如何加强基层党组织服务体系建设

如何全面提高基层党组织的服务能力~

增强基层党组织服务群众能力，提升新时期群众工作水平，应从以下几个方面入手：

首先是加强理想信念教育，加强对党员干部教育和培训，唤醒他们的服务意识。
要强化干部实践锻炼，积极为干部锻炼成长搭建平台。同时，树立党员干部做好群众工作的正确导向，形成“领导在一线垂范、干部在一线实践、情况在一线了解、工作在一线落实、问题在一线解决、感情在一线加深、威信在一线树立、成效在一线体现”的工作机制。

其次是配强基层干部队伍。
只有把基层班子建设好了，基层组织的战斗力才能增强，服务群众能力才能提升，农村各项工作才能有效推动。要积极推行村级、社区干部“报酬工薪化、待遇保障化、岗位职业化”，大幅度提高村干部报酬待遇，健全激励保障机制。同时要加大从农村、社区基层干部中考录公务员和事业单位工作人员力度，给编制给政策，为优秀村干部事业发展拓宽道路，激发他们服务群众的动力活力。

第三是创新基层服务载体。
以群众路线教育实践活动为契机，创新服务载体，把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中，让群众始终感到党组织在身边、党员服务在身边。要注重在城乡党组织之间开展互联共建活动，在各类基层党组织中全面开展党员干部联系群众活动，在广大党员中开展设岗定责、示范岗、责任区、志愿者服务活动，使每一名有服务能力的党员有岗、有位、有责、有为。


第四是强化基层阵地建设。
要加大基层党组织办公活动场所、农资超市、社区警务室、市民学校等基础性设施建设投入，充分拓展其综合服务功能，满足群众活动、学习、购物、就医、娱乐等需求。要依托基层党组织办公活动场所建设便民服务体系，为群众提供“一站式”、“零距离”、“一条龙”的各种全程代办服务。要完善服务制度，实行党员干部值班制、办事公开制、限时办结制，简化办事程序，提高服务效率。

英盛观察加强和改进国有企业基层服务型党组织的建设从党的十八大召开以后一直被作为一个重要的命题，这个举措能够有效的推动和发展党组织在基层的创新能力以及建设水平。本文就如何加强和改进国有企业基层服务型党组织建设进行论述，提出了一些有建设性的建议，为党组织建设的有效性提供了方向。

1.引言

如何加强和建设惠及群众的服务型基层党组织是每一个国有企业在党的十八大之后都必须要认真思考的命题，这项举措具有很重要的意义，能有有效推动和发展党组织在基层的创新能力和建设水平。党组织的主要工作重心是服务群众，主要任务是为人民服务，在党的十八大报告里体现的尤为突出。所以，如何加强基层党组织的服务水平，是每一个党员应该思考的问题，也是每一个国有企业决策者和职工应该深入探讨的问题。

在国有企业改革不断加深的今天，不断的改进和提升国有企业基层党组织的服务意识以及服务能力也成了当前急需探讨的主题。这对我党，对国有企业都有这重要的意义，是党组织在为群众职工服务的过程中更加的亲民与爱民，更能够解决群众的基本的，亟待解决的问题。

2.加强和改进基层党组织服务意义

加强国有企业基层服务型党组织建设是我们充分学习马克思主义后的伟大实践和完善，这是建设我党，把我党和人民群众联系在一起的良好契机，是我们建设学习型、服务型的创新性政党的必由之路。对于充分发挥基层当组织在人民群众中的战斗堡垒作用具有很重要的意义。随着国有企业改革的不断深化，每一个职工的切身利益都和企业的发展息息相关，每一项企业的改革措施都和群众的生活脱不开。而企业想要顺利改革并且有所成效，就需要基层党组织起到组织和团结群众的作用，凝聚所有人的力量，使企业的改革和转型可以不断深化和优化，使大部分人的利益都能得到保证，让人民群众共同享有改革发展的成果。只有这样，党的政策才会有人积极的相应，才能把政策转变为群众的实际行动。

