什么是国际联动机制，在防御自然灾害的情境里，具体又是什么意思？
政治：
政治高考知识点总结
一、经济学：
★（1）商品的基本属性：商品是使用价值和价值的统一体；使用价值是价值的物质承担者，价值是商品的本质属性。
（2）商品的价值量：商品的价值量是商品价值的大小；由生产商品的社会必要劳动时间所决定，与社会劳动生产率成反比。
（3）价值规律的作用：调节生产资料和劳动力在生产部门的分配（调节作用、棒子作用）；刺激商品生产者改进生产技术，改善经营管理，提高劳动生产率（刺激作用、鞭子作用）；促使商品生产者在竞争中优胜劣汰（淘汰作用、分化作用）。最终达到资源的优化配置和经济效益的提高。
（4）公有制是社会主义经济制度的基础；以公有制为主体、多种所有制经济共同发展：这是我国的基本经济制度；从根本说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的；具体地是由我国的社会主义性质和初级阶段的基本国情决定的。
（5）以按劳分配为主体、多种分配方式并存：这是我国的分配制度；这是由生产力水平、所有制结构决定和发展社会主义市场经济的客观要求。
（6）市场经济的一般特征：平等性、竞争性、法制性和开放性；
（7）国家的宏观调控：由于市场调节不是万能的，且市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着固有的弱点和缺陷（自发性、盲目性和滞后性），因此需要国家的宏观调；宏观调控是国家运用各种手段对国民经济进行的控制和调节，其主要任务是保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进经济结构优化，实现经济稳定增长；手段有经济手段、法律手段和行政手段。
★（8）提高企业的经济效益：经济效益就是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系；企业经济效益是是企业一切经济活动的根本出发点，有利于增强企业的市场竞争力、创造更多的社会财富，满足人民日益增长的物质文化需要、增强综合国力，巩固公有制的主体地位等；途径主要有两条（依靠科技进步，采用先进技术，使企业的经济增长方式由粗放型向集约型转变、采用现代管理方法提高企业的经营管理水平，提高劳动生产率）。
（9）企业经营者的素质：既要有良好的思想道德，又要具有经营的专业知识、才干和能力。良好的信誉和企业形象，对企业的竞争至关重要；企业的信誉和形象集中表现在产品和服务质量上，保证优质的产品和服务才能使企业立于不败之地；作为企业的经营者，应当在市场上开展正当竞争，反对和抵制不正当竞争。
★（10）农业是国民经济的基础：是衣食之源，生存之本、是一切生产部门存在和发展的必要条件、是支撑整个国民经济不断进步与发展的保障；建国以后，特别是改革开放以来，我国的农业发展取得了举世瞩目的成就，但我国农业的基础地位仍然比较脆弱，发展速度仍然相对滞后，仍然是制约国民经济发展的薄弱环节；要彻底改变我国农业基础薄弱的现状，必须走发展高产、优质、高效农业的发展道路（靠政策、靠技术、靠投入、靠产业化经营、靠发展乡镇企业、推进农村税费改革等）。
★（11）工业是国民经济的主导（指现代机器大工业）：必须大力发展支柱工业（机械、电子、石油化工、汽车制造和建筑业），因为一个国家能否实现现代化，在很大程度上取决于这些产业的发展水平；一个国家的工业发展水平，决定着这个国家的技术水平和经济发展水平，要实现我国的社会主义现代化，必须大力发展工业。发展工业必须走以工业化带动信息化，以信息化促进工业化，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。
（12）积极发展第三产业：第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征；我国第三产业发展速度比较缓慢，必须加快发展第三产业（可以有效地推进工业化和现代化、增加劳动就业，保持社会稳定、提高人民生活水平，改善生活质量、推进社会主义精神文明建设）。
★（13）劳动者的主要权利和义务：劳动者的主人翁地位是通过实现劳动者的权利和履行义务体现出来，在社会主义制度下，劳动者的权利和义务是相互依存、不可分离、是统一的；其主要权利（略）和主要义务（提高职业技能—劳动者的技能水平代表着这个国家的技术实力甚至生产力的水平、遵守职业道德）。
（14）我国社会保障制度：是国家依据一定的法律法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度，是现代市场经济的一个重要标志；建立社会保障制度的原则（既要有利于生产，又要保障基本生活、权利和义务相统一）；建立与社会主义市场经济相适应的社会保障制度是（企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件、增强企业活力的客观要求、维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施）。
（15）国民收入的分配：不是由人们的主观愿望决定的，而是受客观经济条件的制约。
（16）财政收入和支出：财政收入是国家通过一定的形式集中起来的资金（税、利、费、债）；财政支出就是国家对集中起来的财政资金进行分配的过程，财政支出规定了政府活动的范围和方向，也可以反映政府的政策。国家的财政是通过瞀实现的。
（17）财政的巨大作用：财政在经济和社会发展中发挥着重要作用（调节资源配置、促进经济发展、促进教育科学文化卫生事业的发展、促进人民生活水平的提高和巩固国家政权的物质保证）；为了使财政的作用得到充分发挥，关键是大力增加财政收入，要增加财政收入，必须努力发展经济，增加国家的综合经济实力。
（18）税收的性质和作用：我国税收是取之于民、用之于民的社会主义新型税收；其在经济和社会发展中的作用是十分重要的（组织财政收入的基本形式、调节经济的重要杠杆、实现经济监督的重要手段）。依法纳税是公民的基本义务。
（19）银行的分类及其职能：我国的银行主要有中央银行（是国家机关，是我国政府的组成部分；其职能是依法制定实施货币政策、管理人民币流通、经理国库、是国家宏观调控的重要工具）、商业银行（企业法人）、政策性银行（目的是建立健全国家的宏观调控体系）。
（20）银行的作用：为我国经济建设筹集和分配资金，是再生产顺利进行的纽带、能够掌握和反映社会经济活动的住处为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据、对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，以优化产业结构，提高经济效益。
（21）商业保险：是一种针对风险本身的投资方式，是建立在商业原则的基础上，是参与保险人个人意志的体现，是把分散的社会资金集中起来，用以弥补自然灾害或意外事故造成损失的一种措施，为企业生产和人民生活生活稳定提供了重要保障）。
（22）市场交易原则：市场交易原则是保证市场交易活动有序，按规则进行的基本条件，其内容主要包括自愿（基本原则，是前提）、平等（是市场经济的一般特征，也是市场交易的重要原则）、公平（是市场交易原则的重要内容，是市场交易原则的灵魂，是衡量市场交易活动是否有序、是否规范的试金石）、诚实信用（是现代市场交易活动的基本精神）；发展商品服务市场，必须坚持市场交易原则，这是遵循市场运行规律的必然要求，也是加强社会主义精神文明建设的题中之义。
（23）树立正确的消费观：生产决定消费，消费对生产有反作用。
（24）依法保护消费者的合法权益：在商品服务市场上，消费者占有重要地位，消费者在商品服务市场上享有广泛的权利消费者也要自觉遵守社会公德，维护他人的合法权益，维护经济秩序。
（25）经济全球化：随着市场的形成和发展，实行对外开放已成为全球性的不可逆转的大趋势，世界间的经济联系广泛地渗透到各个领域，，其表现是（生产国际化、市场国际化、资金国际化、科技开发与应用国际化、信息传播国际化）。
（26）世界金融和贸易组织：世界贸易组织（WTO—专门协调国际贸易关系的国际经济组织）、国际货币基金组织（IMF—协调国际货币关系、向会员国提供短期贷款等）、世界银行（World Bank—主要协调对发展中国家贷款和和投资的国际金融组织）
(27)世界市场与我国社会主义市场经济:中国实行对外开放,发展对外经济关系是必然的(生产社会化特别是经济全球化的客观要求、是发展市场经济的内在要求、是社会主义现代化建设必要条件)；实行对外开放，发展对外经济关系已为世界各国的经验所证明，也为我国的实践所证明，是我国的一项基本国策。
（28）通过海关征收的关税对一国对外贸易具有重要影响（增加国家财政收入、调节进出口贸易，调节国内市场供求关系）。
（29）我国对外贸易的作用：可以互通有无，调剂余缺，实现资源优化配置；节约社会劳动，取得较好的经济效益；吸收、引进当代世界先进的科学技术成果，增强本国的经济实力；接受国际市场的竞争压力和挑战，促进国内企业改进技术、提高劳动生产率和产品的国际化水平.
