十三五期间,我国的农村经济将会出现哪些崭新的变化

作者&投稿:贸应 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
“十三五”期间的农村将有怎样的变化~

即将到来的“十三五”,我们将生活在怎样的农村?
  农民盖房还是“一个模子”吗?
  ——“顶层设计”全面改善“乡村无规划”“建设无计划”的现状。
  长期以来,农村宅基地建设混乱,农民自建房多为临道路建设的长方形“棺材房”。采光通风透气差,而且千篇一律,将青山绿水相伴的自然风光破坏殆尽。
  住建部部长陈政高在此次会议上说:“乡村规划脱离农村实际的问题相当普遍。要大力推行简便易行的乡村规划,以农房建设管控和村庄整治为重点,到2020年基本实现农房建设都有规划管理。进一步扩大保护村落的数量,将传统村落保护纳入法制化轨道。”
  环保部自然生态保护司司长庄国泰说:“我国将围绕《水污染防治行动计划》,确保到2020年,新增完成环境综合整治的建制村13万个,编制总体规划‘以奖促治’政策,统筹安排今后一个时期农村环境连片治理工作。”
  秸秆、薄膜还会危害农村吗?
  ——统筹规划破解秸秆焚烧污染大气、残存农膜污染环境难题。
  农业部有关负责人在会上明确,秸秆、薄膜属于农业废弃物的范畴,农业废弃物治理将纳入农村人居环境的整体规划。
  农业部副部长余欣荣说:“到2020年,我国将实现控制农业用水总量,减少化肥、农药施用量,并逐步实现畜禽污粪、农膜、秸秆基本资源化利用。”
  根据部署,我国将通过统筹规划县域治理重点,科学确定治理模式,启动实施农业废弃物资源化利用工程,在全国优先建成一批功能完备、机制完善、运转有效的农业废弃物资源利用示范县。
  美丽乡村还会有“被遗忘的角落”吗?
  ——制定标准,以村庄、整县推进为基本单位,实现全面突破。
  住建部明确,将制定绿色村庄标准并推向全国进行评定。
  农业部提出,将全面扎实推进1100个“美丽乡村”创建,加强田园生态型、观光体验型村落建设,培育农村新业态。
  环保部则表示,在全国选择10个左右县市区开展农村环境保护体制机制综合改革与创新试点,探索促进县域经济社会建设与生态环境保护协调发展的有效途径。以重要饮用水水源地周边村庄为治理重点,确保饮用水水源地水质安全;以整县推进为主要方式,充分发挥连片整治的规模效应。
  农村出行还要“摸黑走夜路”吗?
  ——雨天路泥泞,夜晚漆黑一片,农村出行将迎来“光亮时代”。
  目前,我国行政村通公路比例已经达99.7%,但村内道路还没有完全建成。
  住建部提出,“十三五”将全面展开行政村村内道路建设,一是由硬化路面为主,向砂石路转变,不仅可以节省投资,可以利用现有路基,还有利于环境保护及动物、微生物的活动和前移;另一个就是推行企业化建设和管理,推进政府与企业的合作。
  此外,村庄公共照明也是现代农村不可缺少的设施。目前,我国浙江、辽宁等省区80%以上农村已经实现亮化。陈政高说,将通过企业化运作的方式,推动国家电网公司、南方电网公司在一些省区先行试点。

