如何加快城市化发展速度

如何加快推进城市化进程，加大城市建设力度~

随着市场经济的加速推进与产业结构的快速升级,尤其是随之而来的农村剩余劳动力异地就业步伐的加快,使得我国城市化过程中本身所累积的诸多矛盾日益凸现出来.概括地讲表现在四个方面.
1.城乡分割,协调性较差.
在长期计划经济“城乡分治”制度的作用下,城乡“二元”社会经济结构得以产生、固化乃至于不断强化.政府借助于户籍制度、劳动用工制度、粮油供给制度、社会保障制度、医疗、教育制度等一系列制度的推行,逐渐形成了城乡有别的管理体系.城乡居民由于居住地域的差异和职业的不同最终演化成身份和地位的差异,即所谓的城乡差别.
在市场经济条件下,由于城市本身具有区位优势和功能优势,其聚集经济效应的强化作用进一步拉大了城乡之间的差距,形成了“城市一工业、农村一农业”的产业格局,最终使得城市和乡村演化成两个彼此相对独立的人为的封闭系统.由于城市的磁化作用,使得农村中原本匮乏的资金和人才被城市合理“掠夺”.城乡之间的公平问题作为市场经济难以克服的固有缺陷在我国表现得更为明显.
2.结构雷同,特色不明显.
我国城市化发展模式肇始于重工业化发展战略的需要,因此,其地域空间布局和主导产业培植上皆表现出明显的计划经济色彩.
首先,表现在城市空间布局上的行政偏好.一是在城市选址和规划上的强烈行政垄断.政府包办了城市建设中的一切事务,而作为切身利益者的城乡居民几乎被完全排斥在外；二是绝大多数城市都是所在地政府驻地,政治色彩十分浓厚.相比之下,城市产生、发展的最主要动力的经济因素反而退居次要位置.
其次,城市之间产业结构的雷同成为普遍现象.出于政治因素而非经济因素的考虑,大、中、小城市均希望借助各种游说手段为当地争得更多的项目和资金,并通过构建完备的工业体系,努力为政府官员创造更多的政绩.同构化的城市结构一方面强化了城市间的过度竞争；另一方面,地域特色和产业特色定位的模糊性直接侵蚀了不同城市的比较优势.
3.城镇体系不健全,协同效应不足.
受制于不同时期政治和经济环境的需要,我国的城市化发展战略表现出明显的短期化特征.从建国后的“限制发展大城市和小城镇,适度发展中等城市”逐渐过渡到80年代以后的“大力发展小城镇”.我国城市化战略的制定和实施似乎更多地是出于解决特定矛盾的权宜之计,缺乏整体性和前瞻性,都是从静态和孤立的视角谋划城市的发展.其实,不同规模的城市都有其自身的优势和劣势.例如,大城市具备较强的聚集效应,但其“城市病”症状也更为明显；小城镇分布广阔,贴近农村市场,更有利于城乡之间生产要素的交换,但其聚集功能较弱,土地浪费较为严重；而中等城市兼有二者的优势和劣势.所以,不能简单地评价哪种类型城市的优劣.
4.强调行政催化作用,缺乏产业支撑.
众所周知,城市的产生源于经济发展的内在需要,城市的发展同样是伴随经济发展的自然演化的动态结果.在城市化的进程中,行政力量只是在短期内、在表象层面上起到一定的辅助作用.这是世界发达国家城市化过程中共有的规律.
然而,我国的城市化历程表现出与这种规律较大程度的背离,行政力量扮演着远比市场因素更为重要的角色.在城市主导产业的培育上,要么定位模糊、摇摆不定；要么彼此“借鉴”,简单复制.其结果不仅浪费了较多的资源,而且使城市结构雷同、功能单一.同时,缺乏核心主导产业的支撑也使得城市后续发展动力严重不足,致使城市服务能力的提升滞后.

我感觉也和楼上的同学一样 ， 还有一点需要补充
1 呢 我认为天津的地理很好，如果不是和北京太近了不至于发展不去来，如果天津和北京发展的一样快还能显示出北京是首都吗？
2 呢 我认为天津没有一个好的市长，要是赶上个好的市长也不会落后成这样，没有一个好的政策怎么发展 5年一个深圳 3年就能出现一个天津，这绝对是没有问题的，要是3年天津不上税，我想天津也能发展的更快，要是有贪污腐败就没办法了。我们都希望天津好，但是得客观的分析问题， 不是说天津的领导不好。也许也头他们的苦衷。
3 呢 天津的地理很好，但是人太杂了，那的人都有， 这就是素质地的原因，要是天津来的都是外商投资旅游团的话，我想天津也富了 素质也提高了。不要是天津人素质底我反对，因为没有一个好的环境，自己改变了能改变其他人吗？ 需要的是共同的努力！
我想说的也就是这些了 希望楼上的满意

1、城市要集中，不要分散，不要盲目扩大；（反例如北 京、杭州的盲目扩张）
2、新老城区分开，分别规划建设（好例如云南丽江）
3、商业与文化要平衡发展，不能单从短期功利出发，文化建设要抵住投资压力，吸收外来优秀血液；（反例如河北石家庄、天津）
4、城市各职能部门要统一管理，不能相互矛盾，做到这一点关键要保持他们的基本利益一致；（反例如内蒙海拉尔市，好例如大连和乌鲁木齐）
5、城市要宽容（包括城市文化和城市公民），不能太本位主义；（好例如法国巴黎、意大利米兰、泰国曼谷,反例如上海、日本东京、大阪）
6、决策者要果断，不能朝令夕改，造成资源额外浪费和发展主题不明；（反例如哈尔滨、美国旧金山，好例如美国纽约、洛杉矶、云南昆明、内蒙满洲里）
7、用人唯闲，这点很难，有的城市采用有期限跨省交换领导干部的方法管理城市，我觉得是个可行办法；（好例如广东肇庆、西藏林芝八一镇）
8、一定要找到本城市的可挖掘特质，因地制宜，不能盲目“舶来主义”；（好例如新疆喀什发展民俗旅游、香港发展无税港物资交流，反例如河北省大兴浴都歌厅、腐化娱乐项目）
9、“面子要光”，这绝不是务虚，“向惠兰远腐叶之心人皆有之”，只有外观瞩目的城市方能留九州之客，挽八方人杰。
以上九条仅供参考，真希望你是市长。
城市的性质影响城市居民来源，一个城市的各个部门都有很严谨的结构制度，怎么能容纳素质低下的外来户？科技城市吸引的多是专业精英；文化名城必多才子骚客；全城皆黄金，淘金人蜂拥而至；满街开窑子，婊子接踵而来。当然由于商业流通和城市建设，会有很多小贩、民工加入城市，这也是我们城市人所必不可少的呀！北京土著下了岗还懒得上街炸油条呢！以上第一条说城市不要盲目扩大就是为了防止人口膨胀。很多没有区域户籍只有公民身份卡的国家就是靠城市体系来自然协调人口的。纽约多商人，华盛顿多政客，洛杉矶基本上都是好莱坞圈子的人。其实中国也应该首都分流，假想政治中心在北京，经济中心在上海，文化中心在西安，农业林业部都弄到哈尔滨去，中国大城市的人口就分流了。中国取消地方户籍是早晚的事，到时会有一阵混乱然后趋于平衡合理。当然基本问题要解决——我们的祖国母亲生了太多儿女，该节育了！

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