并保障所需必要经费。粮食和物资储备标准相关研究纳入粮食和物资储备科研计划,有关重要研究成果应当适时转化为粮食和物资储备相关标准。
第五条鼓励企业、社会团体和教育、科研机构等参与或开展粮食和物资储备标准化工作。
国家储备粮食是每三年一换。
地方储备粮只能储存或轮换,不可销售空仓是什么意思
就是在保证仓库储备粮数量不能变化的情况下,只允许进新粮替换旧粮出来销售。这样保证了粮食的新鲜,也保证了粮食的安全。假如哪一年遇到灾荒年,粮仓又被卖空。赈灾粮去哪拿呢!
中储粮有多少存粮
中央财政对中储粮总公司定额包干。轮换既是储备粮换新的手段,也是面向市场的购销经营行为。中储粮的粮食储备充足,可以保证我国人民的粮食需求。小编归纳,通过以上关于中储粮有多少存粮内容介绍后,相信大家会对中储粮有多少存粮有个新的了解,更希望可以对你有所帮助。
粮食不磨出来,如果直接保存成稻谷,能存多久呢?
如果不更换食物,会有一定的吸湿保护作用,因此,如果需要长期储存食物,最好不要更换。但是保管的话,要保管在通风干燥的地方。地面以下最好垫一垫,离开地面。如果直接保管稻子,可以保管2 ~ 3年,如果保管得当,3年后还可以发芽。第二年,晋稻出的大米不如当年的新米好吃,所以一般来说,为了口感的...
五年内一袋粮食换一单元楼 是真的吗
还是不可能。主要是一个单元楼的用工料、所占土地价格远远高于几袋粮食。要是那样,一户农民会一年换几十个到上万个单元楼。那样会将楼房拆除种植粮食
大家觉得现在家庭有无储存粮食的必要,为何?你家存粮了吗?
我国是世界第一大粮食生产国和消费国。党中央、国务院高度重视粮食生产和供应工作,出台了加大农村公共基础设施建设力度、推进粮食保险试点、调整完善粮食收购价等一系列支持农业发展的政策措施。我国粮食生产连年丰收,库存充裕、储备充足,价格长期稳定,国际市场对我国粮食供应的影响很小。根据农业部相关信息...
陈粮代替新粮 涉及粮食收储哪些方面
根据记者的调查,开原市庆云镇,只有庆云堡中心粮库这一家粮库。《中央储备粮油轮换管理办法》明文规定,对粮库中的储备粮实行轮换制度,稻谷储存年限不得超过三年,按照惯例,粮库每年都要轮出库中的部分陈粮,收进来的必须是农民当年收获的新粮。那么,本应该收新水稻的粮库,为什么非要进这样一批陈水稻呢?知情人告诉记者,...
之前农村都有屯粮的习惯,现在农村收的粮食是屯起来还是换成钱?
每家的家里都有粮仓,所以不怕发霉。我记得我小的时候去我姥爷家,他们家有专门的一个放粮食的粮仓,超级大,我每次都喜欢跑到粮仓的屋里看那些小麦,很多很多小麦,那个时候就特别喜欢躺到粮仓的小麦里面躲猫猫,别人都找不到我,特别的开心,现在也没有粮仓的屋子了,也不种地了,大家都搬到大城市了...
国家大型粮仓用什么方法保存粮食
申请中央储备粮代储资格的企业应当具备以下基本条件:(一)具有独立法人资格的国有独资或国有控股企业;(二)同一库区提出申请的仓容在2.5万吨(含2.5万吨)以上,或者罐容在3000吨(含3000吨)以上,并且仓房(植物油罐)及其配套设施质量良好、功能完备。已取得代储资格的企业同一库区需新增仓房(...
夏粮丰收国家却要求节约粮食,普通家庭是否需要囤粮?
在这种情况下,普通家庭还需要储存粮食以备不时之需吗?在我看来,储存粮食对于普通家庭来说完全没有必要,主要原因有以下这几个。1.购买粮食需要资金。如果要一次性购买很多粮食,那么需要的钱会更多,相比存粮食,实际上更好的做法其实是把这笔钱存起来,或者把钱换做其他比较保值的物品,这些都比直接...
