退休金为什么全国各地的标准不一样？

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退休金为什么全国各地的标准不一样？

这是正常的。因为全国各地经济发展水平不一样，平均工资也有高有低，国家倾斜照顾的力度也不一样。

大家好，我是社保专家思之想之，目前全国各地的养老金平均水平是不一样的，有高有低，比如北京2019年养老金平均水平达到4157元，广州2019年人均养老金水平3586元。

其实，对于全国所有企业退休人员来说，养老金的计发办法都是一样的，其中决定条件之一就是各地的平均工资。

来看看基础养老金的计发公式就是（退休时当地上年度平均工资+退休时当地上年度平均工资×个人缴费指数）÷2×缴费年限×1%。

可见，之所以各地养老金产生差异，这是因为各地的平均工资不一样，有高有低，参保人员的缴费也不一样。

一般来说，当地经济发展水平越高， 社会 平均工资越高，参保人员最低缴费越高，人均养老金水平比较高。

这是各地养老金水平不一样的主要原因，经济发展程度和平均工资高低的差异，这一点也是不可能消除的，就跟5个手指永远不会一样长一样，各地的养老金水平也不会统一到一个标准，就跟各地的工资水平不可能统一一个标准一样。

其实，经济发展落户的地区养老金水平不一定是低的，比如西藏的人均养老金水平已经超过4000元，跟北京的养老金水平差不多；再比如宁夏2019月人均养老金水平达3413元，跟广州的养老金水平也差不多。

为什么呢？这是因为这些地方退休人员相对较少，而每年养老金调整时国家批复各地养老金调整方案时会对这些艰苦边远地区省份进行倾斜照顾，让这些地区的养老金上涨水平相对高一些。

比如今年青海人均增加基本养老金213元，调整幅度5.14%，这个上涨金额跟北京人均上涨220元是差不多的。

所以，谈到各地的养老金差异，这是正常的，因为各地经济发展水平不均衡，参保人员缴费也不均衡，这是可以理解的。

不正常的，其实是养老金双轨制造成的机关事业单位和企业退休人员的养老金差距。这一点是目前需要改变和缩小的。好在，现在很多地方上调养老金时，让企业退休人员涨幅更高一些，比如江苏、宁夏企业退休人员上涨5.5%，事退人员上涨不超4%。

综上所述，各地养老金标准不一样，这一点无可厚非，也不必质疑。现在需要改变的是企退和事退养老金差距。

退休金为什么全国各地的标准不一样？由于我国的养老保险以前都是实行的地市级统筹，现在部分地方过渡了省级统筹，在每个统筹区内的缴费标准不统一，所以养老金的水平肯定是完全不一样的，但即使到今后实现养老保险全国统筹，养老金的差距也会长期存在。

虽然养老金的标准有高有低，其实并不是标准不一样，标准是一样的，比如养老保险缴费的比例，养老金的计算方式、退休年龄等，这些标准全国都是统一的，都是按照社保法的规定来缴纳养老保险，最低缴费满15年，达到法定的退休年龄，依法办理退休，按月领基本养老金，这些标准在全国都是一样的。

不一样的是养老金待遇水平，我国是一个具有14亿人口的大国，从北到南，从东到西，地理环境、气候差异，经济发展水平等存在比较大的差异，只要全国的法律法规是统一的，大的政策规定和原则是统一的，也是允许养老金的差异存在的。养老金的计算，是根据缴费基数、缴费年限、个人账户资金余额、参保地上年度职工月平均工资来作为综合计算的工具，由于全国各地的缴费基数存在很大差异，全国职工月平均工资不统一，这些都是导致养老金差异的主要原因。

比如缴费基数，目前职工养老保险的缴费基数，是以省为单位统一的职工 社会 平均工资来作为参照，各个统筹区还要结合自己的经济发展情况来制定自己缴费的上下限，因此具体到地区与地区之间、单位月单位之间、个人月个人之间，缴费基数也是完全不同的，由于缴费基数的不同，加上缴费年限等因素的影响，比如有的缴费15年，有的缴费20年，最长的有40年左右，缴费年限不但影响到个人账户资金的积累，影响记账率的所得，同时还要影响基础养老金的计发基数。

