沈阳公务员如何办职业病
自2004年1月1日国务院《工伤保险条例(2003-04-27)》正式施行。它标志着我国社会保障制度中的工伤保险与赔付已从原企业职工的劳
动保护与福利待遇的政策处理正式进行了国家法律调整的轨道，这是我国广大劳动者，企业职工的福音。目前在各地的社保除对各类企业的职工之外、对个体户、自
由职业者、甚至临时工、民工、失地农民也逐步纳入了社保，对这部分人采用“社保综合险”的方式纳入，综合险中包括了工伤险。但对国家机关事业单位广大人员
的工伤保险以及处理尚未有相应的规定出台。谁也不能控制工伤只发生在企业之中，这就迫使我们不得不思考机关事业单位的人员发生工伤后怎么办这样一个现实而
严峻的问题。
本文着重分析国家事业单位人员工伤的若干问题。
一、国家事业单位工作人员的工伤
机关事业单位的工伤，其适用范围是国家机关、事业单位、军队等部门及其工作人员。
主要是由县级以上人民政府、民政部门、人事部门以及军队团级以上单位的政治机关依照国务院、人事部、国务院各部委、解放军总政治部的规定负责审核、评定。
机关事业单位的工伤，有人又称“公伤”，大致是“因公而伤亡”的缩称。这里大概可以概括为国家的人因国家公务或工作中所受伤残或死亡。“公”是个抽象概
念，在其概念中包含最多的成份大体是国家性，如“公家”在百姓的心目中就是“国家”。又如“公诉”以国家公诉人的资格向人民法院提起的诉讼。因此，国家机
关事业单位工作人员、企业劳动者因工作或者在工作中所受之伤残、死亡或突发疾病而死亡的应统称为工伤，而不宜称之为“公伤”。
值得注意的是“因公死亡(人薪发[1994]48号)”应属于“公伤”之内，但它专指“死亡”，而不包括伤残。另外，还有“因公殉职”是指的因公牺牲。因公牺牲符合国家规定的由国家授予革命烈士。
现行企业劳动者工伤包括三个具体形态：(1)、因工负伤、(2)、因工致残、(3)、因工死亡。对于因工负伤、因工致残、因工死亡均必须经法定机构做出
工伤认定，而对于因工致残还需要进行伤残评定与劳动能力鉴定。对于因工死亡还需要进行因工死亡职工供养亲属享受抚恤金待遇的资格核定与因工死亡职工供养亲
属的劳动能力鉴定。而这些在现行事业单位工伤政策中均没有涉及。
【本文小结】
1、工伤：因工作或者在工作中所受之伤残或死亡的。统一使用“工伤”一词可以与《工伤保险条例》一致。
2、烈士：属于国家民政部的抚恤范围，由民政部对政策规定超过工伤保险幅度的部分进行抚恤。
二、原国家事业单位工作人员的工伤事故的政策处理
长期以来，工伤事故处理的政策范围属于劳动福利待遇的范畴，企业劳动者伤死处理的政策文件多出于劳动部、而国家事业单位的政策就多出于人事部。由于政策
具有容易及时调整的特点，以行政机关行政文件的形式下发具有较好执行操作性，因此可以说现行的职工伤亡政策是经过不断调整而被执行的。对于企业劳动者的工
伤保险制度我国各地早就开始试行，而国家事业单位人员工伤死亡政策现仍执行的是人事部、财政部人薪发[1994]48号《关于工资制度改革后事业单位工作
人员死亡一次性抚恤金计发问题的通知》，其中关于死亡一次性抚恤金的发放规定如下：
三、死亡一次性抚恤金发放标准，仍按现行规定执行，即：批准为革命烈士的，为本人生前40个月工资;因公死亡的，为本人生前20个月工资;病故的，为本人生前10个月工资。
对于致残，按照国家有关优抚政策处理，其评残条件参照《革命伤残军人评定伤残等级的条件》执行，评残程序、伤残保健金、补办评残手续和伤残怃恤关系转移
按照财政部、民政部《关于全民所有制事业单位工作人员因公负伤致残抚恤问题的通知》((89)财文455号)执行。各地实践中由人事部门、主管部门、民政
部门批准、评定。
由于国家事业单位长期实行的是公费医疗，那么对于伤者的治疗，事业单位人员个人是不承担医疗费的。
三、国家事业单位工作人员的工伤保险制度的现状
1、根据国务院《工伤保险条例》第62条规定：
国家机关和依照或者参照国家公务员制度进行人事管理的事业单位、社会团体的工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的，由所在单位支付费用。具体办法由国务院劳动保障行政部门会同国务院人事行政部门、财政部门规定。
