河池市立法条例
第一章 总 则第一条 为了规范本市立法活动,提高立法质量,发挥立法的引领和推动作用,全面推进法治建设,根据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《广西壮族自治区立法条例》,结合本市实际,制定本条例。第二条 本市地方性法规的制定、修改、解释和废止,以及市人民政府规章的备案和审查,适用本条例。第三条 制定地方性法规应当遵循《中华人民共和国立法法》的基本原则,依照法定的权限和程序,维护社会主义法制的统一和尊严。
制定地方性法规应当根据本行政区域的具体情况和实际需要,适应经济社会发展和全面深化改革的要求,具有针对性和可执行性。第四条 市人民代表大会及其常务委员会应当加强对本市立法工作的组织协调,发挥在立法工作中的主导作用。第五条 本市立法所需经费,应当列入市本级预算。第二章 立法权限第六条 市人民代表大会及其常务委员会可以就下列事项制定地方性法规:
(一)为执行法律、行政法规、自治区地方性法规的规定,需要根据本市的实际情况作出具体规定的事项;
(二)属于本市地方性事务需要制定地方性法规的事项;
(三)除《中华人民共和国立法法》第八条规定的事项以外,国家、自治区尚未制定法律或者法规,根据本市具体情况需要制定地方性法规的事项。
根据前款制定地方性法规,限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。法律对制定地方性法规的事项另有规定的,从其规定。
已经制定的地方性法规,所依据的上位法已经修改或者废止、所规范的社会实际情况发生重大变化的,应当及时予以修改或者废止。第七条 规定本市特别重大事项的地方性法规,应当由市人民代表大会通过。第八条 在市人民代表大会闭会期间,常务委员会可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分修改,但是不得同该地方性法规的基本原则相抵触。第九条 市人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规,须报自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。第三章 立法准备第十条 市人民代表大会常务委员会通过立法规划、年度立法计划等形式,加强对立法工作的统筹安排。
立法规划项目分为任期内拟提请审议的法规项目、条件成熟时提请审议的法规项目以及不完全具备立法条件、需要继续研究论证的立法项目。年度立法计划包括立法审议项目和立法调研项目两类。
常务委员会法制工作机构负责立法规划、年度立法计划编制的具体工作。第十一条 常务委员会法制工作机构应当向市人民代表大会各专门委员会、市人民政府及其各有关部门、县(市、区)人民代表大会常务委员会、市人民代表大会代表和社会各界公开征集立法规划和年度立法计划项目。
本市其他国家机关、人民团体、社会组织和个人可以向常务委员会提出制定有关地方性法规的建议。第十二条 编制立法规划和年度立法计划,应当遵循突出重点、区分轻重缓急、量力而行、积极而为的原则,认真研究代表议案和建议,广泛征集意见,科学论证评估,根据经济社会发展和民主法治建设的需要,确定立法项目,提高立法的及时性、针对性和有效性。编制本届常务委员会立法规划应当在本届人民代表大会第一次会议后的一年内完成,编制年度立法计划应当在本年度的第一季度完成。
立法规划和年度立法计划的制定、调整,应当由常务委员会法制工作机构提出意见,报自治区人民代表大会常务委员会征求意见后,由主任会议通过并向社会公布。
常务委员会法制工作机构应当按照常务委员会的要求,采取听取汇报、专项检查等方式督促立法规划、年度立法计划的落实。第十三条 列入年度立法计划的地方性法规草案一般由市人民政府有关部门负责起草;综合性、全局性、基础性的重要法规草案,可以由有关的专门委员会或者常务委员会法制工作机构组织起草。
专业性较强的法规草案,可以邀请相关领域的专家参与起草工作,或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。第十四条 起草单位在起草地方性法规草案时,应当深入调查研究,广泛听取各方面的意见。对法规草案规范的主要问题和涉及到的专业技术问题应当进行论证,对涉及重大利益调整的法规草案,起草单位或者组织起草的单位应当采取召开由公民、法人和其他组织参加的座谈会、听证会等形式,征求意见。
第一章 总 则第一条 为了规范本市立法活动,提高立法质量,发挥立法的引领和推动作用,全面推进法治建设,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国立法法》《广西壮族自治区立法条例》的规定,结合本市实际,制定本条例。第二条 本市地方性法规的制定、修改、解释和废止,适用本条例。第三条 制定本市地方性法规应当遵循《中华人民共和国立法法》的基本原则,不得同宪法、法律、行政法规和自治区的地方性法规相抵触。第四条 制定本市地方性法规应当依照法定的权限和程序,根据具体情况和实际需要,适应经济社会发展和全面深化改革的要求,科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、地方国家机关的权力与责任。第五条 市人民代表大会及其常务委员会应当加强对立法工作的组织协调,发挥在立法工作中的主导作用。第六条 本市立法工作所需经费,应当列入市本级预算。第七条 市人民代表大会及其常务委员会可以就下列事项制定地方性法规:
