我国对矿产资源勘查;开发利用的方针是什么

作者&投稿:弘桦 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
国内和矿产有关的法律是什么~

四节 保护矿产资源的法律规定

一、矿产资源的概念

矿产资源是指能用于生产和生活中、蕴藏在地壳中的各种矿物。包括呈固体、液体或气体状态的各种金属矿产、非金属矿产和能源矿产,如铁矿、铜矿、铝矿、磷矿、石油、油页岩、天然气等。矿产资源既包括在当前技术经济条件下可以开发利用的物质,也包括具有潜在价值的在未来条件下可以开发利用的物质。

矿产资源的基本特点是:

1有限性。开采一点就少一点,无法得到补充。

2不可再生性。

3分布不均匀性。

二、保护矿产资源的法律规定

1、保护矿产资源的主要法规

1951年《中华人民共和国矿业暂行条例》

1956年《矿产资源保护试行条例》

1978年《小煤矿管理试行办法》

1986年《矿产资源法》(1996年修改)

1987年《矿产资源勘查登记管理暂行办法》《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》《矿产资源监督管理暂行办法》 《石油及天然气勘查、开采登记管理暂行办法》《

1994年《矿产资源法实施细则》 《矿产资源补偿收费管理办法》 《煤炭生产许可证管理办法》

1996年《煤炭法》等。

2、矿产资源勘查、开发方针的规定

“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划,合理布局,综合勘查,合理开采和综合利用的方针。”


3、矿产资源管理制度的规定

⑴探矿权和采矿权有偿取得和依法转让制度。开采矿产资源,必须按国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。探矿权、采矿权依法转让。这些规定,实际上是肯定了探矿权、采矿权的财产权属性。

⑵矿产资源区块登记制度。主要内容是:按照国际分幅和经纬度,把我国的全部国土和管辖的海域划成基本区块,勘查矿产资源,按区块提出申请,经批准并缴纳探矿权使用费,领取勘查许可证,成为探矿权人;

⑶矿产资源开采审批制度。矿产资源开采审批,由地质矿产主管部门负责。按照矿产资源的储量规模、资源的重要程度及资源贮存的特定空间来划分审批权限。重要矿产资源、大型矿产资源等,由国务院地质矿产主管部门审批,并颁发采矿许可证。中型矿产资源,由省级人民政府地质矿产主管部门审批和颁发采矿许可证。小型矿产资源的管理办法,由省级人大常委会制定。

4、集体矿山企业和个体采矿的规定

实行积极扶持、合理规划、正确引导,加强管理的方针,集体矿山业和个体采矿应当提高技术水平和矿产资源回收率。禁止乱挖滥采,破坏矿产资源。

5、开采矿产资源,保护生态环境的规定

开采矿产资源,必须遵守有关环境保护的法律规定,防止污染环境。同时应当节约用地,耕地,草原,林地因采矿受到破坏的,矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。关闭矿山,必须提出土地复垦利用,环境保护的资料。这些规定,是贯彻执行“开发者保护,破坏者复垦”原则的具体体现