其他事业单位、社会团体以及各类民办非企业单位的工伤保险等办法，由国务院劳动保障行政部门会同国务院人事行政部门、民政部门、财政部门等部门参照本条例另行规定，报国务院批准后施行。
而2004年上半年已完全过去，自《工伤保险条例》公布之日的2003年4月27日至2004年6月30日止，已过去一年又整整2个月，有关部门尚没有出台“具体办法”以及“工伤保险办法”，在此前还只能按原政策规定执行。
2、实际上，不少地方、地区政府在与企业工伤保险制度建立试运行时，开始了国家事业单位人事制度的改革尝试，作为其配套政策，也出台了事业单位工作人员参加工伤保险的试行规定，这部分地区事业单位工作人员实际上与企业劳动者实行了同一工伤保险制度。
四、国家事业单位工作人员的工伤处理存在的问题
1、至今未建立统一的社会保障性的工伤保险制度，国家事业单位关于工伤方面的制度主要是一些零零散散、明显滞后的政策规定。
2、事业单位现行工伤规定滞后、模糊、零散，缺少法律规定进行调整的依据，且与企业工伤保险待遇相差悬殊。
3、职能不同的部门之间、不同行政区域之间、不同的事业单位之间，实行了不同的福利待遇政策，加之事业单位效益的差距更是加剧这种差别。
4、对于工伤认定的内容项目、条件、认定机构没有任何政策或法律法规的规定。在执行原政策的状态下，对于工伤认定实际上是事业单位的主管国家行政机关予
以认定，而不论从法律上，还是行政规定上，国家行政机关没有这样的职能。即便行政机关具有这项职能，随着而今后统一的社会保障体系建立与进入，这种职能也
会随之消灭。
5、工伤人员在申请合法权益时，根本没有认定、实现其主张之门以及相应的程序，事业单位、行政主管机关也根本无法操作。
6、对于财政事业拨款的事业单位，若欲参加工伤保险其经费从什么项目列支没有规定。
7、对于已进行医疗费用改革的事业单位，工伤人员的治疗费用如何承担与支付没有规定。
五、国家机关及其他事业单位工作人员的工伤处理的现状与问题
【现状】这里的其他事业单位，即没有参加工伤保险的机关事业单位以及其他事业单位、社会团体以及各类民办非企业单位。
1、对于民办事业单位、各类民办非企业单位，这些单位理论上讲，不实行财政拨款收支，不实行国家政策调控，理应自行按在参加社保的同时依照《工伤保险条例》或地方工伤保险规定参加工伤保险。
2、实行自收自支的事业单位，也应由事业单位自行参加工伤保险。
3、国家机关工作人员等仍按现行政策执行办理，如下：
(1)、国家机关工作人员。按照民政部《关于国家机关工作人员、人民警察伤亡抚恤如何办理的通知》(民(1989)优字34号)和国家有关优抚法规、政
策处理，其评残条件与范围、伤残抚恤(保健)金标准、补办评残手续和伤残怃恤关系转移等，参照《军人抚恤优待条例》及其解释的有关规定办理。各地实践中由
人事部门、组织部门、民政部门批准、评定，发给《国家机关工作人员伤残抚恤证》。
(2)、公安机关人民警察。按
照《中华人民共和国警察法》和国家有关优抚法规、政策处理，其伤残等级的具体条件按《革命伤残军人评定伤残等级的条件》执行，评残程序、伤残保健金、补办
评残手续和伤残怃恤关系转移按照《公安机关人民警察抚恤办法》执行。实践中，革命烈士由公安机关、民政部门和人民政府审批、认定，发给《革命烈士证明
书》;评残则由公安机关提出书面申请，省级民政部门作出批准、评定，发给《人民警察伤残抚恤证》。
(3)、人民
法院、人民检察院司法警察。按照《中华人民共和国警察法》和国家有关优抚法规、政策处理，其伤残等级的具体条件按《革命伤残军人评定伤残等级的条件》执
行，评残程序、伤残保健金、补办评残手续和伤残怃恤关系转移按照《人民法院、人民检察院司法警察抚恤办法》执行。实践中，革命烈士由人民法院、人民检察
院、民政部门和人民政府审批、认定，发给《革命烈士证明书》;评残则由人民法院、人民检察院提出书面申请，省级民政部门作出批准、评定，发给《人民警察伤