(一)为执行法律、行政法规、自治区的地方性法规的规定,需要根据本市的实际情况作出具体规定的事项;
(二)除《中华人民共和国立法法》第八条规定的事项以外,国家尚未制定法律或者行政法规,自治区尚未制定地方性法规,根据本市具体情况需要制定地方性法规的事项;
(三)属于本市地方性事务需要制定地方性法规的事项。
根据前款制定地方性法规,限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的,从其规定。第八条 规定本市特别重大事项的地方性法规,应当由市人民代表大会通过。第九条 在市人民代表大会闭会期间,市人民代表大会常务委员会可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改,但是不得同该地方性法规的基本原则相抵触。第二章 立法准备第十条 常务委员会应当编制立法规划和年度立法计划。
常务委员会法制工作机构负责编制立法规划和年度立法计划的具体工作,并按照常务委员会的要求,督促立法规划和年度立法计划的落实。第十一条 常务委员会每届任期第一年编制立法规划,由常务委员会主任会议通过并向社会公布。编制立法规划应当遵循突出重点、区分轻重缓急、量力而行、积极而为的原则,认真研究代表议案和建议,广泛征集意见,科学论证评估,根据经济社会发展和民主法治建设的需要,确定立法项目,提高立法的及时性、针对性和有效性。
编制和调整立法规划,由常务委员会法制工作机构提出意见,在征求自治区人民代表大会常务委员会意见后,报主任会议决定。第十二条 常务委员会法制工作机构应当在每年十月向市人民政府、市人民代表大会各专门委员会、县(市、区)人民代表大会常务委员会、市人民代表大会代表和社会公开征集下一年度的立法项目的建议。
其他国家机关、人民团体、其他组织和个人可以向常务委员会提出有关立法项目的意见和建议。
提出立法项目建议时,应当采用书面形式。内容主要包括法规名称、立项依据、必要性,需要解决的主要问题和拟采取的对策及其可行性。第十三条 常务委员会法制工作机构应当组织有关的专门委员会、常务委员会有关工作机构、市人民政府有关部门,对各方面提出的立法计划项目意见和建议进行研究、论证、评估,经征求常务委员会组成人员及县(市、区)人民代表大会常务委员会、人民政府意见后,于每年一月拟订本年度的立法计划草案,报请自治区人民代表大会常务委员会征求意见后,由主任会议通过,印发各有关机关和组织执行并向社会公布。
年度立法计划需要调整的,应当由常务委员会法制工作机构提出意见,报主任会议决定。第十四条 向市人民代表大会及其常务委员会提出法规案,应当附有法规草案文本、法规草案说明,以及对法规草案各条款的立法依据、事实、理由等详细说明的附件文本。修改法规的还应当提交修改前后对照文本。
法规草案文本包括法规名称、制定或者修改的目的、立法依据、适用范围、权利义务、法律责任等基本内容。第十五条 主任会议提出的法规案,由常务委员会有关工作机构、办事机构负责起草。
市人民政府提出的法规案,由市人民政府起草或者确定有关部门起草。
有关的专门委员会提出的法规案,由有关的专门委员会负责组织起草。
常务委员会组成人员五人以上联名提出的法规案,由提案人负责起草。
综合性、全局性、基础性的重要法规草案,可以由有关的专门委员会或者常务委员会法制工作机构组织起草;专业性较强的法规草案,可以吸收相关领域的专家参与起草工作,或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。
地方性法规应当明确、具体,具有针对性和可执行性,对上位法已经明确规定的内容,一般不作重复性规定。第四条 市人民代表大会及其常务委员会应当加强对立法工作的组织协调,发挥在立法工作中的主导作用。第五条 立法工作所需经费,应当列入市本级预算。第二章 立法权限第六条 市人民代表大会及其常务委员会可以就城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的下列事项制定地方性法规:
(一)为执行法律、行政法规、自治区的地方性法规的规定,需要根据本市的实际情况作出具体规定的事项;
(二) 除《中华人民共和国立法法》第八条规定的事项以外,国家尚未制定法律或者行政法规、自治区尚未制定地方性法规,根据本市具体情况需要制定地方性法规的事项;
(三) 属于本市地方性事务需要制定地方性法规的事项。
法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的,从其规定。第七条 规定本市特别重大事项的地方性法规,应当由市人民代表大会通过。