在明确了改革的方向，充分认识到建设服务型基层党组织的重要意义之后，企业应该给每一个党员都树立一种“服务”意识，并且把服务意识，服务能力和服务效果都作为企业和党组织考察每一个党员的基本标准，要把意识强，能力强，效果好的党员及组织树立典型。逐步建立一个标准完善，机制灵活，充满活力的改进和强化标准。逐步完善服务对象，把基层、党员、职工、群众作为基层党组织的服务对象。形成工会、机关、基层党支部共建的一个机制和改进措施，让职工和人民群众切实感觉到党的温暖，切实维护基层群众的利益，这样才能得到基层职工群众的拥护和支持。实践证明，一个具有强烈的服务意识的基层党组织是保持我党为人民服务的根本宗旨的的一个必要体现和举措，是党加强自身建设，不断强化执政能力的必有之路，是党保持先进性和纯洁性的具体体现。在改革的新时期，加强和改进基层党组织的服务建设是企业面临的难题和挑战，同时也是巨大的机遇。

3.完善服务体系，建立健全服务型基层党组织的保障机制

加强和改进国有企业服务型基础党组织是一个长期的任务，在改革和发展的关键时期，建设党组织要以服务党员队伍，服务企业，服务群众，服务现代化建设为根本核心，建立健全一个长期有效的，具有自我改善和修正机制的服务体现。

一是服务党员队伍体系机制的建立和完善。对党内的民主制动和民主意识加强建设，完善党员和党组织内部“认识、讨论、行动”的行事风格，对党内重大决策和重大事项做到做好民主协商，对党内事务的处理形成明确的制度机制，党务公开，党内事务通报，新进党员培训和帮扶，在商量重大事务的时候民主广泛征求意见。不断完善相关的服务党员机制，切实保障基层党员的合法权益和利益。

二是服务企业的体系机制的建立和完善。

要把握企业制度改革和体制机制改革的重要机遇，全面升级企业在基层党组织建设中的支点作用，把科技创新，生产创新，管理创新，人才引进培养等做到实处，通过对马克思主义在实际工作中的不断实践总结经验，党组织要深入的开展一些职工教育和实践创新活动，在这个过程中逐渐引导广大职工转变思想，站在一个发展的高度，破解难题，创新思路，创新方法，创新技术。

三是服务群众的体系机制的建立和完善。服务群众不是一句空洞的口号，而是要从广大人民群众的切身利益出发，以保障和维护群众利益，关系群众生活，解决群众实际问题为落脚点，真正做到让群众可以信赖和支持。对群众的思想的提升，素质的增强方面要有大的完善和进步，对群众的权益保障要落到实处，要建立和健全群众与党组织共享改革成果的完善的机制，让群众能够对党，对企业有信心，与党，与企业同患难，共进退。

四是服务现代化建设的体系机制的建立和完善。要紧紧抓住改革机遇，学习贯穿党的十八大会议精神，认真贯彻党中央关于加强和改进服务型基层党组织建设健全的重要部署，把建设服务型领导班子、服务型干部、服务型党员作为工作的落实点，通过深入式研究学习，立足基层实践，认清理论知识的重要性，进一步提升基层组织党员干部的主动学习能力、进一步健全创新型党组织机制，配合党组织的服务特性，全力实践好科学发展观，做好科学发展和改革开放的先锋队，不断强化服务型基层党组织在现代化建设过程中的重要作用。

4.构建和完善基层党组织的服务型平台，建立群众和党组织相互联系和沟通的渠道

强化和改进国有企业基层服务型党组织建设，要把核心放在服务上，建设和改进是工作重点，最终宗旨是全心全意为人民服务，让人民群众满意。要建立群众和党组织的相互联系和沟通的渠道，倾听百姓声音，这需要构建和完善基层党组织的服务型平台，搭建多种渠道，切实保障群众的利益。

一是构建群众需求平台。完善和改进民主诉求机制，拓展群众和职工述说需求的通道，是解决当前问题，加强和改进国有企业基层服务型党组织建设的当务之急。企业应该结合自身发展的实际情况，在各级部门建立民意诉求和纠纷调节平台，并完善相应的机制，及时了解职工的所想，解决群众生活中的各种问题，让群众形成理性诉求的表达方式，改善党群关系，让群众感觉到温暖和关怀。

二是构建实践活动的平台。认真学习党的十八大会议精神，在实践中学习和认识马列主义的精髓，是服务性质的有效的实现形式。通过开展各种形式的实践活动，来解决群众的多样性的实际诉求。组织开展基层党组织服务竞赛活动，对各项服务工作完成效果进行竞赛评比，联合各个部门做好督察和审核，对实践中的各个环节的问题，如生产、技术、安全等问题进行解决和督导。引导各个基层党组织不断提升党支部组织的服务质量和服务水平，鼓励职工和群众献计献策，提高每一个党员的服务意思和服务质量。

