制定校规是否该学生参与

学生应不应该参与自制校规~

是要反对方的词是吧。——学生的主要任务是学习，制定学校校规是学校领导和老师的事，他们才是学校的管理者，我们学生是被管理的对象。——不过说实话，我是赞同学生参与制定校规的，这样制定出来的校规学生更乐于接受，一定会学校管理变得更民主、更出色。

校规限制学生权利界标在哪里 2005-11-6
来源: 郑锐 张鑫
中学生违反校规攀爬围墙 受到老师批评后自杀身亡 法制日报：校规限制学生权利界标在哪里 导读 校规规定，吃饭时间住校生不得外出，可学生嫌学校食堂的饭又贵又不好吃，便不惜违 反这一规定爬墙外出。一名被教师抓住的孩子禁不住严厉批评，自杀身亡。 这样的校规到底合理不合理？是否与法律冲突？学校制定校规的权力边界是什么？ 视点调查 “今天是第22天了。”失去儿子的日子，龚静的父母是一天天扳着指头挨过的。 11月3日，他们告诉记者，要求赔偿丧葬费及各项损失费用30万元与教育局提出的只能赔偿3万元左右的悬殊差距，使双方处于僵持状态。临海市教育局有关人士则称“此事还在进一步协商中”。 爬墙挨批少年自杀 10月13日晚上自习课结束后，浙江省临海市大田中学高二(18)班学生龚静，独自来到操场，在单杠上用校服打了一个结后，吊死在上面。14日清晨，前来晨练的学生发现了龚静的尸体，顿时校园里一片哗然。 当得知三代单传的儿子在学校自杀后，龚静的父母一时难以相信。 记者了解到，18岁的龚静平时性格内向不爱说话，较为懂事。记者问他的父母“孩子为什么自杀”，他们只扔给记者一句话：“你去问学校吧。” 为此，记者采访了临海市大田中学分管政教工作的副校长杨敬余及政教处主任陈小跃。 “可能是因为龚静违反校规攀爬学校的围墙，受到学校的严厉批评，他自身心理素质差造成的。”杨敬余分析说。 据杨敬余讲，10月13日中午放学后，学校老师发现龚静在攀爬学校的围墙，于是学校政教处对他进行了严厉的批评教育，并要求家长来校处理此事。当天，龚静的家长因为工作忙抽不开身，答应次日来校面谈。随后龚静回到教室，继续下午以及晚上的课程，晚自习后悲剧发生了。杨校长说，对龚静的自杀校方也很痛心。 爬墙原因解释不一 龚静为什么要爬围墙呢？从学校领导和学生那里，记者听到了不同的解释。 陈小跃告诉记者，大田中学是浙江省二级重点中学，素以校规严厉著称。学校现有学生近四千人，其中住校生近三千人。为便于管理，学校规定住校生在中午放学11点20分到1点10分之间，下午放学4点20分到5点25分之间不得离开学校，下午1点10分至1点30分上课前这20分钟，以及傍晚5点25分至5点45分上课前这20分钟可以进出校门，非住校生则不受限制。但许多住校生在不允许出校的时间段内屡屡翻墙到学校外面去吃饭玩耍。10月13日中午，龚静就是爬墙学生中的一个。杨敬余告诉记者，对于爬墙这一行为，学校已经多次开会要求严厉禁止。 记者随机采访了该校近二十名学生，结果令人诧异。 据学生反映，许多学生爬墙是为了到校外吃饭和购物，因为学校的食堂伙食既贵又不好吃，而学校超市的东西也比外面的贵，因此许多住校生就不惜触犯校规爬墙出去。 记者来到与学校仅一墙之隔的一家小卖店，这里的娃哈哈纯净水每瓶1元，而学校超市则卖每瓶1.5元；小店中的可口可乐2元一罐，学校超市卖2.5元一罐。 对于学校所说定此校规为的是加强管理和保障住校生的安全，许多同学有不同看法。 据学生反映，学校超市是承包经营，一年的租金就要48万元。他们认为这与超市里东西的价格过高和学校制定的这一校规都有关系，否则为何非要在中午11点半到1点10分、傍晚4点20分到5点25分这两个正值吃饭购物的黄金时间，将三千多名住校生牢牢地锁在学校内。 受教育权应当重视其他权益也该保护 临海市一位青少年教育研究工作者在接受记者采访时说，中学生的身心还未完全成熟，学校采用一定的强制性管理是有必要的，但是在由应试教育向素质教育转变的今天，如果还采用过于禁锢的校规，把学生当做财产一样进行管理显然是走不通的。 他认为，类似临海大田中学这样的校规，往往只体现出学校单方的强加意识，学校只注重保障学生的受教育权，而忽视了学生的其他人身权益的保障，这与国家的相关法律法规也是有明显冲突的。 制定校规问问学生 临海市教育局副局长陈浚晨告诉记者，大田中学校规是由学校单方自主制定的，教育局对该校学生的反对意见之前并不知情。 据了解，目前临海市大多中学的校规都是学校自主制定的。 记者调查发现，不少学生对自己学校的校规都或多或少有些不满。五年级学生小锋说：“学校禁这禁那，我都听腻了。”而从各地媒体的报道中可以看出，学生与学校因校规校纪而走上法庭的事情屡屡曝出，这是为什么呢？ 北京青少年法律与心理咨询中心主任宗春山认为，校规由学校、老师或者教育部门由上而下制定，没有学生和家长的参与是不妥的，学生和家长完全有必要参与校规的制定。因为，从心理学的角度，自己参与建设的制度易被遵守，没有人愿意自己推翻自己一手制定的规则。尤其是学生对抗感很强，“你不让这么做我偏这么做”，因此，获得学生的认同是非常重要的。 如何限制权利要有衡量标准 北京师范大学教育管理学院副教授李奇说，虽然法律、法规、规章赋予学生一定的权利，如人身权、财产权等，但是权利不能和公共利益相冲突，即学生的权利不能和教学管理、教育环境相违背。现在的教育法律法规缺乏可操作性，还没有被细化，无法规范学生具体的行为，因此校规本身是具有一定的合理性与合法性的，一旦发生意外事件，校规应该成为法院裁判的一种法源或依据。在我国，教育追求的基本目的是使学生德智体全面发展，法律规定的是道德的最低标准，而道德要求的权利和义务往往要超出法律的要求，例如助人为乐和不伤害他人就是道德与法律不同的要求结果。因而，校规往往会要求学生承担一定超出法律的责任，限制学生一定的法律法规赋予的权利。 李奇告诉记者，现在谈的依法治校，仅仅是依照国家制定的法律法规或者规章，而忽视了校规。因此，做好校规和法律的衔接是目前需要解决的问题，不论是中小学生还是大学生，处理事务应遵循的一个原则就是个人权利在与公共利益冲突的时候让位于公共利益，个人权利的行使不能妨害他人权利的行使，也就是说要保障一个良好的教育教学环境。而判断是否需要对权利进行限制、增加学生的责任，一个重要的标准就是学生的行为是否对教育环境构成实质性的影响，诸如女生必须剪短发才能上课、必须购买学校的食品等都不构成重大影响，因此不能限制学生权利；而如果大声喧哗，影响教学秩序和其他同学的上课质量，这就要对学生的话语权进行限制了。 相关链接 “特色”校规一览 1.山东济南某中学制定的中学生形象标准中明确要求：“男生一律小平头，女生一律运动短发。” 2.河北邯郸某中学学生纪律“八不准”中规定：不准男女生合骑一辆车，不准在操场、图书馆、教学楼阳台等处聊天、散步、打闹、牵手等，更不准早恋现象发生。如有违犯，视情节轻重，学校将给予严肃处理，直至开除学籍。 3.辽宁营口某高中规定：学生在课间休息时间，不许在教室、走廊内说话，甚至上厕所时也不许说话。 4.北京平谷区某小学为了让学生养成良好的卫生习惯而制定了“当众挖鼻孔擤鼻涕罚款1元；打喷嚏咳嗽不掩口鼻罚款2元”等8条措施。 编辑手记 校规是一个小环境里的“法规”，多数校规的初衷是好的，是为了在学生个人权利与公共利益发生冲突时，更好地保护更多学生的权利。问题是，学校在制定校规时，有没有考虑到校规中的某些条款能否与法律衔接？ 不当的校规很容易酿成不良后果。 来源：《法制日报》

