三线建设
一、概念
三线建设,指的是自1964年起中华人民共和国政府在中国中西部地区的13个省、自治区进行的一场以备战为指导思想的大规模国防、科技、工业和交通基本设施建设。
“三线建设”是中国经济史上一次极大规模的工业迁移过程,发生背景是中苏交恶以及美国在中国东南沿海的攻势。由于三线地区社会经济落后,导致建设起来的企业单位在之后很长一段时期内经营发展都极为困难,但是三线建设也为中国中西部地区工业化做出了极大贡献。
二、具体内容
在1964年至1980年,贯穿三个五年计划的16年中,国家在属于三线地区的13个省和自治区的中西部投入了占同期全国基本建设总投资的40%多的2052.68亿元巨资,以及大量人力资源,来到祖国规划的“三线地区”建起了1100多个大中型工矿企业、科研单位和大专院校。
所谓“三线”,一般是指当时经济相对发达且处于国防前线的沿边沿海地区向内地收缩划分的三道线。粗略从行政区划看,三线地区分别指的是:
1、一线地区:北京、上海、天津、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、山东、江苏、浙江、福建、广东、新疆、西藏。
2、三线地区:四川(含重庆)、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海7个省区及山西、河北、河南、湖南、湖北、广西等省区的腹地部分,共涉及13个省区。
3、介于一、三线地区之间的地区,就是二线地区。
扩展资料
一、历史背景
上世纪五十年代,我国的工业、国防工业等绝大部分都分布在东北、华北一带。随着国际形势的演变,我国周边局势越发严峻。1956年之后,中苏由于在意识形态等方面发生了很大分歧,引起了苏联极大不满,并且苏联还策动新疆分裂分子举行武装叛乱。
随着中苏关系的进一步恶化,两国长达7300公里的边境线,出现了空前的紧张局势。美国第七舰队公然进入我台湾海峡,并挟迫我周边国家签订条约,结成反华联盟,并在这些地区建立军事基地,对我国东、南部形成一个半圆形的包围圈。印度、日本、韩国等国对我国也持敌对态度。
1962年后,美国在台湾海峡多次举行以入侵中国大陆为目标的军事演习。
1964年8月2日,北部湾事件爆发,美国驱逐舰“马克多斯”号挑起并夸大与北越的武装冲突。美国悍然对越南民主共和国进行轰炸,开始全面介入越南战争,导致越战全面升级,并将战火延烧到包括北部湾和海南岛在内的中国南部地区。
1969年,中苏边境陈兵54个师、近百万人,在珍宝岛发生大规模武装冲突,苏共中央政治局讨论了要用外科手术式核打击消灭中国核基地的计划,并打算联合美国进行。
二、“三线建设”带来的启示
1、战备形势紧迫、建设正急正快。
在“三线建设”过程中,一些建设项目未经周密勘探就盲目定点;片面追求速度,忽视施工质量;辅助和配套设施没有建成就凑合投产。不仅造成了许多返工浪费,而且遗留一些以后不好解决的工程建设问题。许多建设项目长期形不成生产力,给国民经济背上了一副十分沉重的包袱。
2、计划经济的运作模式造成资源配置效率低下。
计划经济最大问题是不能使资源得到有效配置。“三线建设”形成了一大批国有企业,这些企业在当时只是国家机关的行政附属物。结果造成资源配置效率低下,浪费惊人。
3、政治运动影响三线建设。
“三线建设”主要是在“文化大革命”期间搞起来的,明显地带有政治性。当时推进三线建设的办法主要是政治手段,包括:政治动员和号召,阶段斗争和大会战等。
4、积累率过高,投资结构不合理。
首先是农、轻、重产业结构比例失调。其次是扩大了社会总需求与总供给的矛盾,直接原因是由于“三线建设”形成基本建设规模过大,积累率过高,抑制了消费,人民生活受到了影响。
5、忽视沿海老基地的发展。
影响整体国力的增长由于集中建设三线地区,全国有380多个项目、14.5万人、3.8万台设备从沿海地区迁到三线地区。