国土局一般指国土资源局,主要职能职责如下:
(一)承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的责任。
组织拟订国土资源发展规划和战略,开展国土资源经济形势分析,研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议,参与国家宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调控政策和措施。编制并组织实施国土规划,制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。
(二)承担规范国土资源管理秩序的责任。
起草国土资源法律法规草案,制定部门规章并监督实施,制定地质环境保护的政策、规章,制定国土资源调查评价技术规程,拟订国土资源开发利用标准。指导地方国土资源行政执法工作,调查处理国土资源重大违法案件。
(三)承担优化配置国土资源的责任。
编制和组织实施土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。指导和审核地方土地利用总体规划、矿产资源规划,组织编制矿产资源、海洋资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划并监督检查规划执行情况。
参与报国务院审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核。
(四)负责规范国土资源权属管理。
依法保护土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源所有者和使用者的合法权益,组织承办和调处重大权属纠纷,指导土地确权,承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理,提供社会查询服务。
(五)承担全国耕地保护的责任,确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。
牵头拟订并实施耕地保护政策,组织实施基本农田保护,监督占用耕地补偿制度执行情况。指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用,承担报国务院审批的各类用地的审核、报批工作。
(六)承担及时准确提供全国土地利用各种数据的责任。
制定地籍管理办法,组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测,组织国家重大土地调查专项,指导地方地籍调查、登记和土地分等定级工作。
(七)承担节约集约利用土地资源的责任。
拟订并实施土地开发利用标准,管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法,建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度,会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。制定禁止和限制供地目录、划拨用地目录等,承担报国务院审批的改制企业的国有土地资产的处置。
(八)承担规范国土资源市场秩序的责任。
监测土地市场和建设用地利用情况,监管地价,规范和监管矿业权市场,组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理,规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为,依法查处违法行为。
(九)负责矿产资源开发的管理,依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记,负责国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理,承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作,组织编制实施矿业权设置方案。
(十)负责管理地质勘查行业和矿产资源储量,组织实施全国地质调查评价、矿产资源勘查,管理中央级地质勘查项目,组织实施国家重大地质勘查专项,管理地质勘查资质、地质资料、地质勘查成果,统一管理中央公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。
(十一)承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护,监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地,依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作,监测、监督防止地下水过量开采和污染,承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作。
(十二)承担地质灾害预防和治理的责任。指导应急处置,组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作,制订并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。
(十三)依法征收资源收益,规范、监督资金使用,拟订土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。
依法组织土地、矿产资源专项收入的征管,配合有关部门拟订收益分配制度,配合有关部门指导、监督全国土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产,参与管理国家出资形成的矿业权权益,负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。
(十四)推进国土资源科技进步,组织制定、实施国土资源科技发展和人才培养战略、规划和计划,组织实施重大科技专项,推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。
(十五)开展对外合作与交流,拟订对外合作勘查、开采矿产资源政策并组织实施,组织协调境外矿产资源勘查,参与开发工作,依法审批矿产资源对外合作区块,监督对外合作勘查开采行为。
(十六)承办国务院交办的其他事项。
拓展资料根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2008〕11号),设立国土资源部,为国务院组成部门。
参考资料:东营市人民政府门户网站-市国土资源局主要职责

<中华人民共和国矿产资源法>>第七条,对勘查、开采的基本方针作了明确的规定。即国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。
1 仍是事业单位,单位效益总体较好,职工待遇不错,平均年收入6万以上,技术骨干拿10万以上年薪也没问题。因全国来说地质行业人才都紧缺,单位对人才也很重视,本科生现在在单位较吃香,特别是有能力又肯吃苦的人。赤峰有一优势,就是地处成矿有利地区,可工作面积大,找矿潜力大,地质单位项目都很多,因此在赤峰地质矿产勘查开发院发展是很有潜力的。
2 国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针
一、矿产综合开发利用是我国矿业的重要政策
1.矿产综合利用的含义及重要作用
矿产综合利用主要是指在矿产开发过程中对共生、伴生矿产进行综合勘查、开发和利用,对以矿产资源为原料、燃料的工业企业排放的废渣、废液、废气及生产过程中的水、气进行综合利用。
矿产综合利用是合理开发资源、保护人类环境的有效手段。综合利用共生伴生矿产资源中有用的组分,可使一矿变多矿,小矿变大矿。以此扩大了资源、增加了产量。而且综合利用对矿山建设来说,减少了土地、设备、电、路和其他设施的重复建设,节约投资。由于综合利用了矿产,增加了产品数量,生产减少能耗,降低成本。充分利用三废、变废为宝,不仅可以开发新产品,也可保护环境,减轻污染。
2.我国矿产资源综合利用的方针
我国开展矿产资源综合利用的方针是:充分调动地区、部门和企业的积极性,把资源开发、资源消费与资源综合利用结合起来,把资源综合利用与企业技术改造和治理污染结合起来,变废为宝,化害为利,走出一条自我积累,自我发展,国家予以扶持的资源综合利用的新路子。
3.我国矿产资源综合利用存在的问题
(1)综合利用率不高,总体上低于30%;工业固体废料综合利用率也只有25%左右。据对1845个重要矿山调查统计,综合利用有用组分70%以上的矿山仅占2%,综合利用有用组分50%的矿山不到15%,综合利用有用组分低于25%的矿山占75%,在246个大中型矿山中,有32%的矿山未综合利用有用组分。
(2)综合利用技术尚未完全过关,存在一些尚未解决的问题,因此致使不少矿产资源未能利用,或者即使综合利用了回收率也很低。
(3)综合利用产品的科技含量附加值较低,有相当部分企业和矿产综合利用项目尚属低层次的原料生产及粗加工利用,产品档次较低,市场销路有限,经济效益不高

可持续发展战略,资源整合


国家对露天矿开采的法律规定
国家对露天矿开采的法律规定主要涵盖以下几个关键领域:1. 矿产资源法:该法明确了国家对矿产资源的所有权和监管权,并规定国家有权根据法律规定对矿产资源进行开采和管理。此外,该法对矿产资源的勘查、开采、加工和利用等环节实施严格监管。2. 环境保护法:该法强调国家对环境保护的责任和管理,要求对...

