如何看待全面加强社会治安综合治

浅谈如何加强新形势下的社会治安综合治理基层基础建设~

社会管理综合治理工作实施方案
为切实加强社会管理综合治理工作，进一步落实平安创建各项任务，确保机关和谐、安全，维护社会稳定，按照县综治委关于社会管理综合治理和平安创建工作的统一部署和要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实县政法工作会议精神，持续深化“平安仙游”建设，全面落实打防结合、预防为主的综治工作方针，切实抓好系统内部矛盾纠纷的排查调处工作。坚持“看好自家门、管好自家人、办好自家事”。努力创建良好的人口和计划生育工作环境，促进人口计生事业持续健康发展。
二、工作目标
以保平安、保稳定为目标，认真落实社会管理综合治理领导责任制，深入开展“平安先行单位”创建活动；切实加强治安防控体系建设，强化机关办公楼安全管理，提升社会管理综合治理能力、矛盾纠纷排查调处能力和突发性、群体性事件处置能力，进一步提高平安创建工作水平。
三、工作措施
（一）加强领导，落实责任。
调整充实局社会管理综合治理工作领导小组，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实日常工作责任人。把社会管理综合治理及平安创建工作纳入本单位重要工作议程，做到年初有计划安排，半年有工作检查，年底有考评总结。领导小组全年研究社会管理综合治理及平安创建工作不少于4次，解决社会管理综合治理工作有关问题。按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，局主要领导与各股室及下属站、队负责人签订社会管理综合治理责任书，认真落实社会管理综合治理目标责任制和综治平安“一票否决”制。
（二）完善机制，维护稳定。
进一步完善社会管理综合治理工作机制，加强社会管理综合治理工作研究，及时了解掌握社会动态和群众情绪，加强综治平安工作常态化建设，将消除不稳定因素和矛盾纠纷化解调查处的任务、责任落实到股室、站、队和职能岗位人员，对于存在的重大矛盾纠纷和不稳定隐患，实行领导包案和跟踪督办，把存在的矛盾和纠纷解决在萌芽状态。认真落实《信访条例》，做好信访和咨询工作，妥善处理群众来信来访反映的问题，确保单位安定，维护社会稳定。
（三）落实内保，确保平安。
建立健全安全防范制度，完善安全防范设施，强化安全防范措施，保持安全视频系统正常监控。实行门岗24小时值班和法定节假日值班制度，强调工作人员日常下班后关闭电源，保卫人员做好巡查，确保用电安全，消除火灾隐患。要求门卫及股室、站、队安全员每月做好安全保卫及巡逻值守情况记录和安保情况登记，全力抓好防火、防盗、防安全事故工作，确保单位平安安全。
抓好机关档案管理和保密工作，配备专职档案管理和保密干部，对重要文件建立电子档案，严格对档案资料和涉密文件的管理。将保密工作纳入领导班子民主生活会和领导干部个人述职报告内容，纳入干部年度考核实绩，确保机要档案资料安全、不泄密。
加强网络安全体系建设，配置网络管理员，制定计算机使用管理办法，加强计算机安全管理，重点抓好涉密电脑安全管控，做好数据备份，确保信息不丢失、不泄密，保证网络体系安全
（四）加强教育，强化意识。
采取集中宣传与经常性宣传相结合的方式，加大社会管理综合治理和平安创建工作的宣传力度，积极组织干部职工学习相关法律、法规和综治相关规定，全年开展法制宣传教育活动不少于4次，不断增干部职的法制意识、服务意识、依法从政意识、维稳责任意识和安全防范意识，提高干部职工的道德、法制水平。认真开展平安股室、平安家庭活动，切实做到“看好自家门、管好自家人、办好自家事”，共同打造平安先行单位。
(五)严格监督，奖惩并重。
坚决落实社会管理综合治理目标管理责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，定期（季度、半年）对各股室及下属站、队综治及平安创建工作情况督查和检查、点评，及时发现问题、限期整改，对工作成效明显的股室、站、队给于表扬，对工作不力的股室、站、队给予通报批评。
把社会管理综合治理工作的能力和实绩列为干部考核的重要内容，把平安建设和综治工作考核结果作为任免奖惩的重要依据，与晋职晋级、奖惩直接挂钩，对发生影响社会稳定和重大治安问题的单位和个人，要依据相关规定，查究相关领导及相关责任人的责任。

