甘孜藏族自治州义务教育条例

义务教育法~

一楼的兄弟，新刑法已经颁布十年零三个月了，你还在引用1979年的旧刑法法条？

从刑法的角度，14至16周岁的未成年人承担八种重罪行为的刑事责任。从行政法的角度，14至16周岁对所有一般违法行为承担行政责任。主要处罚依据是治安管理处罚法。

法律依据：中华人民共和国刑法
http://www.people.com.cn/item/faguiku/xingf/R1010.html

第十七条已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。

已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。

已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。

因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

法律依据二：治安管理处罚法
http://news.sina.com.cn/c/2006-02-20/15109152700.shtml

第一章 总则第一条 甘孜藏族自治州自治条例，依据中华人民共和国宪法和中华人民共和国民族区域自治法，结合本州的实际情况制定。第二条 甘孜藏族自治州（以下简称自治州），是四川省管辖区域内甘孜地区藏族实行区域自治的地方。
自治州的辖区为：康定县、泸定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣县。
自治州的首府设在康定。第三条 自治州的自治机关是自治州人民代表大会和自治州人民政府，是国家的一级地方政权机关。
自治州的自治机关实行民主集中制的原则。
自治州的自治机关依据宪法和法律规定的权限行使下设区、县的市一级的地方国家机关的职权，同时行使自治权。第四条 自治州的自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律在本州的遵守和执行，积极完成上级国家机关下达的各项任务。第五条 自治州的自治机关根据本州政治、经济和文化的实际情况，贯彻执行国家的法律和政策，采取特殊政策和灵活措施，加速本州经济、文化建设事业的发展。上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合本州实际情况的，可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。第六条 自治州的自治机关采取各种措施，从当地民族中大量培养各级干部、各种专业人才，不断壮大少数民族工人阶级队伍，并采取优惠措施积极引进科学技术人才。第七条 自治州内各民族一律平等。各族人民都享有宪法和法律规定的权利，都必须履行宪法和法律规定的义务。
自治州的自治机关维护和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
自治州各民族都有使用和发展本民族语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。第八条 自治州的自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由。任何国家机关，社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治州的自治机关保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。
自治州内的任何宗教团体和宗教事务，都不得受外国势力支配。第九条 自治州的自治机关提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，继承和发扬各民族的优良传统，对州内各民族公民进行爱国主义、共产主义教育，进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，加强社会主义精神文明建设。第十条 自治州的各族人民在中国共产党的领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，发展社会主义民主，加强社会主义法制建设，继续巩固和发展广泛的爱国统一战线，自力更生，艰苦奋斗，在国家的帮助下把自治州建设成为具有本州特色的、团结文明繁荣富裕的民族自治地方，为我国社会主义现代化建设贡献力量。第二章 自治州的自治机关第十一条 自治州人民代表大会是自治州的地方国家权力机关。
自治州人民代表大会的代表根据国家的选举法的规定选举产生。
自治州人民代表大会中，藏族和其他少数民族代表的名额和比例，按四川省人民代表大会常务委员会有关规定确定。第十二条 自治州人民代表大会有权依照本州的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例，报四川省人民代表大会常务委员会批准后生效。第十三条 自治州人民代表大会常务委员会是自治州人民代表大会的常设机关，对自治州人民代表大会负责并报告工作。
自治州人民代表大会常务委员会，由自治州人民代表大会在代表中选举主任一人、副主任若干人和委员若干人组成。自治州人民代表大会常务委员会中应当有藏族公民担任主任或者副主任。常务委员会的组成人员不得担任各级国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。
自治州人民代表大会常务委员会根据工作需要，设立办公室、法制工作委员会、财政经济工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会等办事机构。第十四条 自治州人民政府是自治州人民代表大会的执行机关，是自治州的地方国家行政机关。
自治州人民政府对自治州人民代表大会和四川省人民政府负责并报告工作。在自治州人民代表大会闭会期间，自治州人民政府对自治州人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
自治州人民政府实行州长负责制。