“十三五”时期我国经济发展面临的国际环境  第一,世界经济增长格局变化趋势不确定性增强,全球经济持续低速增长的可能性加大。本世纪以来,新兴经济体开始成为拉动世界经济增长的重要力量,世界经济呈现“东升西降”的态势。国际金融危机以后这一态势更加明显,发展中国家占全球经济的比重由世纪之初的18%左右上升到2012年的31.8%。但是2013年以来这种状况出现了新的变化,美国经济复苏的步伐有所加快。2013年美国经济增速为2.2%,2014年达到2.4%,根据国际货币基金组织(IMF)预测,2015年和2016年,美国经济增长将高于3%。  不过整体来看,发达经济体尤其是日本和欧盟复苏的前景尚不明朗。但是,部分新兴经济体受到资金外流、商品/能源价格下跌以及地缘政治紧张局势加剧等影响,经济增长放缓。未来美联储加息等将会进一步收紧新兴经济体的增长空间,增加其系统性危机爆发的可能。这些都意味着全球增长格局的不确定性明显增强。  此外,近年来国际市场原油价格、基本金属价格等出现不同程度下滑,各种工业制成品、生活日用品等价格相应疲软。  第二,全球生产组织方式正发生剧烈变化,价值链中制造环节的竞争将更加激烈。改革开放以来,我国制造业以代工方式融入全球价值链,但是主要从事低端环节。“十三五”我国制造业如何实现由全球价值链低端向高端攀升,这对作为全球制造大国的中国未来的产业发展提出新的挑战。  第三,发达国家“再工业化”和低成本国家工业化使我国制造业发展面临双重挤压的形势更加严峻。20世纪80年代开始,世界制造业格局发生了较大变化,变化的一个主要特点是发达国家经历了“去工业化”过程,劳动力迅速从第一、第二产业向第三产业转移,制造业占本国GDP的比重和占世界制造业的比重持续降低,制造业向新兴工业化国家转移,发展中国家尤其是我国制造业快速崛起。但是,2008年国际金融危机爆发后,以美国为代表的发达国家纷纷推出以重振制造业为核心内容的“再工业化”政策,吸引高端制造业回流,对我国制造业发展形成新的挑战。  另一方面,改革开放以来我国东南沿海地区凭借低成本的初始禀赋条件,以代工方式与国际经济接轨,吸纳了数以亿计的劳动力,并成为我国经济高速发展的源动力之一。“十三五”时期我国在全球新的产业分工体系中将面临发达国家和低成本国家双重竞争压力。  第四,全球投资和贸易的规则酝酿新变化,全球化进程面临新的挑战。随着全球化一体化和区域化一体化的推进,全球投资和贸易规则正发生新变化。  第五,大宗商品价格将可能维持低位徘徊,增大了我国在全球范围内配置资源的回旋余地,也给我国带来了收入的相对增加。能源领域,主要是页岩气、页岩油的开发推动了美国的能源自立,其对中东地区的原油依赖进一步下降,使得一部分中东的油气资源走向欧洲市场,挤压了俄罗斯的市场份额,也导致了原油价格的暴跌。原油价格由2014年初的近100美元/桶回落至年末的50美元/桶。  资源领域,矿石、大豆、金属、橡胶等重要大宗商品受我国需求减弱影响,以及传统资源大国希望通过资源出口带动本国的经济发展,一些资源丰富的发展中国家也希望尽快把资源优势转化为经济优势和发展优势的影响,价格下跌明显。自2014年以来,矿石、大豆、金属、橡胶等重要大宗商品价格平均跌幅超过15%。这种趋势有可能继续保持一段时期,将增大“十三五”时期我国在全球范围内配置资源的回旋余地,同时为我国带来了成本节约的红利效应,提高我国的相对收入。  “十三五”时期我国经济发展面临的国内环境  第一,我国将处于由中高收入国家向高收入国家迈进的关键阶段。我国在2000年左右,实现了由低收入国家迈入中低收入国家行列,2010左右实现了由从中低收入国家迈入中高收入国家行列。预计到2020年我国将基本接近世界银行高收入国家的标准。不过,无论是按照汇率法还是按照购买力平价(PPP)标准,我国人均GNI在世界银行所列举的200多个国家中仍然排80多位(2012年数据),仍处于欠发达国家的地位没有改变。  与此同时,随着高收入社会的到来,人民群众的需求将更高、更加多样化,特别是对政府服务、对生态环境将更加关注。如何满足这些日益增长多样化的更高需求,将是我国“十三”时期乃至以后相当长时期需要重点关注的问题。  第二,我国经济处于增速的换挡期,经济增速从高速增长转向中高速增长。改革开放以来,我国经济保持了三十多年的高速增长,年平均增速接近10%。部分年份经济更是以高于两位数的速度增长。然而,随着经济发展步入新的阶段,特别是供给约束强化及房地产等长期需求峰值的到来,我国经济正步入增速换档期,由高速增长转向中高速增长。2007年我国经济增长速度达到14.2%,其后逐渐回落,2013年和2014年分别增长7.7%和7.4%。“十三五”时期我国经济不仅难以实现两位数增长,就是实现较高的个位数增长也将面临一系列挑战。增长速度的下滑将有可能加剧财政金融的风险,短期内还会加大结构性的就业压力。

“十二五”收官,“十三五”就在眼前。在下一个五年计划中,中国将实现全面小康的目标。而全面小康,重点在农村。近十年来,中央对农村注入大量资金,大力发展农村经济,那么,“十三五”期间,中国农村又是怎样的呢?

美丽乡村

农民盖房还是“一个模子”吗?

——“顶层设计”全面改善“乡村无规划”“建设无计划”的现状。

长期以来,农村宅基地建设混乱,农民自建房多为临道路建设的长方形“棺材房”。采光通风透气差,而且千篇一律,将青山绿水相伴的自然风光破坏殆尽。

住建部部长陈政高在此次会议上说:“乡村规划脱离农村实际的问题相当普遍。要大力推行简便易行的乡村规划,以农房建设管控和村庄整治为重点,到2020年基本实现农房建设都有规划管理。进一步扩大保护村落的数量,将传统村落保护纳入法制化轨道。”

环保部自然生态保护司司长庄国泰说:“我国将围绕《水污染防治行动计划》,确保到2020年,新增完成环境综合整治的建制村13万个,编制总体规划‘以奖促治’政策,统筹安排今后一个时期农村环境连片治理工作。”

秸秆、薄膜还会危害农村吗?