6、忽略的三线人员待遇差距和基本生活保障。
“三线建设”是出于国家战备国防考虑的。正面意义是除了国防外,拉动落后地区经济和人才提高,同时集中一批产业发展。反面意义是强行推动经济并不因地制宜,导致大量破产和关停并转,造成极大损失。
参考资料来源:百度百科——三线建设
三线建设,指的是自1964年起中华人民共和国政府在中国中西部地区的13个省、自治区进行的一场以战备为指导思想的大规模国防、科技、工业和交通基本设施建设。
三线建设是中国经济史上一次极大规模的工业迁移过程,发生背景是中苏交恶以及美国在中国东南沿海的攻势。
由于三线地区社会经济落后,导致建设起来的企业单位在之后很长一段时期内经营发展都极为困难,但是三线建设也为中国中西部地区工业化做出了极大贡献。
扩展资料:
三线建设的过程:
1964年8月,国家建委召开一、二线搬迁会议,提出要大分散、小集中,少数国防尖端项目要“靠山、分散、隐蔽”(简称山、散、洞)。有的还要进洞。三线建设宣告拉开帷幕。
在1964-1980年期间,国家在三线地区共审批1100多个中大型建设项目。大批原先位于大城市的工厂与人才进入西部山区。更有“备战备荒为人民”、“好人好马上三线”等口号号召人们前往三线地区。
文革早期,三线也是大量知青的去处,前任中国国家主席胡锦涛就曾经分配到甘肃刘家峡水电站。由于国防考量,这些工厂的位置都偏僻而分散,导致企业的后续发展进入瓶颈。
如陕西汉中飞机工业基地,下属28个单位分散在两个地区,7个县的范围内,其中一个企业被分散在6个自然村中,装配零部件需要汽车往返几十甚至上百公里,员工上下班也非常不便。
陕西新建的400多个三线项目,将近90%远离城市,分散在关中平原和陕南山区的48个县,多数是一厂一点,有的甚至是一厂多点,布局被讥讽为“羊拉屎”、“瓜蔓式”、“村落式”。而且山区内信息闭塞,生产出来的产品往往无法跟上世界潮流,显得过时落伍。
有时山区内爆发山洪等自然灾害,企业也往往损失惨重。冬季大雪封山后,工人更处于与世隔绝的状态,时人用“洞中方数月,世上已千年”来形容这些工厂的闭塞与环境的恶劣艰苦。也因此,许多的厂矿单位里医院、商店、学校设施一应俱全,成为一个封闭的社会。
十堰等城市更是因三线建设才得以出现。1973年,国家正式发文重点建设贵阳、重庆、安顺、绵阳四个重点城市,后来这四个城市成为全国三线企业的核心。
贵州、四川东部山区、四川中部平原地区、汉中、秦岭北麓等地区新建的项目数量多,规模大,迁入工业人口多。
其中,四川成都主要接收轻工业与电子工业,绵阳、广元接收核工业与电子工业,重庆为常规兵器制造基地,甚至包括第三个钚生产堆(816工厂)和常规潜艇制造业(望江造船厂);贵州贵阳主要接受光电工业,安顺主要接受飞机工业。
需要注意的是三线建设并不都是沿海工业内迁,还有大量基础工业如长庆油田、攀枝花冶金工业、六盘水煤炭工业以及大量配套的铁路公路等新建项目。
1980年代后,伴随着改革开放与冷战趋于缓和,三线建设由保密名词逐渐见于报端。而改革开放后,许多三线建设单位由于位置偏僻闭塞而难有发展。1983年12月,中国政府在成都设立国务院三线办公室(1990年代改为国家计委三线办公室,21世纪后又改名为国防科工委三线协调中心)。
1984年11月在成都召开会议,确定第一批调整121个单位,迁并48个,全部转产15个。其后一些三线企业陆续迁往邻近中小城市,如咸阳、宝鸡、沙市、襄樊、汉中、广元、德阳、绵阳、天水附近。而技术密集型企业和军工科技企业则移往成都、重庆、西安、兰州等大城市。
这些企业迁移后,多半进行了改制,由军用企业转为民用企业。如位于十堰的中国第二汽车制造厂改制为东风汽车公司;重庆兵器工业基地改为重庆钢铁股份有限公司、长安集团、嘉陵工业集团股份有限公司和建设工业集团股份有限公司等。
而一些未迁移的企业,则逐步走向荒废关闭。也有部分在地方政府的帮助下得以继续生存,但生产门类已经发生发生巨大变化,如重庆著名的816工程。
