困难企业离休人员的医疗费谁来管？

企业离休人员在单位有安家费吗~

企业离休人员在单位是否有安家费，有企业自行决定。

《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》(财企[2009]242号）规定，离退休人员统筹外费用（包括离休人员的医疗费及离退休人员其他统筹外费用）属于职工福利费的归集范围。在计算应纳税所得额时，企业职工福利费财务管理同税收法律、行政法规的规定不一致的，应当依照税收法律、行政法规的规定计算纳税。
《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函【2009】3号）文件规定：《实施条例》第四十条规定的企业职工福利费，包括以下内容：
(一)尚未实行分离办社会职能的企业，其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。
(二)为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。
(三)按照其他规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、安家费、探亲假路费等。
国税函【2009】3号文件的规定中，税前扣除的职工福利费中没有明确列明企业离退休人员发生的费用，各地税务部门掌握的口径也应有差别，具体应咨询你公司所在地的税务部门会得到准确的意见。

　　中办厅字【2000】61号

　　中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发《中央组织部、国家经贸委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见》的通 知
　　各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体： 《中央组织部、国家经贸委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见》已经党中央、国务院领导同志同意，现转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

　　离休干部是党和国家的宝贵财富，在中国革命和社会主义建设的各个历史时期都作出了巨大贡献。在政治上关心、生活上照顾离休干部，并发挥他们的作用，是党和国家关于离休干部工作的一项基本政策。落实离休干部的政治、生活待遇，是各级党委、政府的责任，也是一项重要的政治任务。各级党委、政府一定要站在维护改革、发展和稳定大局的高度，重视并切实做好新形势下的离休干部工作。在进一步落实离休干部的政治待遇，加强和改进离休干部思想政治工作的同时，要采取得力措施，认真落实他们的生活待遇，保证广大离休干部能安度晚年。 一次性补发拖欠离休干部的离休费、医药费，建立离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，确保今后不再发生新的拖欠，是落实离休干部生活待遇的重要举措。这项工作政策性强，涉及面广。各级党委、政府要精心组织，统筹规划，加强领导。各有关部门要密切配合，通力协作，确保离休干部的离休费按时足额发放、医药费按规定实报实销。在中央财政对离休干部离休费、医药费的历史拖欠一次性补发之后，今后不能再发生新的拖欠。对今后因工作不力再度发生离休干部离休费、医药费拖欠问题的地方和单位，要予以通报批评，并追究有关领导的责任。 各地区、各部门贯彻落实本意见的情况，请及时报告党中央、国务院。
　　中共中央办公厅国 务 院 办 公 厅 2000年12月14日中央组织部、国家经贸委、财政部人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见