三是构建扶持困难群众的平台。想要更加充分和彻底的发挥基层党组织的服务功能，推动企业良性发展，解决职工和群众的急切问题，就要心里时刻想着群众，把群众工作放在首要位置，认真积极的为广大群众办实事，解决实际问题。认真落实企业的改革精神，大力推动“帮扶暖心”工程。开展一系列具有现实意义的帮扶活动，帮助低收入群体职工解决生活难题，把企业福利和企业发展改革的成果惠及到每一个人民群众。

5.结论

总之，现在进入了改革的深水期和最艰难的时刻，是一个长久的攻坚期，国有企业要做好改革的各项工作，不能有丝毫的松懈，面对繁重的工作和任务，要更加做好基层党组织的服务工作，把服务党员队伍，服务企业，服务群众，服务现代化建设作为立足点，团结职工群众，赢得群众拥戴。

一、加强基层服务型党组织建设的重要意义
　　基层组织的建设一直是党建工作的重点。首先，我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。基层群众的利益是党和国家社会的根本利益，是党和国家的根基所在，重视群众、基层社会的利益也是党和政府的最基本的责任。其次加强基层服务型党组织建设是党的先进性和纯洁性的重要体现。密切党群干群关系，从巩固党的群众基础上加强了党的先进性和纯洁性建设。再次，大力加强服务型党组织建设，也将为基层党组织增添新的活力。切实让人民群众感受到党组织就在他们身边、党员就在他们当中，基层党的建设在服务群众中深深扎根，在服务群众中体现了价值。
　　加强基层服务型党组织建设是践行党的宗旨的必然要求，与时俱进，强化服务职能，这也是夯实党的执政基础和群众基础的现实需要。只有加强基层服务型党组织建设，才能使广大党员干部牢固树立大局意识，将党的政治优势和组织优势转化为促进农村发展的强大动力。
　　二、加强基层服务型党组织建设的主题及关键
　　加强服务型基层党组织建设，服务是主题，能力是关键。作为基层党组织，直接面对广大党员干部和群众，必须突出“服务”两字，以提高服务质量、拓展服务范围、创新服务载体为关键点，坚持为农村发展、农民致富服务，要不断提高基层党组织的服务意识和服务本领，发挥基层党组织在推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用。通过不断丰富服务型党组织建设的形式和内容，拓宽服务渠道和领域，组织引导基层党组织和党员争当服务先锋。
　　加强服务型基层党组织建设，“能力”是关键。基层党组织能力如何，事关党的执政基础的稳固，事关党的事业的兴衰成败。进一步强化基层党员干部的教育培训，不断提高基层领导干部的综合素质。同时，党员干部要与基层零距离，增强面对面做群众工作和思想工作的能力，提高其组织协调和处理复杂问题的能力。
　　加强服务型基层党组织建设必须以“满意”为标准。十八大报告明确指出，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。切实做到领导在一线指挥、干部在一线成长、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验，以群众满不满意为工作的评判标准，推进基层服务型党组织建设.
　　三、加强服务型党组织建设要抓好几个环节
（一）要强化服务意识。几年来，王集的村干部思想意识发生了较大转变，许多的村干部树立了干事、创业的意识。但还有一小部分村干部，停留在无过便是功，没功劳有苦劳，的意识形态上，甘心当太平官，是维持会长。甚至个别的村干部，人云亦云，当面一套，北后一套，严重影响了党员干部在群众中的形象。今后，我们应做到以下几点:一是从强调领导向主动服务转变。强化党员干部以人为本、真心为民的服务意识，坚定“全心全意为人民服务”的宗旨，增强党组织的凝聚力、号召力。二是从服务上级向服务基层转变。始终坚持基层至上、群众第一，以群众的需要作为工作的出发点、落脚点，走进基层、融入群众，真正问政于民、问计于民、问需于民。三是从抓大放小向以小见大转变。牢固树立“群众利益无小事”的理念，从大处着眼，从小处入手，从群众最关心、最迫切的事情抓起，解决群众生产生活中的实际困难，注重为民服务实效。　
　　（二）要夯实服务基础。党的执政基础在基层，组织建设的关键在基层。一是加强基层党员干部作风建设。党员的一言一行、一举一动，最直接地影响着党的形象。要强化党员干部投身基层的使命感、责任感、荣誉感，坚持从反对和克服“四风”做起，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚决做到把群众当亲人、把群众的事情当成自己的事情来办，当好服务群众的表率。二是完善党员志愿服务机制。进一步整合社会资源，加强社会合作，创新贴近实际、特色鲜明的服务载体，主动为群众办实事、办好事，不断扩大基层党组织的覆盖面。三是创新开展基层组织活动。把党的基层组织建设、活动形式与各项中心工作紧密结合起来，不断丰富形式，充实内容，进一步巩固阵地、夯实基础，增强基层党建活力。进一步扩大党建覆盖面。集中精力、人力、物力、财力强基固本，真正使基层“有钱办事、有人干事、有章理事”，不断改善基层工作环境。
　　（三）要增强服务能力。一是牢固树立终身学习理念。加强党员干部理论知识、前沿科技知识和先进经验、基层经验的学习，研究新政策、吃透新情况，不断提升工作能力和水平，确保各项工作再上新的台阶、新的水平。二是增强干部业务技能。党员干部要坚持“学中干、干中学”，深入基层、深入群众，在基层实践中锻炼提高，有计划、有重点、有创新地推进群众工作。三是强化教育培训。建立健全基层党员轮训制度，拓宽党员受教育渠道，开办周末大讲堂、干部素质讲坛，定期邀请知名专家学者授课指导，有针对性地选派干部到先进地区学习培训，全面提升党员队伍素质和服务能力。
　　（四）要提升服务境界。一是主动担当。党员干部必须珍惜机会、珍惜舞台，干一行爱一行，集中精力想正事、干正事、干成事、不出事。把该落实的工作，不折不扣落实好，把要完成的目标任务，坚决完成到位，最基本做到不耍滑、不偷懒。二是学会吃亏。讲奉献是一种境界，能吃亏是一种睿智。要学会推功揽过，敢于吃亏、学会吃亏，有困难领导干部冲在前面，有问题领导干部率先解决，有荣誉领导干部主动谦让。以人格魅力和政治修养，带领本单位本部门党员干部，全心全意落实好各项工作。三是务实为民。进一步改进工作作风，密切联系群众，多做实事，不做虚功，把全部心思和精力都用在抓落实和为群众服务上，切实营造人人想正事、干成事、不出事的良好环境。
同志们，十八大告明确指出，要以服务群众、做好群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。对于基层党组织来说，这既是做好基层党建工作的必然要求，也是贯彻落实十八大精神的重要体现。作为基层党员干部，在今后的工作，我们要从群众最关心的问题入手，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，真正把职工的冷暖放在心上，赢得群众的信任，为王集实现又好又快发展奠定坚实的群众基层和政治环境！