（30）我国对外贸易的基本原则：我国发展对外贸易，发展对外经济关系必须坚持独立自主、自力更生和平等互利的原则；在发展对外经济关系中，既要大胆吸收和借鉴当今世界包括发达资本主义国家的一切有益的东西，又要坚决抵制资本主义腐朽思想和生活方式的侵蚀。
★ 经济学新考纲修改：
1、 将“以公有制为主体多种所有制经济共同发展”调整为“巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。改革开放以来，我国个体、私营等非公有制经济不断发展壮大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。积极发展个体、私营等非公有制经济，有利于繁荣城乡经济、增加财政收入，有利于扩大社会就业、改善人民生活，有利于优化经济结构、促进经济发展，对全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程具有重大的战略意义。
对于发展非公有制经济，要求我们进一步解放思想，深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，确立平等的市场主体地位，实现公平竞争；进一步完善国家法律法规和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益；进一步加强和改进政府监督管理和服务，为非公有制经济发展创造良好环境；进一步引导非公有制企业依法经营、诚实守信、健全管理，不断提高自身素质，促进非公有制经济持续健康发展。
2.确立生产要素按贡献参与分配的原则。确立生产要素按贡献参与分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重，有利于调动一切积极要素，让一切创造财富的源泉充分涌流。这是建立社会主义市场经济制度的必然要求。
3.公民的合法的私有财产不受侵犯。宪法确定“公民的合法的私有财产不受侵犯”有着重要的意义：首先，有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度，促进非公有制经济发展。其次，有利于调动广大人民群众全面建设小康社会的积极性和创造性。第三、维护了社会公正。使合法的私有财产有了法律保障。第四、表明我国正按照文明政治、市场经济发展的要求，构筑文明政治、市场经济的运行基础，这有助于树立好的国际形象。标志着我国社会主义政治文明的进步。
4、股份制是公有制的主要实现形式。①反映社会化生产规律因为，生产关系一定要适应生产力发展是客观规律。②进一步增强公有制经济的活力，巩固公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用。
5、扩大就业，创造更多的就业岗位。这一观点体现了党关注民生、以人为本的执政理念，也体现了社会主义的本质。
6、建立健全社会信用体系。社会信用体系是保证经济良好运行的社会机制。它是现代市场经济的基础，以解决市场参与者的信息不对称为目的，使守信者受到鼓励，失信者付出代价，保证市场经济的公平、公正与效率。建立健全社会信用体系，“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。”
二、哲学常识：
（1）世界的客观性：人们利用自然、改造自然的活动，要以承认自然界的客观性为前提；社会及其发展规律是客观的。
（2）意识是客观存在在人脑中的反映，意识依赖于物质；意识能够反作用于客观事物，不同意识对客观事物的发展起着不同的作用。意识能够正确反映客观事物。
（3）人具有主观能动性：规律客观性和人的主观能动性，一切从实际出发（物质决定意识的原理），实事求是（规律的客观性原理）。
（4）联系的普遍性：事物的联系是普遍的、客观的；必须具体分析事物之间的联系；必须从整体上把握事物的内部联系；办事情要从整体着眼，寻求最优目标。善于把握事物的因果联系，提高活动的自觉性和预见性。
（5）事物是变化发展的：一切事物都处在运动、变化、发展之中；一切事物都有其产生、发展、灭亡的过程；要有创新精神，支持新事物的成长，学会创造性思维。“要有创新精神，与时俱进，学会创造性思维”。
（6）规律：规律的存在和发生作用是客观的，是不以人的意志为转移的；人们应该也可以认识和利用规律；人们在认识世界和改造世界的活动中，必须坚持实事求是，按客观规律办事。
（7）矛盾就是对立统一（矛盾双方既对立—互相排斥、互相斗争，又统一---双方互相依存、在一定条件下相互转化）；矛盾 是普遍存在的，必须坚持两分法，防止片面性；承认矛盾的普遍性与客观性是正确对待矛盾的前提。
（8）具体问题具体分析：矛盾具有特殊性（不同事物的矛盾具有不同的特点；同一事物的矛盾在不同的发展阶段各有不同的特点；事物矛盾的双方各有其特点）；对事物的具体特点要进行具体的分析；不同的矛盾要用不同的方法解决（具体问题具体分析是解决矛盾的前提和关键）。
（9）善于把握重点和主流：办事情要善于抓住主要矛盾、重点，又要统筹兼顾）；看问题要善于分清主流和支流，抓住矛盾的主要方面，又不能忽视矛盾的次要方面）----两点论和重点论的统一；矛盾分析方法是认识事物的根本方法。
（10）内因和外因：内因是事物发展的根本原因，外因是事物变化发展的条件，事物的变化发展是内因外因共同作用的结果；坚持内因和外因相结合的观点（要重视内因的作用，不能忽视外因的作用，对外因要一分为二的分析，善于利用对事物发展有促进作用的外部条件，注意避免其对事物发展的不利影响）。
（11）量变和质变：坚持量变引起质变的道理看问题、办事情（不失时机地促成飞跃，重视量的积累），坚持适度的原则；注意优化结构，促进事物的发展。
（12）发挥主观能动性：人有主观能动性，充分发挥主观能动性，认识世界和改造世界；主观能动性的发挥受主观、客观因素的制约。
（13）认识要不断深化（深化、扩展和向前推移）；真理是人们对事物本质及其发展规律的正确认识；认识的根本任务是经过感性认识上升到理性认识，透过现象抓住事物的本质和规律；要学会运用分析与综合思维方法；重视合理想象和创造性思维在认识中的作用。
（14）实践对认识具有决定作用（实践是认识的来源、是认识发展的动力、是认识的目的、是检验认识正确与否的惟一标准）；认识对实践有反作用。
★（15）社会存在和社会意识：社会意识对社会存在具有反作用（促进或阻碍）。“在社会生活和经济活动中应提倡诚信”
（16）树立正确的价值观：价值观有导向作用（对人们认识世界和改造世界、对人生选择和人生道路）；正确的价值观必须符合事物发展的规律性，符合人类的根本利益。不同的价值观的导向作用是不同的。
（17）实践：人民群众是实践的主体（人民群众创造了丰富的物质财富、精神财富，是社会变革的决定力量，在社会变革中起主体作用）；要走群众路线，要相信群众、依靠群众，为人民群众的利益而奋斗；在改造客观世界的同时改造主观世界（改造世界观、人生观和价值观—核心、也包括认识能力和思维方法）；在社会实践中，实现主观与客观，个人与社会的统一。