除了缴费基数，缴费年限，个人账户资金余额等因素以外，引发全国养老金比较大的因素还有退休时上年度职工月平均工资。职工月平均工资反映的是当地的经济发展水平，经济发达地方和经济落后地方，职工月平均工资的差距也非常大，东部与西部的差距很大，一线城市和普通城市的差距也比较大。之所以要在养老金的计算中加入职工月平均工资这个元素，主要就是要将养老金的高低与当地的经济发展成果进行挂钩，进行对接，体现退休人员对当地经济发展的贡献，共享经济发展成果。

综上所述，目前我国养老金，从全国来说的缴费规则、退休的年龄、养老金的计算标准都是统一的，但是由于地区之间经济发展差异比较大，所以养老金的差距也是比较大的，而这种差异会长期存在，即使养老保险实现全国统筹，这种差异也是会永远存在的。

退休金是一个通俗叫法。在养老金并轨前:机关事业单位（公务员)等退休人员，退休后领取的是退休金。企业职工和灵活就业人员等退休人员，领取的是基本养老金。2014年10月，养老金并轨以后，所有的退休人员，退休后领取的都是基本养老金。无论是退休金，还是基本养老金，二者的计算方式全国各地是统一标准的。但是，由于每个人退休前的收入不同，缴费年限、缴费基数、缴费比例、缴费金额不同，计算出来的结果是不同的。 下面，根据我多年退休经办工作经验，做具体分析，希望能够对你有所帮助。

一、不是所有人退休以后，领取的养老待遇都叫退休金

1.2014年10月以前，机关事业单位（公务员）退休，领取的为退休金，退退休待遇主要包括:生活补贴（主要是退休金)，政治补贴（如党员活动经费，干部读书看报费用，退休党员慰问等)，统筹外补贴（如采暖费报销，房屋提租补贴等)。对于这部分群体，我们通常成为“老人”。退休金的计算方式主要按本人退休前职务工资和级别工资之和的一定比例计发。

2.2014年10月，养老金双轨制逐渐退出 历史 舞台。对于机关事业单位的“中人”（2014年10月以前参加工作，但是还未办理退休的人)，过渡期10年，此期间退休的，退休金采取保底限高的计算方式，新老计算标准对比，就高不就低。对于机关事业单位的“新人”（2014年10月以后参加工作的人），与企业退休人员一样，退休后享受基本养老金。

3.企业和灵活就业退休人员，退休后，领取的是基本养老金。计算方式为:基本养老金=基础养老金+过渡性养老金+个人账户基本养老金。

因此:

1.养老金双轨制改革前，机关事业单位退休人员，退休后领取的是退休金。

2.养老金改革并轨后，机关事业单位退休人员退休后，领取的是养老金。

3.企业职工和灵活就业人员，退休后领取的是养老金。

二、为什么全国各地退休金的标准不一样？

虽然退休金和养老金的计算方式，全国是统一标准的。但是，具体到每一个人，他们计算公式中的每一个计算因子是有很大差异的。

1.退休人员退休前的工资收入有高低差异。无论是退休金还是养老金，都与个人工资收入成正比。退休前，个人工资收入越高，对于机关事业单位的老人来说，在按退休前工资收入折算后的退休金也就越高。对于企业职工来说，养老金缴费基数就高，每月进入个人账户养老金金额就越多，缴费指数就越高。

2.退休人员退休前的缴费情况有明显差异。对于机关事业单位人员，养老金双轨制改革前，不需要缴纳养老保险费用。在并轨后，才开始缴纳社保费用。对于企业职工和灵活就业人员，需要缴纳养老保险费用，但是企业职工以上年度月均工资收入作为缴费基数，灵活就业人员以上年度全口径平均工资，按60％～300％进行选档，作为当年的缴费基数。

3.基本养老金的计算因子每年都有变动。基本养老金的计算因子包括:上年度当地全口径平均工资、累计养老保险缴费年限、缴费比例、缴费基数、个人账户养老金储存额、个人养老金计发月数（50岁，195个月:55岁，170个月;60岁，139个月）。这些因素都是变量，个别因素也许会一致，但是很难保证都一致。

写在最后

世界上没有两片相同的叶子，即便是双胞胎，虽然都是同一父母所生，但是遗传的基因也会略有差异。退休金（养老金）也是如此，虽然计算方式相同，但是计算的因子不同，进而，导致全国退休金（养老金）的标准看似是不同的。其实，不是计算标准不同，是每个人计算出的退休金（养老金）金额不同。

