2019年汉寿县政府负债率
作者&投稿：锻琳 （若有异议请与网页底部的电邮联系）
这一年,我们在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,沉着应对错综复杂的经济形势和“三大攻坚战”艰巨任务,坚持稳中求进工作总基调,积极推动经济高质量发展,较好地服务了全县经济社会发展大局。
(一)一般公共预算收支决算情况
全县完成一般公共预算收入137437万元,为预算的101.53%,同比增加14379万元,增长11.68%。其中地方一般公共预算收入完成83659万元,为预算的103.22%,同比增加9697万元,增长13.11%;上划中央收入完成43036万元,为预算的99.12%,同比增加3678万元,增长9.35%;上划省级收入完成10742万元,为预算的98.54%,同比增加1004万元,增长10.31%。分结构看,税收完成112934万元,为预算的101.25%;非税收入完成24503万元,为预算的102.83%。
全县完成公共财政支出509327万元,同比增加50127万元,增长10.92%。其中县本级安排支出完成239194万元,同比增加9831万元,增长4.1%;上级专项和上年结转支出完成270133万元,同比增加40296万元,增长18.37%。
全县财政决算平衡情况如下:地方一般公共预算收入83659万元、加上级补助收入411748万元、加一般债券收入123984万元、调入资金3049万元,加上年结转10553万元,当年收入合计为632993万元,减一般公共预算支出509327万元、减上解上级支出6108万元、减债券还本支出100784万元,安排预算稳定调节基金 6495万元,减结转下年支出10279万元,公共财政预算零结余。
(二)政府性基金预算收支决算情况
全县完成政府性基金预算收入6569万元,加上级补助4711万元,加专项债券收入38349万元,加上年结转594万元,调入资金837万元,收入总计51060万元。
全县完成政府性基金预算支出49360万元(含上级专项补助资金),加上解支出42万元,专项债务还本支出1009万元,当年完成基金预算支出50411万元,结转下年支出649万元。
(三)社会保险基金预算收支决算情况
社会保险基金收入合计完成244882万元,其中保险费收入95764万元、财政补贴102693万元、利息收入828万元,转移收入和其他收入1293万元。
社会保险基金支出完成240612万元,其中社会保险待遇支出192939万元,转移支出和其他支出600万元。
年末结余4270万元。
(四)国有资本经营预算收支决算情况
国有资本经营收入完成12826万元。
国有资本经营支出完成12826万元。
二、2019年主要支出及项目决算情况
1.一般公共服务支出39560万元。
2.国防支出1096万元。
3.公共安全支出12845万元。
4.教育支出63224万元。
5.科学技术支出2437万元。
6.文化体育与传媒支出3906万元。
7.社会保障和就业支出113375万元。
8.卫生健康支出65002万元。
9.节能环保支出19212万元。
10.城乡社区事务支出7122万元。
11.农林水事务支出114619万元。
12.交通运输等事务支出19250万元。
13.资源勘探工业信息等支出1417万元。
14.商业服务业等支出2087万元。
15.金融支出118万元。
16.自然资源海洋气象等支出7096万元。
17.住房保障支出22487万元。
18.粮油物资储备支出3218万元。
19.灾害防治及应急管理支出1740万元。
20.债务付息支出8218万元。
21.其他支出1298万元。
三、2019年财政预算执行的特点
这一年,我县财政运行总体趋稳、稳中有量、量中有质,有力服务了全县改革发展大局。
1.财政收入稳中有升。2019年全县地方一般公共预算收入完成83659万元,增长13.11%。其中地方税收收入完成59156万元,增长13.11%。非税收入完成24503万元,占地方一般公共预算收入比重为29.3%,连续2年低于30%的刚性指标。这两组数据的由来,是财税部门在县人大正确指导下,紧扣县委、县政府提出的“155”发展战略,落实省财政厅做实财政收入要求、积极协调强化收入征管的结果,特别是克服了经济下行压力以及大范围减税降费政策的影响,增强服务发展的主动性和实效性。同时,通过多方面的努力,在全市获得了三项荣誉,地方一般公共预算收入增速保持了10%以上,在全市位于第三;真抓实干改善财政收入质量被评为成效明显地区;财政工作在市对区县市考核中被评为先进。
2.发展动力持续增强。财税改革实施过程中,在完善财政管理体制、提高财政运行效率发挥了排头兵作用。一是推进机构改革。严格按照县委确定的时间表、路线图、任务图,配合相关部门不打折扣完成行政管理体制改革及事业单位分类改革任务。二是落实税费改革。全面落实减税降费政策实打实、硬碰硬、真对真。减税负“就高不就低”,顶格减征增值税小规模纳税人“六税两费”,支持重点群体创业就业税收优惠政策落地,落实阶段性降低社会保险费率政策等。三是推进电子财政改革。加快了电子化支付改革步伐,联网筹备工作基本完成,电子化支付将全面上线。四是深入推进政府采购改革。全面运行电子化政府采购平台,实现政府采购全流程电子化、全过程留痕。完成政府采购金额35717万元,节约资金4131万元,节约率10.36%。五是推进惠民补贴改革。全面升级“一卡通”系统,纳入系统发放的惠农补贴项目共95项,涉及资金4.99亿元,各项补贴准确、及时、足额发放到农民手中。六是强化预算绩效管理。预算绩效自评结果要求网上公示,进行预算绩效监控的资金 16.13亿元。七是加强财政投资评审。严格评审工作程序,累计完成预(结)、决算评审报告941个,审减金额5.66亿元,审减率11.71%。八是加强国有资产资源管理,行政事业单位的不动产确权颁证完成了366宗。
3.风险防控维持在合理区间。一是全面推进“三年行动”。加强国库日常动态监控,确保库款保障水平保持合理区间。加强暂付款清理,全力回收往来资金,追回以前年度财政借款2.2亿元。二是全力防范化解债务风险。督促平台公司积极落实防化债工作责任,千方百计减小“债务分子”、扩大“财力分母”,确保了债务风险始终可控。三是顺利实现了资金不断链的目标。积极对接落实“六个一批”债务风险缓释政策,发挥专项债券绩效导向作用,有效缓解了短期压力。共争取新增专项债券资金3.73亿元,直接支持项目单位形成了实物工作量。四是积极支持了“三大攻坚”战役。防范和化解债务风险上,共偿还到期本金12.31亿元,支付利息3.79亿元,总债务在年初目标基础上减少5.9亿元。脱贫攻坚战役中,严格落实行业扶贫政策,投入财政专项扶贫资金1.54亿元,有力保障全县脱贫攻坚战役顺利推进。污染防治战役中,完成节能环保支出1.92亿元,促进生态环境质量总体改善。
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