棚户区改造的改造案例

作者&投稿:绪要 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
什么叫棚户区改造?想请教各位。~

1.棚户区改造的基本原则 棚户区改造将坚持以人为本、民生为重,统一规划、分步实施,市区联动、以区为主,政府主导、多元融资,依法改造、确保稳定的原则。2.棚户区改造范围及对象  改造范围是湘江路以东、东二环线以西、浏阳河北段以南、南二环线以北地区和湘江西岸沿江地区,以及市人民政府确定的其他地区。改造对象是拆除改造结构简陋、设施不配套、房屋质量差、使用年限久、交通不畅通、安全隐患较大的房屋以及片区改造需要拆除的其他房屋;修复修缮具有湖湘文化特色和需要保护的近现代历史建筑物和民居民宅。3.棚户区改造的工作目标 工作目标是从2009年起,用3年时间基本完成二环线以内成片棚户区改造,改造面积约730万平方米,使6万户20万人口的居住和生活条件得到明显改善。4.棚户区改造土地供应的原则和操作程序  以区为主成片改造的棚户区土地出让的原则是融资改造,熟地出让,网上挂牌,公开交易。其操作程序是:政府棚户区改造公司根据棚户区改造项目立项批准文件,申请土地使用权划拨,由国土资源部门报市人民政府批准,将收回的土地使用权划拨给棚户区改造公司。划拨土地使用权经批准后,区人民政府负责调度资金组织拆迁补偿安置工作,实行资金封闭运行。项目拆迁安置补偿完毕后,由棚户区改造公司申请,国土资源部门报市人民政府批准,依法组织土地供应。5.市区两级政府对棚户区改造项目土地收益 政府棚户区改造公司土地供应所得总价款全额上缴市财政,由财政部门返还拆迁补偿安置腾地成本后,根据收益共享、风险共担的原则,实行独立核算,按市区5∶5的比例分享收益或按同比例分担亏损。6.什么情况下可以采取生地出让方式  因特殊原因未能完成拆迁需要提前进行土地出让的或确需进行捆绑出让的项目,由区人民政府制定实施方案报市人民政府批准后,可以采取生地出让或捆绑方式出让,由国土资源部门依法组织出让。7.棚户区改造融资方式有哪些 政府棚户区改造公司可以依法用划拨土地使用权证进行抵押融资,也可以吸纳社会资本参与棚户区改造。8.对社会资本参与棚户区改造的投资人有哪些优惠政策 1.对社会资本参与棚户区改造的投资人出资拆迁补偿安置并参与土地挂牌出让获得土地使用权的项目,不计贷款利息和利润,由区人民政府按规定与投资人进行成本结算。项目新建的建筑面积中与原拆迁的建筑面积相等部分可免缴城市基础设施配套费及其他市属权限内的行政事业性收费。2.投资人出资拆迁安置但不参与土地挂牌出让或未竞得该宗土地使用权的项目,区人民政府根据资金的实际占用时间,按投资金额加银行同期贷款利息加投资金额每年10%的利润与投资人进行结算。9.棚户区改造拆迁安置房建设有哪些优惠政策 经市人民政府批准用于拆迁安置房建设的土地可以实行行政划拨方式,拆迁安置房的产权问题另行研究处理。其报建费用中行政事业性收费除应上缴中央和省的收费外,劳保基金按15元每平方米收取,其他行政事业性费用予以免收;服务性收费减半征收。10.棚户区改造项目在手续办理和费用减免上还有什么优惠政策  1.建立规划管理绿色通道,棚户区改造项目的控规调整按简易程序办理,调整论证与规划方案审查同步进行。规划审批时可根据项目实际情况适当提高项目容积率指标,争取实现项目总体收支平衡。2.在棚户区改造项目内按规划需要砍伐树木,调整绿地,挖掘道路,拆除公厕、垃圾站,迁移电力、电信、广播电视杆线的,免收补偿费,由项目业主单位按规划要求重建或恢复。