养老金并轨以后，机关事业单位和企业退休职工的养老金的计算方式趋于一致，但是金额的差距依然存在，对此，你怎么看？

关于退休金（养老金）的有关问题，欢迎留言！

中国的人社部厉害！

退休金实际上是没有标准。退休地方不一样、退休年龄不一样、缴费年限不一样、缴费基数不一样，养老金都会不一样的。

养老金计算公式

目前，退休金又叫养老金，我们国家叫做基本养老金。我们社保缴费产生的养老金待遇计算公式是统一的，主要包括基础养老金和个人账户养老金。

（一）基础养老金。

基础养老金有两种计算方式，一种是 等于退休时上年度在岗职工的月平均工资×（1+本人平均缴费指数）÷2×缴费年限×1% ；另一种是等于 （退休时上年度在岗职工月平均工资＋本人的指数化缴费工资）÷2×缴费年限×1%。

实际上本人平均缴费指数，乘以退休上年度在岗职工的 社会 平均工资，就是本人的指数化缴费工资。因此，两种计算公式是相同的。

（二）个人账户养老金。

个人账户养老金等于 退休时个人账户的余额÷退休年龄确定的计发月数 。

计发月数50岁是195个月，55岁是170个月，60岁是139个月。

基础养老金的相关因素

（一）我们可以根据基础养老金公式得出： 基础养老金跟所在省市退休上年度 社会 平均工资相挂钩 。

（二）本人的平均缴费指数 ，实际上就是本人的缴费档次的平均值。平时大家都是按照60%~300%的档次缴纳社保的，因此我们平均指数一般都在0.6~3之间。

也就是说， 基础养老金跟当年的缴费基数和当年的社平缴费基数有关 。

（三） 基础养老金跟缴费年限 相关。缴费年限是具体到每一个月，每一个月都可以转化为0.0833年。

疑问： 有人说，在一个地区社平工资是5000元按照5000元基数缴费，和在社平工资是8000元的地方按5000元基数缴费，退休计算出来的养老金是一样的吗？

由于跟缴费年限挂钩，基础养老金可以具体到每一年乃至每一月。

如果按照100%的基数缴费一年，退休待遇可以领取1%的退休上年度 社会 平均工资。

如果按照60%的基数缴费一年，退休待遇可以领取0.8%的退休上年度 社会 平均工资。

按照5000元基数缴费，在5000元社平工资的地区当年缴费指数就是1，退休就能领取1%的退休上年度 社会 平均工资的基础养老金。如果退休时 社会 平均工资是1万元，那么就会每月领取100元的基础养老金。

按照5000元基数缴费，在8000元 社会 平均工资的地区当年的缴费指数是0.625，退休能够领取0.8125%的退休上年度 社会 平均工资的基础养老金。按比例计算，退休时8000元 社会 平均工资的地区， 社会 平均工资涨到16,000元，退休后每月可以领取130元的基础养老金。

这种情况下社平工资高的地区养老金居然每月高出30元，明显社平工资高的地区退休划算。

个人账户养老金的相关因素

个人账户养老金的余额，实际上是每月按照缴费基数的8%划入个人账户的钱数，加上历年国家公布的记账利率所得出的记账利息。

（一）个人账户养老金， 跟本人的缴费基数相关 。因为个人账户累积的原始钱数恰好等于缴费基数的8%。

（二）个人账户养老金， 跟每年的记账利率有关 。过去的时候，我们的记账利率是由各省市根据投资运行情况公布，一些地方最初的时候只有一年期定期存款利率。从2016年开始，有国家统一公布记账利率，当年就高达8.31%。2017年是7.12%，2018年是8.29%。

（三）个人账户养老金，跟 退休年龄确定的计发月数有关 。退休年龄越大，养老金计发越数越少。40岁是233个月，70岁是56个月。相同个人账户金额下，40岁退休领取的个人账户养老金，不到70岁退休领取的个人账户养老金的1/4。

过渡性养老金

实施基础养老金和个人账户养老金共同养老的方式，都被称为统账结合制度。一般都是从1995年到1996年开始改革养老保险计发方式的。

在实施统账结合养老保险制度以前，已经参加工作的老职工由于没有个人账户养老金，因此会额外发放过渡性养老金。

过渡性养老金的计算方式各省市并不相同，有的参照基础养老金的计算方式，只不过缴费年限是建立个人账户前的缴费年限，有的是视同缴费年限，有的视同缴费年限，直接确定为视同缴费指数是1。情况非常复杂，而且过渡系数全国从1%~1.4%不等。

