电子投标的是如何审查围标串标的？

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电子投标的先进之处
电子招投标系统除了能够实现专家在线抽取，在线签到、浏览投标文件、在线评审、系统自动汇总分数、自动生成评标报告外，还可以实现“得分点定位”和“N对1询标”的功能，在线评标时，系统自动打开当前供应商的投标文件，可以快速定位到评审点相关的位置，同屏查看多家供应商的投标文件，同屏对比评审，使得专家评审工作更加精准、便捷。此外，专家还可以就具体事项与单一供应商进行远程在线询标、答疑。同时，该系统还能够满足在线询价、谈判磋商、多轮报价等更多使用场景。对各环节全程留痕，所有资料自动归档，全程追溯，能做到动态监控、实时预警、智能辅助、全程记录、自动审查废标、串标、围标等。

如何避免废标和误判围标、串标
想要避免废标和误判，先要了解电子标相对传统标的2个特性
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特性1-互联网传输
电子标是通过互联网传输，所以它会采集你的所有痕迹，比如你的上传ip地址、上传区域、电脑硬盘序列号、设备型号，甚至使用软件的序列号等等。
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特性2-智能辅助
电子标对标书内容审查比过去人为审标更全面和严格，系统能够匹配全部标书的雷同处以及错误之处，标书在内容上废标率会提高。
根据以上2个特性，我们可以通过参考各地发布的对电子标废标、雷同认定方案进行自我检查。
福建省
福建省关于施工招标项目电子投标文件雷同认定与处理的指导意见
不同投标人的电子投标文件存在下列情形之一，视为电子投标文件雷同：
（一）不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外），应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。
（二）不同投标人的已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息有一条及以上相同，或者记录的硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的（招标控制价的XML格式文件或计价软件版成果文件发布之前的软硬件信息相同的除外），或者不同投标人的电子投标文件（已标价工程量清单XML电子文档除外）编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。
（三）不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析，内容异常一致或者实质性相同的，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（四）项“不同投标人的投标文件异常一致”的情形。
不同投标人的电子投标文件存在雷同的，评标委员会应当按照招标文件规定的评标办法和标准否决其投标，招标人应当按照招标文件的规定没收其投标保证金。
江苏省
江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法
第十八条　投标人在投标过程中有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（一）不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑的；
（二）不同投标人的投标文件由同一投标人的附属设备打印、复印的；
（三）不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的；
（四）不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金均是来自同一单位或者个人的账户的；
（五）不同投标人编制的投标文件存在两处以上一致性错误的；
（六）法律、法规、规章规定的其他视为相互串通投标的行为。
上海市
上海市建设工程招标投标管理办法
第二十四条（视同投标人相互串通投标的情形）投标人在招标投标过程中有下列情形之一，经调查属实的，视为投标人相互串通投标：
（一）不同投标人编制的投标文件存在两处以上错误一致；
（二）不同投标人使用同一台电脑或者同一加密工具编制投标文件；
（三）不同投标人的投标文件从同一投标人处领取或者由同一投标人分发；
（四）参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员；
（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
义乌市
义乌市工程建设项目招标投标管理办法
第四十七条　有下列情形之一的，视为串通投标行为，评标过程中，经评标委员会集体表决后认定的，可直接作废标处理，并提请有关行政管理部门依法做出处罚：
（一）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；
（二）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；
（三）不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；（四）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；
（五）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；
（六）不同投标人的投标文件相互混装的；
（七）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；
（八）不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；
（九）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；
（十）评标委员会认定的其他串通投标情形。
电子标不但减轻了企业的负担，同时也使标书制作更加专业。

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1.对比投标文件：电子投标系统可以快速比对不同投标文件的相似性和差异性，包括文字、格式、图形等方面，以检测是否存在高度雷同或一致的情况，从而判断是否存在围标串标行为。

