《中华人民共和国动物防疫法》全部内容
《中华人民共和国动物防疫法释义》是《中华人民共和国法律释义丛书》之一。《中华人民共和国法律释义丛书》是由全国人大常委会法制工作委员会组织编辑的一套系列丛书。该套丛书由一系列法律释义组成。邀请有关专家、学者和部分参与立法的同志编著。该丛书坚持以准确地反映立法宗旨和法律条款内容为最基本要求,在每部法律是一种履历做到观点的权威性和内容解释的准确性。我们相信,该套丛书的陆续出版,将会给广大读者进一步学好法律提供有益的帮助。
《中华人民共和国动物防疫法》为加强对动物防疫活动的管理,预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康,维护公共卫生安全制定本法。由1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,自1998年1月1日起施行。
一、 修订背景
1997年7月3日现行《动物防疫法》经第八届全国人大常委会第26次会议审议通过,并于1998年1月1日正式实施。随着经济社会的发展,肉、蛋、奶等动物产品的需求量日益增加,在畜牧业快速发展的同时,动物疫病防控难度也不断加大。从世界疫情状况以及我国畜牧业发展水平来看,动物防疫形势非常严峻。近年来,我国相继发生了高致病性禽流感、亚洲1型口蹄疫和高致病性猪蓝耳病等疫情,对养殖业的发展和公共卫生安全造成严重影响。现行《动物防疫法》由于存在动物疫病防控制度不完善、可操作性不强等问题,难以适应新形势下防控动物疫病的要求。为此,全国人大对现行《动物防疫法》进行了修订。
新修订的《动物防疫法》与现行《动物防疫法》相比,增加了3章26条,修改了大部分条款。重点对免疫、检疫、疫情报告和处理等制度作了修改、补充和完善,新增了疫情风险评估、疫情预警、疫情认定、无规定动物疫病区建设、官方兽医、执业兽医管理、动物防疫保障机制等方面的内容。
二、 动物疫病预防
(一)确立动物疫病强制免疫制度。《动物防疫法》规定,国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫。国务院兽医主管部门确定强制免疫的动物疫病病种和区域,并会同国务院有关部门制定国家动物疫病强制免疫计划。县级以上地方人民政府兽医主管部门组织实施动物疫病强制免疫计划。饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务,按照兽医主管部门的要求做好强制免疫工作。经强制免疫的动物,应当按照国务院兽医主管部门的规定建立免疫档案,加施畜禽标识,实施可追溯管理。(第13条、第14条)
(二)健全动物疫情监测和预警制度。《动物防疫法》规定,县级以上人民政府应当建立健全动物疫情监测网络,加强动物疫情监测。国务院兽医主管部门应当制定国家动物疫病监测计划。动物疫病预防控制机构应当按照国务院兽医主管部门的规定,对动物疫病的发生、流行等情况进行监测;从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人不得拒绝或者阻碍。(第15条)
国务院兽医主管部门和省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门应当根据对动物疫病发生、流行趋势的预测,及时发出动物疫情预警。地方各级人民政府接到动物疫情预警后,应当采取相应的预防、控制措施。(第16条)
(三)建立动物疫病区域化管理制度。《动物防疫法》规定,国家对动物疫病实行区域化管理,逐步建立无规定动物疫病区,即具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限内没有发生规定的一种或者几种动物疫病,并经验收合格的区域。无规定动物疫病区应当符合国务院兽医主管部门规定的标准,经国务院兽医主管部门验收合格予以公布。建设无规定动物疫病区,有利于在我国分区域有计划地根除主要的动物疫病,促进动物产品国际贸易和我国畜牧业健康、稳定、可持续发展。(第24条)
三、 动物疫病的控制和扑灭
发生一类动物疫病(对人与动物危害严重,需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭等措施的)时,当地县级以上地方人民政府兽医主管部门应当立即派人到现场,划定疫点、疫区、受威胁区,调查疫源,及时报请本级人民政府对疫区实行封锁。县级以上地方人民政府应当立即组织有关部门和单位采取封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等强制性措施,迅速扑灭疫病。在封锁期间,禁止染疫、疑似染疫和易感染的动物、动物产品流出疫区,禁止非疫区的易感染动物进入疫区,并根据扑灭动物疫病的需要对出入疫区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施。(第4条、第31条)