公厕、垃圾站拆除后规划没有重建恢复要求的,仍按规定给予补偿。3.棚户区改造项目用地红线内配套的经营性设施,按照“谁经营,谁投资”的原则建设,其小区外大配套管网分别由邮政、电业、电信、广播电视、燃气、自来水等部门同步建设。小区内用电 、用气、用水容量的增容费只收缴新增部分。纳入棚户区改造范围的企业,不能重复提留水电分离改造费用。11.棚改拆迁中对城市低收入家庭有什么优惠政策   享受城市最低社会生活保障待遇的私有房屋被拆迁人,在规定期限内签订拆迁补偿协议且他处无房的,由拆迁人对自愿选择产权调换方式的被拆迁人提供建筑面积不小于45平方米的房屋予以补偿安置。12.对积极支持棚改拆迁的被拆迁人有什么奖励政策  1.私有房屋被拆迁人,选择货币补偿并在规定期限内签订拆迁补偿协议且他处无房的,可以申请购买经济适用住房或享受经济适用住房货币补贴。2.私有房屋被拆迁人选择货币补偿并在规定期限内签订拆迁补偿协议并按期搬迁腾地的,按产权合法有效面积给予每平方米200元的支持重点项目拆迁建设奖励,每户最高不超过2万元。13.拆迁中对直管公房如何补偿  直管公房按评估价格结合装饰装修、设施设备、搬迁补助等计算补偿,由拆迁人将被拆迁房屋补偿及其他补偿费用支付给产权单位,其合法承租人的相关事宜由产权单位妥善处理。14.拆迁中对单位自管产如何补偿  单位自管产房屋及其土地按评估价格结合装饰装修、设施设备、搬迁补助等计算补偿,由拆迁人将被拆迁房屋补偿及其他补偿费用支付给产权单位或其行业主管单位,其承租人的相关事宜由产权单位妥善处理;其中已经改制的企业,其承租人的住房困难问题,由产权单位呈报住房保障部门按照相关政策妥善处理。15.棚改项目被拆迁人在税收上有哪些优惠政策  1.被拆迁人按照国家、省、市有关城市房屋拆迁法律、法规取得的拆迁补偿款,免征个人所得税。因城市实施规划、国家建设的需要而拆迁取得的拆迁补偿款免征土地增值税。2.被拆迁人因拆迁重新购置住房的,对与原拆迁补偿额等值的购房款部分免征契税。原缴住房维修资金余额可抵交新购房住房维修资金等值部分。16.被拆迁人户口迁移和转学有何优惠措施  被拆迁人凭拆迁主管部门备案的拆迁补偿安置协议,办理户口迁移、转入学等有关手续,有关部门不得收取转入学、择校等相关费用。17.被拆迁人在办理电视、电话、燃气初装开户时可以减免什么费用  被拆迁人已经办理了电视、电话、燃气初装开户费且在规定期限内签订拆迁补偿安置协议按期搬迁的,新购住房后凭原初装开户费和经拆迁主管部门备案的拆迁补偿协议,电视、电信部门免收初装、开通费,燃气部门免收燃气公网建设费。18.市属企业危房改造是否享受棚改优惠政策  列入棚户区改造范围的危改项目,按棚户区改造规定实施,危险房屋应先予拆除。未列入棚户区改造范围的危改项目,在规划上不影响大的控规、详规前提下,经业主申报、市危改办审批,由企业在原地改造自建,并享受棚户区改造优惠政策。19.对企业自行改造的危改项目有何奖励措施  对于非商业开发性的危改项目由企业原地改造自建的,经验收合格,市人民政府按原改造面积进行奖励性补贴,D类项目每平方米最高500元, C类项目每平方米最高200元。20.企业无力自行改造的零星分散危改项目怎样实施  企业无力自行改造的零星分散危改项目,经业主申报,市危改办审批,报市人民政府审定,市财政安排专项资金监控使用,由辖区人民政府牵头实施,企业主管部门配合。拆除后未纳入企业改制资产的土地收归政府处置;已纳入企业改制资产的,其土地交由国土资源部门备案,待土地出让时抵扣危改成本。市人民政府对验收合格的项目按补偿拆除成本的8%作为工作和奖励经费补助辖区人民政府或实施单位