1965年2月26日 中共中央、国务院作出《关于西南三线建设体制问题的决定》,成立西南三线建设委员会,以加强对三线建设的领导。
3月29日,中共中央发出《关于西南三线建设委员会组成人员的批复》,同意以李井泉为主任,程子华、阎秀峰为副主任。后来彭德怀、钱敏任西南三线建委副主任。
参考资料来源:百度百科—三线建设
1958年中苏决裂后,严峻的战略形势与东南沿海脆弱的防务系统让领导层开始考虑在西部建设后方的战略问题。1964年8月2日北部湾事件爆发,美国驱逐舰马克多斯号与越南海军鱼雷舰发生激战,并延烧到中国南部地区。同年8月17日、20日,中央书记处会议上两次指出目前中国的经济命脉都集中在大城市和沿海地区,不利于备战,各省都要建立自己的战略后方。这就是三线建设的起源。自1964年开始,中华人民共和国政府在中国中西部地区的13个省、自治区进行的一场以战备为指导思想的大规模国防、科技、工业和交通基本设施建设。其开始的背景是中苏交恶与美国在中国东南沿海的攻势。三线建设是中国经济史上又一次大规模的工业迁移过程,其规模可与抗战时期的沿海工业内迁相提并论。三线建设也成为中国中西部地区工业化的重要助推器。
在其中又以贵州、四川东部山区、四川中部平原地区数量最多,企业规模最大,人口最多,尤以重庆为中心。其中,四川成都主要接收轻工业与电子工业,绵阳主要接收核工业与飞机工业,重庆则接受了解放军装备中除航天工业外绝大多数的武器制造生产,甚至包括核试验设备(816工厂)和潜艇制造业(望江造船厂);贵州贵阳主要接受光电工业,安顺主要接受飞机工业。1973年,国家正式发文重点建设贵阳、重庆、安顺、绵阳四个重点城市,后来这四个城市成为全国三线企业的核心。
建设成果
重庆长安汽车股份有限公司 中国第二重型机器厂 贺兰山煤炭基地
重庆建设工业有限责任公司 西昌卫星发射中心 酒泉钢铁公司
重庆川维股份集团 攀枝花钢铁集团 酒泉卫星发射中心
重庆川仪股份有限公司 六盘水煤炭工业基地 丹江口水电站 刘家峡水电站
重庆钢铁股份有限公司 洛阳玻璃厂 西北铝加工厂
重庆红岩汽车有限责任公司 中国二汽 襄渝铁路(襄樊——重庆)
重庆大江工业集团 江汉油田 青藏铁路一期西宁至南山口
重庆珠江光电集团 葛洲坝水利工程 湘黔铁路(株洲——贵定)
重庆望江船舶集团 陕西飞机工业有限公司 成昆铁路(成都——昆明)
重庆816核工厂 长庆油田 焦枝铁路(焦作——枝城)
三线建设可以说是新中国历史上第一次大规模集中的西部开发。十余年间,三线建设取得了空前的巨大成就。到70年代末,三线地区的工业固定资产由292亿元增加到1543亿元,增长4.28倍,约占当时全国的1/3。职工人数由325.65万增加到1129.5万人,增长2.46倍。工业总产值由258亿元增加到1270亿元,增长3.92倍。同时,它初步改变了我国内地基础工业薄弱、交通落后、资源开发水平低下的工业布局不合理状况;初步建成了以能源交通为基础、国防科技为重点、原材料工业与加工工业相配套、科研与生产相结合的战略后方基地,为今天的西部大开发战略的实施奠定了一定基础。但是,三线建设也存在许多问题,对国际形势和战争威胁估计过于严重,在建设中出现了指标过高、要求过急、规模过大等问题;把战备放在第一位,许多企业建在深山老林里,布局分散,交通不便,生产组织困难,成本过高;以重工业为中心,造成农轻重的比例关系失调,影响了国民经济的协调发展。但是,三线建设也存在许多问题,对国际形势和战争威胁估计过于严重,在建设中出现了指标过高、要求过急、规模过大等问题;把战备放在第一位,许多企业建在深山老林里,布局分散,交通不便,生产组织困难,成本过高;以重工业为中心,造成农轻重的比例关系失调,影响了国民经济的协调发展。
2020东莞将持续大爆发!5250亿、369个大项目!包括地铁1号线、东莞南站...
