[规范与创新] 规范与创新关系
作者&投稿：凌郝 （若有异议请与网页底部的电邮联系）
专用车准入生产需进一步规范
由于自卸、半挂等专用改装车大多不属于高科技产品，对设备的要求不高，投资也可以不大，加上自身不必搞产品开发、所用劳动力成本低廉等原因，省了大笔费用，产品成本很低。在利益的驱动下，各地纷纷投资建设专用汽车改装厂。在山东省某县，遍布着20多家改装车厂，其中，仅有一家可以颁发产品合格证。非法拼装 车也在热火朝天地生产。据了解，唐山市有六七家小厂在拼装车，有的冒用他人的品牌，有的购买他人的合格证。这些非法拼装车在市场上大行其道，与执法人员玩捉迷藏。同时，一些专用车用户在不够成熟的消费心理的驱使下单纯看重产品价格，又给了这些“路边店”生产出来的产品生存市场，对正规专用车厂家造成了很大冲击。而我们的正规专用车生产厂家又很难在这种无序的竞争环境中真正上能力、上规模。
针对专用车市场竞争无序的状态，国家颁布了新的《汽车产业发展政策》，规定了专用汽车生产企业注册资本不得低于2000万元，同时要具备产品开发的能力和条件。与此相配的《道路机动车辆生产准入资质管理实施细则》对专用汽车企业生产能力做出了具体要求，如满足罐式车生产能力要求，则允许生产罐式车产品，否则不允许生产等。
新的《汽车产业发展政策》旨在有重点地择优扶持一批专用汽车厂，加速技术改造，将其建设成为具有产品开发能力、产品水平高、多品种、系列化、有适度经济规模的专用车生产厂。对于那些严重扰乱市场秩序的私家改装车厂、“路边店”进行彻底清理，更要对那些给这些“路边店”以生存空间、给他们提供进入市场条件的正规改装车厂予以严厉查处，营造一个有序的竞争环境。
扶持专用汽车厂，还应明确专用车的定位，专用车应该是向着专门化、专业化的方向发展，就是根据用户的特种要求，生产包括起重车辆、带云梯的专用车、集装箱运输车等产品，生产一些新结构、价格比较高、用途比较特别的车辆，发展产量小、品种多的车型。
然而，目前针对专用车发展的政策还是不够的，由于专用车的特殊性，国外管理部门对其采用与一般普通载货车不同的政策和管理方式。当前我国汽车行业使用的目录管理有些不适应多品种、小批量生产的专用车产业。比如有关部门曾规定，企业将普通汽车改装成专用车不能动底盘。这给专用车企业满足用户个性化需求带来了很大的麻烦。再如，国家强制性标准《道路车辆外廓尺寸轴荷及质量限值》也没有对专用车的特殊性给予足够的重视。专用车产业的持续发展还需要汽车法规的进一步健全。
创新乃发展之魂
创新是一个企业生命力的延续，要使企业在市场经济的大潮中立于不败之地，唯有不断地变革创新。专用车行业要善于应用新技术、新工艺，不断推出新产品，这也是对于规范专用车市场的要求，也有利于改变高技术产品及零部件仍需进口的局面。
对专用车的开发、生产及组织一定要把握专用车的内涵，专用车产业的特征是劳动密集型和技术密集型，国外发展的劳动密集性已经到了一定的高度，很难再提升，中国的专用车产业一直依靠低成本取胜，还不是一个技术密集型・产业，并且技术仍然是该产业的弱项，我国专用车中80％以上的车型是普通专用车，这些车型是贴近国内市场而开发的“国情车”，适合国内的使用条件和消费水平。由于这类专用车的技术含量不是太高，易于形成生产规模，加上国内劳动力成本较低，使得我们的制造成本比国外同类专用车要低，但是随着中国专用车产业的发展，技术弱势将会逐渐转变。对中国专用车产业而言，在不久的将来，它将同时具备技术密集型和劳动密集型两大优势，要发展技术就要不断创新，以质量和价格优势赢得国内外市场。