过渡性养老金的好处是跟 社会 平均工资相关的。

结语

虽然说我们的退休金计算公式是全国统一的，但是由于各地的 社会 平均工资不同、缴费年限和缴费基数不同等因素导致养老金的计算结果和水平都不一样。

毕竟 社会 平均工资决定了当地的生活水平、养老保险缴费等很多因素，因此按照各地社平工资计算养老金待遇还是有一定科学性的。

机关事业单位每人创城奖励每年都在两万左右，（含退休人员）相当于企业退休人员几年涨的退休金？创城奖励就该机关事业单位集体贪污？创城那是每个城市人的事，不是那一个科室的事。

这就是中国特色！！！地区差异！单位差异！上下级差异！工农差异！就只有中国搞得出！！

退休金为什么全国各地的标准不一样？

养老金各地区有不同的标准，主要就是各地区的经济发展状况不同，消费水平也不同，各地区的人均收入不同。

比如，黑龙江鹤岗，属于五线城市，消费相对就要低一些。房价也要低一些，毕竟这个城市的经济，就目前来看，比不上大部分五线城市。人均收入低，社平工资也就低，养老金也就偏低。

反观上海，北京这样的一线城市，人均收入要高很多，消费水平自然也就高，房价也居高不下。人均收入高，社评工资高，养老金也就要高一些。

养老金从某种角度来说，是根据当地的生活水平来定的。如果在北京领着高额的养老金，到鹤岗这样的五线城市生活，相信一定会比在北京幸福。毕竟日常消费的差异，在物质层面，会让你得到更多的满足感。如果在鹤岗领着偏低的养老金，到北京生活，很有可能那点养老金只够缴纳物业费的。

所以，这样的差距是无法弥补的，毕竟在一线成活的退休人员，要活得好，在五线城市生活的退休人员，要活的起。对此你有哪些看法，欢迎交流评论。

退休金的计算公式全国基本上是一样的，只是在过渡性养老金公式最后面的系数发达城市高点一般城市低奌，低的0.12高的0.13～0.14。标准差距大的主要是机会事业单位与企业单位的差距，而地区之间的差距不大，地区之间差距主要体现在 社会 平均工资不一致，有的高有的低，这是正常的，一线发达城市生活水平高，物价高，社平工资高养老金多一些，三四线城市生活水平低，物价便宜，社平工资低，养老金少一些这很正常。

但是有些规定相差太远就有失公平了。比如都是“中人”都有过渡性养老金，都有视同年限，但视同指数的规定，企业是各地规定一个固定值，有的省市为1.4有的现定为1，事业单位更是离奇。视同指数以职级分高低，如副高5级为1.9887，副高七级1.657，而企业副高与普通工人样，统一规定为1。都是同一职级悬殊相隔太大，养老金出现成倍差距，象这种现象全国就应该统一。不然对有职称的企业人员是一大打击。如果国家不纠正这种乱象，将来大学生还有谁到企业工作？还有谁去读理工科？这不是人为造成的不合理吗？目前国家在考虑社保资金全省内和全国内调拨使用，尽量使资金平衡。但在养老金计算规定上，不要全国各地一人把号各吹各的调，要在规定上达到全国统一，特别是“中人”视同指数的规定上达到全国统一。

国家应该统一退休工资标准才行。

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肃南裕固族自治县18547521995： 退休金为什么全国各地的标准不一样? - ？
营嘉抗感： 楼上的回答正解,我们国家基本养老保险计算办法,都是各个省市自己根据本省情况确定的,各个省市的社会平均工资不一样,生活消费水平也不一样,计算办法也有差异,而退休费是根据社会平均工资水平挂钩的,所以,各地的退休费退休费都不一样,一般,发达的地区高些,不发达的地区低些,北京,上海,广东,深圳,都明显高于其他地区,当然和本人的工龄,缴费基数的多少,都有关系

肃南裕固族自治县18547521995： 为什国家养老金不能统一标准,退休后人人都一样不行吗? - ？
营嘉抗感： 马上会实现全国养老金统一.不一样主要是各地缴费不一样,有的地方一个月都得交意千多,有点地方一年才交一千多,都一样的话,对交的多的人就不公平了~

肃南裕固族自治县18547521995： 全国养老保险政策为什么不同? - ？
营嘉抗感： 几个原因.1、国家未有统一的法规,即使今年刚出了《社会保险法》,但这个法只是明确了社保的内容,它的地位大于实际意义.因为作为社保中的养老保险也是同样的没有统一的法规.2、全国各地的地方经济水平不一,因此社保的政策很难...

