湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定
湖南省人民政府令
(第253号)
《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的省级行政许可项目目录的决定》已经2011年2月27日省人民政府第79次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
省 长 徐守盛
二○一一年七月十六日
湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的省级行政许可项目目录的决定
2010年以来,按照国务院关于行政审批制度改革的要求和省政府的统一部署,省政府行政审批制度改革工作领导小组办公室依据行政许可法等法律法规的规定,组织对省直有关部门(单位) 的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核和论证,省政府决定:取消21项行政审批项目;调整200项行政审批项目,其中下放的行政审批项目46项,合并的行政审批项目154项;新增9项行政审批项目。清理后,仍保留的省级行政许可项目共307项。
各地各有关部门要认真做好取消和调整的行政审批项目的落实和衔接工作,切实加强后续监管。要按照深化行政管理体制改革、转变政府职能的要求, 继续深化行政审批制度改革,进一步减少行政审批项目。要公开审批信息,规范审批流程,推进网上审批,完善行政审批权运行制度,提高透明度和审批效能。
过去公布的行政许可事项与本决定公布的行政许可事项不相符的,以本决定为准。
本决定自公布之日起施行。
附件:1、取消的行政审批项目目录(21项)
2、调整的行政审批项目目录 (200项)
3、新增的行政审批项目目录(9项)
4、保留的省级行政许可项目目录(307项)
附件1
取消的行政审批项目目录(21项)
序号项目名称实施机关1不需中央政府投资、限额(规模)以下或不涉及国家有特殊规定的高技术产业发展项目审批省发展和改革委员会2邮政局(所)安全防范设施设计审核及工程验收县级以上人民政府公安机关3剧毒化学品准购证核发设区的市级人民政府公安机关4设立临时停车场审批城市人民政府公安机关5具有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动举办前的消防安全检查公安消防机构6利用外资建设殡葬设施审查省民政厅7与境外合资、合作举办社会福利机构审批省民政厅、省商务厅8风景名胜区建设项目选址审批县级以上人民政府建设行政主管部门9畜禽人工授精员证核发县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门10在林业系统地方级自然保护区实验区开展生态旅游方案审批省林业厅11设立骨髓移植医院审批省卫生厅12国产电视剧题材规划立项审查省广播电影电视局13开办少年儿童体育学校审批市州、县人民政府体育行政主管部门14开办武术学校审批市州、县人民政府体育行政主管部门15统计调查项目备案县级以上人民政府统计行政主管部门16商品展销会登记县级以上人民政府工商行政管理部门17场(厂)内机动车辆安装许可省质量技术监督局18利用新原料生产食品容器、包装材料和食品用工具、设备审批省食品药品监督管理局19陈化粮购买资格认定省粮食局、省工商行政管理局20在宗教活动场所管理的范围内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片、广告片等审批县级以上人民政府宗教事务部门21拓印内容涉及我国疆域、外交、民族关系的古代石刻审批省文物局
附件2:
调整的行政审批项目目录(200项)
合并同类事项(154项合并成64项)
┌───┬───────────────┬──────┬────────┬─────────┬────┐
│序号 │ 项目名称 │ 实施机关│ 设立依据 │合并后项目名称 │ 备注│
├───┼───────────────┼──────┼────────┼─────────┼────┤
│ │实施学历教育、学前教育、自学 │ │
湖南省人民政府令
(第189号)
《湖南省人民政府关于第五批保留和取消行政审批项目的决定》已经2004年6月8日省人民政府第32次常务会议通过,现予公布,自2004年7月1日起施行。
省长 周伯华
二00四年六月二十五日