三、政治常识：
★（1）我国的国体和政体：我国的国体是人民民主专政的社会主义国家；我国的国家职能，是由我国的国家性质决定的并反映我国的国家性质，我国的国家职能有对内职能（依法打击敌对分子和敌对势力的破坏活动；组织领导社会主义经济建设—宏观调控、社会管理、公共服务；正确处理人民内部矛盾，维护社会的稳定；组织领导社会主义精神文明建设—教科文卫事业；搞好社会公共服务---维护安定团结和社会治安、建立健全社会福利制度和保障制度、兴办公共设施和保护生态环境）和对外职能（防御外敌入侵和颠覆，捍卫国家主权和领土完整；发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境；维护世界和平，促进经济发展，积极发挥我国在国际社会中的作用）。
★（2）我国的人民代表大会制度：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，我国的政权组织形式是人民代表大会制度；人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方一切重大事务（全国人民代表大会及常委会行使国家立法权、任免权、决定权、监督权）；人民代表是国家权力机关的组成人员，由人民民主选举产生，受人民监督，为人民服务，向人民负责，是国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利（发言表决免责权、提案权、质询权等）并且必须自觉履行义务（模范遵守宪法和法律、保守国家机密、密切联系群众、接受选民或原选举单位的监督等）。
★（3）我国的国家机构：我国国家机构的组织和活动原则是民主集中制、对人民负责、依法治国（是党领导人民治理国家的基本方略、是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律，管理国家和社会事务；其本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威；实行依法治国的目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护当家作主的地位。
（4）我国的公民与国家：正确对待公民的权利和义务（坚持公民法律面前一律平等的原则；坚持公民权利和义务相统一的原则—认真行使权利自觉履行义务；坚持个人利益与国家利益相结合的原则）。
（5）中国共产党的性质：中国共产党是我国社会主义现代化建设事业的领导核心，这是由我国的社会主义国家性质和党的性质（中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队）决定的，只有坚持党的领导，才能实现社会主义的奋斗目标（保证现代化建设的社会主义方向、创造稳定的社会环境、调动各方面的各级因素）；中国共产党对国家和社会生活的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导（方式）。
（6）我国铲除了民族歧视和民族压迫的根源，建立了社会主义制度，民族关系发生了根本的变化，我国处理民族关系的基本原则是民族平等（政治、经济、文化权利）、民族团结（是国家综合国力的标志之一，是民族繁荣、昌盛的重要保证）、各民族共同繁荣（政治、经济、教育、科学、文化事业都得到发展和不断进步）；以经济建设为中心，加快民族地区经济文化的发展，逐步消除东西部差距，是增进民族团结，发展社会主义民族关系的必由之路，发展民族地区的经济文化首先民族地区要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，同时需要国家、发达地区的帮助；民族区域自治制度是我国的基本民族政策，也是我国的一项重要政治制度。
（7）我国的宗教政策：在我国实行宗教信仰自由政策（宗教信仰自由的含义、宗教活动必须在宪法、法律和政策允许的范围内活动，国家依法加强对宗教事务的管理、积极引导宗教与社会主义社会相适应。
（8）当代国际社会：国际关系是变化发展的，决定国际关系的因素主要是国家利益和国家力量，维护国家利益是主权国家制度和推行对外政策的依据；联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
（9）当今时代的主题：和平与发展是当代世界的主题；霸权主义和强权政治是和平与发展的障碍；当代国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量，经济是基础，科技是龙头，各国能否在科技发展上取得优势，增强以经济和科技为基础的综合国力，最终决定本国在国际上的地位。
（10）我国的对外政策：我国的国家性质决定了我国的独立自主的和平外交政策；我国外交政策的基本点（独立自主是我国外交政策的基本立场、维护我国的独立和主权-首要目标，促进世界和平与发展是我国外交政策的基本目标、和平共处五项原则是我国对关系的基本准则、加强同第三世界国家的团结与合作是我国对外政策的基本立足点、支持对外开放，加强国际交往，是我国的基本国策。
四、补充知识：问题一、科学发展观的内涵和基本要求
背景：十届人大三次会议，政府工作报告指出：必须坚持树立和落实科学发展观。科学发展观是中国共产党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。它进一步明确了发展是硬道理，要以经济建设为中心，注重提高经济增长质量和效益；要以人为本，注重“五个统筹”，实现经济社会全面协调可持续发展。无论是解决当前经济运行中的突出矛盾和问题，还是全面建设小康社会，都必须以科学发展观为指导。要把科学发展观贯彻到改革开放和现代化建设的全过程。
中央经济工作会议指出：最根本的是要以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。要坚持经济发展以提高质量效益为中心；按照“五个统筹”的要求，切实加强薄弱环节；加快建设节约型社会，努力缓解资源约束矛盾；抓住有利时机，着力推进改革；坚持以人为本，维护和实现广大人民群众的利益。
（一）科学内涵： 科学发展观就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观， 促进经济社会和人的全面发展
1、 坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本
2、全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。
3、协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放（五个统筹），推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。