残抚恤证》。
(4)、司法行政系统人民警察。按照《中华人民共和国警察法》和国家有关优抚法规、政策处理，其伤
残等级的具体条件按《革命伤残军人评定伤残等级的条件》执行，评残程序、伤残保健金、补办评残手续和伤残怃恤关系转移按照《司法行政系统人民警察抚恤办
法》执行。实践中，革命烈士由司法行政机关、民政部门和人民政府审批、认定，发给《革命烈士证明书》;评残则由司法行政机关提出书面申请，省级民政部门作
出批准、评定，发给《人民警察伤残抚恤证》。
(5)、现役军人(含文职官兵、义务兵)。按照《中华人民共和国兵
役法》和国家有关优抚优恤法规、政策处理，其伤残等级、评残范围、审批程序按照《革命伤残军人评定伤残等级的条件》、民政部《关于贯彻执行〈军人抚恤优待
条例〉若干具体问题的解释》的通知(民[1989]优字19号)和解放军总政治部、总后勤部制定的《军队评定伤残等级工作管理办法》执行，伤残抚恤金、伤
残保健金、供养安置及家属抚恤等按照《军人抚恤优待条例》等有关规定执行。实际工作中，现役军人因战、因公受伤由军队审批机关在医疗终结后负责评定伤残等
级，发给《革命伤残军人证》。
【问题】
1、国家事业单位在工伤保险制度方面存在的问题，国家机关也基本存在，只是由于国家有具体的、单一的规定，这些问题表现不突出罢了。
2、从《工伤保险条例》第62条第1款规定的“由所在单位支付费用”看，国务院仍将国家机关放在社会工伤保险制度之外。
3、由于工伤认定权在国家机关自身，其弊端是不言而喻的。
六、何去何从
建立充分的社会主义民主与法制，是我国法制建设的根本与最终目的。在社会各行业领域工作的人们，均属于社会主义劳动者，在民主、权利义务方面应当是同一
地位，因此我国应当尽快建立统一适用的社会保障工伤保险制度体系，废弃滞后、模糊、零散、优抚待遇不同一、无法可依的政策调控制度，让企业劳动者、国家机
关、国家事业单位、其他事业单位的工作人员在工伤保险中享受同样的社会保障。
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公务员如何办职业病？需要符合以下情况：一，首先要了解什么是职业病
3.1.1 职业病 劳动者在职业活动中接触职业性危害因素所直接引起的疾病。
3.1.2 法定职业病 以法规形式规定的职业病，称为法定职业病。
3.1.3 职业病诊断标准 具有法规意义的职业病诊断技术标准。 各标准概括该种疾病的主要临床表现和有关检查及其分级标准和处理原则等，作为职业病科和有关临床医师诊断及处理职业病的依据。
3.1.4 职业病诊断分级标准 采用能作为职业病诊断依据的临床及实验室有代表性的指标，区别病情的严重程度。
3.1.5 现场调查 深入作业或事故现场进行调查，采用巡视、询问和查阅记录等方法，旨在了解职业性危害因素的品种、性质、来源、同工种人群的接触情况及健康状况，必要时进行作业环境的监测及接触者的健康检查等以明确职业性危害因素与健康损害的关系。
3.1.6 职业病诊断 对某种疾病的本质、病情程度及其与职业性危害因素有无因果关系所作出的判断结论。
二、诊断职业病需要的材料
第三章 诊断第十一条 申请职业病诊断时应当提供：
（一）职业史、既往史；
（二）职业健康监护档案复印件；
（三）职业健康检查结果；
（四）工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料；
（五）诊断机构要求提供的其他必需的有关材料。用人单位和有关机构应当按照诊断机构的要求，如实提供必要的资料。没有职业病危害接触史或者健康检查没有发现异常的，诊断机构可以不予受理。
三、工伤（职业病）认定
第三章 工伤认定 第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
江苏新冠阳了的公务员要上班吗
不要。根据查询江苏信息显示，新冠阳了的公务员不要上班。按照国务院的最新规定新冠肺炎患者如果自己选择居家隔离那么按照现行的法规政策规定。
现在有阳光公务员一说,请问这个阳光公务员怎么理解呢?