在市人民代表大会闭会期间,常务委员会可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改,但是不得同该地方性法规的基本原则相抵触。第八条 市人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规,应当报自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。第九条 地方性法规所依据的上位法已经修改、废止或者所规范事项的实际情况发生重大变化的,应当及时予以修改或者废止。第三章 立法准备第十条 市人民代表大会常务委员会通过立法规划、年度立法计划等形式,加强对立法工作的统筹安排。
立法规划项目分为任期内拟提请审议的法规项目、条件成熟时提请审议的法规项目和不完全具备立法条件、需要继续研究论证的立法项目。年度立法计划项目包括立法审议项目和立法调研项目。第十一条 编制立法规划和年度立法计划,应当遵循突出重点、区分轻重缓急、量力而行、积极而为的原则,认真研究代表议案和建议,广泛征集意见,科学论证评估,根据经济社会发展和民主法治建设的需要,确定立法项目,提高立法的及时性、针对性和有效性。立法规划应当在每届常务委员会任期第一年编制。年度立法计划应当在当年第一季度编制。
常务委员会法制工作机构负责编制立法规划和拟订年度立法计划的具体工作,并按照常务委员会的要求,督促立法规划和年度立法计划的落实。第十二条 常务委员会法制工作机构应当向市人民政府及其工作部门、市人民代表大会专门委员会、县(市、区)人民代表大会常务委员会、市人民代表大会代表和社会公开征集立法规划和年度立法计划项目建议。
本市其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民可以向常务委员会提出制定有关地方性法规的建议。
提出立法项目建议,应当采用书面形式,内容包括地方性法规名称、立项依据、必要性,需要解决的主要问题和拟采取的措施及其可行性。第十三条 常务委员会法制工作机构应当会同有关专门委员会、常务委员会有关工作机构、市人民政府有关部门,对各方面提出的立法计划项目建议进行研究、论证、评估,在征求常务委员会组成人员及县(市、区)人民代表大会常务委员会、人民政府意见后,拟订立法规划和年度立法计划草案,经征求自治区人民代表大会常务委员会意见后,由市人民代表大会常务委员会主任会议通过,印发有关机关和组织执行并向社会公布。
立法规划和年度立法计划需要调整的,应当由常务委员会法制工作机构提出意见,经征求自治区人民代表大会常务委员会意见后,报主任会议决定。
文言文乞制置三司条例
上以为然.于是设制置三司条例司,命与知枢密院事陈升之同领之.安石令其党吕惠卿任其事.而农田水利、青苗、均输,保甲、免役、市易、保马、方田诸役相继并兴,号为新法,遣提举官四十余辈,颁行分下. 御史中丞吕诲论安石过失十事,帝为出诲,安石荐吕公著代之.韩琦谏疏至,帝感悟,欲从之,安石求去.司马光答诏...
2019年河北省食品小作坊和食品摊贩管理条例
第五十条小作坊、小餐饮、小摊点违反本条例第二十一条、第二十七条、第三十一条规定,由县(市、区)人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的食品添加剂、原辅材料,并处五千元以上一万五千元以下罚款;情节严重的,由原发证部门吊销登记证、注销备案卡,并没收用于违法生产经营...
权威专家解读个人破产制度!下半年试点?
池伟宏:个人破产制度制度已经是非常成熟的制度,拥有几百年的历史,是一个受国际上大多数国家认可的机制。中国是一个人口庞大,地区差异较大的国家,个人破产立法难度较大。个别经济发达地区确实有些理论上的尝试,如深圳中院曾经在2016年对个人破产法进行深入调研,并在此基础上向深圳市人大常委会提出《个人破产条例(立法建...
治安管理处罚法。第六十六条
回答:《中华人民共和国治安管理处罚法》 第六十六条卖淫、嫖娼的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。 在公共场所拉客招嫖的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
关于农资产品的主管部门、相关法律条例以及税收政策,谁能给详细介绍一...
积极参与清理和取消各种针对农民工流动和就业的歧视性规定和不合理限制,依法保障其合法权益。积极推动城乡劳动力平等就业制度试点,逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。四、加强基础设施建设,改善农村生产生活条件(十七)扎实推进农业“七大体系”建设。坚持以投资增量盘活存量,全面整合现有资源,区分轻重缓急,...
农村房屋赔偿标准
根据《中华人民共和国征地拆迁补偿暂行条例》规定,农村房屋补偿标准为:楼房(二层以上)每平方米补偿3300元,捣(预)制砖砼结构房屋每平方米补偿2800元,砖瓦房每平方米补偿2400元,平(草)房每平方米补偿1900元。另外征住宅用地补偿标准为:征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6...