第一章　总则第一条　为保障适龄儿童、少年享有平等接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》和《甘孜藏族自治州自治条例》等有关法律、法规，结合甘孜藏族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。第二条　自治州行政区域内实施义务教育及其相关活动，应当遵守本条例。第三条　自治州实行国家统一规定的九年义务教育制度。

　　义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年应当接受的教育，是自治州各级人民政府应当予以保障的公益性事业。

　　实施义务教育不收学费、杂费，免费提供教科书。第四条　义务教育应当全面贯彻国家的教育方针，坚持育人为本，德育为先，实施素质教育，提高教育质量，办人民满意的教育。第五条　自治州、县人民政府应当优先发展义务教育，将义务教育的发展规划纳入国民经济和社会发展的总体规划，采取积极措施，合理配置教育资源，不断改善办学条件，推进义务教育的均衡发展。

　　自治州、县人民政府应当积极争取和鼓励州外经济发达地区支援辖区内实施义务教育，缩小区域差距。第六条　自治州辖区内的义务教育实行自治州人民政府统筹规划，县级人民政府为主的管理体制。县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育的实施，其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育的实施。第七条　自治州采取发展民族寄宿制教育、实行 “双语”教学等适合民族地区实际的特殊措施，保障民族地区义务教育实施。第八条　自治州应当重视特殊教育，保障视力、听力、语言、智力等残障的适龄儿童、少年接受义务教育。第九条　任何组织和个人不得利用宗教及其他形式妨碍义务教育的实施，义务教育阶段的适龄儿童、少年不得入寺为僧尼。第十条　自治州、县人民政府应当对在义务教育实施工作中做出突出贡献的单位、社会组织和个人给予表彰、奖励。第二章　学生第十一条　凡年满六周岁的儿童，其父母或者法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育，边远农村、牧区的适龄儿童，可推迟到七至八周岁入学。视力、听力、语言、智力等残障的适龄儿童入学年龄经批准可以适当推迟。可以推迟入学的边远农村和牧区的范围，由县教育行政部门提出，报州教育行政部门审批。第十二条　适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出书面申请，由当地乡（镇）人民政府审核报县教育行政部门批准。延缓入学或者休学的原因消失后，其监护人应当及时送其入学。第十三条　自治州、县人民政府应当保障每一个适龄儿童、少年能够在户籍所在地学校免试就近入学。学校不得采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生，不得将各种考试或竞赛成绩、奖励、证书作为入学条件和编班依据。第十四条　自治州、县人民政府制定相应政策措施，依法保障外来务工人员子女在辖区内同等接受义务教育的权利；保障进城务工人员子女、农村留守儿童、军人子女接受义务教育权利。当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。第十五条　自治州、县人民政府应当建立控辍保学工作机制和考核办法，防止适龄儿童、少年辍学，保证其完成义务教育。

　　乡镇人民政府具体负责动员组织适龄儿童、少年入学。村（居）民委员会协助政府做好工作，督促适龄儿童、少年入学。第三章　学校第十六条　自治州辖区内的义务教育应当由自治州、县人民政府举办。小学和农村九年制义务教育学校设置，由县级教育行政部门报同级人民政府批准；县级政府所在城镇的初级中学设置，由县级人民政府报自治州人民政府批准。第十七条　县级人民政府根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布情况等因素，按照国家和自治州有关规定，科学合理、均衡配置区域内教育资源，调整并实施学校布局规划。

　　县人民政府根据需要设置寄宿制学校，保障居住分散的适龄儿童、少年接受义务教育。

　　新建居民区和牧区定居点需要设置学校的，应当同步规划，同步建设。第十八条　学校建设应当符合当地城乡规划和国家规定的办学标准，在运动场地、实验室、艺体设备、教学仪器、图书、现代教育技术设备设施等方面的建设应当保证教育教学需要。

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