4、 可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。
（二）科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。本质和核心是坚持以人为本
发展观的第一要义是发展。离开发展，就无所谓发展观。坚持科学发展观，其根本着眼点是要用新的发展思路实现更快更好的发展。发展是硬道理，这是我们必须始终坚持的重要战略思想。中国解决一切问题的关键在于发展。
（三）全面理解和正确把握科学发展观的基本要求
1、坚持以经济建设为中心。保持经济平稳较快发展是个至关重要的问题 。经济发展需要一定的速度，特别是作为一个发展中的大国更需要长期保持较快的发展速度，但不能片面追求经济发展速度。经济增长要注意质量，做到速度和效益的统一。要转变增长方式。
2、坚持经济社会协调发展。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件
3、坚持城乡协调发展。统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，是我们党从全面建设小康社会全局出发作出的重大决策。
4、坚持区域协调发展 ；坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。
5、坚持可持续发展。这就要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
6、坚持改革开放。按照“五个统筹”推进改革开放，才能为贯彻落实科学发展观提供体制和机制保障，才能促进社会资源的优化配置，才能把各方面的积极性充分调动起来，为发展提供强大动力。完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，必须锐意推进改革。 统筹国内发展和对外开放，是落实科学发展观的重要内容。
7、坚持以人为本。这是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。以人为本，体现了马克思主义的基本观点。
问题二、发展循环经济、推进增长方式转变、走中国特色的节约型发展之路
1、十届人大三次会议指出：要加快推进经济结构调整和增长方式转变。要推进产业结构优化升级，坚持走新型工业化道路。依靠科技进步，围绕提高自主创新能力，推动结构调整。
历史那个我就不大清楚了，希望能帮到你，加油哦！
ERP是英文Enterprise Resourse Planning的缩写,中文意思是企业资源规划。它是一个以管理会计为核心的信息系统,识别和规划企业资源,从而获取客户订单,完成加工和交付,最后得到客户付款。
一个由 Gartner Group 开发的概念，描述下一代制造商业系统和制造资源计划（MRP II）软件。它将包含客户/服务架构，使用图形用户接口，应用开放系统制作。除了已有的标准功能，它还包括其它特性，如品质、过程运作管理、以及调整报告等。特别是，ERP采用的基础技术将同时给用户软件和硬件两方面的独立性从而更加容易升级。ERP的关键在于所有用户能够裁剪其应用，因而具有天然的易用性。
Gartner Group提出ERP具备的功能标准应包括四个方面:
1.超越MRPⅡ范围的集成功能
包括质量管理;试验室管理;流程作业管理;配方管理;产品数据管理;维护管理;管制报告和仓库管理。
2.支持混合方式的制造环境
包括既可支持离散又可支持流程的制造环境;按照面向对象的业务模型组合业务过程的能力和国际范围内的应用。
3.支持能动的监控能力,提高业务绩效
包括在整个企业内采用控制和工程方法;模拟功能;决策支持和用于生产及分析的图形能力。
4.支持开放的客户机/服务器计算环境
包括客户机/服务器体系结构;图形用户界面(GUI);计算机辅助设计工程(CASE),面向对象技术;使用SQL对关系数据库查询;内部集成的工程系统、商业系统、数据采集和外部集成 (EDI)。
ERP是对MRPⅡ的超越,从本质上看,ERP仍然是以MRPⅡ为核心,但在功能和技术上却超越了传统的MRPⅡ,它是以顾客驱动的、基于时间的、面向整个供应链管理的企业资源计划。
一、ERP系统的管理思想
ERP的核心管理思想就是实现对整个供应链的有效管理，主要体现在以下三个方面：
1、体现对整个供应链资源进行管理的思想
在知识经济时代仅靠自己企业的资源不可能有效地参与市场竞争，还必须把经营过程中的有关各方如供应商、制造工厂、分销网络、客户等纳入一个紧密的供应链中，才能有效地安排企业的产、供、销活动，满足企业利用全社会一切市场资源快速高效地进行生产经营的需求，以期进一步提高效率和在市场上获得竞争优势。换句话说，现代企业竞争不是单一企业与单一企业间的竞争，而是一个企业供应链与另一个企业供应链之间的竞争。ERP系统实现了对整个企业供应链的管理，适应了企业在知识经济时代市场竞争的需要。
2、体现精益生产、同步工程和敏捷制造的思想
ERP系统支持对混合型生产方式的管理，其管理思想表现在两个方面：其一是“精益生产LP（Lean Production）”的思想，它是由美国麻省理工学院（MIT）提出的一种企业经营战略体系。即企业按大批量生产方式组织生产时，把客户、销售代理商、供应商、协作单位纳入生产体系，企业同其销售代理、客户和供应商的关系，已不再简单地是业务往来关系，而是利益共享的合作伙伴关系，这种合作伙伴关系组成了一个企业的供应链，这即是精益生产的核心思想。其二是“敏捷制造（Agile Manufacturing）”的思想。当市场发生变化，企业遇有特定的市场和产品需求时，企业的基本合作伙伴不一定能满足新产品开发生产的要求，这时，企业会组织一个由特定的供应商和销售渠道组成的短期或一次性供应链，形成“虚拟工厂”，把供应和协作单位看成是企业的一个组成部分，运用“同步工程（SE）”，组织生产，用最短的时间将新产品打入市场，时刻保持产品的高质量、多样化和灵活性，这即是“敏捷制造”的核心思想。
3、体现事先计划与事中控制的思想
ERP系统中的计划体系主要包括：主生产计划、物料需求计划、能力计划、采购计划、销售执行计划、利润计划、财务预算和人力资源计划等，而且这些计划功能与价值控制功能已完全集成到整个供应链系统中。
另一方面，ERP系统通过定义事务处理（Transaction）相关的会计核算科目与核算方式，以便在事务处理发生的同时自动生成会计核算分录，保证了资金流与物流的同步记录和数据的一致性。从而实现了根据财务资金现状，可以追溯资金的来龙去脉，并进一步追溯所发生的相关业务活动，改变了资金信息滞后于物料信息的状况，便于实现事中控制和实时做出决策。
此外，计划、事务处理、控制与决策功能都在整个供应链的业务处理流程中实现，要求在每个流程业务处理过程中最大限度地发挥每个人的工作潜能与责任心，流程与流程之间则强调人与人之间的合作精神，以便在有机组织中充分发挥每个的主观能动性与潜能。实现企业管理从“高耸式”组织结构向“扁平式”组织机构的转变，提高企业对市场动态变化的响应速度。