——统筹规划破解秸秆焚烧污染大气、残存农膜污染环境难题。

农业部有关负责人在会上明确,秸秆、薄膜属于农业废弃物的范畴,农业废弃物治理将纳入农村人居环境的整体规划。

农业部副部长余欣荣说:“到2020年,我国将实现控制农业用水总量,减少化肥、农药施用量,并逐步实现畜禽污粪、农膜、秸秆基本资源化利用。”

根据部署,我国将通过统筹规划县域治理重点,科学确定治理模式,启动实施农业废弃物资源化利用工程,在全国优先建成一批功能完备、机制完善、运转有效的农业废弃物资源利用示范县。

美丽乡村还会有“被遗忘的角落”吗?

——制定标准,以村庄、整县推进为基本单位,实现全面突破。

住建部明确,将制定绿色村庄标准并推向全国进行评定。

农业部提出,将全面扎实推进1100个“美丽乡村”创建,加强田园生态型、观光体验型村落建设,培育农村新业态。

环保部则表示,在全国选择10个左右县市区开展农村环境保护体制机制综合改革与创新试点,探索促进县域经济社会建设与生态环境保护协调发展的有效途径。以重要饮用水水源地周边村庄为治理重点,确保饮用水水源地水质安全;以整县推进为主要方式,充分发挥连片整治的规模效应。

农村出行还要“摸黑走夜路”吗?

——雨天路泥泞,夜晚漆黑一片,农村出行将迎来“光亮时代”。

目前,我国行政村通公路比例已经达99。7%,但村内道路还没有完全建成。

住建部提出,“十三五”将全面展开行政村村内道路建设,一是由硬化路面为主,向砂石路转变,不仅可以节省投资,可以利用现有路基,还有利于环境保护及动物、微生物的活动和前移;另一个就是推行企业化建设和管理,推进政府与企业的合作。

此外,村庄公共照明也是现代农村不可缺少的设施。目前,我国浙江、辽宁等省区80%以上农村已经实现亮化。陈政高说,将通过企业化运作的方式,推动国家电网公司、南方电网公司在一些省区先行试点。

农村人居环境改善“钱从哪里来?”

——改善农村人居环境,每一项任务都需要大量投入,从政府到个人需动员全社会参与。

财政部农业司巡视员赵杰说,农村人居环境属于农村公共服务,公共服务运行维护机制与一事一议财政奖补等政策配套衔接,实现“小改革、大机制;小资金,大舞台”的目标。2013年至2015年,中央财政安排资金69亿元重点支持村内道路、水利、环境治理等美丽乡村项目建设;安排6688亿元支持农村公路建设、农村安全饮水、沼气建设、易地扶贫搬迁、农村危房改造等基础性项目。

环保部自然生态保护司司长庄国泰说,在中央农村节能减排“种子”资金撬动下,地方加大投入,并整合资源积极培育市场主体,鼓励社会资本参与农村环境综合整治,这一模式已经得到市场认可。

广西壮族自治区主席陈武介绍,2013年—2015年,广西各级财政累计投入355亿元,其中资金整合比例达80%,已利用农业发展银行100亿元专项贷款,并通过企业化运行,逐步将农村保洁、垃圾污水处理设施和沼气的运营管理委托给企业运行管理。


第三个五年计划
第三个五年计划 1966年到1970年是我国发展国民经济的第三个五年计划时期。“三五”计划是从1964年初开始研究和编制的。其中内容比较详尽的计划方案有两个:一个是国家计委会提出的经1964年5月中央工作会议讨论并原则同意的《第三个五年计划(1966-1970年)的初步设想》(汇报提纲),另一个是1965年9月...

三五在古代是什么传统节日
三五即正月十五,在古代为上元节、元宵节。农历正月十五元宵节,是我国一个重要的传统节日。这一天古代称为“上元”,其夜则称“元夜”、“元夕”或“元宵”。我国古代的历法和月相有密切的关系,每月十五日必逢满月,叫做“望”。满月象征着团圆美满,在正月十五人们迎来了一年之中第一个月满之夜,这...

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建国后我国国民经济的发展状况如何?
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我国1963年到1967年第一个五年计划,和每个五年计划的制定人,发展重点...
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多收了三五斗 旧社会农民生活再怎样社会环境
用西方经济学的观点来说,谷物属于缺乏弹性的商品。也就是说价格高每天吃的是那么多,价格低每天吃的还是那么多,当丰收的时候谷物的供给比需求高很多自然价格会下降这个理论就是谷贱伤农,在哪都避免不了的,所以现在我国对农产品才会有支持价格,否则丰收年的结果会是一样的。

...在洛阳建立第一拖拉机厂,改变我国耕地不用牛的历史,请问二拖在哪...
二拖在广东省韶关市 二五计划期间,国民经济贯彻“优先发展重工业”的方针,国家将韶关定为华南重工业基地,成立“华南重工业基地筹建处”,规划建十大企业。其中就有韶关市第二拖拉机厂的前身粤北农具机械厂。三五计划期间,从佛山等地陆续迁来韶关的拖拉机生产相关的配套企业,之后就有了第二拖拉机厂。

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