发生二类动物疫病(可能造成重大经济损失,需要采取严格控制、扑灭等措施,防止扩散的)时,当地县级以上地方人民政府兽医主管部门应当划定疫点、疫区、受威胁区。县级以上地方人民政府根据需要组织有关部门和单位采取隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种、限制易感染的动物和动物产品及有关物品出入等控制、扑灭措施。(第32条)
发生三类动物疫病(常见多发、可能造成重大经济损失,需要控制和净化的)时,当地县级、乡级人民政府应当按照国务院兽医主管部门的规定组织防治和净化。(第34条)
二、三类动物疫病呈暴发性流行时,按照一类动物疫病处理。(第35条)
四、 动物和动物产品检疫
动物卫生监督机构依照《动物防疫法》和国务院兽医主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫。屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品前,货主应当按照国务院兽医主管部门的规定向当地动物卫生监督机构申报检疫。屠宰、经营、运输以及参加展览、演出和比赛的动物,应当附有检疫证明;经营和运输的动物产品,应当附有检疫证明、检疫标志。动物卫生监督机构可以查验检疫证明、检疫标志,进行监督抽查,但不得重复检疫收费。(第41-43条)
输入到无规定动物疫病区的动物、动物产品,货主应当按照国务院兽医主管部门的规定向无规定动物疫病区所在地动物卫生监督机构申报检疫,经检疫合格的,方可进入;检疫所需费用纳入无规定动物疫病区所在地地方人民政府财政预算。(第45条)
依法进行检疫需要收取费用的,其项目和标准由国务院财政部门、物价主管部门规定。(第49条)
五、 官方兽医制度和执业兽医制度
官方兽医,是指具备规定的资格条件并经兽医主管部门任命的,负责出具检疫等证明的国家兽医工作人员。动物、动物产品检疫由动物卫生监督机构的官方兽医具体实施。官方兽医应当具备规定的资格条件,取得国务院兽医主管部门颁发的资格证书。(第41条)
执业兽医,是指从事动物诊疗和动物保健等经营活动的兽医。国家实行执业兽医资格考试制度。考试合格的,由国务院兽医主管部门颁发执业兽医资格证书;从事动物诊疗的,还应当向当地县级人民政府兽医主管部门申请注册。除乡村兽医服务人员可以在乡村从事动物诊疗服务活动外,只有经注册的执业兽医,方可从事动物诊疗、开具兽药处方等活动。(第54条、第55条、第57条)
六、 动物防疫保障措施
防疫经费方面,《动物防疫法》规定,县级以上人民政府按照本级政府职责,将动物疫病预防、控制、扑灭、检疫和监督管理所需经费纳入本级财政预算。(第64条)
防疫物资方面,《动物防疫法》规定,县级以上人民政府应当储备动物疫情应急处理工作所需的防疫物资。(第65条)
防疫过程中的补偿方面,《动物防疫法》规定,对在动物疫病预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品,县级以上人民政府应当给予补偿。具体补偿标准和办法由国务院财政部门会同有关部门制定。因依法实施强制免疫造成动物应激死亡的,给予补偿。具体补偿标准和办法由国务院财政部门会同有关部门制定。(第66条)
中国的国家保护动物有哪些
一、国家二级保护动物 - 滇金丝猴 - 大熊猫 - 华南虎 - 东北虎 - 雪豹 - 白鳍豚 - 野骆驼 - 野牛 - 扬子鳄 - 朱鹮鸟 二、国家二级保护动物 1、兽纲:- 短尾猴 - 猕猴 - 藏酋猴 - 穿山甲 - 豺 - 黑熊 - 棕熊(包括马熊)- 石貂 - 水獭(所有种)- 小爪水獭 - 斑林狸 - 小灵猫 -...
中国有那些保护动物?分别是几级保护动物?
三级保护动物包括豹猫、华南兔、貉狐、红腹松鼠、豪猪、箭猪(刺猬)、鼬、獾、黄鼬、青鼬、中华竹鼠、银星竹鼠等。国家保护野生动物是为了维护生态平衡和生物多样性,分为一级、二级和三级保护动物。其中,一级保护动物是数量最少或濒临灭绝的物种。《野生动物保护法》和《中华人民共和国刑法》对保护这些...
中华人民共和国动物防疫法所称的动物是
《中华人民共和国动物防疫法》所称的动物包括养殖、交易、运输、展览、比赛、科学研究等活动中涉及的所有动物,包括野生动物和家畜家禽等。《中华人民共和国动物防疫法》是中华人民共和国的一部重要法律法规,主要目的是保护动物健康、预防和控制动物疫病。该法规所称的动物包括了广泛的范围,从养殖、交易、...
中国国家一级保护动物有哪些
偶蹄目:獐、贡山麂、海南麂、水鹿、马鹿、毛冠鹿、藏原羚、鹅喉羚、长尾斑羚、缅甸斑羚、中华斑羚、北山羊、岩羊、阿尔泰盘羊、哈萨克盘羊、戈壁盘羊、天山盘羊、帕米尔盘羊、中华鬣羚、红鬣羚。 2、鸟纲 鸡形目:环颈山鹧鸪、红喉山鹧鸪、白眉山鹧鸪、白颊山鹧鸪、褐胸山鹧鸪、红胸山鹧鸪、台湾山鹧鸪、绿脚树鹧鸪...