对校规的制定程序，专家们也有不同看法。一种看法是：学生在公费上学向自费转变之后，主体地位发生了很大的变化，校规应当视为学生与学校之间签订的“民事合同”，这种“合同”要在平等的基础上由双方共同制定，涉及学生权益的条款，学生代表应该参与讨论和制定。 不但对违反校规的处罚程序有异议，对校规的制定程序，专家们也有不同看法，一种看法是：学生在公费上学向自费转变之后，主体地位发生了很大的变化，校规应当视为学生与学校之间签订的“民事合同”，这种“合同”要在平等的基础上由双方共同制定，涉及学生权益的条款，学生代表应该参与讨论和制定。 而教育部高等教育研究中心主任李志仁不认可这种观点，他强调学生可以参与到学校管理的一些事务中，但是校规更多地应该由学校来调整。无论如何，学校和学生之间还是存在一种管理和被管理的关系。学生来到学校后，就应该视为自动同意遵守学校的规定。他说：“摆在我们面前的校园规则，常常处于一种为难的状况，国家有关法律法规对学生管理的规定，大多数是原则性条款，需要校方在执行中细化，而细化的规则既要考虑管理学生的需要，又要不违反国家法律的规定，同时还要顾及社会观念的变化，因此是一个三难的选择。尽管对现有的校规并不是完全赞成，但李志仁并不认可学生动辄用法律来“维权”的行为。“学生的基本权利理应得到尊重，但是学生毕竟是处于学校这个特殊的社会组织中的特殊人群，不能简单将学生不满校规处罚的行为理解为维权行为，毕竟他们并没有完全成熟，行为还有盲目跟风的特点。” 中国法学会行政法学研究会理事程雁雷:从历史上讲，在计划经济体制下，学校与主管部门是行政隶属关系，这种关系影响到校内各种主体关系，如学校与教师和学生之间是“一律是我说你服从”的关系，现在这种秩序正在调整。从主观来讲，长期以来，人们的法律意识淡薄，在依法治教、依法治校上存在一些误区。如有人认为，依法治教就是用法规治学校，再由学校用法规治老师和学生，而依法治教的主体应是所有教育法律关系主体，管理者也要受治于法。再有，片面认识法律的工具或手段功能，认为法律可用可不用，对自己有利就用，没有利就不用，口头表态用，实际操作中不用。此外，有的高校还自行制定了一些与现行法律法规相违背的内部政策。 北京师范大学教育法与教育政策研究所所长劳凯声教授说：“学生群体确实有其特殊性，但是他们拥有的基本权利，却并不因其学生身份而与普通人有任何差别，校规一旦越界就是对学生权利的侵犯。不能因为学生是特殊群体就该特殊对待。”本文相关内容: 『求学论坛』 『灌水特区』