　　（2000年11月24日）

　　1982年建立干部离退休制度以来，党中央、国务院对老干部工作十分重视。各级党委和政府为落实离休干部的政治、生活待遇，采取各种措施，做了大量工作，取得了显著成效。但是，近年来，有些地方和单位出现了拖欠离休干部离休费、医药费（以下简称“两费”）的情况，个别地方和企业拖欠“两费”问题还比较严重。为妥善解决“两费”拖欠问题，确保不再发生新的拖欠，现提出以下意见：
　　一、切实做好拖欠离休干部“两费”的补发工作 对各省、自治区、直辖市上报的截止1999年底拖欠的离休干部“两费”，由中央财政一次性予以补发。其中，机关事业单位拖欠的费用，中央财政通过专项转移支付补助地方政府，由地方政府负责补发；企业拖欠的费用，中央财政予以专项补助，并通过各级财政社会保障基金专户拨付给社会保险机构或其他有关部门负责补发。各地要确保中央财政补发的“两费”及时、足额地发到离休干部手中，任何地方和单位不得截留挪用。上述工作落实情况，通过舆论和群众进行监督。
　　二、通过建立离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，确保今后不再发生新的拖欠 各地区和有关部门要按照“单位尽责，社会统筹，财政支持，加强管理”的原则，建立和完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，采取特殊政策、特殊办法，确保离休干部的离休费按时足额发放、医药费按规定实报实销。
　　（一）建立和完善离休干部离休费保障机制。
　　1、行政、事业单位离休干部的离休费由同级财政负担。地方各级财政部门要通过增收节支、调整财政支出结构、切实加强管理等措施，在预算中足额安排离休干部离休费，并实行由财政统一集中支付。
　　2、企业离休干部的离休费，凡是参加基本养老保险统筹的，社会保险经办机构要从统筹基金中优先支付，实行社会化发放；尚未参加基本养老保险统筹的，由离休干部所在单位及主管部门负责发放。同级政府也要采取积极措施，确保离休费按时足额发放。
　　3、规范企业离休干部的离休费统筹项目。凡是国家统一规定的离休干部离休费开支项目，要全部纳入基本养老保险统筹，保证足额发放。国家统一规定之外的离休干部离休费开支项目，具体解决措施由各省、自治区、直辖市制定。
　　（二）建立和完善离休干部医药费保障机制。
　　1、企业和原未享受公费医疗的事业单位离休干部的医药费，实行单独统筹（即：在城镇职工基本医疗保险统筹之外，专门对离休干部实行的医疗保险统筹形式）。行政单位和原享受公费医疗的事业单位离休干部的医药费， 可维持现行资金渠道不变，也可纳入单独统筹；各地还可以根据本地区的实际情况，采取其他行之有效的离休干部医药费保障形式。
　　2、离休干部医药费实行单独统筹的筹集水平，一般可按当地上年的离休干部年人均医药费实际发生额，并考虑增减因素确定。具体标准由各地劳动保障部门会同财政部门核定。
　　3、实行单独统筹的行政单位和原享受公费医疗的事业单位离休干部的医药费统筹资金，按各地确定的筹资标准列入同级财政预算安排；企业和原未享受公费医疗的事业单位离休干部的医药费统筹资金，由离休干部所在单位按各地确定的筹资标准缴纳，在原渠道列支。离休干部医药费出现超支的，缺口部分经核实后由地方财政帮助解决。
　　4、离休干部的医疗保障，由劳动保障部门统一管理。各地可以参照基本医疗保障的有关规定，制定和完善离休干部就诊、用药、报销等具体管理办法，既要保证离休干部医疗待遇，方便离休干部就医，又要加强管理，防止浪费。有关部门要加强监督，确保离休干部医疗待遇的落实和资金合理使用。
　　（三）建立和完善财政支持机制。 地方各级财政部门要高度重视离休干部“两费”的保障工作，并给予必要的资金支持，确保离休干部“两费”保障机制的正常运行。同级财政要采取积极措施，帮助解决离休干部“两费”问题，确有困难的，上级财政要帮助解决，特别是省级财政要切实负起责任。中央财政对确有困难的中西部地区和老工业基地的离休干部“两费”资金缺口，经劳动和社会保障部、财政部核实后，给予补助。
　　三、加强对离休干部“两费”落实工作的组织领导 离休干部是党和国家的宝贵财富，在中国革命和社会主义建设的各个历史时期都做出了巨大贡献。一次性补发拖欠的离休干部“两费”和确保今后不再发生新的拖欠，是落实离休干部生活待遇的一项重要举措。这项工作政策性强，涉及面广。各级党委和政府要进一步提高认识，统一思想，以高度的政治责任感，精心组织，统筹规划，加强领导。各有关部门要各负其责，密切配合。劳动保障部门和社会保险经办机构负责对统筹基金的筹集、管理和支付；财政部门要保证应由财政负担的资金及时到位；经贸委系统要协助做好企业离休干部“两费”的落实工作；卫生部门要进一步加强对医疗服务和医疗机构的管理；组织、人事、老干部工作等部门要加强协调和检查，确保离休干部“两费”的落实。

　　如果是困难央企的，根据财社[2008]297号文件规定：对符合条件的中央企业，中央财政按企业离休干部人数和人均1.77万元的标准安排补助。今后将根据离休干部医药费开支情况，适时调整人均补助标准。
　　如果是地方企业由实行单独统筹，即在城镇职工基本医疗保险统筹之外，专门对离休干部实行的医疗保险统筹形式。
　　依据是 组厅字[2003]18号文件：

　　为做好离休干部“两费”保障工作，根据忡共中央办公厅、国务院办公厅关于转发＜中央组织部、国家经贸委、财政部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见＞的通知》（中办厅字[2000]61号文件）中关于建立离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制的规定，我们制定了《离休干部“两费”保障工作的基本要求》，现印发给你们，请认真贯彻落实。各省区市和新疆生产建设兵团以及中央管理企业都要在今年建立起保障机制，并正常运转。各地要按照中央有关文件要求，由组织部门牵头，对建立“三个机制”工作进行自查。中央管理企业的自查工作由国资委牵头。自查情况汇总后，请于2003年10月31日前分别报送中央组织部。财政部、劳动和社会保障部。
　　中央组织部、财政部、劳动和社会保障部将对各地区和中央管理企业的工作情况进行抽查。