总之，借助IT技术的飞速发展与应用，ERP系统得以将很多先进的管理思想变成现实中可实施应用的计算机软件系统。
二、应用ERP与企业的关系
ERP是借用一种新的管理模式来改造原企业旧的管理模式，是先进的、行之有效的管理思想和方法。ERP软件在实际的推广应用中，其应用深度和广度都不到位，多数企业的效果不显著，没有引起企业决策者的震动和人们的广泛关注。
1．实施ERP是企业管理全方位的变革
企业领导层应该首先是受教育者，其次才是现代管理理论的贯彻者和实施者，规范企业管理及其有关环节，使之成为领导者、管理层及员工自觉的行动，使现代管理意识扎根于企业中，成为企业文化的一部分。国外企业实施ERP 似乎没有讨论的余地，全盘接受，自觉性强。其实，办企业这样做是天经地义的，而我们还要等待思想提高，观念更新，有时还要避开锋芒，迁就陈腐，互相推诿。如果我们不坚决向这些陋习告别，这场全方位的变革就会反复、甚至夭折。
2．企业管理班子要取得共识
要眼睛向内，练好内功，做好管理的基础工作，这是任何再好的应用软件和软件供应商都无法提供的，只能靠自己勤勤恳恳地耕耘。把ERP的实施称为"第一把手工程"，这说明了企业的决策者在ERP实施过程中的特殊作用。ERP是一个管理系统，牵动全局，没有第一把手的参与和授权，很难调动全局。
3．ERP的投入是一个系统工程
ERP的投入和产出与其他固定资产设备的投入和产出比较，并不那么直观、浅显和明了，投入不可能马上得到回报，见到效益。ERP的投入是一个系统工程，并不能立竿见影，它所贯彻的主要是管理思想，这是企业管理中的一条红线。它长期起作用、创效益，在不断深化中向管理要效益。
此外，实施ERP还要因地制宜，因企业而别，具体问题具体分析。首先，要根据企业的具体需求上相应的系统，而不是笼统地都上小型机，或者不顾企业的规模上 WindowsNT，这样长期运作，对企业危害性极大。其次，这种投入不是一劳永逸的，由于技术的发展很快，随着工作的深入，企业会越来越感到资源的紧缺，因此，每年应有相应的投入，才能保证系统健康地运转。
4．ERP的实施需要复合型人才
他们既要懂计算机技术，又要懂管理。当前高校对复合型人才的培养远远满足不了企业的需求。复合型人才的培养需要有一个过程和一定的时间，但企业领导者常把这样不多的人才当作一般管理者，没有把他们当作是企业来之不易的财富，是一支重要的队伍。这与长期忽视管理有关，这些复合型人才在企业中的地位远远不及市场开拓人员和产品开发者，而是"辅助"角色，不是政策倾斜对象，这种因素是造成人才流失的重要原因。另外，当企业上ERP时，这些复合型人才起到了先导作用，而一旦管理进入常规，他们似乎又成为多余的人，这已成为必然规律。在人才市场上，复合型人才最为活跃，那些有眼力的企业家都会下功夫挖掘人才，而这也不利于实施队伍的稳定。
总之，条件具备的企业要不失时机地上ERP管理系统，不能只搞纯理论研究、再研究，长时间地考察。要首先整理好内部管理基本数据，选定或开发适合自己企业的ERP软件，条件成熟了就上。
三、ERP的风险及其预防
企业的条件无论多优越，所做的准备无论多充分，实施的风险仍然存在。在ERP系统的实施周期中，各种影响因素随时都可能发生变化。如何有效地管理和控制风险是保证ERP系统实施成功的重要环节之一。
ERP项目的风险
通常人们在考虑失败的因素时，一般着重于对实施过程中众多因素的分析，而往往忽视项目启动前和实施完成后ERP系统潜在的风险。对于ERP项目而言，风险存在于项目的全过程，包括项目规划、项目预准备、实施过程和系统运行。归纳起来，ERP项目的风险主要有以下几方面：
1. 缺乏规划或规划不合理；
2. 项目预准备不充分，表现为硬件选型及ERP软件选择错误；
3. 实施过程控制不严格，阶段成果未达标；
4. 设计流程缺乏有效的控制环节；
5. 实施效果未做评估或评估不合理；
6. 系统安全设计不完善，存在系统被非法入侵的隐患；
7. 灾难防范措施不当或不完整，容易造成系统崩溃。
1．战略规划
企业是否存在一个五年的IT系统规划？随着社会的信息化，IT系统对于企业不仅是工具，更是技术手段。ERP作为IT系统的重要组成部分，服务于企业的长期规划，是长期规划的手段和保证。ERP的目标源于IT系统规划，是评价ERP系统成败的基本标准，应依据IT系统规划，明确ERP 系统的实施范围和实施内容。
2．项目预准备
确定硬件及网络方案、选择ERP系统和评估咨询合作伙伴是该阶段的三项主要任务，也是ERP系统实施的三大要素。硬件及网络方案直接影响系统的性能、运行的可靠性和稳定性；ERP系统功能的强弱决定企业需求的满足程度；咨询合作伙伴的工作能力和经验决定实施过程的质量及实施成效。
3．项目实施控制
在ERP系统实施中，通常采用项目管理技术对实施过程进行控制和管理。有效的实施控制表现在科学的实施计划、明确的阶段成果和严格的成果审核。不仅如此，有效的控制还表现在积极的协调和通畅的信息传递渠道。实施ERP 的组织机构包括：指导委员会、项目经理、外部咨询顾问、IT部门、职能部门的实施小组和职能部门的最终用户。部门之间协调和交流得好坏决定实施过程的工作质量和工作效率。目前，在企业缺乏合适的项目经理的条件下，这一风险尤其明显和严重。
4．业务流程控制
企业业务流程重组是在项目实施的设计阶段完成的。流程中的控制和监督环节保证ERP在正式运行后，各项业务处于有效的控制之中，避免企业遭受人为损失。设计控制环节时，要兼顾控制和效率。过多的控制环节和业务流程冗余势必降低工作效率。而控制环节不足又会有业务失控的风险。
5．项目实施效果
虽然项目评估是ERP实施过程的最后一个环节。但这并不意味着项目评估不重要。相反，项目评估的结果是ERP实施效果的直接反映。正确地评价实施成果，离不开清晰的实施目标、客观的评价标准和科学的评价方法。目前普遍存在着忽视项目评估的问题。忽视项目评估将带来实施小组不关心实施成果这一隐患。这正是ERP项目的巨大风险所在。
6．系统安全管理
系统安全包括：操作系统授权、网络设备权限、应用系统功能权限、数据访问权限、病毒的预防、非法入侵的监督、数据更改的追踪、数据的安全备份与存档、主机房的安全管理规章、系统管理员的监督，等等。目前，企业中熟练掌握计算机技术的人员较少，计算机接入Internet的也不多。因此，在实施ERP系统时，普遍存在着不重视系统安全的现象。诸如：用户不注意口令保密、超级用户授权多人等。缺乏安全意识的直接后果是系统在安全设计上存在着漏洞和缺陷。近年来，不断有报章披露银行或企业计算机系统被非法入侵的消息，这给企业敲响了警钟。
7．意外事故或灾难
水灾、火灾、地震等不可抗拒的自然灾害会给ERP系统带来毁灭性的打击。企业正式启用ERP系统后，这种破坏将直接造成业务交易的中断，给企业带来不可估量的损失。未雨绸缪的策略和应对措施是降低这一风险的良方。如建立远程备份和恢复机制；在计算机系统不能正常工作的情况下，恢复手工处理业务的步骤和措施。
四、ERP应用成功的标志
ERP应用是否成功，原则地说，可以从以下几个方面加以衡量：
