如何推进基层政法机关建设,为全面建成小康社会保驾护航
防范化解重大风险攻坚战。
坚决打好防范化解重大风险攻坚战,是决胜全面建成小康社会的战略保障在全面建成小康社会的决胜期,我们将会面临一系列艰难险阻,
有更多的挑战需要应对、更多的矛盾需要解决、更多的风险需要防范。如果防范不及、化解不力,诸多新旧矛盾和局部风险传导、叠加、演变、升级为重大风险的可能性就会增加。
因此,必须将重大风险的防范化解摆在更加突出的位置,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,为决胜全面建成小康社会保驾护航。
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三大攻坚战的重点:
1、打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设。
2、在打好精准脱贫攻坚战方面,要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督。
3、在打好污染防治攻坚战方面,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。
参考资料来源:中国共产党新闻-坚决打好决胜全面小康三大攻坚战
参考资料来源:人民网-中央明确今后3年要重点打好三大攻坚战
全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国是相辅相成、相互促进、相得益彰的关系。
全面建成小康社会是我们的战略目标。
全面深化改革是“关键一招”,为中国特色社会主义新常态注入强大动力。
全面推进依法治国是根本保障,为中国特色社会主义新常态保驾护航,为面建成小康社会目标和全面深化改革提供法治保障。
全面深化改革、全面依法治国是重大战略举措。两者犹如车之两轮、鸟之双翼,共同推动全面建成小康社会奋斗目标的顺利实现。
受社会经济快速发展的影响,社会治安环境变得日益复杂,社会治理工作难度明显加大。为迅速扭转政法工作的被动局面,抓好今后的政法工作,确保社会经济健康、快速发展,镇政法委认真查找存在的问题和不足,针对存在的问题和不足一一对症下药,采取行之有效的措施推动政法各项工作的开展。
一、提高政法队伍建设,规范工作职责
基层工作比较繁杂,政法队伍参差不齐,很多政法工作人员都是半路改道而来,对政法工作一时难易上手,即使后来轻车熟路没有多久,就被调整到同级其他部门或调到上级部门任职,后调来的新人也如此,造成了很多工作难以推进,规范工作职责就更难实现。针对这一事情,党委、政府认真采纳政法委的意见:一是重新组建镇、村两级政法队伍。为扭转以往“只下任务、不重落实”的局面,镇党委、政府重新优化干部组合,抽调思想过硬、工作能力强、责任心好的干部职工组建接访受理工作组、纠纷调处工作组、治安巡防工作组、处突指挥工作组、平安创建工作组、法治宣传教育工作组及各村(居)矛盾纠纷调处工作组、治安防范工作组,并逐步淘汰工作效率低、办事不力、法治意识不强的老兵员。二是加强实战训练和业务培训。近年来,珠藏镇受煤矿企业开采所引起的地质灾害较为严重,矿群纠纷、劳资纠纷常有发生,时常困扰全镇社会经济的发展,为了及时有效处理好各类矛盾问题和培养新人快速进入工作角色,实行镇、村两级矛盾纠纷化解模式和“一带一”实战训练、集中业务培训方式加快新人入队培养模式,即由各村成立的人民调解委员主任为领头人,带领其他工作人员第一时间调解所排查出来的矛盾纠纷,力争把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层,对无法难以化解的矛盾纠纷,须第一时间上班到镇人民调解委员会和镇综治办,由调处工作组长牵头,涉事单位参与调处,并落实了一个老队员带一个新队员和定期不定期开展交流座谈、集中培训等,全方面提升政法队伍整体素质。三是强化思想认识,提升依法行政水平。政法队伍的宗旨是忠于党和人民、执法公平正义、全心全意为人民服务,强化思想认识,其目的是为了更好地依法行政,公平公正为民办事,提高依法行政水平,是为了法律法规落到实处,规范政法队伍工作职责更有力强化思想认识、提升依法执政水平。
二、立足实际,狠抓政法工作重点
基层政法工作涉及面广,任务繁重,基层政法机关要一一抓牢抓实,其成效不见得乐观,原因有三:一是基层人员严重不足,顾此失彼;二是物力、财力有限,很多物力和资金都靠国家支撑;三是过而不及,全面推进政法工作建设需循序渐进,不能一簇而至,使得效果其反。如何推进基层政法工作的有效开展,成为各地党委政府极其关心的一大要政。