^^湖南省人民政府关于第五批保留和取消行政审批项目的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》的规定,省政府行政审批制度改革领导小组办公室对省级设定的行政审批项目进行了全面清理,经审核,省人民政府决定:保留行政审批项目12项(不含省人民代表大会及其常务委员会颁布的地方性法规中设定仍保留的行政审批项目),取消行政审批项目25项。各有关部门要认真做好有关行政审批项目保留和取消的落实工作。省政府有关部门、单位对取消的行政审批项目应一律停止审批,取消相应的收费,同时切实做好后续监管工作。要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求,以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》为契机,深化行政审批制度改革,进一步规范行政权力和行政行为;加快行政管理体制改革进程,进一步转变政府职能;不断更新管理理念、创新管理方式,努力提高社会主义市场经济条件下政府管理经济和社会事务的能力和水平。
本决定自2004年7月1日起施行。
附件:1.省人民政府决定保留的行政审批项目目录(12项)
2.省人民政府决定取消的行政审批项目目录(25项)
附件1
^^省人民政府决定保留的行政审批项目目录(12项)
部门序号 项目名称 设定依据 备注 省国
土资
源厅1
国家、省补助资金的地质灾害治理工程设计审
批
《湖南省地质灾害防治管理办法》(省政府令第
78号)
省交
通厅
2
跨州、市、县设置、迁移渡口审批
《湖南省水上交通安全管理办法》(省政府令第
152号)
3
利用船舶、排筏进行游览经营活动或在通航水
域设置水上娱乐餐饮设施审核《湖南省水上交通安全管理办法》(省政府令第
152号)
省信
息产
业厅
4
对城市已建微波通道有影响的高层建筑和可能
对无线电台(站)造成有害干扰的工程设施报建
同意《湖南省无线电管理办法》(省政府令第152号)
5
军用无线电频率在我省境内军事系统以外单位
使用同意《湖南省无线电管理办法》(省政府令第152号)
6无线电发射设备销售、维修许可《湖南省无线电管理办法》(省政府令第152号) 省水
利厅7
省管水利工程管理和保护范围内的建设项目审
批《湖南省水库和灌区工程管理办法》(省政府令
第83号)
省农
业厅8
复混肥(复合肥)、配方肥、精制有机肥、床土
调酸剂检验登记《湖南省耕地保养管理办法》(省政府令第76号)
省卫
生厅9
米粉生产经营企业卫生许可
《中华人民共和国食品卫生法》授权
省商
务厅10
酒类批发许可证核发
《湖南省酒类管理办法》(省政府令第135号)
省质
量技
术监
督局11
酒类准产证核发
《湖南省酒类管理办法》(省政府令第135号)
2004年6月8
日省政府第
32次常务会
议确定划转省农
办12
兴建大、中型农村能源工程技术方案审核
《湖南省农村能源建设管理办法》(省政府令第
152号)
附件2
^^省人民政府决定取消的行政审批项目目录(25项)
部门序号 项目名称 设定依据 备注省公
安厅
1
设置道路交通检查站(卡)审核
省政府《关于进一步清理整顿道路交通检查站卡
的通知》(湘政发[1991]42号)
2
安全技术防范工程设计、施工、维修资格认
定《湖南省公共安全技术防范管理规定》(省政府
令第163号)
省教
育厅3
专科生升入本科学校审批
省教委《关于选拔优秀专科学生升入本科院校学
习的通知》(湘教高字[1999]2号)
省劳
动保
障厅
4
省属国有和国有控股企业试行经营者年薪制
审批
省政府办公厅《转发省劳动和社会保障厅省财政
厅关于改进和规范国有企业试行经营者年薪制工
作意见的通知》(湘政办发[2002]58号)
5
投资机构运营社会保险基金的资格认定
省政府办公厅《关于印发湖南省劳动和社会保障
厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》
(湘政办发[2000]69号)
6
有关机构承办补充养老保险、补充医疗保险
业务的资格认定
省政府办公厅《关于印发湖南省劳动和社会保障
厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》
(湘政办发[2000]69号)
省国
土资
源厅
7
地图定点印刷企业认定
《湖南省地图编制出版管理办法》(省政府令第
152号)
8
人为诱发地质灾害防治方案审批
《湖南省地质灾害防治管理办法》(省政府令第
78号)
9
地质灾害危险区兴建大中型建设项目审批
《湖南省地质灾害防治管理办法》(省政府令第
78号)
省交
通厅10
汽车站等级评定
《湖南省道路客货运站场管理办法》(省政府令
第127号)
省信
息产
业厅
11
研制、生产、进口无线电发射设备单位资格
认可《湖南省无线电管理办法》(省政府令第152号)
12
信息工程单位资质认定
省信息产业厅《关于印发的通知》(湘信发[2001]7
号)
省商
务厅
13销售省外酒类质量审验《湖南省酒类管理办法》(省政府令第135号) 14酒类零售备案登记证核发《湖南省酒类管理办法》(省政府令第135号) 省环
境保
护局
15
机动车排气污染检测机构认定
《湖南省机动车排气污染防治办法》(省政府令
第152号)
16
机动车维修企业排气污染治理业务认定
《湖南省机动车排气污染防治办法》(省政府令
第152号)
省体
育局
17
开办武术学校审批