1． 系统运行集成化：
这是ERP应用成功在技术解决方案方面最基本的表现。ERP系统是对企业物流、资金流、信息流进行一体化管理的软件系统，其核心管理思想就是实现对“供应链（Supply Chain）”的管理。软件的应用将跨越多个部门甚至多个企业。为了达到预期设定的应用目标，最基本的要求是系统能够运行起来，实现集成化应用，建立企业决策完善的数据体系和信息共享机制。
一般来说，如果ERP系统仅在财务部门应用，只能实现财务管理规范化、改善应收帐款和资金管理；仅在销售部门应用，只能加强和改善营销管理；仅在库存管理部门应用，只能帮助掌握存货信息；仅在生产部门应用只能辅助制定生产计划和物资需求计划。只有集成一体化运行起来，才有可能达到：
降低库存，提高资金利用率和控制经营风险；
控制产品生产成本，缩短产品生产周期；
提高产品质量和合格率；
减少财务坏帐、呆帐金额等。
这些目标能否真正达到，还要取决于企业业务流程重组的实施效果。
2． 业务流程合理化：
这是ERP应用成功在改善管理效率方面的体现。ERP应用成功的前提是必须对企业实施业务流程重组，因此，ERP应用成功也即意味着企业业务处理流程趋于合理化，并实现了ERP应用的以下几个最终目标：
企业竞争力得到大幅度提升；
企业面对市场的响应速度大大加快；
客户满意度显著改善。
3． 绩效监控动态化：
ERP的应用，将为企业提供丰富的管理信息。如何用好这些信息并在企业管理和决策过程中真正起到作用，是衡量ERP应用成功的另一个标志。在ERP系统完全投入实际运行后，企业应根据管理需要，利用ERP系统提供的信息资源设计出一套动态监控管理绩效变化的报表体系，以期即时反馈和纠正管理中存在的问题。这项工作，一般是在ERP系统实施完成后由企业设计完成。企业如未能利用ERP系统提供的信息资源建立起自己的绩效监控系统，将意味着ERP系统应用没有完全成功。
4． 管理改善持续化：
随着ERP系统的应用和企业业务流程的合理化，企业管理水平将会明显提高。为了衡量企业管理水平的改善程度，可以依据管理咨询公司提供的企业管理评价指标体系对企业管理水平进行综合评价。评价过程本身并不是目的，为企业建立一个可以不断进行自我评价和不断改善管理的机制，才是真正目的。这也是ERP应用成功的一个经常不被人们重视的标志。
参考资料：
重大自然灾害所带来的生命和财产损失是极为惨重的。例如，2004年的印度洋海啸夺走了20多万人的生命，2005年巴基斯坦地震死亡人数超过8万。在2008年，缅甸遭受的强热带风暴袭击，导致13.8万多人死亡或失踪，中国的汶川大地震造成的死亡和失踪人数超过8万。此外，欧洲、美国、南亚及拉美等国家和地区也遭受了洪水、飓风或热带风暴的袭击，损失惨重。
自20世纪60年代以来，全球因自然灾害而导致的死亡人数不断上升，其中，发展中国家约占总数的90%。这种情况在一定程度上反映了贫穷、人口压力和环境退化对自然灾害破坏规模的影响。在冲突地区或经济最不发达的地区，自然灾害给人们带来的损失尤为严重。受南亚地震影响，2005年全球自然灾害造成的经济损失约2100亿美元，2006年约250亿美元，2007年约740多亿美元。2006年，联合国前秘书长安南说过：“近十年来，自然灾害引发的各种灾难夺去了60多万人的生命，使24亿多人受到影响，其中大多数是在发展中国家。多年的发展成果毁于一旦，使数以百万计的人们陷入更深的贫穷，更易受到未来自然灾害的伤害。我们现在比以往任何时候都必须加快努力，减少脆弱性。”中国和亚洲是自然灾害多发地区，全球将近80%的自然灾害发生在亚洲，减灾防灾的任务更为艰巨。
防灾减灾并提供人道主义援助是联合国的重要任务之一。联合国已经为此建立起相应的机构，并制定了国际减灾战略。联合国的减灾战略和减灾机制在印度洋海啸之后得到进一步加强。经历了2008年四川大地震之后，联合国减灾战略及联合国在这一领域的作用更显得意义重大。
（一）联合国的救援和减灾机构
防灾减灾是联合国人道主义事务的一个重要部分。1992年，为了加强联合国对紧急事件和自然灾难的快速反应能力，协调联合国体系内和其他方面的人道主义活动，联合国设立了“人道主义事务部”，并在1998年将其改组为“人道主义事务协调处（Office for the Co�ordination of Humanitarian Affairs）”。该部的主要任务是协调国际各人道主义救援机构的行动，减轻人类在灾害和紧急情况下面临的痛苦，保证人权，促进灾害的防备和预防，并寻求可持续的解决办法。该机构还负责协调联合国业务机构外地特派团发出的需求评估；发布机构间呼吁，为人道主义援助筹资；组织捐助者会议和后续安排；监测对呼吁的捐助反应；发表捐助报告和了解进展情况，等等。
主管人道事务的副秘书长负责对协调处的领导，并兼任联合国紧急救济协调员。人道主义协调处的决策机构是由联合国各救援机构负责人组成的“机构间常设委员会”。国际红十字会及红新月会等重要的非政府人道救援组织也参与了该委员会的工作。该委员会负责制定人道救援政策，进行机构间协调，解决各机构间出现的分歧。此外，联合国还设有“国际减少灾害战略秘书处”，负责协调各方面的减灾活动，旨在为全球提供一个共商减灾战略的平台。
联合国人道主义事务协调处在“紧急救援司”之下设有灾害评估协调小组，由各国救灾专家组成，随时待命，一旦紧急情况发生，小组专家便可应有关国家要求在数小时内赶赴灾区，对灾情和急需的帮助进行评估，并对救援工作进行协调。“紧急救援司”还设立了应对环境灾害、城市搜救及协调军队和民防力量的救灾部门。此外，在许多易受灾的发展中国家，联合国建立了由驻地协调员领导的联合国各机构国家一级代表组成的联合国灾害管理队，一旦遇到紧急情况可就地协调救济活动。联合国减灾救灾方面的资金，全部来自会员国和其他方面的自愿捐助。联合国人道主义事务协调厅建立了一项“中央应急基金Central Emergency Response Fund (CERF)”，以便对突发灾害作出快速反应，减轻生命财产损失。
联合国的紧急救援通报机制、人道主义募捐“联合呼吁程序（“The Consolidated Appeals Process，CAP”）以及“中央应急基金”等，是联合国防灾、减灾、救灾机制的重要组成部分。由于建立了应对灾害的机制，每当世界各地有紧急灾难发生时，联合国救援机构都能迅速介入，展开积极的救援工作。长期以来，联合国在这一领域逐步建立和完善了相关的制度，积累了丰富的经验，汇集了全球的专业人力与资源，这些资本使联合国能在这一领域发挥重要的作用。在印度洋海啸发生后，联合国人道主义协调厅官员在接受采访时说：“联合国系统拥有许多人道救援专门机构，救灾架构完善，这是其他任何一个国际组织都不具备的。”。
（二）联合国的减灾战略与目标
