邯郸市滏阳河污染综合防治暂行办法

邯郸市滏阳河污染综合防治暂行办法(2010修正)~

第一条　为加强滏阳河污染综合防治，保护和改善水环境质量，保障河道整洁和人民生活用水、生产用水，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内滏阳河流域的河流、水库、渠道污染综合防治和地表水体的污染防治。

　　要贯彻预防为主，防治结合的方针，把预先防范作为防治环境污染和破坏的主要措施，同时对已经形成的环境污染和破坏进行积极治理，采取多种方式和多种途径相结合的办法，搞好滏阳河污染综合防治。第三条　按照属地管理与分级管理相结合的原则，滏阳河流域各级人民政府应对本行政区域内滏阳河污染综合防治和水环境质量负责。

　　各有关行政主管部门在各自职权范围内对滏阳河污染综合治理及水污染防治实施具体监督管理。第四条　滏阳河流域县级以上人民政府应根据上级人民政府制定的滏阳河流域污染综合防治规划，组织制定本行政区域内的滏阳河污染综合防治规划，并纳入本行政区域的国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。第五条　按照《河北省地面水环境功能区划》，滏阳河按水域使用功能将水环境质量划分为以下几类：通二矿至水泥厂桥和东武仕水库至河水厂取水口下游300米区段为重点保护水域，执行国家《地表水环境质量标准》的三类标准。水泥厂桥至东武仕水库入口为一般保护区域，执行《地表水环境质量标准》的四类标准。河水厂取水口下游300米至出本市境，主要适用农业用水区，执行《地表水环境质量标准》的五类标准。第六条　滏阳河流域内建设项目必须严格执行环境影响评价制度。各级计划、经贸、建设、规划和工商等有关行政主管部门应切实负起责任，主动配合环境保护行政主管部门把好建设项目审批关，严格控制新污染源的产生。新建项目的水污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治水污染的设施必须经过环境保护行政主管部门检验，达不到规定要求的，该建设项目不准投入生产或者使用。第七条　滏阳河流域生活饮用水地表水源一级保护区内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水水体的活动，禁止向生活饮用水水体排放污水，已设置的排污口，由县级以上人民政府责令限期拆除。

　　滏阳河流域生活饮用水地表水源二级保护区内，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目必须削减污染物排入量。第八条　滏阳河流域内所有工业企业排放废水必须达到国家规定的排放标准。超标排污造成滏阳河污染的企业，由县级以上人民政府责令停业、关闭。

　　滏阳河流域内的排污单位应确保水污染处理设施的正常运转，拆除或者闲置水污染处理设施的，必须提前30日报经当地环境保护行政主管部门批准。第九条　滏阳河流域县级人民政府应严禁新建小造纸、小制革、小染料、小炼油、小农药、小漂染、小电镀、小炼焦、小炼硫、小炼铅锌、小石棉制品等污染水环境的企业，禁止已被取缔的停产企业偷开偷排。第十条　禁止向滏阳河水体排放、倾倒残油、废油、酸液、碱液、残留农药或者其他剧毒废液。严禁在滏阳河内清洗装贮过油类、农药或者有毒有害物质的车辆和容器。第十一条　水行政主管部门加强对滏阳河水体水质的监测工作，向滏阳河沿岸用水单位供水时，要向用水单位通报水质情况，防止因水质问题而造成各类污染事故。第十二条　水行政主管部门应及时对滏阳河河道管理范围内的阻水障碍物和其他废物进行清理，清理费用由设障者负担。第十三条　严禁向滏阳河两岸50米内及水体弃置砂石、矿渣、煤灰、尾矿、垃圾和其它固体废弃物。市容环卫部门、水行政主管部门及各有关县级人民政府应依据各自的职权实施监督管理。第十四条　市、县（区）、镇各级政府应当根据城镇总体规划，积极组织建设城镇污水集中处理设施，尽快提高滏阳河流域生活污水处理率，特别是地处滏阳河上游的县（区）、镇，要加快污水处理设施的建设步伐。

　　已投入运行的污水处理厂要做到满负荷运转，并保证出水水质达到国家规定的标准。市环境保护行政主管部门应定期抽测检查。第十五条　农业行政主管部门应当采取措施，指导农业生产者科学、合理地施用化肥和农药，控制化肥和农药的过量使用，防止造成对滏阳河水体的污染。

一、修改4件政府规章的部分条款

　　（一）删去《邯郸市营业性演出管理暂行规定》第八条和第十五条第（六）、（七）、（九）项。

　　（二）将《邯郸市城市排水管理办法》第三十九条修改为：“未按规定缴纳污水处理费，责令限期缴纳。逾期不缴纳的，中止其使用城市排水设施。”

　　（三）删去《邯郸市公路旅客运输管理办法》第29条和第35条第（七）、（八）项，将第35条第（二）项修改为：“不按站（点）发车或核定路线行驶的，责令改正，可并处1000元以下罚款”。