中国国家一级保护动物有哪些
国家一级保护动物是指《中华人民共和国野生动物保护法》规定保护的珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。以下是一些国家一级保护动物的例子:1. 哺乳纲灵长目:蜂猴、倭蜂猴、台湾猴、北豚尾猴、喜山长尾叶猴、印支灰叶猴、黑叶猴、菲氏叶猴、戴帽叶猴、白头叶...
中国动物园有哪些动物?
水族馆有:鱼、龟、海豹、海猪、海狮、海豚、鲨鱼、鲨鱼标本、鳄鱼等各种水生动物。1、华南虎 华南虎是中国特有的虎亚种,仅在中国分布,生活在中国中南部,亦称“中国虎”,在野外已灭绝。于1981年被列入CITES公约附录Ⅰ保护名单,1989年《中华人民共和国野生动物保护法》将华南虎列入国家一级保护动物,...
中国有哪些珍稀动物?
高鼻羚羊、台湾鬣羚、中华白海豚、细嘴松鸡、斑尾榛鸡。4、两栖爬行动物、鼋蟒、鳄蜥、巨蜥、扬子鳄、四爪陆龟、鸟、白鹳、黑鹳、朱鹮、金雕、 雉鹑 、蓝鹇、白鹤、遗鸥、虎头海雕。5、白肩雕、拟兀鹫、胡兀鹫、褐马鸡、孔雀雉、绿孔雀、黑颈鹤、 白头鹤、丹顶鹤、赤颈鹤、玉带海雕、白尾海雕。
中华人民共和国动物防疫法所称动物是指
根据《中华人民共和国动物防疫法》,所称动物包括两个主要类别:家畜家禽和人工饲养的动物。家畜家禽是指人类为了生产和利用目的而饲养的动物,如牛、猪、羊、鸡、鸭等。人工饲养、合法捕获的动物则指的是除了家畜家禽以外,通过人工饲养或者合法捕获的其他动物,例如养殖场中的兔子、鱼类,以及合法捕获的...
中国十大濒临灭绝的珍稀动物
中国十大濒临灭绝的珍稀动物1、华南虎 南虎是最濒危的物种之一,为国家一级保护动物,红色物种名录极度濒危,1989年《中华人民共和国野生动物保护法》将华南虎列入国家一级保护动物,联合国1996年发布的《濒危野生动植物国际公约》将华南虎列为第一号濒危物种,列为世界十大濒危物种之首。曾经华南虎广泛生活...
中国有没有动物保护法
动物保护立法在21世纪初期开始在中国得到重视。例如,2009年出现了《中华人民共和国动物保护法(专家建议稿)》,2010年又提出了《中华人民共和国反虐待动物保护法(专家建议稿)》。这些立法尝试开始聚焦于动物保护本身及相关问题。尽管动物保护立法在中国起步晚且进展缓慢,对动物福利和权利的保护尤为不足,...
郁勇夏枯: 第十九条国务院畜牧兽医行政管理部门统 一管理并公布全国动物疫情,也可以根据需要授 权省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政管理部门布本行政区域内的动物疫...
沿河土家族自治县18324868003: 中华人民共和国动物防疫法第四十一条内容有哪些? ?
郁勇夏枯: 动物防疫监督机构依法对动物防疫工作进 行监督.动物防疫监督机构在执行监测、监督任务时,可以对动 物、动物产品采样、留验、抽检,对没有检疫证明的动物、动物 产品进行补检或者重检,对染疫或者疑似染疫的动物和染疫 的动物产品进行隔离、封存和处理.
沿河土家族自治县18324868003: 《中华人民共和国动物防疫法》规定动物疫情报告的主体有哪些? ?
郁勇夏枯: 《中华人民共和国动物防疫法》第二十条规定,任何单位 或个人发现患有疫病或疑似疫病的动物,都应当及时向当地动 物防疫监督机构报告.具体讲,报告主体有以下几种类型: (1)饲养、屠宰、经营动物及其产品的单位和个人. (2)动物疫病诊断单位和个人. (3)从事与兽医有关的科研教学单位. (4)国家法律规定的其他单位和个人.
沿河土家族自治县18324868003: 中华人民共和国动物防疫法第二条内容是什么? ?
郁勇夏枯: 本法适用于在中华人民共和国领域内的动物防 疫活动. 进出境动物、动物产品的检疫,适用《中华人民共和国进 出境动植物检疫法》.
沿河土家族自治县18324868003: 中华人民共和国动物防疫法第十五条内容是怎样的? ?
郁勇夏枯: 动物伺养场应当及时扑灭动物疫病.种畜、 种禽应当达到国家规定的健康合格标准.