学校规则制订应该民主化，才能不背离常识，让学生们也参与管理

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坡头区18642143320： 学校是否应制定校规(辩论会) - ？
海伊冠心： 反:校规只是一种遏制学生违反纪律的手段,作用只是在于去更有效地管理学校.并非一种是否开除学生的界限.如果一个学生因为违反了所谓的校规,就连书都没有读,那么就也太不人性化了.

坡头区18642143320： 如何管理好班级纪律 - ？
海伊冠心： 初出茅庐的新教师总是要被老教师传授一番上课的经验,其中最重要的一条就是:要上好课首先要管理好班级的纪律.俗话说“无规矩不成方圆”,必要的校规、班规还是要的.设想当你踏进教室的那一刻,班里的学生乱成一团,你还有心情上...

坡头区18642143320： 学校该不该制定校规及班规?？
海伊冠心： 当然应该咯! 1有了规矩,制度我们才能更好的进行教学活动,获得相应的预期效果. 2“离娄之明,公输子之巧,不以规矩,不成方圆”----是孟子《离娄上》的一句名言3有了规矩,我们才有共同的生活准则 4没有校规就不是合格的学校,怎么去管理那些该管的学生呢?

坡头区18642143320： 学校是否有权强制学生参加活动?谢谢了,大神帮忙啊 - ？
海伊冠心： 看你们的校规以及《学生违纪处分条例》.如果上面没有明确规定学生应该参加学校集体活动的话,那么处分就不能成立.可以向学校申辩. 如果学校维持原来的处分决定,那么可以向学校所在地法院提起行政诉讼. 还有学校处分也要有个正当的程序,比如听取学生的辩解以及举行听证等等,没有的话,那么学校处分的程序不正当也是可以撤销处分的.但这些都要通过诉讼途径进行.还可以向教育主管部门投诉.

坡头区18642143320： 校规是否只对学生起作用 - ？
海伊冠心： 校规 【词目】校规 【读音】xiào guī 【英文】School regulations 【释义】学校的规章制度,用以规范在校师生的言行. 校规和《中小学生日常行为规范》作用一样,是用来规范一个学校的师生的语言和行为.在学校里,人人都需遵守校规,违反校规将被处罚、留校察看、记大过、通报批评、勒令退学. 校规内容包括:仪容、出勤情况、禁带物品说明、室内行为、公共场所行为等. 目的:为强化学生的组织纪律性,培养学生良好的行为习惯,建立良好的教学秩序.以前的校规确实是只对学生做出要求,但现在有很多的校规都是对在学校范围内的任何人!~

坡头区18642143320： 学校应不应该制定校规 - ？
海伊冠心： 当然应该有校规 但规定要合理化规范化 能让人接受,并好执行 好的规定就会有好的效果 祝你生活愉快 希望能帮到你

坡头区18642143320： 学校所制定的校规校纪,严格来说,它究竟有没有法律效力?换句话说,如果学生违反了所谓的校规校纪,而学校依照纪律对其进行处罚,算不算违法,妨碍了学生正常的受教育的权力?要有证据？
海伊冠心： 校规是一种更好的维护人们受教育的规定 不具法律效力 为大多数人服务的一种规定 无规矩不成方圆也是这个道理

坡头区18642143320： 高中校规可以随便定吗? - ？
海伊冠心： 从教育部门的角度来说,各个学校都有他自身的差异,没有一个规则体系是适合所有学校的,所以他会将一部分的权力交给学校自己处理.从学校的角度,他要提高升学率,扩大知名度,对学生的严格要求是不可避免的,但是这个时候有好的校领导很重要,现在能关心学生,一视同仁的老师很少了.如果学校新出台的规定很另类,是可以向相关部分反应的,检举信比较慢,打电话吧