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曾瑾百生： 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,也是党联系群众的桥梁纽带和服务群众的重要力量.加强党的基层组织建设,对于始终保持党的先进性纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力,推动科学发展、促进社会和谐,具有重要意义.做好任...

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曾瑾百生： 建设服务型党组织要准确把握服务型基层党组织的科学内涵.各级党组织要以“服务群众、做群众工作”作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责,全面推进基层党组织建设模式创新,坚持服务群众、服务党员、服务科学发展、服务社...

娄星区18921034981： 如何加强基层党组织建设? 谢谢! - ？
曾瑾百生： 一、必须紧紧抓住班子建设这个关键,用班子的坚强带动基层党组织的建设的全面发展.首先是选准配强班子成员,尤其是一把手的确定.其次是加强一班人的思想建设.最后是增加对基层党组织基础设施的资金投入. 二、必须紧紧抓住党员干部队伍建设这个重点,靠党员干部建设水平的提升促进基层党组织建设水平的提高.首先是严格政策,发展党员干部队伍.其次是加强对党员干部的管理教育.最后是完善流动党员的管理. 三、必须紧紧抓住完善制度机制这个保障,用制度的约束促进基层党组织的建设.

娄星区18921034981： 有哪些基层服务型党组织建设的制度机制可以进一步创新或者深化? ？
曾瑾百生： 基层组织的建设一直是党建工作的重点.加强基层服务型党组织建设是践行党的宗旨的必然要求,与时俱进,强化服务职能,这也是夯实党的执政基础和群众基础的现实需...

娄星区18921034981： 如何加强基层党组织建设发挥基层党组织作用 - ？
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