写总统制与半总统制的比较可以从哪些方面来区分

作者&投稿:丰斌 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
总统制和半总统制有什么区别~

总统制和半总统制的区别主要体现在以下几点:
1. 半总统制又称半议会制,是一种具有总统制本质的政治制度,但形式上保留了议会制,总统作为国家元首,拥有行政权。而议会执政府制又名半总统半议会制,是一种具有总统制的实质,但在形式上保留议会制的外衣,而且总统作为国家元首又在实际上掌握行政权力的政治体制。
2. 在半总统制的国家中,议会的地位和作用较总统制国家的议会更弱,国会的权力相对减少。
3. 半总统制和总统制的区分标准不唯一,但一般有两个标准:是否设立“首相”或类似内阁首脑的职位;内阁首脑的产生方式和任免方式。凡是有“总理”、“行政院长”或其他内阁首脑职位的政权,都归为半总统制;而没有内阁首脑职位的政权则归入总统制。
4. 半总统制的产生可以与议会制度相结合,也可以与议会制度相分离。
总之,总统制和半总统制的区别主要体现在行政权力的分配和国会的地位和作用上。

  一、区别半总统制与总统制:
  区别半总统制与总统制一般有两种标准,这两种不同的标准导致了对各国政治体制有不同的归类。
  1、以是否设置“总理”或类似的内阁首脑职位为区别标准。
  所有设置“总理”、“行政院长”或其他名称的内阁首脑职位的政体都归入半总统制,如法国、乌克兰、台湾地区;所有不设置内阁首脑职位的政体都归入总统制,如美国。这种区分标准仅局限于表象。
  2、以内阁首脑的产生办法为区别标准。
  如果内阁首脑由掌握实权的总统任命、免除、替换,内阁首脑的职位更类似于一个超级部长,那么这种政体和不设内阁首脑的政体一起,归入总统制,如俄罗斯;如果内阁首脑由占议会多数席位的政党推举产生,总统无权任免,只能接受议会的推举决定,那么这种政体就归入半总统制,如法国。这样划分出来的半总统制,其总统产生过程如同总统制,其总理产生过程如同议会制,是普遍意义上所说的半总统制。
  总的来说,半总统制与总统制就是总统权力问题。
  二、总统特征:
  半总统制有以下几个特征:
  1、总统为国家真正的权力中心,由国会选出的内阁总理只是辅助性质。
  2、内阁的实际权力大大减弱,但其地位相对稳定,政局较平稳,不易发生剧烈震荡。
  3、国会的权力相对缩小。
  所以从根本上比较,半总统制政体实质上是总统制,因其具有总统制的以下两个特点:
  1、作为国家元首的总统掌握着全国主要的最高行政权力;
  2、总统由选民直接选举产生,国会仅能从立法上对其实施影响,但不能利用不信任案迫使其辞职。
  但同时又具有议会制的两个特点:
  1、内阁由在议会中占多数的政党组成;
  2、政府向议会负责。
  从某种意义上说,半总统制下总统的权力比总统制下总统的权力要大,因为半总统制国家的总统拥有解散议会权、提议举行公民投票,甚至可以在国家出现紧急状态时行使非常权力,而总统制下的总统一般不具备这些权力。所以半总统制国家的“三权分立”实质上成了围绕总统的权力,因为无论在法律上还是实际上总统都凌驾于行政、立法、司法三权之上。半总统制政体以法国最为典型。

主要区别应该在于总统的权力。

象美国,纯粹总统制的,总统既是国家元首,又是政府首脑,内阁由总统组阁,完全掌握行政权。总统由选民选举产生,对选民负责。

而法国,在2000年改革前,则是半总统制的,总统由选民选举产生,内阁由议会选举产生,和总统共同掌握行政权。

另外,还有一种叫议会制(责任内阁制),内阁由议会产生,总统是虚位,行政实权掌握在内阁总理手里。


总统制和半总统制有什么区别
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主要区别应该在于总统的权力。象美国,纯粹总统制的,总统既是国家元首,又是政府首脑,内阁由总统组阁,完全掌握行政权。总统由选民选举产生,对选民负责。而法国,在2000年改革前,则是半总统制的,总统由选民选举产生,内阁由议会选举产生,和总统共同掌握行政权。另外,还有一种叫议会制(责任内阁制)...

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