你是这个专业招进来的，但不一定分到对应的岗位，我们这来的学汉语言文学的，学计算机的，学会计的都是先分到办税大厅去熟悉业务，大概得几年才能在调动。有前途的公务员单位有很多，审计局，财政局之类的很多~~想要有前途的话，就报个好单位~~具体专业不是非得对应着相关的岗位，公务员内部调动很频繁...
作为一名公务员如何做本职工作
有时会有一些突发任务或是需要应急处理的工作任务，这个时候要有主动承担的工作意识，不因突发事件而有工作情绪，而应该以积极阳光的心态尽快处理好突发工作，从而让自己的本职工作尽善尽美。比如，在我日常基本的办公室工作过程中，就遇到过上面三种情况。有时需要处理的文件会一下子堆积如山，而有时又有...
公务员的职位有哪些?
公安局：好单位，强权部门。也分技术岗位和综合管理。政府委办局：市府办：强势部门，一旦作了领导的秘书就等着up吧，由于工作大多是综合协调性质，很锻炼人的组织能力，但是工作也比较辛苦，加班多，会议多，需要定力。房管局：实惠部门，工作也不累。科技局：现在一般了，管着一些经费，待遇一般。工作...
公务员是职业吗
并且门槛相较于其他职业要低很多。总体来说，公务员职业大概适合以下人群：关心政治，立志从政，希望通过自己努力改变社会面貌的人 追求稳定，不愿折腾，希望工作变化不大的人 专业冷门，就业面窄，适合进入对专业要求性不强的公务员岗位 回归家乡，空间受限，公务员不失为一个好选择 ...
公务员需要学会哪些职场经验?
1.请一定严肃正视这份职业，万万不可被不健康的社会舆论所影响。公务员绝不是喝茶看报，混日子简单，但要想有所作为，你要付出的绝不会比其他行业少。同时，这几年风气不一样了，如果想发大财，帮亲戚朋友干大事，公务员系统并不适合。2.公务员行业千差万别，政法和党政，以及公共服务类单位的运作，...
公务员需要学会哪些职场经验?
5、吃点小亏，多做点事是应该的。每个单位都有老油条，年轻人肯定要多干苦力，未必是坏事。6、懂得在领导面前表现，和上一条照应，你不能吃闷亏，当免费劳动力，你要让领导知道你的努力和付出，但是又不能太直白，显得表现欲强喜欢邀功，平时聊天可以装作无意中提到，这个就看个人水平的高低了。7...
如何做高素质专业化公务员
做高素质专业化公务员如下：一、修感恩之心，塑造阳光心态。做一名高素质专业化的优秀公务员，要修感恩之心。要感恩人民，培育民生情怀，多为人民群众办实事。一个感恩的人，才能以一个良好的心态面对学习、工作与生活，才可能成为具有阳光心态的人。二、修进取之心，坚定理想信念。做一名高素质专业化的...
公务员、教师、医生哪一个职业现在最被人们所推崇?