肃南裕固族自治县18547521995： 为什么我国退休人员的退休费不一样? - ？
营嘉抗感： 人种的差别(就是都中国人一个公务员和一个清洁工人再一个是老农民可能还从未听说过退休工资这词吧),还有的就更不用说了吧.

肃南裕固族自治县18547521995： 退休工龄一样,为什么发放的退休金不同呢? - ？
营嘉抗感： 退休金的计算主要是根据个人养老保险帐户余额、缴费年限、办理退休手续时上一年度在岗职工平均工资水平等因素进行计算的,所以工龄一样,退休金不一定一样.

肃南裕固族自治县18547521995： 各省退休工资有差据吗 - ？
营嘉抗感： 各省退休工资肯定有差据,同省也是有差距的,其主要是经济发达地区的非私单位社平工资高,非经济发达地区非私单位社平工资就要低点.临沂市2010年的社平工资比成都市要高点,你要是成都户口,你在临沂市要有8年以上的缴费年限,否则你只有转回后办理退休,你在成都要是无6年以上缴费年限也只能在临沂退休,当两地都有缴费年限并达到年限要求,你才能选择退休地,你要不是成都户口,当前未在成都工作,你也不能选择退休地点

肃南裕固族自治县18547521995： 同样是中国人为什么分事业单位退休金跟企业不同 - ？
营嘉抗感： 第一,事业单位的退休金,和企业单位的退休金是属于两个不同的发放制度,事业单位不缴纳养老保险,退休之后国家财政发放退休金,企业要缴纳养老保险,按照缴纳养老保险计算退休养老金,这个问题,已经造成严重的社会影响,民众怨气很大,造成严重的不公平.也就是通俗说的双轨制. 第二,国家已经从2014年10月起,实行并轨,机关工作人员和事业单位,也要缴纳养老保险,并且按照国家规定,和企业一样计算退休金,这样,从制度上,是统一了,但是由于机关工作人员和事业单位,实行缴费时间太短,无法按照缴费计算退休金,现在暂时实行的是过渡办法,过渡期为十年,十年之后,就彻底的和企业单位享受同等待遇,逐步和企业单位一样的计发办法.

肃南裕固族自治县18547521995： 两个城市的退休金有什么区别 - ？
营嘉抗感： 那要看你说的两个城市,是不是一个统筹范围,如果是一个统筹范围,是没有什么区别的,不在一个统筹范围,区别很大,比如,辽宁省,大连,沈阳,都是一个统筹地区,计算退休费的方法,待遇都是一致的,如果区别,也只是地区补贴有所补贴,但是差别不大,如果一个是辽宁沈阳,一个是四川成都.统筹地区不同,政策不同,社会平均工资不同,即使两个人缴费年限一样.退休时间一样.缴费基数一样,退休费也是不一样的,

肃南裕固族自治县18547521995： 全省企业单位退休工资标准是否一样 - ？
营嘉抗感： 我国企业职工基本养老保险已经省级统筹,各地按照全国的统一方案,结合本地实际,制定的基本养老金激计发办法有部分差异.但对同一个省或者直辖市、自治区而言,企业退休职工基本养老金计算办法一样,但落实大个人,因为缴费年限、缴费工资、退休时间等差异,出来的退休费不同.

肃南裕固族自治县18547521995： 同是事业单位为什么退休金不一样 - ？
营嘉抗感： 1、在职时历年缴费基数不一样,缴费较高者养老金自然就高;2、参加工作、退休时间不一样,计算养老金时参考的社平工资也就不一样,导致养老金差异;3、同时参加工作,但所在地区(不同省)不一样,每年同样的缴费基数,但参考的社平工资不同造成 养老金计算公式:养老金=基础养老金+个人账户养老金 基础养老金=(退休时上年度全省在岗职工月平均工资十本人指数化月平均缴费工资)/2*本人缴费年限) *1% 个人账户养老金=退休时个人账户储存额/本人退休年龄相对应的计发月数 本人指数化月平均工资=参加工作至退休上一年历年缴费指数之和/计算指数年限x退休上一年省月社平工资.(喵喵保)