日本美国怎样储存粮食
回答:近年来,由于美国政府更注重减少运行成本,压缩财政开支,联邦储备的数量不断缩小。相反,农场主储备和自由储备的规模正不断扩大。据美国农业部统计,2001年度,美全国玉米的总库存为10.59亿蒲式耳(1蒲式耳约合36.4升),其中政府的库存仅有500万蒲式耳,占总库存的4.7%。高粱、大麦、燕麦的总库存量分别为4500...
湛刷沃平: 至少三年
拉孜县18548381819: 国家粮食储备库 - ?
湛刷沃平: 可以购买粮食,国家粮食储备库的主要业务是储备粮,但是储备粮轮换时候,可以向社会购买、销售. 大部分国家储备库都有自营商品粮业务.
拉孜县18548381819: 粮食若储存的话可保几年不坏? - ?
湛刷沃平: 如果储藏条件好,可保存3年不变质,国家储备粮也是3年进行轮换,而国家粮库的储备条件是很好的.
拉孜县18548381819: 2015国家临储最后一年,以后粮食都卖哪去呢 - ?
湛刷沃平: 国家粮库的储量通常保存期在1-3年,临近保质期时就会将陈粮出库,装入新粮.陈粮出库流入市场,或直接使用,或作为饲料,或酿酒,或磨粉等.
拉孜县18548381819: 国家储备的粮食吃不完需要怎么处理? - ?
湛刷沃平: 储备粮是有备而患的一种措施,需要定期更新,不存在吃不完的问题.
拉孜县18548381819: 国家粮食部门明确规定,粮食储存到规定年限后(一般是4—5年)不能再做粮食出售,原因 - ?
湛刷沃平: 是A,粮堆是一个没有能量供应的,不能循环的生物链,粮食是食物链最底层.在储藏过程中,粮堆里的微生物、害虫和粮食种子自身都是靠粮食内的有机物,随着储藏年限的增加,粮食内的有机物逐渐减少,营养成分缺乏,脂肪酸酯逐渐增加,所以确定了粮食的储存年限. 根据粮食的脂肪酸酯来判定粮食的易存度,易存度分为:易存、轻度不易存和重度不易村.出现不宜存的粮食只能作为饲料粮来出售.
拉孜县18548381819: 古代粮仓储粮是的粮食是不是每年都要更换新的 - ?
湛刷沃平: 小县城粮仓应该是每年都换因为存量不大 国家大型粮仓比方说太仓就是每年都囤积 但是新粮压旧粮一直等到粮食快要坏了才换新的 比方说隋朝大业年间存的粮食一直到李治的时候还没有吃完 而且我记得我看过有一篇介绍是说唐朝时候的贫民有很多都是买这种快要坏了的粮食自家食用 古人之智不可小觑呀
拉孜县18548381819: 如果出现核 冬天我国的 粮 食储备够吃几年? - ?
湛刷沃平: 中国储备的粮食,如果遭遇到大规模的减产,能维持全国人民一年到两年.遭遇到全面绝产……一年或者不到一年.各地国家储备库有一些储备,但是仅仅能够满足当地的粮食供应需求.各地方粮库,粮食很少.现在,我们国家的粮食丰收时,需求是供等于或略大于求.但已经很多年一直是供小于求了,大概从02年开始.
拉孜县18548381819: 国储粮和中储粮的区别? - ?
湛刷沃平: 国储粮和中储粮都是中国国有的粮食管理机构,其主要职责是负责国家的粮食储备.它们之间的区别如下:1. 管理体系不同:国储粮是由农业农村部直接管理的,而中储粮则是由中国国家粮食局管理的.2. 负责领域不同:国储粮的职责是管理全...
拉孜县18548381819: 国家粮食部门明确规定,粮食储存到规定年限后(一般是4 - 5年)不能再做粮食出售,原因是() A.粮 - ?
湛刷沃平: 生物的呼吸作用分解有机物,种子是有生命的需要进行呼吸,粮食储存到规定年限后(一般是4-5年),种子长期的吸作用消耗了大量的有机物,导致种子营养成分缺乏,因此不能在食用. 故选:A.