专用车企业需建立柔性生产线，完善产品配套体系，加强企业管理，借鉴国外专用汽车企业先进管理经验，改变“小而全”做不好专用汽车的落后思维，建设成应变能力强、有特色的新型现代化生产企业。加强专业化产品的深度和广度开发，树立品牌意识，加强知识产权保护意识，形成产品特色和企业特色。骨干企业还可以通过联合、兼并、重组等实现企业资产优化，加快产品开发进度，促进产品质量的稳步提高。那些工艺装备落后，产品开发能力薄弱，管理水平低下，产品在低水平基础上重复生产的企业将会在激烈的市场竞争中被自然淘汰。
07年专用车制造方向
在未来相当长的时期内，我国国民经济仍将保持快速增长趋势，专用汽车整体需求量会保持较高水平，随着我国公路建设、城市发展、能源消耗结构变化、重点工程建设加快，专用汽车产品的档次和技术水平将会有一个大的提升，普通自卸汽车需求量将会随基础设施的不断完善逐渐减少，厢式车、半挂车以及用于城市配套服务车辆需求量将大大增加。专家预测，到2020年我国专用汽车技术水平将达到欧美日发达国家先进水平，成为世界专用汽车产品出口大国。
07年的专用车从需求车型上来看，主要集中在以下几类：一是城市建设与服务包括环卫类的清扫车、垃圾车，市政类的下水道清理车、多功能高空作业车，城建工程服务类的混凝土搅拦运输车、起重汽车，消防类用车，文化卫生类的电视转播车、照明车、医疗车等；二是高级公路运输与管理，如重型牵引车、集装箱运输车、厢式车、厢式半挂车、专用半挂车、保温冷藏车等，以及各种高速公路养护车、抢险救援车等；三是煤田专用汽车；四是机场专用车，如飞机加油车、电源车、货物升降平台车、扫雪车、除冰车等；四是重大工程类用车，如西气东输气体转运车辆、保证电力安全的带电高空作业车、南水北调及公路、铁路建设工程车辆等五是油料及粮食运输车辆等等。此外，未来规划尤其要重视物流集团的市场采购和全国开展运输危险品专项整治所带来的爆破器材运输车的市场机遇。
在技术发展方面，以下六个方面应列为重点：铝合金、不锈钢材料的应用技术及焊接工艺技术；机电气液一体化技术及微电子、智能化、自动化应用技术；模块化设计技术；专用装置设计及制造技术；机场专用车辆制造技术；高等级公路养护车辆技术。此外，企业在开发中还应侧重轻型化的研发，目前城市专用汽车大多只经过了简单的改装，产品功能单一，档次较低，企业没有积极性和力量开发高档次的轻型车产品，但这种状况不会持续太久，福田等轻客轻卡生产企业已经开发出了高档次的产品，使专用汽车生产企业开发出高档次的城市轻型专用车成为可能。
随着市场竞争的加剧，产品成本的增加，劳动密集型产品以价格取胜的竞争优势将被进一步弱化，以技术创新的替代性经济增长将成为专用汽车行业新的经济方式；此外，市场对高技术、高附加值产品的需求将大大增加，这种趋势将提高专用车企业开发高技术、高附加值产品的积极性。未来专用车生产企业必须通过寻求技术创新等新的替代性增长因素，来维持企业的竞争优势。
狄齐洁白： 企业管理创新就像国家的将军,而规范就像国家的丞相一样. 企业管理创新是一种战略应付危机的方法,而管理规范则是一种平时运作方式. 当企业要发展自身,那这个时候,管理创新就像一种新鲜的血液一样,可以促进企业的发展. 当企业发展到一定程度,这时候,企业管理规范就更得比较重要. 这两者的关系,就像晴天和雨天.企业管理创新就相当于人们在雨天采取一些应急做事方式.而企业规范就相当于人们在晴天常规做事方式.
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新野县18850032235： 如何正确处理＂规范＂与＂尊重＂之间的关系? - ？
狄齐洁白： 规范:意指明文规定或约定俗成的标准.尊重:古语是指将对方视为比自己地位高而必须重视的心态及其言行,现在已逐渐引伸为平等相待的心态及其言行.这两者之间,没有明确的关系,只能说尊重规范和创新结合起来为好