1、进一步加大综治经费投入，提高安保队员、流动人口协管员的工资待遇。为安保队员、流动人口协管员购买五险，建立激励机制，提高基层群防人员的奖励标准。
2、建立流动人口和出租屋控管系统。实行“政府牵头、公安为主、各家参与、统一管理”，建立以社区（村）为主体，公安、房产、劳动、计生、工商、民政、税务等参与的集管理、教育、服务、控制四位一体的流动人口管理工作机制。
3、开展“打黑除恶”专项斗争。一是采取各部门合作的方式，在整治前，进行充分的调查，将涉黑的数量、规模、性质、特点、危害，进行全面、深入、细致、真实的摸底，然后制定切实可行的方案，对涉黑势力予以准确、有效地打击，震慑犯罪分子，营造良好的社会风气，使广大人民群众安居乐业。二是建立领导问责制。采取包片责任到人的管理方式，如某辖区发生涉黑犯罪案件，甚至该团伙在某区域内多次进行违法犯罪活动而对其不管不问的，应追究包片负责人的领导责任，坚决根除涉黑势力的“保护伞”。三是群策群防，设立专门的“打黑除恶”举报电话，制定举报奖励措施，建立举报人保护制度，消除举报人的畏惧心理。
4、加强执法队伍建设，严格进行教育培训。为改变行政执法队伍复杂而分散的状况，建立相对集中统一的行政执法队伍，使之成为专业的执法力量，避免“执法不懂法”情况。严把入口关，切实坚持宁缺勿滥、逢进必考的原则。加大执法人员执法水平与职业道德的培训力度，不断提高他们的整体素质。从公务员的职业道德入手，从法律法规掌握、专业知识加强、执法能力提高、执法经验总结、外地成功经验学习、发达国家的相关行政执法借鉴等多个方面进行培训，同时还要将国情、市情、区情对执法人员进行系统、全面的介绍与分析，使他们树立全局观念，能够更加理性地认识自己职业的价值与作用；形式上可灵活多样，如专家专门培训、内部经验介绍、案例集体研讨、外地经验学习等等。

社会治安综合治理是法治社会建设的重要方面。《决定》提出：“深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制。完善立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控影响社会安定的问题，保障人民生命财产安全。依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动，绝不允许其形成气候。依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理。”按照《决定》的部署，深入推进社会治安综合治理，要重点抓好以下3 个方面的工作。
第一，完善立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控影响社会安定的问题，保障人民生命财产安全。“治理之道，莫要于安民。”平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。当前，我国社会稳定进入风险期，在社会安全方面，境内和境外、传统安全和非传统安全、虚拟社会和现实社会、人民内部矛盾和敌我矛盾相互交织的新特点日益凸显；刑事犯罪数量高位运行，新的犯罪形式和手段不断出现，犯罪的动态化、职业化、智能化特点突出；重大恶性案件特别是以报复社会、制造影响为目的的个人极端暴力案件频繁发生，冲击社会心理，危及群众安全；黑恶势力、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童等违法犯罪活动，严重影响人民生命财产安全。面对严峻复杂的社会安全稳定形势，必须加强社会治安综合治理，完善点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，整合资源、社会协同、形成合力、整体推进，增强社会治安防控体系的全面性、系统性、整体性，提高打防管控一体化运行水平，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
第二，依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动，绝不允许其形成气候。暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动，对社会安全稳定和人民生命安全危害极大，要及时开展专项斗争。近年来，民族分裂势力和宗教极端势力策划发动的暴力恐怖案件不断上升，这些暴徒心狠手辣、十分凶残，给国家安全、人民生命安全、社会安全稳定带来很大冲击。面对民族分裂势力和宗教极端势力穷凶极恶的暴力恐怖活动，要毫不迟疑、毫不动摇地拿起人民民主专政的武器，坚决把暴力恐怖活动摧毁在预谋阶段和行动之前，毫不示弱、毫不手软、毫不留情。同时，在工作中要正确区分和处理两类不同性质的矛盾，依法打击孤立极少数、团结教育绝大多数，最大限度扩大教育面、缩小打击面、减少对立面。对人民内部矛盾，要善于用法治、民主、协商的办法进行处理。对敌我矛盾，既要旗帜鲜明、敢于斗争，稳准狠地打击敌人、震慑犯罪，又要讲究谋略、巧于斗争，有效争取舆论、赢得人心。要着力加强情报能力建设，强化情报阵地、情报手段建设，重点加强情报侦查专业力量和专兼职信息员队伍建设，完善基层组织和群众异常情况报告、举报重奖、人身保护制度，完善信息收集研判传递和部门共享机制，提高预知预警预防联动能力，增强工作主动性。
第三，依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理。食品药品安全、生产安全、生态环境安全、网络安全等连着千家万户，同人民群众生活密切相关，是事关民生的重大问题。要警钟长鸣、常抓不懈，强化治理和管理，加强日常监管，开展专项治理，完善隐患排查治理体系，完善责任追溯追究机制，着力预防和减少事故发生，坚决遏制重特大公共安全事故，不断提高公共安全管理水平。