立足实际,狠抓工作要点,强力推动全镇政法工作的开展。一是坚持把政法综治、禁毒、信访维稳、反邪教等工作纳入社会经济发展规划。每月月末召开党政办公会议,对政法工作中存在的问题和困难进行研究部署;每月月初召开镇村干部职工会议,安排部署当月工作任务。二是善于抢抓宣传时机,强化法制宣传。坚持以春节、“综治宣传月”、“六五”普法、“6·26”国际禁毒日等重要节日为契机,开展进村庄、进企业、进机关、进场所、进学校、进家庭的法制宣传活动,充分利用工作回访、平安家庭创建、“无毒害”工作创建、重要节点、重要场所、重要区域有利条件,强化政法综治、禁毒等宣传工作,人民群众对毒品知晓率和治安防范率均在90%以上。三是强化治安巡逻,落实防控工作措施。在重要路段、重要区域完善治安防控体系建设,扩充巡逻队,加大巡逻覆盖面,为社会治安防范建设打下坚实的基础。四是强化打击整治,维护社会安定稳定。积极开展治安排查整治,全面排查、掌握和化解不安定、不和谐因素,积极落实严打整治和重点管控各项措施,妥善解决维稳工作中的热点难点问题,始终保持严打高压态势,全力维护社会安定稳定。五是强化矛盾化解,消除不利因素影响。 加大矛盾纠纷排查和调处力度,及时、妥善解决群众各种合理利益诉求,切实让社会满意、让群众安心。仅2015年至今,全镇共排查出矛盾纠纷37件,调处37件,成功化解36件,成功化解率达97.30%。六是爱心帮扶,抢建“阳光工程”。关爱救助留守儿童128人、空巢老人95人、服刑在戒人员未成年子女44人,帮扶正在接受社戒毒社区康复人员家庭23户66人。在2012年底,利用资源优势,抢先在全县建成首家“阳光工程”集中就业安置基地,极大鼓舞全县加快社区戒毒社区康复“阳光工程”建设的步伐。
三、建立健全机制,落实政法工作保障
为了保障政法工作顺利有效的开展,镇政法委先后以镇党委、政府的名义出台《珠藏镇政法综治、禁毒、信访维稳、反邪教工作考核方案》、《中共珠藏镇委员会、珠藏镇人民政府关于强化矿群矛盾纠纷及涉矿劳资纠纷调处工作的意见》等,明确各村(居)、各责任人、各涉事单位职责,重点提出了业务办理、“打零收戒”、“无缝对接”、矛盾纠纷调处等工作明细奖惩机制,并且每月实行实绩跟踪考核滚动排名。另外,政法工作所需经费,实行专项经费列支,全力保障政法机关日常开销和各块工作的顺利运转。
四、创新政法工作思路,助推社会经济进入“快车道”
自2012年以来,在狠抓工作重点的同时,自立于政法工作创新。一是“阳光工程”集中就业安置基地所形成的“一带一或一带几”的亲情帮扶模式为样本和启发点,在辖区推广“一带一或一带几”的亲情帮扶模式,帮扶在册社会面活动的社区戒毒社区康复人员就业安置。二是先后把禁毒工作纳入“一事一议”重要议程和村规民约,与群众签订《禁毒双向承诺书》,明确村(居)与群众权力和义务的关系,有力提高广大群众参与禁毒人民战争的积极性。三是创建“和谐矿区”警务室和促进会,提升矿区治安水平和矿群纠纷、劳资纠纷及时发现、及时化解的能力,确保“矿群和谐”构建。四是启动全县首家诚信煤矿企业创建活动,极力构建“矿群和谐”和“政企和谐”。
党的十八大在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上,明确提出到2020年全面建成小康社会。党的十八届四中全会明确作出了依法治国是实现全面建成小康社会的政治保障,显然,政法机关的职能和地位更加突出,尤其是基层政法机关职能和地位。如何推进基层政法机关建设,为全面建成小康社会保驾护航,这成为各地党委、政府十分关心的重要问题。
受社会经济快速发展的影响,社会治安环境变得日益复杂,社会治理工作难度明显加大。为迅速扭转政法工作的被动局面,抓好今后的政法工作,确保社会经济健康、快速发展,镇政法委认真查找存在的问题和不足,针对存在的问题和不足一一对症下药,采取行之有效的措施推动政法各项工作的开展。
一、提高政法队伍建设,规范工作职责
基层工作比较繁杂,政法队伍参差不齐,很多政法工作人员都是半路改道而来,对政法工作一时难易上手,即使后来轻车熟路没有多久,就被调整到同级其他部门或调到上级部门任职,后调来的新人也如此,造成了很多工作难以推进,规范工作职责就更难实现。针对这一事情,党委、政府认真采纳政法委的意见:一是重新组建镇、村两级政法队伍。为扭转以往“只下任务、不重落实”的局面,镇党委、政府重新优化干部组合,抽调思想过硬、工作能力强、责任心好的干部职工组建接访受理工作组、纠纷调处工作组、治安巡防工作组、处突指挥工作组、平安创建工作组、法治宣传教育工作组及各村(居)矛盾纠纷调处工作组、治安防范工作组,并逐步淘汰工作效率低、办事不力、法治意识不强的老兵员。二是加强实战训练和业务培训。