这369个重大项目当中分为: 基础设施工程1525亿(54项)、产业工程3390亿(261项)、民生保障工程249亿(49项)、城市更新项目86亿(5项) ,共4个类别。01 基础设施类:公路、轨道齐提速 地铁1号线建设提速!2024年12月将开通!在本次公示的项目中,提及有地铁1号线与东莞南站的建设。地铁1号...
新一轮地铁建设规划,没有南沙内环线15号线?!
建议推进规划东西向轨道交通25号线、南北向轨道交通26号线建设,构建中心城区又一“十字轨道骨架”,实现临江大道、广州大道走廊的覆盖。建议推进规划轨道交通19号线、23号线及10号线东延线近期建设,加密天河智慧城、黄埔开发区的轨道交通覆盖,从而巩固轨道交通在公共交通中的主体地位。▲广州市中心城区...
山东规划建一条高铁线,总投资约284亿,长多少呢?
莱西至荣成这条高铁线建设对于完善山东的高铁网会有很大的促进作用,这条线路建成之后,将西连潍莱高铁,东与青荣城际铁路荣成站并站,通过与这些线路的连接之后,将共同组建成环胶东半岛的快速客运通道,日后人们的出行将方便很多。莱西至荣成这条铁路线全线将共设车站七座,全线设计的时速为350公里每...
福州轨道交通1号线的建设进程
2010年1月,国家发展和改革委员会批准福州市轨道交通1号线工程可行性研究报告。 2010年10月底,树兜站、上藤站等动迁,树兜站是地铁1号线一期建设计划中首个启动征地拆迁工作的站点。 2010年11月25日,为加快地铁1 号线工程征地拆迁和管线迁改工作,保证工程建设按计划顺利进行,福州市发布《关于地铁1 号线建设征地...
济南下一期轨道交通规划实施路线将尽量覆盖到市中区
日前,济南网友在人民网“领导留言板”就轨道交通5号线、8号线以及市中区轨道路网建设进行咨询和建议,相继得到答复。9月20日,济南轨道交通8号线一期工程开工活动举行。8号线途经历城区、高新区和章丘区,沿经十东路走行。有网友表示,经十东路科创走廊周边聚集众多高校,高架线路不利于科创、营商、...
北京地铁8号线的建设历程
2002年,奥林匹克公园设计方案向全球公开征集,评委在55个设计方案中 选出了3个优秀方案。这三个方案都对北京的中轴线进行了延伸和一些处理 ,当选设计也不例外。紧迫的工期让规划方曾经考虑利用已经建成的13号线或工期较快的5号线建设“奥运支线”。但由于中轴线下已有规划8号线 ,为了不破坏线网的...
成都地铁19号线的详细情况是什么?
关于成都地铁19号线的建设进展,目前正在进行中。由于地铁建设涉及到地质条件、施工环境等多种复杂因素,因此具体完工时间需要综合考虑各种因素后才能确定。不过,随着建设的不断推进,预计不久的将来,这条线路将正式投入运营。四、线路特点 成都地铁19号线在设计理念上注重人性化设计,旨在提供更加舒适便捷的...
济南即将建设的一条地铁线,沿途共设32个站点,长多少呢?
该条线路贯穿西客站片区、商埠区、CBD、王舍人片区、东站片区等重点区域,也为人们出行带来方便,是一条地铁大动脉。济南地铁6号线建成后,将缓解济南主城区的交通压力,让济南主城区东西两个方向的人民出行更为方便,带动济南主城区的发展,提高济南主城区的地位,形成一定的优势。济南地铁6号线的建设将...