制定矿产资源勘查可持续发展战略的意义和依据
3.是解决矿产资源供需矛盾,提高矿产勘查工作应变能力的需要 随着社会主义现代化建设的发展,经济建设规模的扩大,人民群众对生活质量要求的提高,对矿产资源的需求量也与日俱增,供需矛盾日趋突出。我国已从石油出口国变为净进口国,进口量日益增多;富铁矿、铜矿、铂、金刚石等矿产由于地质等条件的原因则是长期依靠从国外进...

什么是矿产资源勘查? 矿产资源勘查对社会经济发展的意义。
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矿产资源属于国家所有由什么行使国家对矿产资源的所有权
从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条件。3.根据我国《矿产资源法》规定,行使国家对矿产资源所有权的主体是国务院。在我国,矿产资源所有权属于国家,地表或地下的矿产资源的国家所有权,不会因为其所依附的土地的所有权或使用权的改变而改变。法律依据《中华人民共和国矿产资源法》第三条 矿产...

国家对矿产资源保护有哪些要求?
加大对矿产资源勘查开发的有效投入,扩大勘查开发的领域和深度,强化对矿产资源的保护,增加矿产资源的供应。加强对限制性开采、禁止开采和保护性开采矿种的保护,严格实施矿产开发利用“三率”的监督管理。扩大对外开放,积极参与国际合作。建立战略资源储备制度,对关系国计民生的战略矿产资源进行必要的储备,...

国家统一的矿业政策推进商业性矿产勘查
勘查开发成功,每年从收益中定额偿还政府补助贷款,勘查失败,则免除政府补助贷款。日本曾对国内矿产勘查提供勘查三阶段补贴,随着勘查工作程度的提高,勘查风险下降,政府对矿产勘查财政补贴的比例也逐渐下降。 2.海外矿产勘查的政府财政补贴 一些矿产资源缺乏的工业化国家,例如日本、韩国、法国等,对于本国公司在海外开展矿产...

矿产资源规划
【行业性矿产资源规划】是指有关矿产资源开发行业管理部门编制的相关矿产资源开发规划。国务院有关部门可以依据全国矿产资源总体规划,组织编制行业矿产资源开发规划,报国务院国土资源管理部门备案。【矿产资源总体规划】矿产资源总体规划的主要任务是:对矿产资源调查评价、勘查、开采、保护与合理利用及利用国(区...

世界矿产资源勘查发展趋势
需要从世界整体资源形势变化趋势和未来世界矿产勘查的走向来考虑。 一、世界矿产勘查事业在困境中前进 矿产资源是经济发展的重要物质基础。世界经济的发展将继续促进矿产资源的勘查和开发。第二次世界大战后,世界主要国家为医治战争创伤而对矿产资源需求的增加,普遍加强了地质矿产工作,并建立了矿产资源种类齐全的开发体系。

探矿期间所出矿石国家如何规定
第二十条 探矿权人在勘查石油、天然气等流体矿产期间,需要试采的,应当向登记管理机关提交试采申请,经批准后可以试采1年;需要延长试采时间的,必须办理登记手续。《中华人民共和国矿产资源法》第十二条 国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。矿产资源勘查登记工作,由国务院地质矿产主管部门负责;...

河南省《矿产资源法》实施办法
第一章 总则第一条 为了合理开发、利用和保护矿产资源,促进我省矿业的发展,保证社会主义现代化建设的当前和长远的需要,根据《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称《矿产资源法》)和国家有关行政法规,结合我省实际情况,特制定本办法。第二条 凡在我省境内勘查、开发利用矿产资源的单位和个人...

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迎江区17583981641: 十八的的生态文明方针 -
虞志卡碧: 八、大力推进生态文明建设 建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计.面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位...

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