相对于老师和医生来说，公务员的工作要轻松很多，除了出现重大事件以外，每天早八晚五，有节假日和周六日的休息，而且公务员的工作比较体面，工资稳定，津贴福利都很好，但是公务员的责任是为人民服务，出现意外事件或者意外灾害时他们一定是第一时间要进行协调的。其实各种职业没有高低贵贱之分，只是在现在的...
公务员包括哪些?(职业)
（五）具有正常履行职责的身体条件；（六）具有符合职位要求的工作能力；（七）具有大专以上文化程度；（八）具备部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。公务员考试一般流程为：公告发布、网上报名(提交报考申请、报名资格网上初审、体能测评、网上缴费确认等)、打印准考证、笔试、查成绩、调剂、递补、...
敛习恩必： 应该不属于工伤.他主要是心理问题.可以咨询心理医生.其实和个别人有分歧,很正常的,自己有自己的做人原则,如果丧失自己的做人原则,没有自己主观意识,迎合别人喜好.那么这样的人活的是很累的. 因为事业单位有一套工伤条例.可以参照.
孝感市14789447556： 在职职工怎样申请职业病检查? - ？
敛习恩必： 在你怀疑自己有职业病的时候,你可以先向你的用人单位写一个申请,单位就会出具一些有关证明,如果单位不予出具,那么可以向安监局投诉,强行要求单位出具相关材料,拿到相关证明后,到当地劳动保障局,就有专门的人带你去做之后的诊断和检测,首先要先拿到单位证明,如果还有什么疑问的话,可以去职业病网的论坛提问,会有专业人员给你解析的.
孝感市14789447556： 如何申请职业病鉴定 - ？
敛习恩必： ＂如何申请职业病鉴定＂?应该首先进行健康体检,发现有异常时进行职业病观察,诊断,诊断有异议时申请鉴定,有关规定如下:中华人民共和国卫生部(卫生部令第91号)《职业病诊断与鉴定管理办法》已于2013年1月9日经卫生部部务会...
孝感市14789447556： 怎么申请职业病鉴定 - ？
敛习恩必： 劳动者或用人单位提出诊断申请. 一、申请时,当事人应当提供以下资料: 1.职业史、既往史书面材料 2.职业健康监护档案复印件 3.职业健康检查结果 4.作业场所历年职业病危害因素检测评价资料 5.诊断机构要求提供的其他有关资料. 二、受...
孝感市14789447556： 如何申报职业病工伤 - ？
敛习恩必： 职工按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请.遇有特殊情况,经报社会保险行政部门同意,申请时限可以适当延长. 用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其近亲属、工会组织在被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请 提出工伤认定申请应当提交下列材料(一)工伤认定申请表;(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书).工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况.
孝感市14789447556： 如何申请职业病诊断,职业健康检查时应注意什么 - ？
敛习恩必： 一、如何申请职业病诊断 用人单位1、用人单位应当组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查.2、用人单位应当组织接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前职业健康检查.3、用人单位应当组织接触职业病危害因素的劳动者进...
孝感市14789447556： 沈阳工伤认定申请的流程是怎样的? ？
敛习恩必： 职工发生事故伤害或者按照职业病防治规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请.遇有特殊情况,经报劳动保障行政部门同意,申请时限可以适当延长. 用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请.
孝感市14789447556： 血铅职业病怎么申请 - ？
敛习恩必： 需要专业机构鉴定,如果鉴定为职业病的,由单位到劳动保障部门办理,单位不办理的,可以自己办理.
孝感市14789447556： 下岗工人如何申请职业病? - ？
敛习恩必： 职业病鉴定是民事行为 , 追诉期限是12个月,也就是说他下岗离岗后12个月以后就不能了,如果没有超出此期限建议尽快办理.一,关于如何申请的流程 《职业病防治法》第四十条规定:劳动者可以在用人单位所在地或者本人居住地依法承担...
孝感市14789447556： 如何申请职业病鉴定?在哪儿申请?？
敛习恩必： 向当地劳动保障部门申请.鉴定为职业病将手老地方保护,享受相关待遇.