2.分析投标数据：电子投标系统可以收集和分析投标数据，包括投标报价、技术方案、供应商信息等，通过数据挖掘和统计分析，发现是否存在异常数据或规律性特征，从而判断是否存在围标串标行为。
3.审核投标人资质和业绩：电子投标系统可以通过审核投标人的资质和业绩，发现是否存在虚假资质、伪造业绩等问题，从而判断是否存在围标串标行为。
4.监测交易行为：电子投标系统可以监测投标交易行为，包括出价规律性、交易频率、交易量等方面，通过分析交易行为是否异常，判断是否存在围标串标行为。
5.人工审核：电子投标系统可以提供人工审核功能，由专业人员对投标文件进行逐一审核，发现是否存在围标串标行为。

电子投标中审查围标串标的过程是一个综合了多种技术手段和监管措施的过程，旨在确保招投标活动的公平、公正和透明。以下是一些主要的审查方式：

招标单位可以使用查重工具对投标文件进行检测，能有效避免抄袭剽窃串标围标等情况。

Tocheck单机版标书查重软件使用步骤如下：

1、点击https://www.tocheck.cn/微信扫码登录

2、点单机版软件安装单机版，可提供试用机会

3、在官网上添加客服微信获取激活码

4、导入对比文件，提交两个或多个文档自动分组后进行两两互比

5、对比内容包括文字和图片，和招标文件相同内容将过滤剔除

6、文本对比报告分为相似句子和相似段落，标红的则为相同或高度相似句子或相似段落。

7、相似图片报告展示高度相似图片列表，点击图片可定位与之对应的相似图片

8、点击打印报告可自行打印成PDF版报告保存

一、技术手段

自动筛查投标文件的制作来源：通过分析投标文件的MAC地址、IP地址、文件标识码等信息，识别是否有多个投标文件由同一台电脑或同一网络环境制作，从而判断是否存在围标串标行为。对比投标文件的电子文档属性，如作者、最后一次保存者等，看是否存在雷同，进一步判断投标文件是否由同一人或同一单位操控。

分析投标文件的相似度：对比投标文件的格式、内容、表述方式、字体、颜色等，看是否存在明显的相似或雷同，以识别可能的围标串标行为。检查技术标中的相应内容、方案细节等是否雷同，以及投标文件中的瑕疵（如错别字）是否一致。

分析投标报价的合理性：将投标报价与市场行情进行对比，判断投标报价是否偏离合理范围。分析投标报价与工程量清单的匹配程度，看是否存在恶意压价或抬价的情况。

审查投标保证金提交情况：分析投标保证金的提交时间、金额和账户信息，看是否存在多个投标人同时提交保证金、同一个账户多次提交保证金或多个账户同时提交保证金的情况。

分析企业信息变更情况：对企业名称、法人代表等信息的变更情况进行审查，看是否存在多个企业之间相互更名或法人代表之间相互勾结的情况。

二、监管措施

全程留痕与追溯：电子招投标平台记录从招标公告发布到确定中标人的全过程，所有资料自动归档，全程可追溯。监管部门可以随时查看投标文件的提交、修改、评审等各个环节的记录，对违规行为进行实时监控和预警。

评标专家监督：加强对评标专家的监督和管理，观察评标专家的评标过程是否存在异常情况，如短时间内多次对同一投标文件进行评审等。确保评标专家的独立性和公正性，防止其参与围标串标行为。

法律与合规性审查：对投标文件进行法律与合规性审查，确保投标文件的真实性、合法性和有效性。对发现的围标串标行为依法依规进行处理，追究相关责任人的法律责任。

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阿克苏地区19556752774： “串标围标”是如何被电子招投标平台识破的? - ？
查柔盐酸： 1 投标文件是从一台电脑上制作的,电子平台能够发觉这个问题 2 投标文件所采取的排班风格,字体等雷同. 3 投标文件中文字错误的地方一致,或者大段的文字一模一样? 4 报名的ip一样 5 保证金由同一账户缴纳 等等……

阿克苏地区19556752774： 资格预审怎样认定串标 - ？
查柔盐酸： 您好, 投标人与招标人串通的行为.将公开招标变为邀请招标,内定中标人;在公开招标情况下,在资格预审文件、招标文件、评标办法中设置有利于内定中标人的资格条件,限制、排斥其他投标人;向投标人泄露标底或共同商定标底等,这...