2019年新修订浙江省消防条例十大亮点解读
首次在地方立法中规定公众聚集场所应当确定消防安全疏散引导员,并鼓励、引导机关、团体、企业、企业等单位实行消防安全标准化管理。 亮点三: 物业服务企业消防安全管理义务更加明确。针对当前物业服务企业履行消防安全职责不到位、管理制度不完善等问题,《条例》明确物业服务企业应开展防火巡查和定期检查,及时消除火灾隐患;不...
住房租赁立法钳制任性扩张 “租”有所居走上正轨
其中,“合同期限内不得单方面提高或者降低租金”“未经租户同意房东不得进入”“装修不得危及承租人的人身健康”“不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容”等内容,颇为切中当下的热点。虽然尚处于征求意见阶段,但作为住房租赁行业最重要的一份顶层设计文件,这份《条例》仍然备受各方关注。自监管层于...
行政解释的特点
(一)用法律的形式将行政解释规定为一种独立的权力,不仅与立法权、司法权和执法权相区别,还与立法解释和司法解释相分立。在学理上,将法律解释分为法定解释和学理解释或有权解释和无权解释,其中,法定解释或有权解释就是法律明确规定的有权主体进行的具有普遍法律效力的法律阐释与说明。“在制度设计上,人们视法律解释...
对商铺收和租金房产税有立法依据吗
(1)从价计征的,其计税依据为房产原值一次减去10%-30%后的余值;(2)从租计征的(即房产出租的),以房产租金收入为计税依据。从价计征10%-30%的具体减除幅度由省、自治区、直辖市人民政府确定。如浙江省规定具体减除幅度为30%。房产税税率采用比例税率。按照房产余值计征的,年税率为1.2%;按...
赤呼路成: 驾车路线:全程约194.7公里 起点:巴马县委1.从起点向西北方向出发,行驶180米,过右侧的巴马瑶族自治县人民会堂,右转进入新建路2.沿新建路行驶130米,右转3.行驶330米,过左侧的巴马恒源超市约60米后,右转进入文体路4.沿文体路行...
龙泉市15631985698: 广西河池到罗城到 南单到独山到西凉要多少时间?
赤呼路成: 河池到罗城坐快班2.5小时
龙泉市15631985698: 河池市有多少个县 - ?
赤呼路成: 河池市管辖十一个县 东兰 巴马 凤山 宜州(县级市) 罗城 环江 南丹 天峨 都安 大化 金城江区 满意请采纳
龙泉市15631985698: 从廉江城南车站到河池市有多少公里? - ?
赤呼路成: 驾车路线:全程约577.6公里 起点:廉江市城南车站 终点:河池市
龙泉市15631985698: 广西河池 - ?
赤呼路成: 河池市,又名金城江,地处广西西北边陲、云贵高原南麓,是大西南通向沿海港口的重要通道,东连柳州,南界南宁,西接百色市,北邻贵州省黔南布依族苗族自治州,介于东经106°34'~109°09'、北纬23°41'~25°37'之间.东西长228公里,南北宽260公里,全市土地面积3.35万平方公里.河池位于中华人民共和国广西壮族自治区北部,黔桂铁路穿过.境内少数民族人口较多.主要为山区,较大的河流有红水河.2002年,由河池地区改为河池市.
龙泉市15631985698: 广西河池坐汽车到花都要多久时间??
赤呼路成: 十个小时
龙泉市15631985698: 河池市离南丹县有多远,坐车要多久? - ?
赤呼路成: 南丹到金城江 铁路70KM' 公路90KM 建议LZ座火车 火车比汽车便宜 而且又安全 金城江到南丹的路是很危险的 不是我吓你. 210国道很乱. 金城江早晨10点20 9点30 都有火车来南丹 10点20的火车位子很空. 你要座快班 那骑车总站离火车不远的. 2个公交站. 座快班 32块 跑90分钟 坐火车7块 有靠窗坐. 60分钟 LZ选择吧.
龙泉市15631985698: 河池一共有多少个糖厂?开榨时间是? - ?
赤呼路成: 河池糖厂 [来源:原创] [作者:www.gang123.cn] [日期:10-02-03] [热度:1] 文字大小: 大 中 小 特别提示:河池糖厂信息来源于网络,正确性与本站无关!1.巴马制糖有限责任公司糖蔗开发服务公司(巴马镇练乡村) 2.罗城仫佬族自治县糖厂...
龙泉市15631985698: 广西河池到灵山有多少路程多少时间? - ?
赤呼路成: 第二天23点30分到南宁,用时24小时52分钟,票价为硬座238元、硬卧上401元、硬卧中416元、硬卧下430元、软卧上631元、软卧下658元.k142(南宁河池)12点50分南宁开,18点34分到河池,用时5小时44分钟,...