　　离休干部“两费”保障工作的基本要求

　　一、对离休干部“两费”保障工作的总体要求
　　1．省、市（地）、县（市、区）党委和政府各有一名领导分管“三个机制”工作，相关职能部门责任明确，各负其责。
　　2．省、市（地）、县（市、区）正式下发了文件，对“三个机制”作出明确规定。
　　3．省、市（地）、县（市、区）“三个机制”运转正常，对离休干部实行全员覆盖，“两费”不再发生新的拖欠。
　　4．中央管理企业要有一名主要领导负责离休于部“两费”保障工作。离休干部离休费按时发放。离休于部医药费参加了当地离休干部医药费统筹或采取了其他行之有效的保障方式给予保障。
　　二、离休费保障机制的基本要求
　　1．地方行政机关和事业单位离休干部离休费纳人同级财政安排。乡级财政确有困难的，其离休干部离休费要纳入县级财政安排。
　　2．企业离休干部离休费要确保按时社会化发放。
　　3．凡国家统一规定的离休干部离休费开支项目，省（区、市）政府和中央管理企业要全额纳人离休费予以保障。
　　三、医药费保障机制的基本要求
　　1．地方行政机关和原享受公费医疗的事业单位离休干部的医药费有切实保障或建立了有效的保障方式。
　　2．企业和原未享受公费医疗的事业单位离休于部实行医药费单独统筹。
　　3．乡镇离休干部参加县级医药费统筹，乡级财政缴纳统筹金确有困难的，县级财政要帮助解决。
　　4．离休干部医药费统筹金标准，既要符合离休干部的实际需要，又要考虑到当地的财政经济状况。
　　5．离休于部的医疗保障，由劳动保障部门统一管理，确保离休干部医疗待遇的落实和资金合理使用。
　　四、财政支持机制的墓本要求
　　1．各级财政部门要把保障机关事业单位离休干部离休费。医药费所需资金纳人本级财政预算。
　　2．省、市（地）级财政要对所属困难地区离休干部“两费”的资金缺口给予财政支持，省级财政要切实负起责任。

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洪江市15619396639： 特困企业退休职工每个月往医疗卡拨付的医疗费为什么封顶,不是随着工资的增长而增长.非特困企业退休职工 - ？
涂审易路： 退休职工每个月往医保个人账户上划账,同原单位每月缴费平均数有关.如果原单位破产的,由政府出台政策优惠.医保基金主要是参保人和单位缴费建立的,特困企业退休职工原单位不缴费或者少缴费,就是在医保基金中划钱.这对按时足额参保缴费的人而言,是不公平.人人都会生病,但是,按照现行的医保政策,要享受医保待遇,人人都应该按照一个标准缴费,这才公平.

洪江市15619396639： 离休人员,老红军的医疗管理应由哪个部门管理 - ？
涂审易路： 离休人员的医疗管理有干休所直接管理.财务方面就是由医保中心承担了.

洪江市15619396639： 济南企业离休人员业务医疗费用报销的范围有哪些?济南企业离休人员业 ？
涂审易路： 企业离休人员业务医疗费用报销范围: 1、由市社保局医疗保险经办机构管理的异地安置企业离休人员 2、医疗费用总额超出个人医疗账户金的

洪江市15619396639： 企业职工福利费包括哪些项目 - ？
涂审易路： 一、企业职工福利费是指企业为职工供给的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额打点的津贴、职工教育经费、社会保险费和填补养老保险费(年金)、填补医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出,搜罗发放给职工或为职工支出的以下...

洪江市15619396639： 企业工资福利支出包括什么 - ？
涂审易路： 一、福利待遇 1、传统上的福利待遇,一般指现在劳动法所规定的劳动保障和社会保障. 2、现在的福利待遇指企业为了保留和激励员工,福利是非现金形式的报酬,而津贴是以现金形式固定发放的. 二、《关于工资总额组成的规定》第四条“...

洪江市15619396639： 退休人员再就业突发疾病单位有责任承担医疗费吗 - ？
涂审易路： 退休后单位不再承担退休人员的医药费,医药费由劳动局医保中心按比例报销医药费,至于再就业后突发疾病,单位也不承担医药费用,但可以同单位协商补贴