回顾历史可以看到，在制定和推动减灾战略方面，联合国作出了巨大的努力。1987年12月，联合国大会曾通过决议，将1990~2000年定为国际减少自然灾害十年。十年的目标之一是鼓励提高国家能力，减少在灾害面前无能为力的状况。减灾十年还努力加强国际合作，尤其是减少发展中国家自然灾害造成的生命损失、经济破坏和社会混乱。1994年，联合国在日本横滨举行了第一届减灾世界会议，通过了《横滨战略及其行动计划》，为会员国制定了防灾、备灾、减灾战略。该会议被称为国际减灾的里程碑，《横滨战略》也被称为减灾领域的国际蓝图。
联合国的减灾战略有10项原则，其要点包括：灾害预防和防备对于降低救灾赈济是至关重要的；灾害预防和防备应该被看做是国家、区域、双边、多边和国际各级发展政策和发展规划的组成部分；发展和加强预防、减少灾害的能力是当务之急；早期预警以及利用包括广播服务在内的电信手段有效地预警，是灾害预防和防备取得成功的关键因素；只有在地方社区、国家政府、区域和国际各级参与的情况下，预防性措施才会取得最好效果；通过对整个社区进行适当教育和培训，采用侧重目标群体的适当发展设计和发展格局，才能降低脆弱度。
在2005年日本兵库世界减灾问题国际会议上，168个国家年通过了《兵库宣言》和《兵库行动框架》，对《横滨战略及其行动计划》进行了更新，确定了2005~2015年的世界减灾战略目标和行动重点。《兵库行动框架》进一步强调应使减灾观念纳入到今后的可持续发展行动中，加强减灾体系建设，建立应对灾害的早期预警系统，提高减灾能力，降低灾后重建阶段的风险。联合国希望“行动框架将会有助于降低未来10年全球蒙受自然灾害的风险，使10年后的世界更安全，并有可能使未来10年自然灾害导致的死亡人数比过去10年降低一半。”
《兵库行动框架》为2005~2015年全球减灾工作确立了战略目标和5个行动重点。这些重点分别是：①确保减灾成为各国政府和地方政府部门工作重心之一；②识别、评估和监测灾害风险，增强早期预警能力；③利用知识、创新和教育在各级机构中培养安全和抗灾意识，在各个层面上营造注重安全和抗灾的文化；④减少潜在的灾害危险因素；⑤增强准备能力，确保对灾害作出有效反应。《宣言》和《框架》强调必须在一切层面，包括从个人到国际一级，培养防灾抗灾的氛围，并推动制定与之相关的、属于必要投资性质的灾前战略，通过降低社会的脆弱度缓解各种危害带来的苦难。必须进一步加强国家和社区的抗灾能力，建立以人为本的预警系统，开展风险评估、教育和采取其他主动积极的、综合全面的、顾及多种危害和吸收多部门参与的活动，减少未来的风险和降低脆弱度。
《兵库行动框架》提出的预期成果是：“在生命以及社区和国家的社会、经济和环境资产方面大幅度减少灾害损失”。《框架》提出，要实现这一成果，政府、区域组织和国际组织、包括志愿人员在内的民间社会、私营部门和科学界等所有有关行为者，都必须作出充分的承诺并参与。会议决定通过以下战略目标，包括：更有效地将灾害风险因素纳入各级的可持续发展政策、规划和方案，同时特别强调防灾、减灾、备灾和降低脆弱性；在各级特别是在社区一级发展和加强各种体制、机制和能力，以便系统地加强针对危害的抗灾能力。同时，系统地将减少风险办法纳入受灾害影响社区的应急准备和恢复方案的设计之中。联合国的减灾战略主要强调减灾、防灾、救援应该是可持续发展的一部分，是国家发展战略的一个重要部分，是各个部门和各种行为体共同关注和参与的事情。
1989年12月，联合国决定每年10月的第二个星期三为国际减灾日。2006~2007年国际减灾日的主题是“减灾从学校抓起”（Disaster Risk Reduction Begins at School）。设立这一主题的目的主要是强调学校要加强减灾教育，提高校舍的安全性。2008~2009年国际减灾日的主题是“让医院免于灾害（Hospitals Safe from Disasters）”。秘书长在2008年的国际减灾日致辞中说：在自然灾害格外严重的一年里，在适逢南亚地震三周年之际，在我们对那次灾害以及今年汶川地震和缅甸热带风暴造成的伤亡仍然记忆犹新之际，我们纪念2008年国际减灾日。这个时刻“更适宜我们总结经验和教训”。秘书长敦促各国政府和各个部门加强落实《兵库行动框架》，共同致力于减灾防灾“这项生死攸关的任务”。在经历了2008年巨大灾害之后，对灾害多发会员国来说，加强宣传、推广和落实联合国的减灾战略具有重要意义。
（三）联合国在减灾领域的经验和资源
联合国的减灾战略和救灾援助是多方面的，资金上的援助只是一个方面。联合国人道主义援助中的一部分便是为遭受自然灾害的国家募集救援资金。联合国的中央应急基金自2006年3月至2008年9月三年时间里，为65个国家的1000多个项目提供了约9.76亿美元的人道主义基金援助。在2008年（9月截止），77个会员国、一个观察员国和6个民间组织承诺提供4.32亿美元的中央应急基金。在这一年里，中央应急基金已为47个国家提供了2.477亿美元的快速应急捐助，为19个资金不足的国家提供了1.19亿美元援助，一共资助了300多个人道主义项目。
欧洲发达国家是联合国中央应急基金的主要捐助者。截止到2008年9月，向联合国捐助最多的前20个国家中，除韩国外，其余均为欧美发达国家。中国捐助了50万美元，排第22位。美国捐助了5万美元，排第41位。中国既是联合国人道主义援助的受援国，也是捐助国。在四川大地震后，联合国向中国提供了价值1700万美元的援助，其中包括灾害发生后从联合国中央应急基金里调拨的800万美元紧急人道主义援助。
在防灾减灾领域，国际援助是多渠道的，联合国只是其中的一部分。大量援助是通过双边和其他国际组织、非政府组织等渠道进行的。联合国能发挥重要的协调作用，但这种作用也是有限的。联合国紧急募捐呼吁就经常面临资金不足的情况。例如，联合国为援助缅甸发起了紧急募捐呼吁，但有接近50%的资金需求没有得到满足。
联合国为防灾减灾所起的作用，主要是在全球层面推动国际减灾战略。作为一个国际减灾平台，联合国在减灾防灾的宣传、动员、教育和交流方面，在灾害评估、监测、通报方面都具有丰富的经验和资源方面的优势。例如，在印度洋海啸发生后，联合国除了发起大规模的捐助和救援行动外，还开展了一系列信息交流、学术研讨、减灾培训、建立国际灾害预警系统等方面的活动。
例如，2007年联合国开发计划署（UNDP）和中国民政部、商务部国际经济技术交流中心合作开展了“灾害风险管理项目”，旨在帮助公众提高防灾意识，以更好地应对自然灾害并减少灾害可能造成的损失和伤亡。2008年四川地震发生后，联合国将2005年巴基斯坦地震和2004年印度洋海啸灾害中所得出的经验教训用于协助中国的灾后重建工作。联合国减灾秘书处还拟制定《成都减灾纲要》，并在全球推广。联合国亚太经社会在机构改革中还专门成立了减灾司，将减灾合作升级为重点领域，希望利用自身的资源优势、技术专长和专业经验开展减灾领域的培训与研讨等。
真全面
国家示范校专业建设与政校行企联动机制构建目录
在第一章“网络专业10年建设概述”中，分为三个部分：一节介绍了网络专业教研的历程，展现了专业建设的实践成果和理论创新。创新点包括联动机制模式创新，如国际化办学模式，以及低进高出的学生培养结果。第二章探讨了网络专业人才培养的理念，包括通才教育与专才教育的比较，学科建设与专业建设的侧重点，...