　　（四）将《邯郸市殡葬管理实施办法》第33条修改为“违反本办法第八条规定私自土葬的，由民政部门责令限期改正”。二、废止3件政府规章

　　（一）《邯郸市城市规划管理条例实施细则》（2001年2月27日邯郸市人民政府第62次常务会议通过，2001年3月27日邯郸市人民政府令第89号公布）。

　　（二）《邯郸市城市房屋拆迁管理办法》（2003年2月11日邯郸市人民政府第92次常务会议通过，2003年2月18日邯郸市人民政府令第95号公布）。

　　（三）《邯郸市滏阳河污染综合防治暂行办法》（2000年8月18日邯郸市人民政府第52次常务会议通过 ， 2000年9月5日邯郸市人民政府令第83号公布 ， 2010年12月20日邯郸市人民政府令第135号修正）。

第一条　为加强滏阳河污染综合防治，保护和改善水环境质量，保障河道整洁和人民生活用水、生产用水，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有半法律、法规，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内滏阳河流域的河流、水库、渠道污染综合防治和地表水体的污染防治。

　　要贯彻防为主，防治结合的方针，把预先防范作为防治环境污染和破坏的主要措施，同时对已经形成的环境污染和治理，采取多种方式和多种途径相结合的办法，搞好滏阳河污染综合防治。第三条　按照属地管理与分级管理相结合的原则，滏阳河流域各级人民政府应对本行政区域内滏阳河污染综合防治和水环境质量负责。

　　各级环境保护行政主管部门对滏阳河污染综合防治实施一监督管理。各有关行政主管部门在各自职权范围内对滏阳河污染综合治理及水污染防治实施具体监督管理。第四条　滏阳河流域县级以上人民政府应根据上级人民政府制定的滏阳河流域污染综合防治规划，组织制定本行政区域内的滏阳河污染综合规划，并纳入本行政区域的国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。第五条　按照《河北省地面水环境功能区划》，滏阳河按水域使用功能将水环境质量划分为以下几类：通二矿至水泥厂桥和东武仕水库至河水厂取水口下游300米区段为重点保护水域，捃行国家《地表水环境质量标准》的三类标准。水泥厂桥至东武仕水库入口为一般保护区域，捃行《地表水环境质量标准》的四类标准。河水厂取水口下游300米至出本市境，主要适用农业用水区，执行《地表水环境质量标准》的五类标准。第六条　滏阳河流域内建设项目必须严格执行环境影响评价制度。各级计划、经贸、建设、规划和工商等有关行政主管部门应世实负起责任，主动配合环境保护行政主管部门把好建设项目审批关，严格控制新污染源的产生。新建项目的水污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治水污染的设施必须经过环境保护行政主管部门检验，达不到规定要求的，该建设项目不准投入生产或者使用。第七条　滏阳河流域生活饮用水地表水源一级保护区内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水水体的活动，禁止向生活饮用水水体排放污水，已设置的排污口，由县级以上人民政府责令限期拆除。

　　滏阳河流域生活饮用水地表水源二级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目必须水削减污染物排放量。第八条　滏阳河流域内所有工业企业排放废水必须达到国家规定的排放标准。超标排污造成滏阳河污染的企业，由县级以上人民政府责令停业、关闭。

　　滏阳河流域内的排污单位应确保水污染处理设施的正常运转，拆除或者闲置水污染处理设施的，必须提前30日报经当地环境保护行政主管部门批准。第九条　滏阳河流域县级人民政府应严禁新建水造纸、小制革、小染料、小炼油、小农药、小漂染、小电镀、小炼焦、小炼硫、小炼铅锌、小石棉制口等污染水环境的企业，禁止已被取缔的停产企业偷开偷排。第十条　禁止向滏阳河水体排放、倾倒残油、废油、酸液、碱液、残留农药或者其他剧毒废液。严禁在滏阳河内清洗装贮过油类、农药或者有毒有害物质的车辆和容器。第十一条　水行政主管部门加强对滏阳河水体水质的监测工作，向滏阳河沿岸用水单位供水时，要向用水单位通报水质情况，防止因水质问题而造成各类污染事故。第十二条　水行政主管部门应及时对滏阳河河道管理范围内的阴水障碍物和其他废物进行清理，清理费用由设障者负担。第十三条　严禁向滏阳河两岸50米内及水体弃置砂石、矿渣、煤灰、尾矿、垃圾和其它固体废弃物。市容环卫部门、水行政主管部门及各有关县级人民政府应依据各自的职权实施监督管理。第十四条　市、县（区）、镇各级政府应当根据城镇总体规划，积极组织建设城镇污水集中处理设施，尽快提高滏阳河流域生活污水处理率，特别是地处滏阳河上游的县（区）、镇，要加快污水理设施的建设步伐。

　　已投入运行的污水处理厂要做到满负荷 运转，并何证出水水质达到国家规定的标准。市环境保护行政主管部门应定期抽测检查。

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