阿克苏地区19556752774： 如何防范招投标中的串标围标现象 - ？
查柔盐酸： 1、创新制度环境:政府应加快《招标投标法实施条例》的实施过程,增强法律法规的可操作性、针对性、统一性.加强监管权和处罚权的结合,加强行政处罚的力度:2、创新治理机制:招投标的监督体系至少应该分为三块:行政监督、中介机构监督和社会舆论监督.目前行政机构缺位,3、完成工程施工承包管理模式:提高行业竞争力,兼并淘汰空壳企业.4、加快推进电子评标、网络远程电子评标系统建设:在计算机辅助评标过程中,减少了评标专家的工作量,规范了评标专家的评标程序性,保证招投标过程能在有效的监督下进行,最大限度的减少暗箱操作等虚假招投标现象,实现办事的公开透明和高效廉洁,降低了招标投标成本,减少了人为因素的干扰,有利于实现真正的阳光交易.

阿克苏地区19556752774： 招标公司诬陷投标人串标该如何处理 - ？
查柔盐酸： 如果真的是串标了,招标公司是肯定有证据的.因为在评标过程中如果采用综合评分法评委能够看出你们的报价是否有串标行为.如果你们是高价围标,评标委员会是肯定能发现的,因为我评施工标时,有时都能看出哪几家是一起的.在投标中,技术标基本不能判断是否围标.只能从商务标的投标报价中看出来,因为采用的是循环算法,评委很容易判断哪几家是一伙的.联合体投标不存在一起澄清,因为联合体投标相当于一家,肯定只有一个报价,如果两个报价肯定被废标.不知道具体情况,只能给你提供这些帮助.可以把问题具体说下

阿克苏地区19556752774： 招投标工作中如何做好审计监察 - ？
查柔盐酸： 展开全部1、审查投标企业资质 审计人员要审查投标企业的资质是否符合招标文件规定,审查投标人是否以他人名义投标、是否存在转包现象、是否出现资质没问题而项目完成能力不够等现象.2、审查招标文件 审查招标项目是否有分标段的现象,比如:把不应该分割的项目,分成若干个标段;以不合理的标段来筛选投标人等.3、审查招标标底和投标报价 审查招标项目是否有漏标和串标等现象.4、监督评标过程 监督是否有陪标等现象

阿克苏地区19556752774： 电子评标过程中,发现有串标行为的,计算机会自动进行废标操... - 上学吧？
查柔盐酸： 1 在工程建设活动中,招投标虚假问题的表现形式 (1)利用职权,干预招投标行为.有些地方或者企业为了当地或者企业内部理由、个人利益,损害国家利益,在招标过程中,从招标文件上设置重重障碍,对外来企业或者外部企业排除、限制...

阿克苏地区19556752774： 如何杜绝工程招投标串标围标现象 - ？
查柔盐酸： 要杜绝工程招投标串标围标现象,可以采取以下措施:1.建立健全招投标制度并严格规范招投标行为.包括完善法律法规和政策措施,加强监管力度,提高违规违法成本,对违法行为给予严惩,以此在一定程度上有效地遏制围标串标的发生.2....

阿克苏地区19556752774： 江苏或者南京关于招投标过程中投标企业串标、围标有哪些规定,如何认定和查处? - ？
查柔盐酸： 《江苏省招标投标条例》第二十九条 下列行为均属投标人串通投标报价: (一)投标人之间相互约定抬高或者压低投标报价; (二)投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价; (三)投标人之间先进行内部竞价,...