广州地铁规划线路
5. 规划调整后,广州市2010年的轨道交通建设规划线网长度将从原来的237.1公里增加到290.5公里。6. 该调整报告在今年初上报给了国家发改委,并且国家发改委随即委托中国国际工程咨询公司对这一项目进行评估。7. 在中咨公司编制评估报告期间,广州市针对中咨公司提出的问题,包括三条线路建设的必要性、...
大连即将建设的一条地铁线,分两期建设,一期何时开建呢?
串联起各条南北向线路,方便人们日常出行。大连地铁4号线的建设将进一步完善大连地铁线路网,优化交通布局,缓解地面交通压力,为人们出行带来方便。同时该条线路的建设还将带动沿线区域商业圈的发展,带动区域经济增长,对促进大连经济发展有着重要的意义。所以大家是不是很期待大连地铁4号线的建设呢?
召趴去羟:[答案] 三线建设,指的是自1964年开始,中华人民共和国政府在中国中西部地区的13个省、自治区进行的一场以战备为指导思想的大规模国防、科技、工业和交通基本设施建设.其开始的背景是中苏交恶与美国在中国东南沿海的攻势.三线...
鄂州市13075478781: 我国在六七十年代的"三线"指的是什么??
召趴去羟: 我国在六七十年代为了战备的需要,主要是防苏联的入侵.在我国的四川、云南、贵州 和湖南的西部地区建立了不少的国防工业后备体系.那些工程项目就叫“三线”工程,建设这些工程的人就叫“三线战士”.在七十年代初期,我们就曾经参加过湖南湘西的大三线建设.主要是建高炮厂和武器弹药厂,那时国家的投资是相当大的,所动员的人力、物力也是空前的.
鄂州市13075478781: 什么是60年代的“大三线”、“小三线”??
召趴去羟: 60年代我国的主要威胁来自苏联.所以三北(东北、华北、西北)是前线.华东沿海一带又有美、日和台湾方面的威胁.根据抗日战争的经验,确定大西南为大后方.成立了三线建设总指挥部.所以大西南为国家的大三线. 除此各个战略区域又有自己的小三线.比如上海的小三线是皖南(安徽南部)地区.成立了后方工业局.
鄂州市13075478781: 60年代三线建设的具体内容是什么? ?
召趴去羟: 很难简单说明.这是我国吸取苏联二战初期损失大量工业能力、大规模内迁战略工业的举措.由于战争最终没有发生,很难说正确与否、值得与否,但未雨绸缪是无比明智的. 因为此,西南、西北的重工业、国防工业由此产生、构成.象现在著名的成飞、西飞、西昌卫星基地、江油的空气动力中心等等等等都是由此而生,大大改善了国家工业布局、加强战略纵深.
鄂州市13075478781: 我国生产力布局经历哪几个发展阶段 - ?
召趴去羟:[答案] 生产力布局是一国一地区生产力要素在空间的有机组合,其合理与否对一个国家或地区的经济发展具有重要的意义.过去的... 进入80年代以后,随着国内外形势的变化,国家在改变生产力布局战略的同时,也确定了“三线建设要调整改造,发挥作用”...
鄂州市13075478781: 三线建设中一线省份,二线省份,三线省份分别指什么? - ?
召趴去羟: 三线建设是我国为在冷战中保证国家安全和经济发展而进行的一项重大工程.在三线建设中,一线省份指的是沿海地区,特别是东南沿海地区;二线省份指的是内陆的一些开放较快的省份,比如湖北、重庆、陕西等;三线省份则是指经济相对落后、地区发展较不平衡的一些省份,这些省份在三线建设中的任务比较重.三线建设旨在提高国家军事防御力量,避免国家的粮食、能源、资金、资材等关键战略物资集中在沿海城市,成为外敌轰炸重点,从而提高国家的安全防御能力.三线建设的成功推进,有力地维护了国家安全,并为内陆地区的经济发展和人口流动提供了很大的帮助和支持.