近年来,珠藏镇受煤矿企业开采所引起的地质灾害较为严重,矿群纠纷、劳资纠纷常有发生,时常困扰全镇社会经济的发展,为了及时有效处理好各类矛盾问题和培养新人快速进入工作角色,实行镇、村两级矛盾纠纷化解模式和“一带一”实战训练、集中业务培训方式加快新人入队培养模式,即由各村成立的人民调解委员主任为领头人,带领其他工作人员第一时间调解所排查出来的矛盾纠纷,力争把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层,对无法难以化解的矛盾纠纷,须第一时间上班到镇人民调解委员会和镇综治办,由调处工作组长牵头,涉事单位参与调处,并落实了一个老队员带一个新队员和定期不定期开展交流座谈、集中培训等,全方面提升政法队伍整体素质。三是强化思想认识,提升依法行政水平。政法队伍的宗旨是忠于党和人民、执法公平正义、全心全意为人民服务,强化思想认识,其目的是为了更好地依法行政,公平公正为民办事,提高依法行政水平,是为了法律法规落到实处,规范政法队伍工作职责更有力强化思想认识、提升依法执政水平。
二、立足实际,狠抓政法工作重点
基层政法工作涉及面广,任务繁重,基层政法机关要一一抓牢抓实,其成效不见得乐观,原因有三:一是基层人员严重不足,顾此失彼;二是物力、财力有限,很多物力和资金都靠国家支撑;三是过而不及,全面推进政法工作建设需循序渐进,不能一簇而至,使得效果其反。如何推进基层政法工作的有效开展,成为各地党委政府极其关心的一大要政。
立足实际,狠抓工作要点,强力推动全镇政法工作的开展。一是坚持把政法综治、禁毒、信访维稳、反邪教等工作纳入社会经济发展规划。每月月末召开党政办公会议,对政法工作中存在的问题和困难进行研究部署;每月月初召开镇村干部职工会议,安排部署当月工作任务。二是善于抢抓宣传时机,强化法制宣传。坚持以春节、“综治宣传月”、“六五”普法、“6·26”国际禁毒日等重要节日为契机,开展进村庄、进企业、进机关、进场所、进学校、进家庭的法制宣传活动,充分利用工作回访、平安家庭创建、“无毒害”工作创建、重要节点、重要场所、重要区域有利条件,强化政法综治、禁毒等宣传工作,人民群众对毒品知晓率和治安防范率均在90%以上。三是强化治安巡逻,落实防控工作措施。在重要路段、重要区域完善治安防控体系建设,扩充巡逻队,加大巡逻覆盖面,为社会治安防范建设打下坚实的基础。四是强化打击整治,维护社会安定稳定。积极开展治安排查整治,全面排查、掌握和化解不安定、不和谐因素,积极落实严打整治和重点管控各项措施,妥善解决维稳工作中的热点难点问题,始终保持严打高压态势,全力维护社会安定稳定。五是强化矛盾化解,消除不利因素影响。 加大矛盾纠纷排查和调处力度,及时、妥善解决群众各种合理利益诉求,切实让社会满意、让群众安心。仅2015年至今,全镇共排查出矛盾纠纷37件,调处37件,成功化解36件,成功化解率达97.30%。六是爱心帮扶,抢建“阳光工程”。关爱救助留守儿童128人、空巢老人95人、服刑在戒人员未成年子女44人,帮扶正在接受社戒毒社区康复人员家庭23户66人。在2012年底,利用资源优势,抢先在全县建成首家“阳光工程”集中就业安置基地,极大鼓舞全县加快社区戒毒社区康复“阳光工程”建设的步伐。
三、建立健全机制,落实政法工作保障
为了保障政法工作顺利有效的开展,镇政法委先后以镇党委、政府的名义出台《珠藏镇政法综治、禁毒、信访维稳、反邪教工作考核方案》、《中共珠藏镇委员会、珠藏镇人民政府关于强化矿群矛盾纠纷及涉矿劳资纠纷调处工作的意见》等,明确各村(居)、各责任人、各涉事单位职责,重点提出了业务办理、“打零收戒”、“无缝对接”、矛盾纠纷调处等工作明细奖惩机制,并且每月实行实绩跟踪考核滚动排名。另外,政法工作所需经费,实行专项经费列支,全力保障政法机关日常开销和各块工作的顺利运转。
四、创新政法工作思路,助推社会经济进入“快车道”
自2012年以来,在狠抓工作重点的同时,自立于政法工作创新。一是“阳光工程”集中就业安置基地所形成的“一带一或一带几”的亲情帮扶模式为样本和启发点,在辖区推广“一带一或一带几”的亲情帮扶模式,帮扶在册社会面活动的社区戒毒社区康复人员就业安置。二是先后把禁毒工作纳入“一事一议”重要议程和村规民约,与群众签订《禁毒双向承诺书》,明确村(居)与群众权力和义务的关系,有力提高广大群众参与禁毒人民战争的积极性。三是创建“和谐矿区”警务室和促进会,提升矿区治安水平和矿群纠纷、劳资纠纷及时发现、及时化解的能力,确保“矿群和谐”构建。四是启动全县首家诚信煤矿企业创建活动,极力构建“矿群和谐”和“政企和谐”。
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