2019年上海市推进国际航运中心建设条例8月1日起施行
第一条为了贯彻实施建设上海国际航运中心的国家战略,对接“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设,形成与中国(上海)自由贸易试验区建设的联动机制,营造具有国际竞争力的航运发展环境,根据有关法律、行政法规的规定,结合本市实际,制定本条例。 第二条本市推进上海国际航运中心建设工作,适用本条例。 第三条本市...
如何做好价格联动机制有关工作的汇报
、实行煤电价格联动机制的背景 煤炭、电力都是关系国计民生的重要商品，由于是同一产业链上的上、下游相关行业，二者存庄着唇齿相依的关系。我国目前电力结构中，用煤发电占总装机容量的70%以上，而电力企业也是煤炭行业的最大用户，发电用煤占全国煤炭销售量的60%左右。煤炭价格变化直接影响电价，电价变化...
粮食生产对保障国家粮食安全的重要意义
1. 粮食生产对确保国家粮食安全至关重要：粮食安全一直是关系我国经济社会稳定和国家自立的重大战略问题。实现全面小康社会、构建和谐社会和推进新农村建设，确保我国粮食安全具有极其重要的意义。2. 经济层面的重要性：农业作为国民经济的基础，随着工业化和城镇化进程，我国粮食安全面临新的挑战。提升粮食生产...
中国通号参与发起成立一带一路工商协会联盟
联盟以“开放、包容、自愿、协商、合作、共赢”为原则，致力于发挥联合优势，建立联动机制，构建国际合作平台，推进“一带一路”经贸与投资合作。联盟成立后将以建立国际合作平台、实现信息互通为目标，重点建立“一带一路”经贸投资云平台、全球投资和并购基金联盟以及产业合作智库。
三医联动具体包括哪些改革?
在当前我国医疗改革的挑战中，强化政府间的联动机制，实现多部门的协同治理显得尤为重要。借鉴国际经验，建立权责一致、统一高效的卫生体制，是推进医改、实现综合性共治，以及提高公众医疗满意度的关键。三医联动的实施，需要在理论与实践中不断探索和完善，以实现我国医疗改革的长远目标。
三医联动是指是什
提升医疗服务质量和效率。医保在三医联动中扮演关键角色，国际经验表明，通过统一和高效的部门协作，可以解决我国医改中的多头管理问题，提高改革速度和民众的满意度。因此，强化政府部门间的联动保障机制，构建大卫生体制，是实现医改目标和提升公众健康福祉的必然选择。
推进什么对外开放依托我国市场优势以什么吸引全球资源要素增强什么两...
推动国内外市场、生产、科技、人才等各个领域的融合，形成大型产业集群和跨国企业合作机制，提高贸易投资合作的质量和水平，推动我国经济高质量发展。国内国外双循环”是中国经济新发展阶段的基本特征，主要指依托国内市场的基础优势，通过开放合作推动国内国际两个市场两种资源相互联动、相互促进，追求更高质量、...
上海市推进国际航运中心建设条例
第一章 总则第一条 为了贯彻实施建设上海国际航运中心的国家战略，对接“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，形成与中国（上海）自由贸易试验区建设的联动机制，营造具有国际竞争力的航运发展环境，根据有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市推进上海国际航运中心...
推动高校形成就业与招生计划人才 培养联动机制指导意见
推动高校形成就业与招生计划、人才培养联动机制,促进高校毕业生多渠道就业创业,实现更高质量和更充分就业,是高等教育主动适应国家经济社会发展需要、提高高校人才培养质量的重要工作。 为深入贯彻落实党的十九大精神和,深化高等教育综合改革,全面提高高校人才培养能力,实现高等教育内涵式发展,现就推动高校形成就业与招生计划...
唐响云南： 在防御自然灾害方面人类应该注意多方面的问题.1、建立自然灾害预警系统,加强对自然灾害的监测和预报.2、在工程建设设计和施工时,就要充分考虑到防灾.必须按照抗灾设防要求进行设计、施工.3、准备好抢险救灾所必需的一切条件和物资;大力宣传防灾减灾的科学知识和自救互救办法;4、采取多种综合措施减少自然灾害的发生.例如营造植被、合理用水、陡坡加固,合理发展农业等.
惠阳区13086861803： 乡镇防灾减灾应急联动机制是什么 ？
唐响云南： 乡镇防灾减灾应急联动机制是组织和协调机制,用于应对和应急响应自然灾害或其他紧急情况的发生.该机制旨在实现政府部门、乡镇层级和相关利益相关者之间的有效合作和资源协调,以减轻灾害的影响,并提供紧急救援、灾后恢复和重建等服务.目标是提高乡镇层级对灾害和紧急情况的响应能力,最大程度地保护人民的生命财产安全,并促进社区和地区的灾后恢复和发展.
惠阳区13086861803： 如何解决物价上涨 - ？
唐响云南： 分析物价上涨的原因,不外乎五大类,即供给面的成本推动和供给不足因素、需求面的需求拉动因素、国际上的通胀输入因素、市场上的投机炒作和监管不力因素、人们心理上的通胀预期因素.前三类是基本性因素,后两类是增强性因素.这次...
惠阳区13086861803： 如何有效预防灾难发生 - ？
唐响云南： 透过一致的国际行动,特别是在发展中国家,减轻由地震、风灾、海啸、水灾、土崩、火山爆发、森林大火、蚱蜢和蝗虫、旱灾和沙漠化以及其它自然灾害所造成的人命财产损失和社会经济的失调.其目标是:增进每一国家迅速有效地减轻自然灾害的影响的能力,特别注意帮助有此需要的发展中国家设立预警系统和抗灾结构;考虑到各国文化和经济情况不同,制订利用现有科技知识的适当方针和策略;鼓励各种科学和工艺技术致力于填补知识方面的重点空白点;传播、评价、预测与减轻自然灾害的措施有关的现有技术资料和新技术资料;透过技术援助与技术转让、示范项目、教育和培训等方案来发展评价、预测和减轻自然灾害的措施,并评价这些方案和效力
惠阳区13086861803： 如何加强防灾减灾能力建设 - ？
唐响云南： 一、加大防灾减灾工程建设力度,增强灾害防御能力 ,我们必须深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展的防灾减灾思路,坚持依法防控、科学防控、综合防控和群防群控,着力提高社会综合减灾能力.中央十二五规划建议明确了“实施...
惠阳区13086861803： 自然灾害与防治 - ？
唐响云南： l 列举自然灾害的主要类型. 自然灾害的定义;自然界的异常变化能称得上自然灾害的两个条件;引起自然界异常变化的两方面原因;自然灾害的七大类型;自然灾害造成的影响. l 结合实例,简述自然灾害的主要特点. 自然灾害的主要特点:...
惠阳区13086861803： 简答题:目前,自然灾害防御的主要途径? - ？
唐响云南： 展开全部1、自然灾害的监测和预警,从历史资料数据中发现自然灾害的规律并作出应答方案,比如地震监测、气象监测.2、建设一些工程防护,比如三峡水利枢纽的建设就可以减轻下游的旱灾和洪灾,三北防护林建设抵御沙尘暴.3、当然,宣传教育、普及思想也行.主要还是国家的层面.