省政府办公厅《转发省体委等单位关于加强武术
馆校管理报告的通知》(湘政办发[1996]5号)
18
开办武术馆审批
省政府办公厅《转发省体委等单位关于加强武术
馆校管理报告的通知》(湘政办发[1996]5号)
省煤
炭局
19
政府投资煤炭基本建设和技改项目立项审核
省政府办公厅《关于印发湖南煤矿安全监察局(
加挂湖南省煤炭工业局牌子)职能配置、内设机
构和人员编制规定的通知》(湘政办发[2000]79
号)
省邮
政局
20
住宅楼建筑报箱(群)建设项目审查
《湖南省邮政市场管理办法》(省政府令第149号
)
21
物品类速递业务经营审批
《湖南省邮政市场管理办法》(省政府令第149号
)
省保
密局22
保密建设工程项目审批
省保密局、省建委《关于印发的通知》(湘政保[2000]4号)
省农
办23
农村能源工程设计、施工单位资质审核
《湖南省农村能源建设管理办法》(省政府令第
152号)
省供
销社24
棉花收购许可证核发
省政府《关于进一步深化供销合作社改革发展农
村合作经济组织的意见》(湘政发[2002]8号)
人民
银行
长沙
中心
支行25
改制企业登记金融债权保证金证明
省政府《关于进一步营造良好金融环境支持金融
发展的通知》(湘政发[2001]23号)、省政府办公
厅《关于切实做好企业改制中金融债权债务落实
工作的通知》(湘政办发[2002]27号)
(第235号)
《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》已经2008年11月13日省人民政府第17次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
省 长 周强
二○○八年十二月十六日
湖南省人民政府关于公布取消、调整的
行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定
依照《中华人民共和国行政许可法》和省委、省政府关于继续精简行政审批项目的精神,省政府行政审批制度改革工作领导小组办公室组织省直有关部门(单位)对本部门(单位)的行政审批项目进行了认真清理。经研究决定:取消和调整216项行政审批项目。其中:取消的行政审批项目131项,调整的行政审批项目85项(合并同类事项的84项,下放管理层级的1项),公布保留的行政许可项目627项。
各地区、各有关部门要认真做好取消和调整的行政审批项目的落实和衔接工作,切实加强后续监管,既要防止出现以备案、核准等名义进行变相审批,也要防止行政审批项目取消后出现监管职能“缺位”或“不到位”。要贯彻落实科学发展观,按照完善社会主义市场经济体制、推动行政管理体系改革以及转变政府职能的要求,继续深化行政审批制度改革。要按照行政许可法的规定,将保留的行政许可项目的名称、设立依据、申请条件、审批程序、审批期限、收费标准,以及需要提交的申请材料的目录和示范文本等在办公场所和网上公示,并按要求建立配套制度,做好服务工作。今后新增、取消和调整的行政许可事项,必须严格按照《中华人民共和国行政许可法》和《湖南省行政程序规定》的要求,报省政府法制办登记备案,并向社会公示。同时,有关部门要按照行政许可法和行政审批制度改革的规定,依法对行政审批事项进行动态管理,定期对实施的行政许可事项进行评估,根据评估结果作出相应调整。过去公布的行政许可事项与本决定公布的行政许可事项不相符的,以本决定为准。本决定自公布之日起施行。
附件1:
取消的行政审批项目目录(131项)
序号 项 目 名 称 实 施 机 关 备注 1经济适用房建设投资计划核准省发展和改革委员会 2技术改造项目设备招标代理机构资格认定(初审)省发展和改革委员会 3享受减免税优惠的环保产业设备、产品生产企业认定省经济委员会 4国防交通科研成果转让和开发利用审批省经济委员会 5核发《新产品新技术鉴定证书》省经济委员会 6国家技术创新计划项目初审省经济委员会 7
高等学校部分特殊专业及特殊需要的应届毕业生就
业计划审批
省教育厅
8
学士学位授权单位和学士、硕士学位授权学科的审
批
省教育厅
9涉及人类遗传资源的国际合作项目审批省科学技术厅 10邀请国外人士访湘科技交流审批省科学技术厅
11民用爆炸物品储存许可证核发省公安厅 12临时存放爆破器材审批省公安厅 13爆破器材保管员作业证核发省公安厅 14爆破器材押运员作业证核发省公安厅 15爆破作业和爆破器材安全员作业证核发省公安厅 16外国人出入境许可省公安厅及其授权的公安机关 17外国人居留证核发市、县级人民政府公安机关 18外国人长期居留或永久居留许可市、县级人民政府公安机关 19外国人旅行证核发县级人民政府公安机关 20华侨回国定居证核发省公安厅 21外国人准迁证核发市、县级人民政府公安机关 22户口迁移审批县级人民政府公安机关 23机动车延缓报废审批市州人民政府公安交通管理部门 À
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