  一是要坚定信心、抢抓机遇。要积极行动,认真贯彻落实党中央和省委、省政府的部署要求,站在为人民群众高度负责的立场,全力以赴抓好棚户区改造工作。对棚户区改造工作,要提前着手、做好谋划,抢抓国家的政策机遇,为棚户区改造工作的顺利推进打好基础。二是要算准选准、把好次序。结合我市棚户区改造的实际情况,算好大账小账,分清轻重缓急,制订科学合理的改造次序,按照时间节点,有步骤、分层次、科学有序地实施,积极稳妥地推进棚户区改造工作。三是要齐抓共管、严控违

章建筑。要加大对棚户区违章建筑的拆迁力度,对违章建筑要发现一起、拆除一起,对典型的案例进行曝光,严厉打击违建者的嚣张气焰。要不断充实城管执法队伍,配齐执法装备,加大巡查力度,有效杜绝违章建筑的出现。四是要加快手续办理,尽快启动一批棚户区改造项目。要站在全市经济社会发展的大局考虑问题,不断简化手续办理,尽快推进棚户区改造项目开工建设。五是要盘活土地资产、规划好房源。要合理规划、利用好棚户区改造后腾出的土地,盘活资产,使土地发挥出应有的效益。六是要做好融资工作、破解资金瓶颈。要坚持政府主导、市场运作,建立多元化的投入机制,多渠道筹集资金,解决制约棚户区改造最关键的资金问题。七是要夯实责任、细化任务。要依照棚户区改造工作的台账,将各项工作任务分解到各级各部门,细化到每一个部门、每一个责任人,按照时间节点,倒排工期、加快推进。督查部门要按照台账要求加强督导检查,确保棚户区改造工作干得又快又好。

2014年3月25日下午,崇左市与国家开发银行广西分行签订崇左棚户区改造项目贷款合同仪式暨座谈会在南宁举行。国开行广西分行行长马欣、副行长吕志南,崇左市市长孙大光、副市长高新等领导参加活动并见证崇左棚户区改造项目贷款合同签约。
据统计,自2005年崇左与国开行广西分行签订开发性金融合作以来,分行已给崇左发放贷款8亿多元。2013年年,崇左“白、黑、红、绿”四大产业进一步发展壮大,全市外贸进出口在广西一枝独秀,总额突破一百亿美元大关。在新的发展征程上,崇左迎来了新一轮发展机遇:国家提出设立凭祥开发开放重点试验区和推进南宁—崇左—凭祥对外开放经济带建设,崇左被正式纳入北部湾经济区和珠江—西江经济带中。全市上下正抢抓机遇,努力把崇左建设成面向东盟开放合作的新高地,成为提升广西沿边开放水平的桥头堡。孙大光希望国开行广西分行在推进城市建设和沿边开放开发的大规划、大战略上,多给崇左帮助和指导;特别是棚户区改造、产业性新项目、口岸经济区建设和兴边富民项目等重点领域给予更多金融支持。
从2014年9月23日举行的北京市三季度政银企沟通交流专题会上得知,截至2014年7月末,北京各银行机构已向24个棚户区改造和环境整治项目批复380.4亿元的融资规模。
数据显示,在2014年近期最新纳入统一贷款平台的融资棚户区改造项目中,包括北京市房山区的3个项目和东城区的1个项目,总投资达104.62亿元,申请贷款总额达到64.56亿元。房山区3个项目将安置居民6724户,其中转移安置5284户,3个项目的人均安置房面积不超过50平方米。同时,东城区前门东项目需要搬迁居民1011户,2014年将完成30%的拆迁,预计2016年完成全部拆迁。




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