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海北藏族自治州18724372644： 什么是社会治安综合治理的主要目标 - ？
席贴聚苯： 社会治安综合治理的主要目标是:社会稳定,重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降,社会丑恶现象大大减少,治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观,治安秩序良好,群众有安全感.

海北藏族自治州18724372644： 如何新形势下做好社会治安综合治理工作 - ？
席贴聚苯： 加强监督力度,加大对违规人群的处罚力度,认真落实治安综合冶理工作.

海北藏族自治州18724372644： 治安巡逻防范的基础知识是什么意识? - ？
席贴聚苯： 1、什么是社会治安综合治理? 社会治安综合治理是在各级党委和政府的统一领导下,组织和依靠各部门、各单位的人民群众的力量,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,通过加强打击、防范、教育、管理、建...

海北藏族自治州18724372644： 如何创新社会治理体制 - ？
席贴聚苯：[答案] 创新社会治理体制: 创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序. (1)改进社会治理方式.坚持...

海北藏族自治州18724372644： 搞好社会治安综合治理的工作理念是什么 - ？
席贴聚苯： 搞好社会治安综合治理的工作就要“以人为本”“寓管理于服务”的理念,主动贴近群众,主动服务群众,主动服务经济建设和社会发展,在服务中维护社会治安秩序,通过服务提高治安管理能力.自觉融入人民群众,主动服务经济发展,积极参与社会管理.

海北藏族自治州18724372644： 实施这一治国方略有何重要意义? ？
席贴聚苯： 废除劳动教养制度表达了我国推行依法治国的治国方略. 实施依法治国方略的重大意义: 依法治国是社会文明进步的显著标志,是国家长治久安的重要保障,是建设中国...

海北藏族自治州18724372644： 对社会治安建议有哪些 - ？
席贴聚苯： 完善社会治安防控体系的实质是整合多方力量和资源、运用多种手段和方法,及时对违法犯罪等社会治安问题进行多角度、多层次、全方位、多环节防治,根本目的是立足预防,从源头上进行防范和治理,不断减少和消除产生社会治安问题、影...

海北藏族自治州18724372644： 浅谈如何做好基层安全防范工作 - ？
席贴聚苯： 坚持打击与防范并举、治标与治本兼顾,是社会治安综合治理工作的一贯原则,加强防范则是预防和减少违法犯罪的治本之策,是维护社会稳定的坚实基础.而基层的稳定与和谐关系到全社会的稳定与和谐,因此安全防范必须从基层抓起,着力...

海北藏族自治州18724372644： 浅谈大型商场如何加强社会治安综合治理工作 - ？
席贴聚苯： 文 章来 源莲山 课件 w w w.5Y k J.cO m文秘 紧扣“四环节” 抓好“四结合” —— 作为一家大型商场,搞好社会治安综合治理工作,维护社会治安秩序和市场经济秩序,保证企...

海北藏族自治州18724372644： 怎么认识《关于加强社会治安防控体系建设的意见》 - ？
席贴聚苯： 该《意见》分加强社会治安防控体系建设的指导思想和目标任务、加强社会治安防控网建设、提高社会治安防控体系建设科技水平、完善社会治安防控运行机制、运用法治思维和法治方式推进社会治安防控体系建设、建立健全社会治安防控体系建设工作格局6部分21条.